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1、乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级有关部门的决策部署，为全面做好维稳安保工作，迎接二十大胜利召开，特制定本方案。明确指导思想全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求，坚持“以为中心”理念，树立总体安全观，按照“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则，从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度，全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作，确保实现“五个不发生”的目标，即：确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在维护稳定工作领导小组的
2、领导下，下设8个工作组具体负责相关工作。（一）综合协调组组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室，由镇综治办主任XX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量，成立工作专班，负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息，由工作专班归口。（二）矽肺和民工工资涉稳工作组组长：XXX（S）涉法涉诉领域涉稳工作组组长：XXX（四）离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长：XXX（五）涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长：XXX（六）金融领域涉稳工作组组长：XXX（七）文教卫领域涉稳工作组
3、组长：XXX（A）城建开发领域涉稳工作组组长：XXX四、健全工作机制（一）镇级领导联系督查各村（社区）工作机制按照镇级领导安排，建立镇级领导联系督查各村（社区）维稳安保工作机制，负责督查指导工作，协调处置重大问题。（二）分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排，由分管领导牵头，组织有关镇直部门和相关村（社区），在各自职责范围内，积极履行安全稳定的职责，并协同配合，形成合力。（三）领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访，做到随访随接，各村（社区）、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。（四）重点问题、重点人员交办督办工作机制结
4、合各单位摸排情况，镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员，由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况，由镇政办牵头开展督办，并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。（五）二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓总，镇综治办牵头，镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班，健全联勤值守机制，每日会商研判，调度指令，工作指导，协调攻坚，责任交办。五、落实工作要求一是领导重视，超前部署。各单位要进一步提高站位，牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识，坚持目标导向，
5、强化责任担当，抓好责任落实。主要领导要超前部署，周密安排，切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任，为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。二是部门协同，合成作战。全镇上下要在统一领导下，建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制，牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头，创新指挥、行动、督导一体化运行机制，做到信息研判更准、响应更快、稳控更实，实现无缝对接，形成维稳合力，推动各项措施落到实处。三是情报引领，精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判，研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制，强化信息预警与源头管控的无缝对接，推动稳控和接返工作落实，牢牢
6、把握维稳工作主动权。四是摸排调研，源头化解。各单位要坚持问题导向，按照常态化组织开展摸排调研工作的要求，紧紧围绕为二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境这一主线和主题，全面摸排调研影响社会稳定的各类矛盾问题，着力抓好重点问题、重点领域的摸排调研、化解和应对。五是重点管控，有效应对。各单位要扎实做好各类利益疏导管控工作，切实做好困难帮扶、解释说服和盯防稳控工作。要落实信息研判、属地管控、区域协作处置机制。尽最大努力把人员稳控在当地、矛盾化解在基层。要完善联合处置赴省进京非正常去访工作机制，加大对违法闹访等行为依法处置力度。要坚持网上网下联动处置，第一时间切断网上发动、网下实施链条，做好挑头骨干教育
7、稳控工作。要重视不在视线人员的排查工作，及时纳入关注范围，严防发生漏管失控和“人不知鬼不觉”的现象。六是指导督办，责任到位。各单位主要领导要严格落实维稳第一责任，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，压实责任，分解细化任务，确保涉稳重点事项、重点人员、重点场所、重点部位有人管、有人抓、有人干。要严格落实责任倒查制度，对因责任不落实、措施不到位、作风不扎实和严重失职渎职导致发生事件、规模性赴省进京集访等重大不稳定问题，造成严重影响的，发现一起，严肃追究一起。七是值班备勤，及时调度。各单位要严格落实领导24小时带班值班制，加强人员、车辆、经费等工作保障，严密关注本辖区、本单位内部可能
8、发生的去访动向，并随时向镇综治办报告；各村（社区）和有交办任务的镇直部门须在每天下午5点之前再综合全天工作情况向镇综治办统报告。镇综治办根据掌握的情报信息发出调度指令，任何部门单位不得推诿拖延，严格按照工作要求落实到位。2022年镇“二十大”期间安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、工作目标做好“二十大”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信息秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信息案
9、件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责“，确保我镇在“二十大”期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、绝不发生破信息秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信息访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信息维稳工作领导，镇委、成立信息维稳工作领导小组，
10、人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作措施从9月1日到“二十大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠农、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民
