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1、某县委常委关于学习党的二十届三中全会精神的研讨发言各位同志：大家好！今天，我们齐聚一堂，深入学习贯彻党的二十届中央委员会第二次全体会议精神，这是一项极其重要而紧迫的政治任务。作为市委常委，我深感责任重大，使命光荣。在此，我从四个方面就学习贯彻全会精神，谈几点认识和体会，与大家共勉。一、深刻领会全会精神的核心要义，增强政治自觉和行动自觉党的二十届二中全会是在全面贯彻落实党的二十大精神开局之年召开的一次十分重要的会议。会议审议通过了党和国家机构改革方案，对深化党和国家机构改革作出重要部署。这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局出发作出的重大战略决策，是推进国家治理体系和治理能力现代化
2、的重要举措。我们必须深刻认识到，学习贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保全会精神在我市落地生根、开花结果。深刻领会二十届二中全会精神核心要义，增强政治与行动双重自觉（一）把握历史方位，明确时代使命党的二十届二中全会，站在党和国家事业发展新的历史起点上，高瞻远瞩地部署了深化党和国家机构改革的宏伟蓝图。这一决策，是对党的二十大精神的深入贯彻，是对新时代新征程我国社会主要矛盾变化和国家治理现代化需求的精准把握。正如改革开放初期打破计划经
3、济体制束缚，释放发展活力，当前的机构改革同样是在新的历史条件下，为推动我国经济社会高质量发展注入新的动力源泉。具体事例：近年来，我国科技创新领域取得显著成就,如“嫦娥”探月、“天问”探火、“天宫”空间站建设等，这些成就背后离不开国家科技管理体制的不断优化与创新。二十届二中全会关于机构改革的部署，将进一步促进科技管理体制的完善，为科技创新提供更加灵活高效的制度保障。（二）深化机构改革，优化治理体系会议审议通过的党和国家机构改革方案，是全面深化改革的又一重大举措。它旨在通过优化机构设置、职能配置、工作流程，构建起系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。这不仅是对国家治理体系的深刻重塑，
4、更是对治理能力现代化的有力推动。具体事例：在生态环境保护领域，过去几年我国实施了“蓝天、碧水、净土”保卫战，成效显著。但面对生态文明建设的新要求，仍需进一步理顺管理体制，加强跨部门协同。此次机构改革将生态环境保护的职责更加集中统一，有助于形成更加强大的治理合力，推动生态文明建设再上新台阶。（三）强化党的领导，确保改革方向深化党和国家机构改革，必须始终坚持和加强党的全面领导。这是确保改革正确方向、顺利推进的根本保证。全会强调，要完善坚持党的全面领导的制度，确保党的领导贯穿党和国家机构设置、职能配置、人员编制全过程各方面。具体事例：在疫情防控斗争中，党的领导核心作用得到充分彰显。从中央到地方，各级
5、党组织迅速响应、周密部署，广大党员干部冲锋在前、无私奉献，构筑起疫情防控的坚固防线。这一胜利再次证明，只有坚持党的领导，才能凝聚起战胜一切艰难险阻的磅礴力量。（四）注重实践探索，推动改革落地见效改革方案的生命力在于实施，在于落地见效。全会要求各地区各部门结合实际认真抓好贯彻落实，以钉钉子精神做实做细做好改革各项工作。这要求我们在实践中不断探索创新，及时总结经验教训，确保改革措施真正落地生根、开花结果。具体事例：在乡村振兴战略的实施过程中，各地结合实际创新体制机制，探索出了一系列行之有效的做法。比如,通过发展特色产业、壮大集体经济、完善乡村治理体系等举措，促进了农业、农村、农民的全面发展。这些实
6、践探索为深化机构改革提供了宝贵经验，也为我们推动改革落地见效提供了有力支撑。二、准确把握机构改革的方向和重点，推动改革任务落地见效党和国家机构改革是一项系统工程，涉及党和国家机构职能体系的方方面面。我们要准确把握改革的方向和重点，坚持优化协同高效，构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系。在具体工作中，要紧密结合我市实际，科学谋划、精心组织，确保改革任务有力有序有效推进。同时，要加强组织领导，压实工作责任，强化督促检查，确保各项改革措施不折不扣落到实处，以改革的新成效推动我市经济社会高质量发展。在全面深化改革的宏伟蓝图中，党和国家机构改革无疑是其中最为关键的一环，它直接关系到国家
