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1、竞争性磋商文件项目名称:石噢街道公共服务中心物业管理服务项目竞争性磋商文件项目名称:石碘街道公共服务中心物业管理服务项目目录第一章竞争性磋商公告4第二章供应商须知8第三章磋商原则及程序16第四堂项目需求说明24第五章合同条款及格式32第六章磋商响应文件格式34第一章竞争性磋商公告公告日期:2024年05月21H项目概况一、项目基本情况项目编号:2024NBHSCS026项目名称:石碑街道公共服务中心物业管理眼目预算金颔(元:920000.OO最高限价(元:850000.00简要规格描述:标包号采的内容服务期限物业服务费最高限价采购单位物业服务3年85万/年(3年:255万)宁波市海曙区人民政府
2、石碟街道办任处说明:具体技术参数及要求详见招标文件.饴注:采购需求详见磋商文件合同履.约期限:按条购合同要求.本项日(否接受联合体投标.二、申请人的资格要求,1.满足中华人民共和国政府采购法?第二I二条规定:未被“信用中国”(sdf.Ikjcrcdiichina.K)、中国政府枭购网(sdf.I)列入失信被执行人、税收违法级名单、政府枭购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策雷满足的资格要求:本次采购专门面向中小企业,未提供中小企业声明函或声明函中企业未按要求声明为中或小或微型企业的作无效投标处理.3 .本项目的特定资格要求:无.三、获取采购文件四、提交磋商响应文件止时间、开标时间和
3、地点提交磋商响应文件截止时Wh2024年06月03B14:00(北京时间,卜同)投标地点(网址):宁波市海喀区公共资源交易中心二楼开标室五)宇波市海昭区气象路58号南11(政朱云平台:sdf.I)开标时间:2021年06月031114:00响应文件开启:宁波市海曙区公共资源交易中心二检开标室(五)宁波市海曙区气象路58号(mn上(玫采云平台:)五、公告期展自本公告发布之H起5个工作日.六、其他补充事宜,1.供应商认为采电文件使自己的权益受到损害的可以自获取果的文件之日或者采期文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采明文件的,以公告期限届满之H为准)起7个工作H内.以书面形式向采购人和采购代理
4、机构提出质疑.质疑供应商对来购人、采购代理机构的答JX不满意域者采购入、采购代理机构未在规定的时间内作出答更的,可以在答女期满后IT1.个工作日内向同级政府采购整督管理部门投诉。顽疑函施本、投诉书范本请到淅江政府采购网下我专区下我;2、供应商须承诺自本公告发布之日起未被列入“信用中Br网站(SdE1.kjcreditchiM),记录失信被执行人或税收违法11名单或政府采购产违法失佶行为”记录名单,不处于中国政府采购网().政府采购产违法央信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间,3、供应商须承诺政府采购领域无商业斯赂行为(投标文件中须提供供应商政府果购领域而业船赂行为承诺书详见部分投标文件
5、格式):4、投标与开标注意事项4.1本项目实行网上投标,采用电子投标文件。若供应商参与投标,自行承担投标一切费用。4.2标前准符:各供应商应在开标前确保成为浙江政府枭购网IE式注册入库供应商,并完成CA数字诬书办理,因未注册入库、未办理CA数字证书等晚因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。4.3 投标文件制作:1 3I应按照本目采购文件和政府果明云平台的要求编制、加密并递交投标文件.供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问遨,可致电政府采购云平台技术支持热莲咨询,联系方式:.4 .3.2供应商通过政府果购云平台电子投标工具制作投标文件,电子投标工具请供应商自行前往浙江
6、政府果的网下载并安装,投标文件制作具体流程详见政府采购云平台.5 .3.3以U盘存储的电子备份投标文件1份.需按政府采明云平台要求制作,以用于在线解密不成功等异常情况处理。4.4 本采购公告附件中的采购文件仅供阅览使用,供应商应在规定的采购文件获取期限内在政来云平台登录供应商注册的账号后获取采购文件,未按上述方式获取采购文件的,不得对采购文件提起质疑投诉.4.5 5供应商应于投标豉止时间前将电子投标文件上传到政府采购公平台sdf.I,未上传电子投标文件,视为供应商放弃投标.4.6 供应商如提供备份投标文件的,应于提交投标文件裁止时间的,物以I盘存储的电子备份投标文件密封,递交至投标地点,逾期送