11、工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于X月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解。L开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别，成立化解信息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环
12、节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2 .强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信息访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到
13、领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3 .全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广
14、的老问题、难问题，要通过召开信息访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。（三）强化信息收集报送工作。要配备信息访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，
15、紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信息稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展
16、情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领导责任入手，把信息稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标
17、。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任。街道二十大期间消防安全保卫战工作方案为做好二十大消防安全保卫工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保我街消防安全形势稳定，按照上级有关会议精神和通知要求，自7月2日至二十大闭幕，在全街组织开展二十大消防安全保卫战，结合我街实际，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，在街办统领导下，组织各社区和有关单位，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决实现“两个确保”：确保全街
18、不发生有影响的火灾事故；确保全街不发生重特大尤其是群死群伤火灾。二、组织机构成立二十大消防安全保卫战领导小组，由街办XX任组长,XX任副组长，综治办全体人员为成员。领导小组办公室设在综治办，XX兼任办公室主任，负责消防安全保卫战的组织协调、督导考评、信息传递等日常工作。各社区、单位要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统指挥调度。三、工作任务（一）强化火灾防范工作1.全力整治火灾隐患。各社区单位要巩固深化“清剿火患“战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。7月10日前，对本辖区、消防安全形势进行分析研判和综合评估，专题研究部署开展消防安全检查；8月10
19、日前，完成消防安全“打非治违”专项行动的工作任务；9月20日前，协助对易燃单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。2,全面落实社区、单位消防安全网格化管理。各社区、单位贯彻落实全省消防安全网格化管理暨公安派出所消防工作试点现场会议精神，出台本社区实施消防安全网格化管理的意见，7月份全部完成消防安全网格划分。各社区建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动居民小组、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居民楼院进行全面排查。3 .大力实施社区消防安全“户籍化”管理。推行社区消防安
20、全“户籍化”管理，推动社区落实消防安全主体责任。制定印发社区、单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报综治办备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报综治办。4 .充分发动群众参与火灾隐患排查整治。健全完善火灾隐患举报投诉受理、查处、曝光等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。7月底前，集中公布一批根据群众查处的火灾隐患案例，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，
21、组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）强化灭火和应急救援准备1 .加强实地熟悉演练。8月底前将组织人员参加市消防队组织的实战演练，2 .建立跨区域联动机制。立足灭大火、救大灾，制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案，加强机动救援力量建设，建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制，做好随时处置突发祸患事故准备。3 .做好战勤保障。各社区、单位要为志愿、巡防消防队伍配备消防装备和灭火救援器材。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本社区战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。4 .严格落实战备要求。国庆节期间和二十大召开期
22、间，进入二级战备。社区、单位严格按照战备等级要求，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。凡辖区重点单位发生火灾，立即上报街办及消防大队。（三）强化消防宣传教育培训1 .广泛开展媒体消防宣传。充分利用电视台、报刊、网站等媒体开展二十大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列、专题宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。2 .深入推进社会化消防宣传。组织实施家庭社区、学校、医院、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”，制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在码头、影剧院、商场、市场等
23、人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，充分利用街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、网络等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。结合消防安全保卫战工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。3 .切实抓好消防安全培训。7月底前，按照上级要求，组织有关人员完成消防安全培训任务。四、工作步骤二十大消防安全保卫战分四个阶段：（一）部署阶段（7月2日至7月10日）。全街进行动员部署。各社区、单位制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月10日至9月20日）。全街每月召开调度会，统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援等
