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1、二十大消防安全保卫工作方案为切实做好二十大消防安全保卫工作，根据公安和省委、省总体部署，经研究，决定自即日起至二十大闭幕，在全市集中开展二十大消防安全保卫。具体工作方案如下：一、工作目标深入贯彻落实公安和省委、省关于做好二十大安全保卫工作的部署要求，组织全市各级各部门、单位，动员各方面力量，全面排查整治火灾隐患，扎实落实各项工作措施，最大限度地增强全社会防控火灾能力，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害，确保全市消防安全形势持续稳定，确保全市不发生重特大尤其是群死群伤的火灾事故，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、工作任务（一）迅速开展社会单位消防安全大检查。7月25日前，各县区要对消防安
2、全形势进行分析研判和综合评估，迅速组织各部门、各行业、各系统在本部门、本行业、本系统内部开展消防安全普查，督促各单位开展消防安全自查，切实做到“安全自查、隐患自改、责任自负”；7月底前，完成省部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；10月1日前，会同有关部门组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。市将组织督察组，对各县区落实二十大消防安全保卫工作情况进行检查督导。（二）组织实施拉网式消防安全监督检查。结合深化消防安全“打非治违”专项行动，组织各级公安各警种部门，重点对人员密集场所、易燃易爆单
3、位、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所、“九小场所”等进行全面检查。要明确相关警种的火灾隐患排查整治任务，确保在二十大召开前将辖区内的重点单位、要害部位及“九小场所”全部检查一遍。10月1日前，要组织对市政消火栓进行一次专项治理。二十大召开前，组织开展一次由多警种参与的“保卫二十大消防平安夜查行动”，重点对人员密集场所进行集中检查。各级公安和消防部门要充分履行职责，严格规范执法，检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。（三）着力加强对消防安全形势的动态监控。各县区要将消防安
4、全工作纳入治安巡逻力量职责，在实施治安巡逻时一并开展消防安全巡查。要按照“防消联勤”警务模式的要求，组建并充分发挥消防巡查服务队的作用，白天、夜间开展“错时”消防巡查服务。特别是二十大召开和国庆节期间，要加大对营业性场所的工作力度，实施24小时不间断巡查服务，进一步扩大消防监管“覆盖面”，掌握火灾防控主动权。（四）全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。各县区要认真贯彻落实省综治办、公安厅等5部门关于在全省街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见和全省消防工作“荷泽现场”观摩会精神，制定实施消防安全网格化管理的具体意见，7月份完成消防安全网格划分。要建立健全街道、乡镇消防安全网格化管理组织和工作
5、机制，发动综治办、居（村）委会、治安巡防队等基层组织力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查，并建立排查档案。（五）大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。全市公安消防部门要制定具体实施意见，建立消防安全重点单位“户籍化”档案。各县区要向社会发布单位定期开展消防安全“四个能力”自查的通告，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况
6、和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。（六）动员组织群众参与火灾隐患排查整治。全市公安消防部门要进一步建立完善火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。(七)集中开展消防安全宣传攻势。要广泛开展媒体消防宣传，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高
7、频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。要结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见和全民消防安全宣传教育纲要，组织公安、宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，实施家庭社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”；制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”，7月底前集中举行二十大消防安保宣传启动仪式;持续组织开展全民疏散演练，举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动。所有消防队站、消防科普教育基地、消防教育馆等消防安全教育场所面向