7、达或未密封将予以拒收.供应商仅提供1份投标文件(包括以IJ盘存体的电子名份投标文件)的,投标无效.4.7 7集中采购机构将在朱姆文件规定的开标时间通过政府采购云平台飙织开标、开启投标文件,所有供应商均应准时在线参加.开标时间后30分钟内供应商UJ以登录政府来陷云平台S,用“项口采购-开标评标”功能进行解衡投标文件。若供应尚在开标时间后30分钟内无法解密或解密失败,可使用备份电子投标文件进行战下评标,儿8供应商可采用邮寄(含快递)方式或现场方式递交备份投标文件.4.8 .1采用IIe等方式递交备份投标文件,需按以下要求递交:各供应商在投标截止时间而招备份投标文件邮寄至规定地点,市采购代理工作人员
8、进行签收,各供应商自行考虑邮寄在途时间.郴寄过程中无论何种因素导致备份投标文件未按时递交的后果.均I1.1.供应商自行负班。备份投标文件递交时间以采购代理实际收到翁份投标文件的时间为戕,拟在2021年06月03日Ih30之前到件的部寄地址为:宁波市海喀区公共资源交易中心四楼4036办公室宁波市沏区气象路58号:拟在202-1年06月03I1.H:3Q之后,2024年06月03H11:00之前到件的邮寄地址为:宇波市海曙区公共资源交易中心:楼开标室(五)宁波市海昵区气象路589;收件人:请各供应前确保密封包装在呢寄过程密封包袋完好,因由G寄过程的密封破损造成不符合开标要求的,本集采机构及采购人概
9、不负说.4.9 .2采用现场方式送达备份投标文件,需按以下要求递交:所有供应商安排相关人员在投标被上时间前将备份投标文件送至投标地点.投标文件递交时需同时递交供应商的法定代表人(或其委托代理人)联系方式,井保证开标期间联系方式的畅通。4.9 如本项目改为电子备份文件评标,供应商须在电子备份投标文件资格文件)中提供(1)指定作出港泗、说明或补正的电子她箱、传出号码;(2)法定代表人或授权代表的手机号.评审过程中有关澄清、说明或者补正,集中采购机构将通过以下电子邮箱进行收发。电子邮箱:4.10 请来购入代衣及各供应商代我注意个人R生和公共健康,防止传染疾病传播.5,关于分公司投标:银行、保险、石油
10、石化、电力、电伯、移动、联通等行业,分公司投标的,具通位负贲人视同法定代表人,与营业执照等证明文件载明的一致,可出接投标.除慑行、保险、石油石化、电力、电信、移动、联通等行业外.分公M投标的需提供具有法人资格的总公司的营业执照及授权书.授权B须加前总公司公束。总公司可就本项目或此类项目在一定范楸或时间内出具授权书。已有总公司投权的,总公司取得的相关资质证书而分公司有效。6、特别政策:海晤区“政枭贷”助力中小企业金地服务,有需要的中标(成交)供应商请于网站sdf.1.kj7,若本公告内容与采购文件不一致,以采购文件为准.七、对本次采购提出询问,请按以下方式联系.1.采购人信息名称:第二章供应商须
11、知一、前附表内容、要求项目名称:海跖区i碳街道公共服务中心物业管理服务项目2采购(项目)号,2024XBHSCS0263采购单位:宁波市海宅区人民政府石碟街道办少处4采购方式,竞争性磋商5投标文件If1.成:1、上传到政府采购云平台的电子响应文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)I份.2、以U盘存储的电子备份响应文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)1份.6投标有效期;开标后&J1历天,7投标人的曹代方案I不允许“8进口产品,不允许。9服务期隈,3年(合同一年一签).IO投标我止时同及地点I详见竞争性贷两公告.11开标时间及地点:详见竞争性住商公告.12讦标标准及方法I域今评分法。13
12、其他,/14履的保证金(1)粮约保证金金额及形式:合同金额的1%中标人以银行汇票、转账、电汇、保函等形式藏纳至采期人指定账户.屣的保证金在中标人完成合同根约后无息退还(但如中标人未能履行合同规定的任何义务.果购人有权从崔约保证金中优先扣除应由中标人承担的违约金、赔偿金以及其他款项).15本采购文件由采购方负JMM.二、总则1 .适用箱围1.1 仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务,2 .定义2.1 “采购人”系指依法进行政府果胞的国家机关、事业单位、团体组织.2.2 “集中采购机构“即宁波市海曙区公共资源交易中心,系指统一祖织实施纳入政府集中采购目录项目采购活动的非营利事业法人,
