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1、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）（共11篇）目录篇一、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）3篇二、安全生产重大事故隐患专项排查整治2024行动篇三、消防安全治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）21篇四、工贸安全生产治本攻坚三年行动方案30篇五、安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）40篇六、卫生健康系统安全生产专项整治三年行动方案45篇七、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（.”.”.”.”.”.”.”.”.C.5篇八、2024年工贸安全生产治本攻坚三年行动方案70篇九,安全生产专项整治三年行动2024年攻坚行动方案74篇十
2、、交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动方案79篇十一、关于深化提升安全生产专项整治三年行动的篇一、镇安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年）为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示，夯实安全生产基础，消除事故隐患，有效防范遏制重特大生产安全事故，按照安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）要求，结合我镇实际，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一，预防为主、综合治理，落细落实国务院安委会安全生产15条硬措施和省委省政府35条、市委市政府40条
3、、区委区政府41条具体措施，紧扣构建安全生产五大体系建设，全面落实企业主体责任、部门监管责任和党政领导责任，着力消减重大风险，着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而形成的重大事故隐患，着力整治群众身边突出安全隐患。开展安全生产治本攻坚“八大行动”，切实提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平，消除事故隐患、解决问题，不断提升安全水平。加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，推动安全生产治理模式向事前预防转型，坚决守牢安全发展底线，以高水平安全保障高质量发展。（二）工作目标通过三年治本攻坚，X镇党委政府、各村、各办（中心）和各企业、生产经营单位进一步强化统筹发展和安全理念，坚守安全红
4、线意识，增强消减重大安全风险和消除隐患的积极性。重点行业领域建立由牵头站所推动、各相关站所共同管理的责任体系，提升安全监管能力，取得明显成效。2024年底前消除已发现隐患，2025年底前遏制新增隐患，2026年底前实现隐患动态清零。实施“人防、技防、工程防、管理防”措施，提升本质安全水平，稳定全镇安全生产形势。二、组织领导镇党委、政府成立安全生产治本攻坚三年行动领导小组,由党委书记和镇长担任组长，副镇长任专职副组长，成员包括镇领导班子其他成员、各中心主任、各村党支部书记、村委会主任和旗属单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理站，由*兼任办公室主任。各村、单位成立工作小组，由党支部
5、书记和企业主要负责人任组长，推进治本攻坚三年行动。三、任务分工镇安委会全力推动全旗安全生产治本攻坚三年行动，成立工作专班，集中办公，强化协调，跟踪督办，开展督导检查，汇总通报情况，确保行动扎实开展。相关站所遵循“三管三必须”原则，细化实施方案并落实。镇应急管理站负责建立健全隐患排查治理体系和督办制度，组织安全生产专项整治，聚焦重点精准执法，打击违严格落实安全风险管控措施。（责任单位：县应急局、县经贸局、县生态环境局、县卫健局、县综合行政执法局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）3.进一步夯实我县涉氮制冷企业安全生产工作基础。巩固前阶段涉氨制冷企业专项治理成果，聚焦作业场所采用氨直接蒸发制冷的空调