8、社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。(A)切实抓好消防安全教育培训。强化消防控制室值班操作人员培训I。各县区要分批组织对消防控制室值班操作人员进行一次岗位专业能力培训，重点是熟悉和操作消防设施，提高应急处置能力；二十大召开前，所有消防安全重点单位的消防控制室值班操作人员必须取得相应的职业资格证书。强化社会单位消防安全教育培训。全市公安消防部门要按照职责分工组织对消防安全重点单位全体员工开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导单位组织一次消防逃生演练；要充分发挥社会培训机构作用，对消
9、防安全重点单位消防安全责任人、管理人开展“消防安全明白人”培训，提高自主消防管理的能力；组织对保安人员进行全员消防技能培训I,重点提高火灾防范和扑救初期火灾的能力。强化特定人员消防安全培训，二十大召开前，各级公安要会同有关部门对电工、电气焊工等特种作业人员开展消防安全专题培训。9月底前，完成乡镇（街道）、村居负责人的消防安全培训任务。三、工作步骤（一）部署阶段（7月17日至7月25日）。各县区要按照本方案，结合辖区实际，制定具体实施方案，细化责任分工，明确各阶段工作任务，召开动员大会，全面动员开展二十大消防安全保卫。（二）实施阶段（7月26日至9月30日）。二十大消防安保领导小组办公室每月召开
10、调度会，适时部署开展排查整治火灾隐患专项行动。各县区按照确定的目标和任务，细化工作措施,抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大召开前，各县区专题分析评估消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。全市公安消防部队强化重点保卫目标现场监护，确保万无一失。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各县区对专项行动情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作措施。市将适时通报各县区专项行动情况。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各级各部门要牢固树立大局意识，切实把思想、行动统到市委、市的重大部署上来，把二十大消防安保
11、作为一项重要任务来抓，列入重要议事日程，研究制定具体实施方案，分阶段、分步骤开展好消防安保工作，务求取得实实在在的工作成效。市成立二十大消防安保领导小组，领导小组办公室设在市公安消防支队，具体负责消防安全保卫的组织协调、情况调度、督导考评等工作。各县区、各部门也要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统指挥调度。（二）落实责任，加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。各级要严格落实消防法律法规赋予的消防安全职责，充分发挥消防安保领导小组的职能作用，加强信息沟通和工作协调，切实加强督导检查，确保各项措施落实到位。各有关部门要明确工作责任，各司
12、其职，各负其责，形成齐抓共管的工作合力，避免出现职责不清、相互推诿等现象。公安要建立完善警种协作机制，严格落实消防行政执法刚性措施，严打整治火灾隐患和消防违法行为。期间，对火灾多发、高发地区和工作落实不力的部门实行“挂牌督办”，限期整改存在问题，并跟踪督导验收。市将定期组织开展督导检查，及时通报发现的问题。（三）强化考评，严格奖惩。市二十大消防安全保卫战领导小组办公室将依据本方案制定考评办法，每月对各县区进行考核排名，7月底、8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人。各县区要组织对各乡镇二十大消防安全保卫工作进行考评排名，考评方案和情况报市二十大消防安全保
13、卫领导小组办公室备案。发生重特大火灾的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员的责任。迎接二十大消防安全保卫工作方案为确保二十大期间的消防安全，市决定自2022年6月19日至二十大闭幕，在全市组织二十大消防安全保卫,特制定本方案。一、指导思想为认真贯彻落实上级关于二十大安保工作的一系列重大部署，动员和发动社会一切力量，坚持整体防控、突出重点、以面保点，持续强化“法治防控、重点防控、基础防控、全面防控”四大防控体系建设，深入开展火灾隐患排查整治，最大限度地消除火灾隐患和火灾危害，最大限度地提升社会火灾防控能力，确保全市火灾形势高度稳定，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织领导成立全
14、市二十大消防安全保卫指挥部,XX为指挥长,XX、XX为副指挥长，市防火安全委员会成员单位负责同志为成员。指挥部下设办公室，办公室设在市消防支队，具体负责收集掌握全市保卫开展情况，全力组织、协调、指导、督促保卫开展。各县（市）、区也要成立相应组织,健全工作运行机制，规范工作运转程序，确保各项工作顺利开展。三、工作目标通过开展二十大消防安全保卫，实现“六个确保、六个决不”的攻坚目标:确保所有社会单位场所全部检查一遍,决不留盲区、死角；确保消防安全重点单位全部实行“户籍化”管理，决不失控漏管；确保建筑消防设施完好有效,决不停用瘫痪;确保排查发现的一般火灾隐患有效整改、决不遗痈成患；确保重大火灾隐患全