13、2.3 “采购方”系指组织本次采购活动的集中采购机构或采购人,1.1 I“供应商(投标人)系指向采购人或采两机构提交避而响应文件的供应商:“中标人”系指本项目的成交供应商.2.5 “投标”系指供应商响应本次竞争性磋商采购(按本文件规定提交磋商响应文件).2.6 “小签”系指参加本次采购活动的供应商法定代农人或其授权代表的中文姓名.2.7 “胸缝章”系指骑住投标文件所有缝的单位公费盖章,即彘完骑健章后文本的每一页应该均有纣印,不应存在漏页的情况,不论是中间洞还是前后漏。文本展开应该能够将骑继章还原成原章。2.8 “书面形式”包括信函、传真、电函等.3.合格的供应商3.I合格的投标人应具的以下条件
14、:3.1.1符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件和采购公告规定的特定条件。3.1.2投标人与采购入(含集中采购机构应无任何宜接或间接的关联,包括接受采购人(含集中来购机构)的委托为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、技理、检测等限务的供应商,3.1.3投标人与采购人(含集中采购机均有下列关系的,系S1.接或间接的关联,应当回避;(1)参加采购活动前三年内存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任过投标人的董事、赛事:(3)参加采曲活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人:(4)与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、比系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系
15、:(5)可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系:3.1.4投标人之间存在下列关联关系俏形之一的,不得同时参加同一合同项卜的项目投标:(1)单位负货人(含法定代表人、实际控制人)是同一人的供应商;(2)母公司、直接或间接控股的被投资公司:(3)为项目提供整体谀计、现能练JiM或者项目管理、赛理、检测等服务的供应商.3.1.5一个投标人对一个标包只能提交一个投标文件(指磋商响应文件,下河.3 .1.6投标人代理人(指供应商授权代表,下同只能接受一个投标人委托参加投标.4 .1.7如投标人代理人不是法定代表人,须持有法定代表人授权书3(统一格式详见第六章投标文件格式部分.5 .投标费用5.1 无论
16、投标结果如何,投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用.6 .信息公告媒体6.1 中国政府采购网()s浙江政府聚购网().宁波政府我购网(SdfJkjnbZrC)、浙江省公共资源交易服务平台()宁波市公共资源交易电子服务系统(甬易阳光):4011.rebsitehooe)五网公告我体O本次政府来购活动有关信息均在发布招标公告相同网站上予以公布,公布信只视同送达所有潜在投标人。7 .采购方式本次枭购采用竞争性磋商方式进行。8 .联合体投标本项目不接受联合体投标.9 .转包与分包本项目不允许转包、分包.10 别说明:9.1 关于知识产权1. 1.1供应商必须保证,采购人在中华人民共和国境内使用投
17、标货物、资料、技术、眼务或其任何一部分时,享有不受限制的无偿使用权,如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张,该责任应田供应商承担.9. 1.2投标报价应包含所有应向所存权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用.10. 1.3系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件,涉及到笫三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有贵仔及由用,9.2 政府采明活动中有关中小企业的相关规定(采的进口产品的项目不适用)9.2.1 参加政忖果购活动的中小企业(含中S1.小型、微型企业,其他地方问应当符合中小企业划分标准(具体见工信部联企业
18、2011300号).9.2.2 2.2参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明的货物)或中小企业声明函1程、服务.9.2.3 对于非专门面向中小企业的项目,对小里和母型企业产品的价格应给予13)(工程项日为5%)的扣除,用扣除后的价格参与评审,适用招标投标法的政府采购工程建设项目,米用综合评估法但未来用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加冗价格得分的3%5%作为其价格理分,具体比例见评分表(如有).9.2.I根据M财政部司法都关于政府采购支持监欢企业发展有关问即的通知3(财库20146号)规定,监狱企业视同小型、母型企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供