6、系统和快速冻结装置未设置在单独作业间内两类重大事故隐患，在前期全县涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收工作的基础上，进一步加强涉氢制冷企业的安全监管。（责任单位：县应急局、县经贸局、县市场监管局、县综合行政执法局、各乡镇人民政府。完成时限：长期）（四）严厉打击违法违规行为。将打击工贸行业安全生产违法违规行为工作贯穿安全生产治本攻坚三年行动全过程，同步推进实施。重点打击整治以下突出问题和违法违规行为：1 .建设项目安全设施“三同时”手续未履行。2 .安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照抄照搬,安全管理人员配备不到位。3 .主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员
7、未按规定进行安全教育培训I。4 .未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面,安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位。5 .未建立生产安全事故隐患排查治理制度，对排交出的隐患未按照“五落实五到位”要求采取闭环管理。6 .使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验。7 .应急预案体系不完善，缺少专项应急预案或现场处置方案，未按规定组织开展应急演练。8 .工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（试行）中规定的重大安全隐患。三、时间安排从2024年3月至2024年12月底，分四个阶段进行。（一）动员部署（2024年X月15日前）。按照总体
8、安排和本方案要求，各乡镇、各有关部门和企业根据本辖区、本部门、本企业实际，制定细化工贸安全生产治本攻坚三年行动方案。（二）排查整治（2024年6月至2024年12月）。在企业全面自查的基础上，各乡镇、各有关部门和企业对本地区、本领域、本企业安全风险和问题隐患进行评估和排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位、责任人和整改要求，坚持边查边改、立杳立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。（三）集中攻坚（2025年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广乡镇和企业先进经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，建立完
9、善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。（四）巩固提升（2026年）。深入分析本地区工贸行业安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施、监管执法层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。总结全县工贸行业安全专项整治三年行动，着力将党的二十大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度，健全长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各乡被、各有关部门和单位要总结形成本专项整治年度工作报告，每年12月10日前报县安委会办公室，三年行动报告于2026年12月10日前报县安委会办公室。四、保障措施（一）加强
10、组织领导。各乡镇、各有关部门要将工贸行业安全专项整治作为重点内容，统筹推进。各相关部门要定期分析整治过程中突出矛盾问题，研究完善针对性整治措施,确保完成三年行动目标任务。（二）加强监管执法。建立跨部门联动协作机制，依法严肃查处违法违规行为。对存在安全生产失信行为的企业，实施联合惩戒。结合放管服”改革，既依法严格执法，又要避免简单化、“一刀切”；对安全生产基础薄弱的地区和企业“开小灶”，组织专家进行精准指导服务。（三）开展示范引导。开展以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设试点，及时总结专项整治行动中各乡镇和企业的经验做法，培育和选树一批示范单位，发挥示范表率作用，以点带面推进
11、全县工贸行业安全生全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的高度自觉和能力水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化,努力推进全省广播电视行业高质量发展和高水平安全良性互动。二、主要任务通过三年的治本攻坚，全省广播电视行业统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线意识更加牢固，责任更加明晰，消减重大安全风险和事故隐患的积极性主动性显著增强，安全生产整体水平明显提高，为维护我省广播电视高质量发展提供有力的安全生产保障。（一）完善全省应急广播体系建设。推进农村地区20户以上自然村应急广播主