24、工作。各社区、单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员,全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（9月21日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各社区、单位专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各社区、单位对消防安全保卫战进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。街办二十大消防安全保卫战领导小组将通报各单位消防安全保卫战工作落实情况。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。各社区、单位要坚决贯彻落实上级的指示要求，增
25、强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，精心谋划、周密部署，严密组织、确保完胜。（二）落实责任，加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。各社区要依据本方案，进一步细化火灾防范、灭火救援、消防宣传的任务和要求。街办将分阶段组织对各社区单位二十大消防安全保卫工作开展督察。（三）强化考评，严格奖惩。街办二十大消防安全保卫战领导小组办公室将依据本方案制定考评办法，每月进行调度通报。发生重特大火灾和队伍违法违纪案件的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。二十大消防安全保卫战工作成效将纳入对各社区、单位年终考核内容。乡镇二十大消防安
26、全保卫工作方案为全力做好二十大消防安全保卫工作，预防重特大尤其是群死群伤火灾事故，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，经研究决定自即日起至二十大闭幕，在全乡集中开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标认真贯彻消防法、浙江省消防条例以及XX市办公室关于印发全市集中开展二十大消防安全保卫工作方案的通知等法律法规和规范性文件，坚持“统领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与“，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火应急救援准备，坚决防止发生较大以上亡人或有影响的火灾事故，确保全乡火灾形势稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导XX
27、乡二十大消防安全保卫工作领导小组成员名单：组长：XX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX三、主要任务（一）强化火灾防范工作1 .深化消防安全“打非治违”专项行动。巩固和深化“清剿火患”战役战果，深入推进全乡消防安全“打非治违”专项行动，7月底前，完成排查整治各项工作任务，对“清剿火患战役期间发现的尚未整改的重点火灾隐患，必须完成整改销案。推动落实单位、业主消防安全主体责任，要与消防安全重点单位特别是人员密集场所逐一签订消防安全责任书。国庆节和二十大召开期间，以大型群众性庆典活动场所、消防安全重点单位、人员密集场所、旅游景区（点）等为重点，开展消防安全集中检查。新排查出的重大火灾隐
28、患，要实行挂牌督办，力争在二十大开幕前完成整改；确实难以完成整改的，要依法采取行政强制措施，严防死守，确保消防安全。2 .推行行政村消防安全网格化管理。认真贯彻落实综治办、公安等五部委和市关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见。以乡为单元划分“大网格”，以行政村为单元划分“中网格”，以楼院、村组、单位场所组成的责任片区为单元划分“小网格”，逐一明确人员，落实责任。建立健全工作机制，定期召开工作例会，分析形势，掌握动态，通报情况，研究推进消防安全网格化管理工作。建立精细、准确、规范的消防安全网格化管理服务系统，实施网上动态监管。9月底前，各村、单位按照网格化管理要求，对网格内所有成员进行一
29、次排查，并分类建档，实施跟踪管理。3 .实施单位消防安全“户籍化”管理。结合各村、单位消防安全网格化管理工作，通过开展培训、分类指导、培育典型、示范带动等形式，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理档案。7月底前，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案制度，发布单位“四个能力”自查考评通告，组织召开消防安全重点单位管理人“户籍化”管理工作会议。7月份起，每月组织消防安全重点单位报告消防安全“四个能力”自查评估以及建筑消防设施维护保养情况。（二）强化灭火和应急救援准备1 .加强辖区单位的熟悉演练。配合市公安消防大队对辖区易燃易爆单位、人员密集场所和供水、供电等重点保卫目标进行一次
30、摸底排查，全面开展“六熟悉”和实地供水、消防装备和建筑固定消防设施测试，8月底前，修订完善各级各类灭火救援预案。加强对大跨度大空间建筑等特殊火灾扑救和地震等祸患应急救援的技战术研究和应用。2 .建立灭火和应急救援联动机制。配合市公安消防大队及其他优势专业队伍，加强综合应急救援队伍力量建设，建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制。乡加强对各村、单位专职或兼职消防队和其他应急力量训练、指挥、调度的统筹管理，理顺关系、加强服务、形成合力，确保关键时刻叫得应、用得上。3 .全面做好跨区域灭火和应急救援准备。针对能发生重特大祸患事故，制定完善跨区域作战预案，合理划分灭火救援协作区域，逐一明确力量编成
31、、响应联动、集结地点、通信联络、作战行动等内容和程序，加强灭火救援机动力量建设，确保一旦发生灾情迅速响应、密切协同。（三）强化消防宣传培训1 .完善联动机制。严格落实绍兴市综治委成员单位开展消防宣传教育工作的意见和全市消防安全大宣传大培训活动方案，广泛发动乡宣传、文化、教育、民政、工会、共青团、妇联等部门团体，将消防宣传纳入二十大宣传整体方案，建立齐抓共管的消防宣传工作机制。2 .加大宣传力度。充分利用广播、短信、宣传栏等多种形式，组织开展二十大消防安全保卫火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等专题报道，及时宣传消防安全保卫动态、先进典型，营造强大的舆论声势。完善信息公开制度，定期发布情况，加
32、强舆论引导。3 .推进社会化宣传。结合宣贯全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)，组织实施家庭、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。向社会广泛发放群众喜闻乐见的消防宣传品，在公众聚集场所、旅游景点等地张贴知识挂图，充分利用电子显示屏、灯箱广告、微博等宣传消防常识，扩大宣传覆盖面，在人员密集场所全面实施消防安全宣传“三提示”。7月15日前，围绕“人人参与、共筑平安”主题举办二十大消防安全保卫宣传工作启动仪式，开展消防疏散演练、消防知识竞赛、消防文艺演出等宣传活动。开展以“我为二十大消防安全保卫做贡献”为主题的消防志愿服务活动，组织具有一定消防知识技能的志愿者查改身
33、边火灾隐患。4 .加强安全培训。扩大培训面，不断提高消防从业人员的消防安全意识和基础技能。加强社会消防安全培训，根据岗位重要情况和培训难度，科学确定负责培训的单位。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。加大对社会单位消防安全责任人、消防安全管理人、自动消防设施操作人员、保安员的培训力度，二十大开幕前，确保培训合格率达到100%。9月底前完成村两委负责人的消防安全培训任务。四、工作步骤（一）部署阶段（7月10日前）。按照上级统部署，结合本乡实际，制定具体实施方案，成立组织机构，召开动员大会，发动部署，明确职责分工，落实工作措施。（二）实施阶段（7月11