19、由省级及以上监狱管理局、戒毒管理局(含新籁生产建设兵团)出具的属监狱企业的证明文件,9.2.5根据关于偲进残疾人就业政府采购政策的遹知3(财库2017141号)规定.残疾人福利性单位视同小型、微型企业.符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应当在投标文件中提供通知规定的M残疾人福利性单位声明函3,并对声明的出实性仇员,9.2.6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目,时于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金?30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予6%(工程项目为2%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招
20、标投标法的政府采照工程建i殳项目,果用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础I.增加其价格得分的%2%作为其价格分.组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在宜接控股、管理关系的.不享受价格扣除优惠政策.9.2.7按规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给大中蟹企业,中型企业不得将合同分包给大型企业,1. 2.8鼓励各地区、各部门在采照活动中允许中小企业引入信用担保手段,为中小企业在投标(响应)保证、程约保证等方面提供专业化服务.鼓励中小企业依法合规通过政府采购合同融资.9. 2.9供应商按照政府采购促迸中小
21、企业发展管理办法(财库(2020I46规定提供声明函内容不实的,属于提供虚假材料谋取中标、成交,依照中华人民共和国政府采购法等国家有关规定追究和W责任“10.质疑和投诉10.1 供应商认为果购文件、采购过程或中标(成交结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到报咨之11起七个工作口内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出侦疑,供应商时我购单位的被疑答更不酒息或者采购单位未在规定时间内作出答发的,可以在答笈期满后卜五个工作日内向同级采妫监管部门投诉.10. 2提出质疑的供应商应当是参与所质疑J目果购活动的供应商.10. 3供应商应在法定顷疑期内一次性提出计对同一采购程序环节的质
22、疑。10. 4潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。时采购文件提出质疑的.应当在获取采期文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作I1.内提出.10. 5侦疑、投诉应当采用书面形式,旗疑书、投诉行均应明确阐述采购文件、采购过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实施性内容,提供相关事实、依据和证明文件或城索,便于有关单位调查、答视和处理.三、采购文件11.采购文件11. 1采购文件包括下列内容:第一章竞争性磋商公告:第二章供应商须知:第三维项目需求说明:第四章磋商原则及程序:第五章合同条款及格式:第六章磋商响应文件格式。11.2投标人应详细阅读采购文件的全部内容,不按
23、采购文件的要求提供的投标文件和资料,则可能被视为无效标而导致投标被拒绝.11. 3提交首次响应文件限止之日的.采啕人或集中采购机构需对磋商文件进行必要的澄清或拧蟋改的.在采取信息发布同站上发布更正公告澄清或者修改的内容可能影响磋商响应文件编制的.更正公告在提交首次磋商响应文件截止时间至少5日前发出:不足5日的,顺延提交首次响应文件截止时间.澄清或者修改的内容不影响磋商响应文件承制的,则不受5日的期限限制,澄清或者修改的内容作为磋商文件的加成部分,对所有供应商具有约束力,更正公告为磋商文件的纲成部分,一经在网站发布,视同已通知所有磋商文件的收受人,不再采用其它方式传达相关信息,若因未能及时了解到