12、动发布终端建设，提升应急广播终端覆盖率。积极指导基层应急广播发挥平台优势，组织开展安全生产应急信息播发和安全科普宣传，服务当地安全生产活动，服务防灾减灾救灾工作。（二）加大安全生产宣传教育引导力度。深入宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述和指示批示精神,深化广播电视头条和网络视听首页首屏及短视频”首屏首推工程”建设，加强全民安全生产宣传教育，聚焦“人人讲安全，个个会应急”主题，持续开展安全生产月、消防安全月等活动宣传。推动在省、市、县三级广播电视等媒体设置安全生产专题栏目，定期讲解安全生产知识，介绍安全生产典预警信息，根据工作实际适时开展安全播出检查，排查风险隐患。加强对广播电视特殊工
13、种安全防护技术的研究，推动安全工作中技防设施及手段的应用，加强广播电视特殊工种人员的管理和技能培训。（五）加强电视剧网络剧拍摄安全风险防控。加强源头安全把关和风险防控，在拍摄制作的告知承诺环节要求摄制组对安全生产严格管理，对标电视剧网络剧摄制组生产运行规范（试行）电视剧、网络剧摄制组安全生产管理规定（试行），落实主体责任。加强安全督导，强化主管主办责任和属地管理责任，各级广播电视主管部门严格落实安全生产工作要求，加强组织领导，主动担当履责，及时指导影视基地、重点项目摄制组等认真落实安全生产管理规范，严防拍摄过程伤亡事故发生。三、进度安排从2024年1月至2026年12月，分四个阶段进行。（一）
14、动员部署阶段（2024年1月至4月）。编制印发安徽省广播电视系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（20242026年），部署启动全面开展治本攻坚三年行动。各级广播电视系统于3月5日前制定子实施方案，对开展治本攻坚三年行动作出具体安排。（二）专项治理阶段（2024年5月至2025年12月）。各级广播电视系统按照实施方案，有序推进“八大行动”，对本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致排查治理，建立完善重大事故隐患数据库，制全生产的重点难点问题加强统筹规划、落实整治资金，一张蓝图绘到底，以久久为功的劲头持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策，不断提升本质安全水平。（
15、四）强化正向激励。各级广播电视部门要用好正向激励手段，利用好安全生产“赛马”机制，在评优评先等工作中将安全生产治本攻坚三年行动开展情况纳入考察，按照党和国家有关规定对治本攻坚工作中成绩突出的集体和个人进行表彰奖励。加大通报表扬力度，强化正面典型引导和示范引路，以点带面推动整体工作水平提升。篇六、卫生健康系统安全生产专项整治三年行动方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,按照安全生产专项整治三年行动计划卫生健康系统安全生产专项整治三年行动方案和县委县政府安排部署，结合卫生健康实际，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平
16、总书记关于安全生产重要论述，树军安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，通过强化各医疗卫生机构全过程、全领域的安全生产管理，全面落实各医疗卫生机构安全生产主体责任，扎实推进安全生产要把学习贯彻习近平总书记重要论述作为学习重要内容，党委（党组）理论学习中心组安排专题学习，分级分批组织安全管理人员参加培训轮训I,推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。各医疗卫生机构将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入基层党组织宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动。
17、结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进“。四是健全落实安全生产责任制。认真落实贯彻落实党政领导干部安全生产责任制实施方案安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施细则，细化安全管理各项规章制度，建立健全医疗机构全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。坚持创新方式加强监管，综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明查暗访等传统手段，全面排查整治安全隐患。深入贯彻落实中共委人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施方案。六是加强安全管理机构和安全管理人员干部队伍建设。加大相关保障力度,重点充实医疗机构消防、安保等人员，鼓励相关人员参加专业知识培训I,确保特殊岗位持证上岗。（县