7、治理体系和治理能力现代化的进程。我们必须以高度的政治责任感和使命感,准确把握改革的方向与重点，确保改革之路不偏航，改革成果惠及广大人民群众。（一）强化党的领导，确保改革正确方向改革之首要，在于强化党的领导。我们要始终坚持党对一切工作的领导，确保机构改革始终沿着中国特色社会主义道路前进。以我市为例，我们成立了由市委主要领导挂帅的机构改革领导小组，通过深入学习贯彻党中央关于机构改革的决策部署，明确改革目标，细化改革举措，确保改革方向正确、步调一致。（二）聚焦优化协同，提升治理效能机构改革的核心在于优化协同高效。我们要打破部门壁垒，推动职能整合，形成工作合力。例如，我市在改革中，将多个职能相近、联系
8、紧密的部门进行了整合，成立了新的综合管理部门，实现了从“物理整合到化学融合”的转变。这一举措不仅减少了职能交叉、提高了行政效率，还有效解决了“九龙治水”的问题，大大提升了政府治理的效能。（三）坚持问题导向，破解发展难题改革必须直面问题，解决问题。我们要深入调研，找准制约我市发展的体制机制障碍，通过机构改革予以破解。比如，针对群众反映强烈的“办事难、办事慢、办事繁”问题，我市在改革中大力推行“最多跑一次”改革，通过优化审批流程、整合政务资源、强化信息共享，实现了政务服务的高效便捷。这一改革举措得到了群众的广泛赞誉，也为我市营商环境的持续优化奠定了坚实基础。（四）注重基层实践，激发改革活力基层是改
9、革的试验田，也是改革成果的展示窗。我们要充分尊重基层首创精神，鼓励基层大胆探索、先行先试。在我市机构改革过程中，我们积极听取基层意见，吸纳基层智慧，形成了一批具有地方特色的改革举措。同时，我们还建立了改革试点机制，选取部分县（市、区）作为改革试点，通过先行先试、积累经验、完善政策，再逐步向全市推广。这一做法不仅激发了基层的改革活力，也为全市乃至更大范围的改革提供了有益借鉴。总之，我们要以坚定的决心、务实的举措、扎实的作风，准确把握机构改革的方向和重点，推动改革任务落地见效。只有这样，我们才能不断推动国家治理体系和治理能力现代化进程，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。三、强化理论武装，提升
10、能力素质，为推进改革提供坚强保障推进党和国家机构改革，关键在于干部。我们要把加强干部队伍建设作为重要保障，不断强化理论武装，提升能力素质。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，不断增强改革的思想自觉和行动自觉。要加强干部教育培训和实践锻炼，提升干部的专业素养和踪合能力，打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。同时，要注重选拔使用敢于担当、善于作为的优秀干部，为推进改革提供有力的人才支撑。在波澜壮阔的改革征途中，干部队伍是推动历史车轮滚滚向前的核心力量。为确保党和国家机构改革顺利推进、取得实效，我们必须坚定不移地强化干部队伍的理论武装，全面提
11、升其能力素质，为改革大业提供坚不可摧的保障。具体而言，需从以下几个方面着手：（一）深化理论学习，筑牢思想根基理论是行动的指南，思想是行动的先导。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将其作为干部教育培训的首要内容，引导广大干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过定期举办专题研讨班、读书会等形式，让理论学习成为干部成长的必修课”，确保每位干部都能深刻领会党的路线方针政策，将理论学习的成果转化为推动改革发展的强大动力。实例：某市组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过集中学习、研讨交流、实地考察等方式，使广大干部深刻认识到改革的必要性和紧迫性，激发了他们投
12、身改革的热情和干劲。（二）加强实践锻炼，提升实战能力纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。提升干部能力素质，关键在于实践锻炼。我们要把干部放到改革一线去经受锻炼、接受考验，让他们在解决实际问题中增长才干、锤炼作风。通过实施“一线工作法”，鼓励干部深入基层、深入群众，了解民情民意，解决实际问题。同时，建立健全干部轮岗交流制度，让干部在不同岗位、不同领域积累丰富经验，提升综合素质。实例：某省选派了一批优秀年轻干部到贫困村担任第一书记，他们在脱贫攻坚一线摸爬滚打、锤炼成长，不仅帮助贫困群众实现了脱贫致富，也自身积累了宝贵的基层工作经验和群众工作方法。（三）注重专业培训，增强专业素养面对改革的新形势新任务，