24、上述网站上发布的相关信息而导致的一切后果自行承担。如更正公告有由新发布徒商文件的,供应商应下我最新发布的磋商文件制作投标文件。U.I所有投标人(尤其是从网站自行下采购文件的投标人均有义务不定期登陆架中采购机构公布的网站获取相关信息,集中采照机构发布在网站的所有关于本采购项目的信息视为已送达各投标人且己为各投标人知悉,请各投标人密切关注.四、磋商响应文件(投标文件)12 .投标文件语言和计量单位12.1 投标文件应用中文书写。投标文件中所冏或所引用的原件不是中文时,应附中文译本.在此,为了解择投标文件,应以中文为准,12.2 投标文件中所使用的计价单位,除采购文件中有特殊要求外,应采用国尊法定计
25、收冷位。13 .投标文件编制的要求K1.-1投标人应认真SI读采购文件中所有的事项、格式、条款等要求,按要求制投标文件.13.2投标文件应字迹清楚,内容齐全,不得涂改和增州。如彳j修改错漏处,必须由投标人法定代表人13.3投标人必按照采购文件蛤定的t代表人或其授权委托人签字,费格性审杳材料的肛印件应是清晰可疥的。二件格式制投标文件并自1目录及页码.除投标文件封面以外,每贝(非空白页)球在页面下方页码,如有贵格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法制页码的,可用不退色的水编按序书写,但字迹必须清所可认,不可出草.由于一推漏乱导致投标文件被黄读收杳找不到而被视为无效投标不利后果由投标人自行承担.13
26、.4投标文件所提供的全部数据必须真实可靠.14 .响应文件的编制(一)嘀应文件的蛆成响N文件由资格文件、商务技术文件和报价文件三部分组成.it:资格文件: 1)投标人资格声明函:(2)投标人营业执照副本复印件I(3)投标人商业Wi赂行为承诺书;(4)采购公告落实政府采购政策衡满足的要求和特定资格要求(如有)的相关证明资料:(5)其他所需证明材料.14;商务技术文件: 1)技术,服务条款偏商表:(2)服务方案:(3)实施方案;(4)管理机构设置及管理制度(5)实施服务人员一览表:(6)评分标准中打分需要提供的证明资料复印件:(7)与商务技术相关的其他资料.143报价文件(单独包封)(1)初次报价
27、表(见格式: 2)报价明细表:(3)中小企业声明函:(4)残疾人福利性单位声明函(如有篇提供):(5)供应商认为需要提供的其他报价相关资料.15 .投标文件的有效期釜看及规定15.1 响应文件从磋商之11起,有效期为也天。15.2 在特殊情况下,果购方可与投标人协商延长罐商响应文件的有效期.这种要求和答复都应以书面的形式进行.投标人同意廷氏有效期的投近人不能他改磋商响应文件.15.3 组成磋商响应文件的各项资料(本须知第14条中所规定)均椅遵守本条.1.1 I嵯商响应文件的正木必须以不褪色的来水书写或打印,注明“正本”字样,副本可以是“正本”的笑印件。15.5 磋商响应文件的正、剧本份数按第二
28、章供应商须知前附友中规定.如果正本与副本内容不符,以正本为准.15.6 投标人应在封面填写全称,同时加慧单位公章(如果加餐投标专用章、合同专用章,投标无效).15.7 磋商应文件必须有逐贯小签或EIHt章(公章)或逐页加公章.15.8 磋商皮文件所有要求签号的地方必须以不梃色的水冬暑.15.9 磋商响应文件不得涂改和加刑,如有修改错漏处,必须由同一签署人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负员。五、磋商响应文件的递交16.响应文件的筌号和份数16.1 供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件,响应文件要求有目录并标注页码,响应文件内容不完整、娘排混乱导致响附文件被
29、误读、漏读或者查找不到相关内容的.是供应商的责任.16.2 2响应文件的份数:本项目实行网上投标,供应商应准爵以下响应文件:(1)上传到政府采购公平台的电子响应文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)1份.(2)以U盘存谛的电子备份响应文件(含资格文件、商务技术文件、报价文件)1份.16.3 电子响应文件:3.I供应商应根据政采云平台及本球商文件规定的格式和顺序娟制电子响应文件并进行关联定位.16.4.5响应文件须由供应商在规定位置总依并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签苦,供应商应写全称.1.1 5如果要求投标人提供合同原件、资质原件或样品.应单独包封(或提供)并注明其内容以便磋商小组