18、卫健部门牵头，各医疗卫生机构具体落实）（二）落实医疗卫生机构安全生产主体责任专题。一是以落实医疗卫生机构主要负责人安全责任为重点，全面落实医疗卫生机构安全生产主体责任。建立覆盖全员的安全生产责任体系，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训I、应急救援“五到设施设备体系和严格高效的安全管理体系；2020年底，二级以上医疗机构全面开展本质安全建设；2023年底，全县各医疗卫生机构基本建成本质安全体系并持续完善。三是广泛实施全民安全宣传教育工程，举办系列专题培训班，提升医疗卫生机构党政领导干部和安全管理人员能力素质和医务人员安全素质。四是组织开展风险隐患大家
19、防行动，深入开展“人人都是班组长”活动，激发各岗位医务人员参与安全管理的积极性和主动性，变“你管我”为“我管我”和“我也管你”；通过随手拍、举报、相互监督等形式，引导医务人员当安全生产“啄木鸟”；加大宣传力度，鼓励就医人员举报身边的安全隐患，营造人人关心安全，全力消除身边安全隐患的良好社会氛围。（县卫健部门牵头，各医疗卫生机构具体落实）（四）精麻药品、易制毒化学品、危险化学品、放射防护安全管理整治。一是按照国务院麻醉药品和精神药物管理条例易制毒化学品管理条例放射诊疗管理规定等的规定，切实加强对“精、麻、毒”药品和放射防护的安全管理。二是按照处方管理办法的要求，认真落实麻醉药品的“五专”制度（即
20、专人负责、专柜加锁、专用帐册、专册登记、专用处方），切实加强麻醉、精神药品处方管理，规范医师处方行为。三是加强易制毒化学品管理，对易制毒化学品严格实行专人保管、专人审批和凭专用处方专人领取，对制剂室工作人员加强教育和管理，严防制毒事件发生；四是将精神药品、麻醉药品及易制毒化学品管理工作纳入日常检查化管理。三是重点整治易燃设备、电器、电线线路以及保护装置不符合安全规范、燃气设备、食堂明火设备安全措施不到位、防火防爆防雷防泄漏措施不落实；不定期开展火灾应急演练等问题；加强医护人员安全知识培训，提升医护人员报警、灭火和组织逃生能力。四是加强医疗机构消防安全管理。狠抓医院消防安全九项规定落地见效，全县
21、卫生健康系统每年至少创建3家消防安全管理示范单位，推动卫生健康系统提升消防安全管理水平。五是推行消防安全智能化专业化管理。持续深化应用消防安全物联网监测、消防大数据分析研判等信息技术，推行消防安全智能化、专业化管理,分阶段、分步躲完成各项建设任务，2023年底前卫生健康系统火灾高风险场所、区域动态监测、智能分析和精准治理水平显著提升。六是实施消防安全素质提升工程。开展消防宣传“五进”工作，加强消防安全素质教育，2023年实现重点人群线上教育全覆盖。（县卫生健康部门牵头，各医疗卫生机构落实）（七）车辆安全和应急救援整治。一是加强车辆管理，严格车辆使用程序及有关车辆安全检查工作，定期对救护车进行维
22、护保养，确保医用救护用车时刻保持良好状态，确保交通安全。二是教育医疗卫生机构从业人员提高安全意识，严禁超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾车等违法违规行为，对违法违规行为进行曝光。三是强化卫生应急队伍建设和应急物资储备，一旦发生应急事件，要按照医疗卫生救护职责和各类事故灾害中应急救援职能分工，快速高效组织力量参与抢险救援。（县卫健部门牵头，各医疗卫生机构具体落实）（八）城市建设安全整治。一是加强公共卫生服务体系建设。认真总结新冠肺炎疫情防控工作中好的经验和做法，坚决贯彻“预防为主”的卫生与健康工作方针，不断优化医疗服务机制，不断健全完善疾病预防控制、健康教育、应急救治等专业公共卫生服务体系，全面提高城
23、市公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力。二是完善公共卫生服务保障机制。争取持续稳定的经费投入和保障机制，全力保障公共卫生机构建设与发展所需。健全重大疾病医疗保险和救助制度，完善应急医疗救助机制，整合优化公共卫生资源，统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金，推动基本公共卫生事业稳步迈入规范化发展轨道。三是夯实基础建设，切实改善医疗救治、疾病预防控制等硬件设施和仪器设备配置。建立快捷、安全的疫情和突发事件预警报告信息网络，为公共卫生事件预警、指挥处理提供先进快捷信息网络平台。四是加强队伍建设，认真落实医疗卫生人才引进政策，结合我县实际，制定引人、用人激励政策，加大公共卫生各类人才招聘力度，营