15、部挂牌督力、，决不失之于宽;确保消防违法违规行为从严查处，决不姑息迁就，实现基层火灾防控能力显著提升、消防监管水平显著提高,有效预防亡人火灾事故，全力遏制较大亡人火灾事故，坚决杜绝重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故。四、工作步骤二十大消防安全保卫分为动员部署、临战攻坚、决战决胜、总结验收四个阶段开展，时间安排和主要内容为：（一）动员部署阶段（6月19日至30日）。各县（市、区）、各部门要层层动员部署，迅速组织各乡镇、办事处和相关部门、社会单位召开会议，动员各行业、各部门、各单位、公安各警种、基层居（村）民委员会开展全方位的火灾隐患排查整治，逐级组建领导机构，将二十大消防安全保卫工作任务分解到
16、各有关部门、单位和个人，一级抓一级,层层抓落实。各县（市、区）、各部门要认真分析研判本地区、本行业消防安全形势，本着什么问题突出就解决什么问题的原则，制定具体实施方案，确定工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。（二）临战攻坚阶段（7月1日至9月30日）。各县（市）、区要在前阶段“打非治违”工作的基础上,组织安监、教育、工商、文化、卫生、旅游、公安、消防等相关职能部门，动员社会各方面力量，对辖区所有社会单位场所进行逐一排查，突出人员密集场所、高层建筑、地下工程、易燃易爆单位、在建建筑施工工地、城中村、城乡结合部及“三合一”、“九小”场所和其他影响本地区公共消防安全的区域或行业等
17、重点，强力整治各类火灾隐患和消防违法违规行为，切实做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所，全面净化消防安全环境。（三）决战决胜阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前,各县（市）、区要专题分析本辖区消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,组织火灾隐患“回头看”活动，查漏补缺,对尚未整治完毕的火灾隐患要明确责任、倒排工期；对确实无法限期整改的，要按照“重患即停”的原则，依法查封或关停。各级公安消防部队进入等级战备，对重点保卫目标实施现场监护、死看硬守，确保万无一失。（四）总结验收阶段（二十大闭幕后7日内）。各县（市）、区要对工作情况进行总结验收，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足
18、,研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。市将对全市保卫情况进行考核验收，通报表彰一批先进单位和先进个人。五、工作任务（一）完善火灾隐患网格化排查。各县（市）、区要全面贯彻综治办、公安等五部门关于乡镇街道推行消防安全网格化管理的指导意见，实施网格精细化管理工作，推行网格化排查火灾隐患工作模式。8月底前，要推动154个街道乡镇网格精细化管理工作全部达标,全市电动巡逻车、消防电动自行车、火灾高危场所轻型消防车分别达到456辆、715辆、70辆。7月份起,要组织各街道、乡镇，发动综治办、安监办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层力量，对网格内所有居民楼院、单位场所和社区、农村进行排查，每月
19、排查不少于总数的30%,二十大召开前,确保全部排查一遍，火灾隐患全部整改到位。（二）实行重点单位户籍化管控。各县（市）、区要建立消防安全“户籍化”管理工作机制，对消防重点单位建立“户籍化”消防档案，实现对社会单位的动态预警监管。7月份，要发布本辖区社会单位消防安全“四个能力”自查考评通告,组织消防重点单位管理人召开二十大消防保卫和单位消防安全户籍化管理工作部署会议。各级公安消防部门要督促全市1137个消防重点单位落实“户籍化”管理,9月底前，要对本辖区所有消防重点单位逐一检查，落实到位。各消防重点单位7月底前要开展一次自查,并将自查情况报当地公安消防部门；每月要通过互联网重点单位管理平台，将消
20、防安全责任人、管理人履行职责情况、建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况向公安消防部门报告备案。（三）实施消防安全密集化整治。各县（市）、区要结合实际,持续开展消防安全排查整治，不断掀起整治火灾隐患高潮。6月底前，要对辖区消防安全形势进行分析研判和综合评估，提出有针对性的工作措施,适时组织开展集中清查整治行动。各级公安6月份要完成“打非治违”霹雳行动，全面消除人员密集场所各类火灾隐患;7月份要开展利剑行动，重拳整治“三合一”、“九小”场所等消防“乱点”；8月份要开展攻坚行动，集中进行石化企业等易燃易爆单位、场所和市政消火栓专项治理;9至10月份开展护航行动，集中整治建设工程施工