13、干部必须具备与之相适应的专业素养和业务能力。我们要结合改革实际和干部需求，精准开展各类专业培训。通过邀请专家学者授课、组织干部到先进地区学习考察等方式，让干部及时掌握新知识、新技能、新方法。同时，加强干部继续教育体系建设，鼓励和支持干部参加在职学习、远程教育等，不断提升自身专业素养和学历层次。实例：某部委针对机构改革后职能调整的需要，举办了多期专题培训班，邀请行业领域内的顶尖专家授课，帮助干部快速适应新岗位、新要求，有效提升了工作效能和服务水平。（四）完善激励机制，激发干事创业热情干部队伍的活力源于有效的激励机制。我们要建立健全干部考核评价体系和奖惩机制，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重
14、在实践中发现人才、培养人才、使用人才。对在改革中勇于担当、表现突出的干部要给予表彰奖励和提拔重用；对不作为、慢作为、乱作为的干部要严肃问责处理。通过树立鲜明导向、营造良好氛围，激发广大干部干事创业的热情和动力。实例：某县在推进农村集体产权制度改革中，对表现突出的乡很干部进行了表彰奖励，并优先提拔使用了一批在改革一线表现突出的年轻干部。这一举措极大地激发了全县干部的工作热情和积极性，有力推动了改革工作的顺利进行。四、坚持人民至上，凝聚改革共识，汇聚改革强大合力人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在推进党和国家机构改革的过程中，我们要始终坚持人民至上的原则,把人民群众的利益放在首位。要广泛听取
15、群众意见，尊重群众首创精神，积极回应群众关切，让人民群众成为改革的最大受益者。同时，要加强宣传引导，凝聚改革共识，汇聚改革强大合力。要通过多种渠道和方式，深入宣传解读全会精神和改革政策举措，营造支持改革、参与改革的良好氛围。（一）深入基层，倾听民声在推进党和国家机构改革的征途上，我们首要的任务是深入基层，贴近群众，真正做到“从群众中来，到群众中去”。例如，某省在改革方案制定初期，组织了多场“改革进万家”调研活动，省级领导亲自带队，深入农村、社区、企业，面对面听取群众对于教育、医疗、养老等民生领域的改革期待。通过这些实地调研，不仅收集了数千条宝贵的群众意见，更让改革的蓝图更加贴近民心、接地气。（
16、二）尊重首创，激发活力人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。在改革过程中，我们积极鼓励和支持群众的首创精神，让改革的种子在人民群众的土壤中生根发芽。比如，某市在推动行政审批制度改革时，采纳了当地企业家提出的“一网通办”窿议，通过建设统一的在线政务服务平台，实现了企业注册、项目申报、税务办理等事项的全程网办，极大提高了办事效率，降低了企业成本，激发了市场活力。这一创新举措迅速在全省乃至全国范围内推广，成为改革的一大亮点。（三）积极回应，解决民忧改革的目的在于解决问题，特别是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。我们始终坚持问题导向，积极回应群众关切，努力让改革成果惠及全体人民。以教育改革为例，针
17、对择校热、“学区房”等社会热点问题，多地实施了教师轮岗交流、集团化办学等改革措施，有效促进了教育资源的均衡配置，缓解了家长和学生的焦虑情绪，赢得了社会各界的广泛赞誉。（四）加强宣传，凝聚共识改革需要共识，共识促进改革。我们充分利用各种媒体平台，加强改革政策的宣传和解读，及时回应社会关切，消除误解和疑虑，营造全社会支持改革、参与改革的良好氛围。同时，通过举办改革论坛、座谈会等活动，邀请专家学者、社会各界人士共商改革大计，凝聚起推动改革的强大共识和力量。这种自上而下、自下而上的双向互动，为改革的顺利推进提供了坚实的群众基础和强大的精神动力。同志们，学习贯彻党的二十届二中全会精神是一项长期而艰巨的任务。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的措施，推动全会精神在我市落地生根、开花结果,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献我们的智慧和力量！