24、造栓心留人的良好环境，逐步解决卫生人才总量不足、高级人才匮乏的问题。五是强化物资储备，提升突发公卫事件保障水平。按照“集中管理、统一调度、平时服务、采储结合、节约高效”原则，健全应急物资保障体系、相关工作机制和应急预案。积极争取项目资金，加快公共卫生应急物资储备库建设，优化物资储备品类、规模、结构，增加储备数量，提高应急物资保障能力。强化储备物费管理,长效机制，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各医疗卫生单位分年度总结专项整治三年行动计划开展情况，并于相应年度11月15日前报送县卫健局法制监督股；2026年11月15日前，各医疗卫生单位要对三年整治行动进行全面总结评估，形成专题报告报县卫
25、健局法制监督股。四、保障措施（一）加强组织领导。各医疗卫生各单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，强化领导责任，勇于担当作为，抓实抓细工作落实。安全生产专项整治三年行动纳入安全生产工作考核和党政领导干部绩效考核。县卫健局成立领导小组，定期研究专项行动工作，协调解决重大问题，加强统筹协调，开展督查督导，推动工作落实。各医疗卫生单位也要成立相应领导机构和工作专班，协调推动本单位专项整治工作。（二）强化隐患整改。要坚持立查立改、边查边改，彻底整改到位。要坚持标本兼治，着力建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制，完善和
26、落实安全生产责任和管理制度，建立健全安全预防控制体系，着力解决一批重大安全隐患。（三）严肃问责强化考核。县卫健局将开展明查暗访和督杳检查，把安全生产专项整治三年行动工作开展情况纳入年度安全生产目标责任书考核和消防安全贲任书考核内容。对领导责任不落实、集中整治推动不力、自查自纠走形式、隐点、补短板、强弱项，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。二、主要目标通过三年治本攻坚，旗党委、政府，部门和生产经营单位统筹发展和安全的理念进一
27、步强化，坚守安全底线、红线的意识更加强烈，削减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性主动性显著增强，落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任更加具体明晰；重点行业领域建立健全“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，安全监管能力显著提升;2024年底前基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量，2025年底前有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；针对重大安全风险的一批“人防、技防、工程防、管理防”措施落地见效，本质安全水平大幅提升；全县安全生产形势持续稳定向好，道路交通、建筑施工等重点行业领域事故
28、得到有力控制，较大生产安全事故得到有效遏制，牢牢守住不发生重特大生产安全事故的底线。三、主要任务（一）开展安全生产责任落实行动。1 .压实地方党委、政府安全生产责任。充分发挥安全生产考核指挥棒作用，促进地方党委、政府认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，自觉承担促一方发展保一方平安的政治责任，牢固树立不能以牺牲人民的生命为代价的观念，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实党政领导安全生产履责述职制度，切实加强安全生产工作，开展重要节日和重大活动针对性督查检查。2 .压实行业部门安全生产责任。按照县党政部门及中央、省、市驻
29、有关单位安全生产工作职责、县安委会关于认真做好新业态新领域安全生产工作的通知以及“三管三必须”要求，负有安全生产监督管理职责的部门，在各自职责范围内，对有关行业领域的安全生产工作实施监督管理,强化监管执法，依法依规查处违法违规行为。负有行业领域管理职责的部门，在履行行业管理职责的同时，必须履行行业安全生产职责，将安全生产工作作为行业领域管理工作的重要内容，制定实施有利于安全生产的标准规范、政策措施，指导、督促企事业单位加强安全防范。其他有关部门结合本部门工作职责，为安全生产工作提供支持保障,在宣传教育、责任追究、产业政策、安全投入、科技装备等方面统筹考虑安全生产工作，落实各项支持政策，共同推进
