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1、街道2022年二十大消防安全保障工作方案为坚决打赢街道辖区二十大消防安保攻坚战,切实做好冬季火灾防控,按照区关于印发二十大消防安全保障方案的通知工作部署要求,结合街道工作实际,特制订本方案。一、组织领导XX街道成立二十大消防安全保障工作领导小组,XX为组长,XX、XX为副组长,各相关科室和各社区主要领导为成员。领导小组办公室设在XX街道安全科,负责统筹协调辖区消防安全工作,安全科副科长许辉兼任办公室主任。二、工作安排(一)二十大消防保卫攻坚战坚持“以面保点”、坚持在预防上打主动仗,确保自2022年11月1日至二十大闭幕代表离京,坚决实现XX辖区“零火灾”、坚决遏制亡人火灾和有影响火灾事故的发生
2、。1、各社区层面各社区、相关单位要充分发挥属地管理作用,有效利用消防安全网格化管理机制,紧紧围绕线、面两个防控层级,充分发动本级消防工作室和单元楼门(排、院)消防工作组人员、消防协管员、消防志愿者以及其他群防群治力量,以行车路线两侧200米范围内区域为防控重点,兼顾辖区内所有单位、场所,大力开展全覆盖、无盲区的火灾隐患巡控排查工作,要严格限制动火动焊、严格管理用电设备,对确实难以整改的重大火灾隐患,坚决采取关停、“死盯死守”等断然措施;同时,积极做好消防宣传教育培训工作,引导辖区群众人人争当义务消防宣传员,通过举办培训班、开展灭火应急疏散演练等活动,进一步提升辖区群众的消防安全知识水平,全面确
3、保社会面的消防安全。2、重点单位层面一是要制定本单位二十大决战攻坚消防安全保卫方案,严格落实“定人、定岗、定责”等工作措施,切实做到“五好”工作要求,即:控好火、用好电、守好口、巡好物、管好人;二是各单位要坚决落实每日防火巡查检查工作,对发现的火灾隐患,必须立即整改,不能立即整改的,要果断采取断然措施,确保公共安全;三是各单位消防设施、灭火器材,要明确专人管理,必须保持完好有效;四是各单位电气线路敷设、电器安装必须符合安全规定,严禁私拉乱接临时电线,严禁使用不合格电器产品,严禁超负荷用电;五是各单位疏散通道和安全出口必须保持畅通,安全疏散指示标志设置必须符合规定,可燃杂物必须每日进行清理;六是
4、各单位消防车道必须保持畅通;七是各单位操作间的集烟罩和烟道必须坚持定期清洗;八是强化全员消防安全“四个能力”知识水平,开展灭火应急疏散救援演练;九是严禁进行具有火灾危险性的施工作业。(二)冬季火灾防控工作冬季风干物燥、用火用电用气量猛增,历来是火灾高发期,特别是老弱病残、鳏寡孤独等弱势XX极易在此期间发生伤人、亡人火灾事故。为有效预防和遏制此类人员伤亡火灾事故的发生,进一步净化街道辖区消防安全环境,全力做好冬季火灾防控工作,现结合辖区当前火灾形势,提出工作要求如下:1、发挥网格防控作用,逐级落实工作职责。各社区要深刻认识到当前火灾防控的严峻形势,深入分析辖区居民住宅区消防安全状况,进一步发挥消
5、防安全管理三级网格作用,从源头上和根本上预防和遏制居民住宅区火灾事故。要积极发动社会单位加强消防安全自我管理,对居民楼院(小区)和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查。对发现的火灾隐患,要明确责任,落实措施,跟踪问效,及时整改。2、立即开展隐患排查,坚决消除致灾因素。各社区要立即组织开展居民住宅区网格化火灾隐患排查整治,重点对以下内容进行检查:一是建筑物安全出口、疏散通道是否畅通,建筑消防设施和消防器材是否完好有效。是否存在安全出口上锁、封闭,疏散通道占用、堵塞,消防设施停用、损坏、维护保养不到位,灭火器材配置不符合规定等问题。二是应急车通道是否畅通,是否存在私搭乱建、乱停车、设置障碍
6、物等堵塞应急车通道、妨碍消防车通行、影响抢险救援的问题。三是可燃杂物堆放问题。社区内是否存在可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等堆物堆料未及时清理问题,住宅楼内楼梯过道、露天平台和平房院内是否存在堆放可燃杂物等问题。对检查发现的火灾隐患要及时督促整改,对一时难以整改的或可能引起重大火灾事故的隐患,要立即落实死看死守控制措施,必要时可采取挂账督办的方式积极督促隐患整改。3、加强消防宣传攻势,全面营造良好氛围。各社区要组织开展多种形式的消防宣传教育活动,要充分发动居民委员会、物业管理单位,依托现有活动室、室外场坪等资源,以开辟专栏、出黑板报、悬挂标语条幅、张贴标识、举办消防知识讲座、组织疏散逃生演练、开
7、展火灾案例警示教育、入户宣传指导等形式,提醒居民群众加强火灾防范,掌握自救逃生技能,鼓励群众举报消防违法违章行为,着力提升居民消防安全意识和自防自救能力,营造“人人关注消防,人人参与消防,共筑家园平安”的良好氛围。4、帮扶看护弱势XX,强化薄弱环节防控。各社区要组织对辖区鳏寡孤独、老弱病残等弱势XX进行全面摸排,掌握基本情况,建立完善台账。要明确专人对弱势XX进行帮扶看护,在火灾等紧急情况发生时,第一时间形成互救力量,确保弱势XX消防安全。要特别针对弱势XX,开展入户消防宣传服务,帮助排查厨房、卧室、阳台存在的各种火灾隐患,告知日常用火用电的安全常识和紧急情况疏散逃生路线,组织开展疏散演练。(