21、工地、高层地下建筑、消防产品领域消防违法行为。期间，各县（市）、区要组织公安各警种和基层派出所、警务室统开展五次“零点”夜查行动，全面消除火灾隐患。（四）开展消防监督规范化执法。各级、各部门要坚持严格、公正、规范执法与理性、平和、文明执法并行并重，努力实现法律效益和社会效益的双提升。二十大消防保卫中，各级公安、消防部门要不折不扣地执行“五条铁规”：凡未通过消防行政许可,擅自施工、擅自投入使用的建设工程、公众聚集场所，必须依法责令停止施工、停止使用或者停产停业;凡堵塞疏散通道、锁闭安全出口或圈占、遮挡消防设施的，必须责令当场改正、消除隐患；凡在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，必须对直接
22、负责的责任人员予以行政拘留；凡当场难以整改到位的一般火灾隐患，必须督促在二十大召开前彻底整改。凡逾期未能完成整改的重大火灾隐患，大会期间必须采取临时查封、责令关停、死看死守等断然措施。（五）力争消防安保全民化参与。各县（市）、区要将消防安全保卫纳入当地二十大安保工作中，定期召开联席会议,组织建设、文化、工商、质检、安监、教育等相关职能部门开展联合执法，部署开展行业系统消防安全大检查，自上而下开展火灾隐患自查自纠活动，切实形成整治合力。督促属于人员密集场所的一般单位落实消防安全主体责任，全部达到“四个能力”建设标准。7月底前，市、县两级要全部建立“96119”火灾隐患举报投诉中心，向社会公告火灾
23、隐患举报投诉方式及受理范围、奖励办法，落实专门运作机构，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前,各县（市）、区要集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例和奖励情况，发动广大群众进一步查找举报火灾隐患。六、工作要求（一）高度重视,加强领导。二十大消防安保工作任务艰巨、责任重大，绝不允许有任何闪失和批漏。各级、各部门要牢固树立大局意识，充分认识开展保卫的重要性、必要性和紧迫性，周密部署,精心组织,凝心聚力保稳定、心无旁鹫抓落实，确保工作效果得到体现。各级领导要深入一线，靠前指挥,深入推动基层火灾防范各项工作落实，全力以赴打赢这场消防安保攻坚战，坚决确保全
24、市火灾形势持续稳定。（二）广泛宣传,营造氛围。保卫期间，各县（市）、区要邀请当地主流媒体跟踪报道行动动态，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例。结合全民消防宣传教育纲要宣贯和“119”消防宣传月活动，深入推进消防宣传“五进”工作，推行农村、社区“平安使者计划”、“家庭学校消防安全计划”，组织消防宣传车和消防志愿者进驻村庄、社区、居民家庭开展面对面消防知识宣传教育,不断掀起消防宣传高潮，切实打一场排查整治火灾隐患的“战争”O（三）严明奖惩，跟踪问效。市将把消防安全保卫开展情况与各县（市）、区消防工作目标考评和干部绩效考核挂钩,严格奖惩。指挥部办公室每天要对各县（市）、区工作情况进行量化排名，每周通报行
25、动开展情况。市将在全市乡镇、街道、社区以及部门内评选出先进单位和个人予以重奖，各县（市）、区也要拿出专项经费进行补贴、奖励。对火灾多发、高发地区和工作落实不力的，市将实行“挂牌督办”，派出工作组帮扶督导，推动扭转被动局面。要严格落实亡人火灾事故个案责任追究和累计责任追究制，行动期间，凡发生亡人火灾的，必须逐一进行责任倒查;凡发生较大以上亡人火灾事故，或接连发生两起亡人火灾的，辖区主要领导必须进行责任追究。关于二十大特别防护期全镇维稳安保工作方案按照相关文件要求，为贯彻落实关于维稳安保工作的重要指示批示精神，进一步促进二十大特别防护期各项维稳安保工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际
26、，现制定方案如下：一、工作目标通过检查指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任，确保上级关于二十大维稳安保决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同同志为核心的保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入，及时清除各种错误思想言论、有害信息，有效处置
27、影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求,挑起群众不满情绪，煽“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱和境外宗教浸入、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基础,成
28、立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于去访群众去访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大群众的根本利益，完善“五个统”工作机制，实现信息访维稳问题快速高效处置，确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整治，完善工作机制，制定行动方案，坚守法治，依法办事，做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出问题，及时把问题解决在初始阶段，防止造成现实危害。三、工作阶段根据总体部署和工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。L排查化解和重点