30、安全发展。3 .压实生产经营单位主要负责人责任。按照上级统一部署，组织好重点行业领域生产经营单位主要负责人专题安全教育培训,推动相关重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖。各有关部门和单位要结合工作实际，按照“谁主管、谁负责”的原则，组织对重点行业重点领域主要负责人开展安全教育培训。同时，继续推动将安全生产作为地方党政领导干部培训重要内容，切实树牢各级领导干部安全发展理念，提升统筹发展和安全的能力。（二）深化重点行业领域专项治理行动。1 .深化重大事故隐患判定标准宣贯。总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，围绕重大事故隐患判定标准，在全县全行业推广、学习、使用，形成各行业
31、领域学标准、用标准的良好氛围。结合行业领域实际情况，全覆盖学习重大事故隐患判定标准解读、检杳指引指南等配套文件、制作有关视频，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。2 .深化非煤矿山安全专项治理。严格落实中办、国办关于进一步加强矿山安全生产工作的意见，实施防范遏制矿山领域重特大事故硬措施，持续推进矿山淘汰退出一批、整合重组一批、改造提升一批工作。深化地下矿山隐蔽致灾因素普查治理。提升地下矿山机械化水平，推动大型非煤矿山自动化、智能化升级改造，加强专业技术人员配备。建立并完善非煤矿山安全风险监测系统。组织开展重点非煤矿山专家安全会诊活动。3 .深化消防安全专项治理。强化风险研判，定期分析研
32、判本地区、本行业消防安全风险，提出针对性防范对策措施。紧盯高层建筑、大型商业综合体、医院等“大单位”，经营性自建房、沿街商铺、餐馆饭店、家庭作坊等“小场所”，交车、新能源出租车运营安全性的监督管理力度，强化重中型货车、面包车、长途客运班车、危险货物运输和城市公共交通企业安全监管，综合应用各类监控数据，依法严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等严重交通违法行为。深化货车非法改装、规范行车专项整治，健全货车非法改装联合监管工作机制，将车辆超限超载治理纳入安全生产考核，严厉打击“大吨小标“百吨王”、倒卖合格证等违法违规行为。加强道路交通安全风险分析研判和监测预警，开展道路交通安全隐患排查治理，及时消除
33、隐患。深入开展农村地区交通安全宣传工作，深化意识提升专项行动。6 .深化建设工程施工专项治理。深化房屋市政、公路、铁路、水利、电力、自建房等工程的专项整治。强化施工现场安全管理，推动施工现场安全管理标准化规范化。加强基坑工程、模板支撑体系、脚手架工程、暗挖工程等危险性较大的分部分项工程安全管理，突出高处坠落、坍塌、起重伤害、中毒和窒息事故防范，加强建筑市场和施工现场联动，严厉打击转包、违法分包、审批手续不全、盲目赶工期抢进度、不按方案施工等违法违规行为。推动智慧工地建设，实施建设施工全生命周期管理。加大对重大工程、重点地区、高风险时段的监督检查力度。加强农村住房建设和危房改造施工安全管理，强化
34、农村住房安全监管。7 .深化工贸安全专项治理。以钢铁、粉尘涉爆、有限空间作业为重点，强化事故隐患排查治理，深化工贸重点行业领域安全专项整治。淘汰、改造落后生产设备和工艺，推动集中。及时将重大事故隐患信息通知到相关生产经营单位的主要负责人、实际控制人，实行清单制管理并动态更新整改落实情况，推动照单逐条整改销号。（四）开展安全科技支撑和工程治理行动。1 .强化数字化转型。加快推动安全生产监管模式向事前预防数字化转型，探索推进人工智能、大数据、物联网等技术与安全生产融合发展，持续加大危化品重大危险源、非煤矿山、尾矿库、建筑施工、交通运输、水利、能源、消防、钢铁、粉尘涉爆、烟花爆竹、油气储存、公共航道
35、和重点水域（电子围栏）、城市地下管线管廊设施及平台经济（含网约车、顺风车）、低空经济（含有人驾驶、无人驾驶等低空飞行活动）、休闲渔业、特种设备目录外的游乐设施、医养结合机构、教育培训机构等重点行业和新业态新领域安全风险监测预警系统应用力度，全面对接运用省级安全风险监测预警系统，2024年底前对接完善危化品、非原矿山、粉尘涉爆等高危企业安全生产电力监测分析系统，2025年底前实现危化品重大危险源、钢铁、重点粉尘涉爆等企业安全风险监测预警全覆盖，2026年底前安全生产风险智能化管控能力显著增强。2 .更新技术装备。根据国家规定，及时更新先进适用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录，明确在
36、用设备报废标准，加大危化品、非煤矿山、工贸、烟花爆竹、建设施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度。依法加快推进“小散乱”企业整治、老旧直流内燃机车报废、老1 .推动实现危险货物道路运输电子运单全覆盖，深化北斗定位技术在重点营运车辆动态监控中应用，推进在车辆上安装智能视频监控报警装置。推进道路运输车辆主动安全装置安装使用，加大自动紧急制动系统（AEBS）筝主动安全技术在重型营运货车上的推广应用，鼓励营运车辆安装辅助自动驾驶技术装备。深入推进全国治超“一张网”工程。推进船舶检验领域数字化建设，优化船舶检验发证系统；在长三角地区试点应用船舶检验移动端小程序检验申请等服务，2025年底前在全国范围