34、日至9月30日）。定期召开会议，统筹推进二十大消防安全保卫工作。紧紧围绕影响本乡消防安全的突出问题和重点领域，分行业、分区域开展集中火灾隐患排查整治，稳步、有序推进二十大消防安全保卫工作。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各村、单位要专题分析本辖区消防安全形势，针对存在的薄弱环节，组织开展一次全面的消防安全大检查，查漏补缺，全力攻坚。各村、单位负责人要深入一线开展检查，确保圆满完成国庆节和二十大期间消防安全保卫工作。（四）总结阶段（二十大闭幕后10日内）。对二十大消防安全保卫进行回顾分析，认真总结经验做法，巩固工作成效，探索建立长效机制。五、工作要求（一）提高思想认识，加
35、强组织领导。二十大是全各族政治生活中的一件大事。各村、单位要从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识打好二十大消防安全保卫的重要意义，切实增强工作责任感、紧迫感和使命感。结合本村、本单位实际，精心谋划、严密组织，进一步明确目标任务和工作措施，确保二十大消防安全保卫取得完胜。（二）强化责任落实，严格奖惩措施。加强二十大消防安全保卫工作的检查和督导，对工作薄弱、进展缓慢的村和单位要蹲点帮扶，确保取得实效；将二十大消防安全保卫工作纳入各村、单位的绩效考核内容，对工作进展缓慢、成效不明显的给予通报批评，对重视不够、组织不力、工作不到位，导致发生较大以上亡人或造成较大社会影响火灾事故的，要严肃追究有关领
36、导和人员的责任。（三）完善长效机制，做好信息报送。认真总结二十大消防安全保卫工作经验，进一步健全工作制度，完善“网格化”排查机制、“户籍化”管理模式、火灾隐患有奖举报等行之有效的经验做法，不断提高消防安全管理的针对性、实效性和长效性。各村、单位开展保卫工作中形成的好的经验做法请及时上报，二十大闭幕后2日内上报消防安全保卫工作总结。2022年“二十大”期间消防安全保卫工作实施方案为切实做好“二十大”期间消防安全保卫工作，决定在全市范围开展喜迎“二十大”消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为“二十大”胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强责任意识，全民动员，全力以赴，全
37、面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。二、组织领导为确保“二十大”消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XXX任组长，XXX、XX任副组长，防火安全委员会成员单位负责人为成员的“二十大”消防安全保卫工作领导小组；办公室设在消防队，队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地“二十大”安保总体部署，出台工作方案，制定硬
38、性措施。各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判，出台操作性强的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议，与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统，要抄告主管部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患L全力整治火灾隐患。各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。X月上旬前，对消防安
39、全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检查；X月底前，完成“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在“二十大”开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2,全面落实街道、乡镇消
40、防安全网格化管理。贯彻落实综治办等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所“二十大”消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3 .大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管
41、理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4 .充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前，集中公布一批根据
42、群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案，以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动，在人员密集场所全
43、面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与“二十大”消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训，组织开展全员消防安全培训。（
44、四）扎实开展灭火救援演练，落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各县区专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，如发生火灾及其他灾害事故，要及时报告消防部门，并立即组织
45、人员赶赴现场，全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月6日至X月110）O各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实“二十大”和国庆节消防安全保卫各项工作。（三）保卫攻坚阶段（X月1日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防
46、控措施落实到位。（四）全面总结阶段（“二十大”闭幕后5日内）。保卫攻坚阶段结束后，各县区、各有关部门要对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面总结，研究建立长效工作措施，形成书面材料上报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。做好“二十大”消防安全保卫工作，意义重大，各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。（二）落实责任，严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作
47、责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保消防安全形势稳定。（三）调查研究，加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然
48、。（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和“二十大会议召开期间，公安和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他灾害事故，有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。各县区、各有关部门请将“二十大”期间消防安全保卫工作领导小组人员名单、工作方案于X月10日报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。大学后勤集团二十大期间安全稳定工作实施方案为切实做好学校二十大期间安全稳定工作，根据XX大学二十大期间安全稳定攻坚战工作方案，结合自身工作实际，特制定工大集团关于二十大期间安全稳定攻坚战实施方案。一、工作目标紧紧围绕为学校二十大胜利召开创造良好的安全稳定环境，切实增强大局意识、政治意识，以最高的工作标准，最强的组织领导，最细的安全措施，全面开展安全稳定隐患排查整治、广泛开展安全稳定宣传教育，确保工大集团在二十大召开期间不发生影响安全稳定的事件，不发生安全责任事故。二、组织领导为了确保安全稳定攻坚战工作顺利进行，工作有效落实，特成立工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：X