30、查阅后退I可投标人.16.7 如果投标人未按第16.1条要求密封和标记,集中采物机构对投标文件的以投、错投或提前启封概不负责.对由此造成提前启封的投标文件,集中采购机构将予以拒绝并退回投标人.16.8 投标人在投标时有下列情形之一的,集中采购机构将拒绝接受其投标文件:(1)在采购文件规定的投标磋商响应)截止时间之后投标的:2)投标文件未按采购文件规定密对的,17.投标文件的修改和撤回17. 1对于投标文件中含义不明确、同类问咫发述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或看补正.18. 2供应曲的澄清、说明或者补正应当采用书面形式(或扫描件上
31、传政枭公平台),井加靛公章,或者由法定代衣人或其授权的代去签名或靛般,供应商的澄清、说明或者补正不得制H1.投标文件的范用或者改变投标文件的实质性内容.19. 3投玩微止时间之后,投标文件不如撤销.如在投标有效期内报销投标文件的,追究其违约责任,并将此作为失信行为记录报政府采购监管部门.第三章磋商原则及程序18磋商程序(一)磋商准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商,供应商的法定代表人或授权代表可参加磋商会议,供应商的法定代表人或授权代我未参加磋商会议的,觇同放弃磋商权利、认可磋商结果,(二)磋商程序I1、电子开评标程序:第一阶段:(1)首次递交响应文件裁止时间后,供应商登录政府采购公平
32、台,用“项目采购-开标评标”功能对电子响应文件进行在线解密,在线料密电子响应文件时间为开标时间后30分钟内.第二阶段:(1)磋商小组审查响应文件.不符合资格审查的供应商将被拒绝.(2)如磋商小祖时响应文件有疑义,将向供应商在设发送询标函,供应商应在规定的时间内对在践询标函做出询标澄清,逾期澄清或未澄清的供应商视同认可磋商结果.(3)在磋商过程中,松商小组可以根据磋商文件和底而情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款:对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分.磋商小组以在线询标的形式同时通知所有参加磋商的供应商,供应商按照疏商文件的变动情况和槎商小姐的要求在规定时间内提
33、交响应文件(或补充文件),并由其法定代役人或授权代表签字或加盖公章,递交的响应文件(或补充文件)具有相应的法律效力:磋商结束后,磋商小姐要求所有实质性响应的供应商在规定时间内在线提交呆后Jtt价.J后报价是供应商响应文件的有效组成部分.(4)经磋商确定及终来购需求和提交最后报价的供应商后,由磋商小如果用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价i行综合评分:(5)磋商小俎根据嫁合评分情况,按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选人,井端写评审报告,若评审得分相同,则报价低拧为成交候选人;评审得分口最后报价相同的则由抽签决定成交快选人.(6)在政府采购云平台公布评审结果,(7)磋商
34、会议结束.(8)我购人从评审报告提出的成交候选人中,按照得分排序出裔到低的原则确定I名成交人.来购代理机构在底商公告发布的网站上公布成交结果。3、特别说明:政府采购云平台如对电子化开标及评审程序有询整的,按调整后的程序操作.本项目原则上采用政采公规上开评标程序,但有以下情形之一的,按以下情况处理:(1)若供应商在现定时间内无法耨密或解密失败.代理机构符开启解密失败供应商递交的以U盘存储的电子备份响应文件,上传至政来公平台顶日采购懊块,电子响应文件自动失效。(2)采明过程中出现以下情形,导致电子交身平台无法正常运行,或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动
35、:X1.电子交易平台发生故障而无法登录访问的:1.2 电子交易平台应用或数据库出现错谈,不能进行正常操作的:1.3 电子交易平台发现严重安全漏洞,有潜在泄密危险的:3. 4病毒发作导致不能进行正常操作的:4. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况.出现前款规定情形,不影响栗的公平、公正性的.采购人(或代理机构)可以待上述情形消除后维续俎银电子交易活动。19 .原则19.1 受采购人的委托,集中采购机构根据中华人民共和国政府采购法、政府果购优争性磋商采购方式管理例行办法3、关于政府采购竞争性底商采购方式管理衙行办法有关问趣的补充通知3等有关的法律法规组建磋商小纲,磋商小处负说黛商工作。