37、推广应用。2 .及时更新先进适用技术装备推广及淘汰落后安全生产工艺技术设备目录。会同公安等部门推动安全技术状况不达标的营运车辆退出运输市场。巩固车辆运输车治理工作成效,推动健全常压液体危险货物罐车治理长效机制，稳步推进超长平板半挂车、超长集装箱半挂车等超限运输车辆治理，推动提升货运装备本质安全水平。.推进公路危旧桥梁（危隧）改造、长大桥梁隧道结构健康监测系统建设等专3项工程实施，持续开展国家公路网技术状况监测。推进公路安全设施精细化提升行动，组织各地创建“公路安全精品路深入实施农村公路安全生命防护工程，深化农村公路“千灯万带”示范工程，进一步提升农村公路防灾减灾能力。（五）提高从业人员安全素质
38、能力。1.各领域全面细化完善企业各类人员安全生产教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，强化教育培训动态作制度化、规范化、系统化、科学化，指导企业从规章制度、责任体系、基础保障、教育培训、双重预防机制、应急救援、安全文化等方面健全安全生产管理体系，加强安全生产规章制度执行情况自查，按要求定期对制度适用性、有效性及执行情况进行评估，推广先进经验。加大航运公司和船舶体系审核及现场检查力度，严格不符合规定情况闭环管理，开展重大不符合规定情况限期整改试点工作。制定危险货物道路运输企业安全管理规范。（七）开展安全生产精准执法和帮扶。1 .综合运用“四不两直”、明查暗访、“互联网+执法”等方式，加大挂
39、牌督办、警示约谈、通报曝光等力度，聚焦重大风险隐患，深入推进精准执法，严厉“打非治违加大“互联网+执法”推广应用力度，推广运用非现场执法方式实现“远程+现场”执法。加大对无需审批备案但具有较大安全风险的生产经营活动现场执法检查力度，完善“双陵机”检查抽杳工作机制。组织对事故多发、高危领域企业分级开展安全执法指导帮扶。以安全生产法海上交通安全法以及交通运输行业安全生产法规制度为重点内容，强化监管人员能力培训。2 .指导行业健全完善安全生产举报渠道，充分发动从业人员和社会公众举报或报告重大风险隐患，制止和惩处安全生产非法违规行为。（八）提升全民交通运输安全素质。1.落实“谁执法谁普法”普法责任制，
40、加强安全生产公益宣传、案例警示教育，强化相关法律法规、安全应急知识普及。鼓励各地开展安全生产体验馆和警示教育、实训教育、科普基地建设。持续开展安全生产月、安全宣传咨询日、水上交通安全教育等活动，推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。配合公安、农业农村等部门统筹用好“两站两员”、农村公路护路员、乡村农机安全监理员和协管员等力量，加强农村交通安全宣传提示。三、保障措施（一）加强组织领导。交通运输部成立安全生产治本攻坚三年行动领导小组和工作专班，全面加强治本攻坚工作的组织领导和统筹协调。各地交通运输主管部门相应成立领导机构和工作专班，结合实际制定细化落实方案，明确工作任务、责任措施和时
41、间进度要求，按计划、有组织地推进实施。主要负责同志定期听取情况汇报，及时解决突出问题，确保工作有序推进。（二）加强安全投入。聚焦制约安全生产的重点难点问题，加强统筹规划、落实整治资金，持续推进“人防、技防、工程防、管理防”等治本之策。督促指导行业企业严格执行企业安全生产费用提取和使用管理办法，保障安全生产资金投入。（三）加强监督检查。充分发挥安全生产检查和考核评价“指挥棒”作用，将安全生产治本攻坚三年行动工作推进情况作为检查考核重要内容。强化调查研究，采取明查暗访、考核评估等方式开展督导检查，及时发现解决安全生产治本攻坚三年行动开展过程中的问题，确保取得实在成效。（四）加强激励问责。用好正向激
42、励手段，注重总结提炼工作中的典型经验做法，强化正面典型引导和示范弓I领。强化问责问效，对工作不负责任不作为、分工责任不落实、措施不得力，逾期未完成目标任务的，严肃责任追究。篇十一、关于深化提升安全生产专项整治三年行动的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,全面完成全镇安全生产专项整治三年行动目标任务，努力为“强富美高”新刘庄现代化建设提供坚实安全保障，提出如下方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和十九届历次全会精神，全面落实“两个不放松”和“务必整出成效”总要求，紧紧围绕全镇统筹发展和安全工作会议明确的目标任务和重点工作，坚持“党政同