29、突破阶段（5月-7月）全面排查影响二十大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度,加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项维稳安保工作措施。2.“百日攻坚”（8月-二十大闭幕）全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善解决一批普遍性问题。四、工作要求L加强组织领导。为确保二十大顺利召开，我镇成立二十大维稳安保工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部门抽调精干成员组成，
30、具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。2 .全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。3 .加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防止造成现实危害。4
31、.做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。二十大期间消防安全保卫工作方案做好二十大消防安全保卫工作，是摆在全区面前的一项重大而紧迫的政治任务。为确保二十大期间全区消防安全稳定，按照公安和省公安厅及市统部署，决定自2022年7月1日至二十大闭幕，在全区组织开展二十大消防安全保卫，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，在区委、区统领导下，各级要动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患
32、，广泛开展消防宣传培训，消防部队加强管理教育，全力做好灭火救援准备，坚决实现“两个确保”，确保全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾；确保公安消防部队不发生重大事故、案件。二、组织机构区成立由XX任组长，公安、安监、文广、工商、消防、街道等防委会单位为成员的二十大消防安全保卫领导小组。工作小组下设办公室于区消防大队，由XX兼任办公室主任，负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息传递等工作。各部门、单位也要成立专门工作机构，严格抓好阶段性重点工作。三、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。7月初,对消防安全
33、形势进行分析研判和综合评估，向区做专题报告，提请部署行业系统开展消防安全检查；7月底前，完成省、市部署的“打非治违”工作任务；10月1日前，组织开展易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。对检查发现的重大火灾隐患一律由挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2、全面落实街道、社区消防安全网格化管理。贯彻落实省综治办、公安厅等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见和“6.21”全省消防安全网格化管理暨公安派出
34、所消防工作试点现场会精神，7月20日前，制订XX区实施消防安全网格化管理的意见，7月份全部完成消防安全网格划分。推动街道、社区建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、义务消防队、各街道、社区妈妈防火团等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居民楼院、楼栋进行全面排查。各公安派出所要明确二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。公安消防部门要结合部局出台的关于推行社会单位消防安全“户籍化”管理工作的意见，制定具体实施意见，所有消防安全二级重点单位及三级消防重点
35、单位安建立消防安全“户籍化”档案。公安消防部门召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，7月底前所有消防安全重点单位完成自查；8月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报区消防大队备案。（二）强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。区消防大队要结合铁军中队创建达标活动，深化全员练兵，强化攻坚组和指挥员培训，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。2、建立跨区域联动机制。立足灭大火、救大灾，制定完善跨区域灭火救援和通