36、磋商小组因采购人代表和评审专家组成。评审专家将在磋商日之前从政忖采购评审专家库内相关专业的专家名单中陆机抽取.磋商小组成员名单在采购结果公告前依法保密.19.2 磋商小组将按照客观公正、审慎的原则.根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理,槎商小姐应当告知提交响应文件的供应新.19.3 磋商小组判核对修商响应文件,如果出现计算或农达上的错误,修正错误的原则如下:(1)磋商文件中报价一览表报价表内容与谶商文件中相应内容不一致的以报价一览表(报价表)为推:(2)磋商响应文件的大写佥额和小写金额不一致的,以大写金额为准;(3)单价金额小
37、数点或者百分比有明显错位的,以初次报价表总价为准,井修改单价:(4)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准.同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顷序修正.按上述格正错误的原则及方法诩整或修正硅商响应文件的底商报价,供应商同意并签字确认后,调整后的遍商报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价,则其磋商响应将作为无效响应处理.19.4 磋商程序、方式和内容:(1)磋商小组依据底商文件的规定,从磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行初审,以确定是否对磋商文件的实麻性要求作出响应。(2)在磋商过程中磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动果
38、的需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容.实质性变动的内容,须羟采购人代衣确认.(3) 然报价:当与供应商的磋商结束后,磋商小忸将要求供应育提出最终报价.超过短定时间通交的报价应当作为无效标处理.在磋商内容不变的情况下,终报价不能育于第一次报价和调集价,如育出前述的报价的,格作为无效标处理.(4)供应商不得进行影响产品质量或者诚信履约的恶意报许。供应商在项目评审前准备好报价核算、报价明细、报价说明等材料,以法评审专家核锂。供应商最终报价低于项目(单独标项项目)或本标顶(多标顶项目)预算50%的,应当在报价文件中详细阐述不影响产品质量或若诚信履约的具体僚因,未提供
39、具体原因说明的,报价不得分.(5)在磋商中,磋商的任何一方不得透理与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息.20 .评标方法及投标无效的情形20.1 本项目的评标方法采用:标合评分法。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求H.按评审因素的崎化指标评审得分鼓育的供应商为成交候选供应商的评审方法。琼合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算即满足磋商文件要求1.M后报价最低的供应商的价格为磋商很准价,其价格分为涓分,其他供应商的饰格分统一按照下列公式计算:磋商报价得分=(磋商基准价/果后磋商报价)X价格权值X100踪合评分法的最终得分计算:然合得分=报价得分+商务技术评审得分统合评
40、价结束,列出进入最终评审各投标排序次序.评标总分为100分,具体详见附:评分表(评分标准的评分,除明瑞给出评判标准的项目,各项指标得分的最小打分单位为0.1分).评分过程中采用四舍五入法,保用小数点2位。20.2 投标文件有下亮情形之一的,按UR无效投标处理t实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应,供应商不得通过修正或推箱不合要求的偏离或保身从而使我响应成为实痂上响应的文件.但危商小组可以要求供应商在限期内对响应文件中含义不明确、同类问麹表述不一致或者有明显文字和计蚱错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正.供应商的澄清、说明或更正不出超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内
41、容.供应商的澄清、说明或更正应当由法定代表人或授权代表签字或者加部公章。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的,应认定其响应无效。供应商澄清、说明或更正后,不影响嗟商小组对其响应文件所作的评价和评分结果,20.2.1. 在资格审查时,如发现下刑情形之一的,嘀应文件将被视为无效,(1)责格证明文件不全的,或者不符合磋商文件标明的资格M求的;20.3 2在符合性审查商务技术文件)时,如发现下宛情形之一的,响应文件Itti为无效,(1)未提交投标函或投标的内容不符合磋商文件要求;(2)未按照磋商文件烧定要求签号加Mh(3)响应文件短定部分无法定代表人笠号本人姓名(或印本人姓名章),或签署人未提