43、责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实安全生产责任制，高标准推进安全生产专项整治，确保安全生产形势平稳向好，全力推动高质量发展和高水平安全良性互动，奋力扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，以实际行动和过硬成效捍卫“两个确立”、做到“两个维护二为党的二十大胜利召开提供稳定的安全生产环境。二、主要目标安全发展理念更加牢固。进一步深入推动习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神在基层一线落地生根，全镇统筹发展和安全的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步提高。重大风险防范更加有效。安全生产源头准入和风险管控更加严格，传统高危行业领域和新兴行业领域安全风险有效防范，隐患存量明显减
44、少、增量有效控制，防范重大安全风险的能力显著提高。本质安全基础更加扎实。以智能化改造、数字化转型赋能安全生产保障，新工艺、新技术、新材料、新设备得到广泛应用，产业工人安全素质和全社会安全文明程度不断提升。安全制度机制更加完善。梳理总结典型经验做法，在全镇范围内全面推广，安全生产政策保障、责任体系、工作机制、制度规范和技术标准进一步健全完善，确保安全生产专项整治三年行动取得成效。三、重点工作坚持目标导向、问题导向、结果导向，在全面贯彻落实安全生产专项整治三年行动工作方案关于进一步深化安全生产三年专项整治工作的实施方案的通知关于全面贯彻落实国务院安委会深化安全生产专项整治指导工作实施方案的通知等文
45、件的基础上，围绕全镇生产安全事故暴露出的深层次矛盾问题，围绕易发生事故的重点行业领域、重大风险、重点部位和关键环节，围绕新业态、新技术、新工艺带来的重大安全风险，研究明确了全4真2024年安全生产专项整治重点工作任务清单。2024年重点工作任务共25项，其中，围绕学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和落实企业安全生产主体责任2个专题，明确6项重点工作任务；围绕危化品、消防、道路运输、交通运输（水上、铁路）和渔业船舶、城市建设、危险废物等6个专项，明确14项重点工作任务；围绕粉尘涉爆、学校实验室、民政服务机构、宗教活动场所、文旅场所、油气输送管道等重点行业领域，明确5项重点工作任务。其他
46、行业领域按照镇党委、镇政府部署要求，紧密结合各自工作实际，持续有力抓好专项整治目标任务的推进和落实。四、保障措施（一）进一步强化组织领导。各村（社区）、各部门和单位要坚持安全生产专项整治机制不变、力度不减、标准不降，全链条、全方位推动本方案落实落细。主要负责同志要亲自谋划、亲自部署，全面统筹推进专项整治工作；分管负责同志要认真履行“一岗双责二具体抓好落实，一级带动一级，层层压实责任。各行业领域主管部门要严格落实“三管三必须”要求，健全完善责任链条，督促企业落实主体责任。（二）进一步强化闭环整改。各村（社区）、各部门和单位要坚持标本兼治、重在治本，督促指导企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双
47、重预防体系，全面排查重大安全风险和各类问题隐患，动态更新完善问题隐患和制度措施“两个清单”，从严从速闭环整改。要进一步健全完善风险隐患排杳、整治、监督、销号全过程的闭环管理制度，压实目标责任，倒排时序节点，强化跟踪督办，确保及时消除安全隐患。要认真汲取各类事故教训，加强警示教育，举一反三抓好整改，补齐短板、堵塞漏洞、防患未然。（三）进一步强化监管执法。各行业主管部门要充分运用互联网、大数据等现代信息技术，深化安全生产领域“双随机、一公开”（随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开）监管，推进“互联网+监管”，加强协同监管、信用监管、智能监管，实行事前事中事后全链
48、条、全领域监管，提高安全监管效能。要实施分级分类精准化执法、差异化管理，加大“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）、暗查暗访、突击检查抽查力度，对突出问题、重大隐患盯住不放、一抓到底，督促企业及时整改到位。要坚持执法为民、服务企业，不断提高监管执法水平、优质服务水平，指导帮助企业消除隐患，实现安全生产。各村（社区）要加强巡查检查，对排查发现的违法违规行为要第一时间制止，对拒不整改或屡教不改的要及时上报上级有关部门依法实施查处。（四）进一步强化监督考核。组织对各村（社区）、各有关部门和单位实施年度安全生产责任考核，纳入高质量发展年度综合考核。将专项整治推进落实情况纳入领导干部年度安全生产工作任务清单，并作为述职重要内容。要继续实施专项整治督导，加强全过程监督检查。镇安委办将继续用好警示、约谈、督办、述职报告、履职报告等制度，督促高质量完成各项重点工作任务。