36、信保障预案，加强机动救援力量建设，建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制。3、做好战勤保障。7月底前，区消防大队每月组织对消防执勤中队开展装备巡检，消防执勤中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。4、严格落实战备要求。国庆节、二十大期间，全区公安消防部队进入二级战备，严格按照战备等级要求，加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。（三）强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。充分利用各级新闻媒体，开展二十大消防安全保卫宣传报道，及时
37、报道消防安全保卫工作动态,大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势，要积极配合火灾隐患举报投诉中心建设，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。2、深入推进社会化消防宣传。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见，宣传、教育、民政、文化等部门，以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。结合消防安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。3、切实抓好消防安全培训。9月底前，完成消防安全重点负责人的消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促单位落
38、实消防控制室值班人员持证上岗制度。全区二、三级消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。（四）强化公安消防部队管理1、加强部队思想政治工作。深入开展“喜迎二十大、全力保安全”主题教育活动，加强鼓动宣传和经常性思想工作。建强基层组织，强化组织功能，落实规章制度。强化政治纪律和群众纪律，落实走访慰问、心理疏导等从优待警措施，开展丰富多彩的文化活动，为完成二十大消防安保任务提供有力保证。2、狠抓部队管理教育。7月底前，结合执勤任务、官兵思想和驻地环境等实际，部署开展以职责使命、条令条例、文明礼貌、遵章守纪为主要内容的专项纪律作风教育整顿。贯彻落实公安消防部队正
39、规化建设现场会精神，培育正规化建设示范单位，进一步规范部队执勤、训练、工作、生活“四个秩序”。3、确保部队高度安全稳定。深入推进安全“五无”创建活动。7月底前，围绕可能发生事故案件的环节，对部队安全工作形势进行分析研判；8月底前，结合纪律作风教育整顿，开展安全隐患排查整治，突出重点人员、部位、时段的管控，强化车辆、网络、营区的管理，落实训练、作战安全防护措施，从源头上堵塞安全漏洞；9月底前，开展车辆运行秩序整治，杜绝交通违法现象，维护部队良好形象。严格落实公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法，对发生亡人责任事故、刑事案件、自（残）杀事件、违反“五条禁令”、严重违纪的单位和个人及时查处。
40、三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月27日至7月2日）。区召开二十大消防安全保卫誓师大会进行全面部署二十大保卫工作。各部门、单位制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（-）实施阶段（7月2日至9月30日）。二十大XX区消防安全保卫办公室要统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作。各部门、单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全警动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各部门、单位要专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强
41、化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各部门、单位对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。区将总结通报各部门、单位安全保卫情况。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大的召开，举国关注，举世瞩目。各部门各单位要坚决贯彻落实公安和省公安厅、市领导的指示要求，增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，作为公安二十大安全保卫的重要组成部分和对公安消防部队实战能力的一次重大检验，精心谋划，周密部署，严密组织，确保完胜。（二）落实责任，加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制，逐级分解任务，明确工
42、作责任。二十大XX区消防安全保卫领导小组办公室要依据本方案，进一步细化火灾防范、灭火救援、消防宣传和部队管理教育工作的任务和要求。区X委、XX区公安分局、督察大队、区消防大队要分阶段组织对各部门、单位开展督察。各部门、单位领干要明确联系点，靠前指挥，蹲点督导，跟踪问效。对辖区火灾多发、隐患大的单位实行挂牌督办，限期整改存在问题，并上报到区消防大队。学习宣传贯彻二十大精神总体工作方案为了深入学习贯彻二十大精神，按照相关部署，根据相关文件的要求，结合我镇实际，制定如下方案。一、总体要求深刻学习领会二十大的主题，深刻学习领会多年以来事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻学习领会特色进入新时代的