42、供有效的法定代表人授权委托书或授权委托书填写项目不齐全的I(4)响应文件项目不齐全I(5)响应文件标明的响应或假离与事实不符加HR投标的I(6)响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、后矛盾或者使用计单位不符合商文件要求的(羟磋商小If1.认定并允许其当场更正的第辑除外),(7)带的条款不值清足磋商文件襄求、未实质性响应磋1文件襄求或者嘀度文件有采购人不能接受的附加条件的I(8)采购人被采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单茶国的,投标人未按招标文件要求提供国求确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的;(9)投标技术方案不明确,存在一个或一个以上各选(鲁代)投
43、标方案的I(10)法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形.(ID响应文件的有效期不送足商文件要求.20.4 3.在符合性审查(报价文件时,如发现下列情形之一的,响应文件将技视为无效:(1)未按照磋商文件羡定要求签号4UMh(2)响应文件项目不齐全;(3)未采用人民而报饼睢者未按IR磁育文件标明的币种报价的I(4)报价超出量高限价,或者超出采购硬算金,采购人不能支付的;(5)投标报仇具有选异性的I(6)投标报价中出现大缺项、*9(7) 商小姐认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响产品质成者不能诚信履的的,且不能在讦标现场合理时间内提供相关证明材料说明其报价的合理性的I
44、(8)响应文件报价文件内容与响应文件(商务技术文件)内容有重大差异的I(9)法律、法规和*高文件规定的其他无效情形.注:1、采购文件要求提供样品的,投标人未提供样品或提供样品不设是采购需求实质性条件的,其投标(响应)无效.2、较查实(或中标后查实),两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终设备的,或在相同Intemet主机分配地址(相同IP地址)投标的,则该几家供应商投标文件作无效投标处理或取洎其中标贵格,按申标B1.标及失值行为记录并上报.21 .评标纪律21.1 评标委员会成员应当客观、公正地舰行职分,遵守职业道彷,对所提出的评审意见承担个人费任.评标委员会成员不得私下接触投标人.不得
45、收受投标人财物或者其他好处.评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不知透乐对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况.21.2 评审专家有下列情形之一的,受到邀请应主动提出回避,采购当事人也UJ以要求该评审5家回避:(1)参加枭购活动前三年内,与供应商存在劳动关系,或者抠(E过供应商的说事、施事,或者足供应商的控股股东或实际拄制人;(2)与供应商的法定代表人或者仇立人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系:(3)曾经参加过该采购项目的进口产品或采购文件、采购需求、采购方式的论证和咨询极务工作:(4)法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能徵响公正评审的.21
46、 .3评委依法独立评审,并对评审意见承担个人设任,评委对需要共同认定的下项存在争议的,按照少数服从实数的除期做出结论.持不同意见的评委应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意.22 .投标偏差及处理、详细评审确定成交供应商22.1 评标委员会应当根据采购文件,审杳并逐项列出投标文件的全都投标儡差。投标偏叁分为熨大偏差和细微偏基.22. 2下列情况属于重大偏差:(1)没有按照采购文件要求明确响应实质性条款、要求,或未提供要求必须提供的相关资料的:(2)投标文件没有按采购文件规定签字或施旗:(3)投标文件载明的项目完成期限不满足采购文件规定的期限:(4)投标文件附有采购人不能接受的条件:5)不符合采购文件中规定的其他实质性要求.投标文件有上述情形之一的,为未能对采购文件作出明确响应,并按本镇定第20.2镇定作无效标处理.22. 3细微偏差是指投标文件明确响应采购文件要求,但在个