43、新论断，深刻学习领会分两步走全面建设现代化的新目标,深刻学习领会建设的新要求，注重宣传各村（社区）、各部门单位学习贯彻的具体举措和实际行动，注重反映基层干部群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌，充分利用各种宣传形式和手段，采取群众喜闻乐见的形式，做好二十大精神宣传教育工作和学习培训工作，推动二十大精神进机关、进农村、进企业、进校园，营造浓厚的学习宣传氛围，激励全镇更加紧密地团结在同志为核心的周围，万众一心，开拓进取，奋力在更高起点上实现更高水平发展，为决胜全面建成小康社会、夺取伟大胜利、实现民族伟大复兴的梦、实现对美好生活的向往不懈奋斗。二、分阶段持续深入开展二十大精神的学习贯彻工作（一）传达学习
44、阶段（11月上旬前）。根据全市学习宣传工作安排，结合实际细化学习方案，迅速组织召开全镇传达贯彻大会，全面铺开学习贯彻工作。开展“原原本本”学习活动，为全镇干部下发二十大报告原文及二十大报告解读等学习资料，体会报告的精彩内容和丰富内涵。各组织通过开展“重温誓词”活动、召开支部会议、专题组织生活会等形式，认真组织学习宣传贯彻二十大精神，研究贯彻落实精神工作。各级各部门要认真做好学习宣传贯彻二十大精神的组织工作，各级干部，尤其是领导干部要带头学、认真学、扎实学，先学一步、学深一层，发挥表率作用，迅速掀起学习宣传贯彻热潮。（政人大办、组织办、宣传教育文体局、各村（社区）和各部门分别负责）（二）专题学习
45、讨论阶段（11月上旬至明年3月）L多形式推进学习教育，根据总体部署，充分运用市级学习平台，科学、合理安排镇内干部进行学习。采用专题讨论会、培训班、学习班、读书会、报告会、讲座等多种教育形式，组织干部认真学习，不断深化对二十大精神的理解和把握。各组织要对工作开展情况进行及时总结，每周上报2篇以上信息简报材料。（人大办、组织办、宣传教育文体局、各村（社区）和各部门单位分别负责）2 .集中进行学习研讨，镇领导班子集中1天以上时间进行专题学习研讨，积极主动参与全市领导干部培训。组织办按照干部管理权限做好管理干部的专题学习工作，要把二十大精神作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，分期分批组织各
46、级员干部集中轮训，争取做到全员覆盖。宣传部门要主动邀请、配合市委宣传部到镇进行宣讲辅导，引导全镇广大干部深入学习领会和精准把握二十大的精神实质；要通过媒体开展多种形式学习宣传活动，营造良好的学习氛围。员干部要采取集中学习和个人学习相结合的方式，运用干部培训网络平台等方式学习二十大精神，注重理论联系实际，高效转化、输出成果。各级组织要参照镇的做法，开展集中学习和专题学习，通过专题组织生活会、研讨交流会等方式，组织干部认真交流研讨，实现全员覆盖。（组织办、宣传教育文体局负责）3 .抓好流动人口的学习，开展“送学上门”活动，结合领导班子驻点普遍直接联系群众工作安排，充分利用服务中心、村（社区）公共服
47、务中心等平台，11月中下旬，由驻点团队和辅助团队开展1次上门送学活动。（组织办、宣传教育文体局、各村（社区）分别负责）4 .注意抓好离退休人员的学习，抓好新经济组织、新社会组织从业人员中员的学习。领导班子和机关单位组织向村（社区）组织和员传送知识和学习材料；村（社区）组织向“两新”组织和员传送知识和学习材料；组织班子成员和大学生村官向本支部老干部、体弱干部和流动干部传送知识和学习材料，为广泛学习二十大精神做好传递。（组织办、宣传教育文体局、各村（社区）分别负责）5 .广泛开展学习心得交流活动，各村（社区）、各部门单位、学校、企业等要在员干部当中开展贯彻学习二十大精神心得体会交流活动，通过举办座
48、谈会、报告会的形式，做好二十大精神的学习贯彻工作。（组织办、宣传教育文体局、各村（社区）分别负责）（三）抓落实促发展阶段（月以后）把学习贯彻二十大精神与解决我镇在更高起点上实现更高水平发展的一系列战略部署、重大举措结合起来，切实把学习成果转化为推进改发展的正确思路、破解难题的创新举措。以二十大精神为引领，全力推进深化实施创新驱动发展战略、统筹推进均衡协调发展、推动绿色发展、共建共享美好小康生活、推动全面从严治等重点工作任务，推动在更高起点上实现更高水平发展。（各部门单位按职责分别负责）三、精心组织对二十大精神的宣传（一）认真做好新闻报道推出专题系列报道，开设“学习二十大精神”专栏，广电中心要按
49、照统安排，切实做好我镇开展专题学习、宣讲情况等工作的报道。推出亮点报道，通过专题报道，全面反映各部门单位学习宣传贯彻二十大精神、联系实际谋划推动工作的亮点和主要成效，进行深入采访、系统回顾、全面总结，汇聚推动更高水平发展的强大正能量，最大限度凝聚全社会的改发展共识。（宣传教育文体局、广电中心负责）（二）积极开展网络宣传和社会宣传L全媒体传播。充分利用我镇的微信公众号、微博、门户网站、公益宣传栏等宣传阵地，加强对二十大精神的深入宣传报道，形成立体化、高密度、广覆盖的宣传声势，加强对学习宣传贯彻工作的组织领导，迅速掀起宣传二十大精神的热潮。（宣传教育文体局、广电中心负责）2.刊播学习。撰写读书笔记和心得体会，全镇所有干部特别是各级领导班子成员要结合工作实