8、三)“119”消防宣传月活动各社区、相关单位要广泛发动,让辖区全体群众关注、参与消防工作,积极营造浓厚的消防安全氛围,努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,要从以下三个方面做好今年“119”消防宣传月活动:1、周密部署,设置活动分会场。今年“119”消防日宣传活动的主题是“人人参与消防,共创平安和谐”,宣传的重点是二十大消防安全保卫战、消防安全常识二十条等消防常识、火灾隐患举报、首届“H9”消防奖评选等。各社区、相关单位要紧紧围绕主题,结合保卫战攻坚阶段工作部署,精心策划,因地制宜制定工作方案,在本辖区设置宣传活动分会场,通过开展内容丰富、形式多样、贴近百姓、实效性强的系列宣传教育活动,
9、迅速掀起消防宣传高潮。2、全民参与,广泛普及常识。各社区、相关单位要结合全民消防安全宣传教育纲要和消防安全常识二十条的贯彻落实,广泛发动社会群众、消防志愿者等,有针对性地开展疏散演练、消防志愿服务、文艺演出、消防运动会、演讲会、知识竞赛等宣传教育活动。要结合辖区火灾形势和秋冬季火灾特点,以学校、企业单位及人员密集场所为重点,发动社区消防督导员、小区消防管理员、住宅消防宣传员组织每幢住宅楼居民开展疏散演练。要发动辖区企事业单位、中小学校,施工单位、加油站,以及宾馆、饭店、歌舞厅等人员密集场所开展有针对性的疏散逃生演练。3、依托媒介,集中宣传造势。要充分利用社区微博、户外电子显示屏、宣传栏、黑板报
10、等媒介,宣传消防公益广告、安全提示,在广场、社区、社会单位显著位置及橱窗、标牌、宣传栏广泛张贴消防安全常识二十条挂图等,形成密集宣传态势。三、工作要求(一)高度重视,加强组织领导。各社区、相关单位要充分认识二十大社会面火灾防控工作的重要性、艰巨性和复杂性,切实增强政治意识、敏感意识、责任意识和大局意识,各社区应分别制定二十大攻坚决战、冬防、“119”方案,将其纳入本辖区二十大安保、保障工作总体部署,精心谋划、周密部署、严密组织、确保实效。社区领导小组要参照街道级模式成立相应组织领导机构,明确工作职责任务,定期研究措施、通报情况、调度进展,推进工作落实。(二)宣传教育,营造浓厚氛围。要坚持边治理
11、防控边宣传教育,特别是各社区要将消防宣传纳入委宣传部门二十大宣传整体计划,每月至少组织开展一次宣传教育活动。引导和鼓励群众积极举报投诉身边消防安全隐患问题,定期公布曝光火灾隐患单位,营造强大舆论声势。要充分利用大屏幕、户外电子显示屏、社区微薄等进行消防常识宣传,扩大消防宣传覆盖面。要举办形式多样的系列宣传教育活动,发动群众深入消防科普教育基地、消防队站等消防安全宣传教育场所参观、体验和学习。要针对社会弱势XX开展面对面消防宣传教育。要组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。要持续组织开展全民疏散演练,发动辖区单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。(三)督导考评,强化责任落实。
12、各社区、相关单位要建立健全二十大社会面火灾防控工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任、量化任务指标,定期对各岗位、人员完成情况进行检查考评。街道防火安全委员会将把各社区工作情况纳入年度落实消防安全责任制绩效考评内容。(四)及时总结,落实信息反馈。各社区要加强情况信息收集汇总,及时向领导小组办公室反馈工作情况,领导小组办公室将定期通报情况,并适时向街道工委、办事处领导进行专题报告。二十大县消防安全保卫工作方案为最大限度减少火灾发生,保持全县火灾形势平稳,确保二十大期间的消防安全,县决定自6月19日至二十大闭幕,在全县开展二十大消防安全保卫。为此,特制定本方案。一、工作目标坚持全县动、全警动、全民
13、动的工作方针,在县的统领导下,动员各相关职能部门、公安相关警种、社会单位和广大群众全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,全力做好灭火救援准备,确保全县不发生亡人火灾和社会影响较大的火灾,坚决杜绝发生较大及以上火灾,为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构成立二十大XX县消防安全保卫指挥部,由XX任指挥长,XX、XXX、XXX任副指挥长,县消防安全委员会成员单位负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室,办公室设在县消防大队,由XX兼任办公室主任,县消防安全委员会成员单位各明确一名联络员为办公室成员。办公室负责制定二十大全县消防安全保卫工作方案,具体组织开展工作;掌握全县各乡镇、县消
14、防安全委员会各成员单位、各警种工作开展情况,组织开展专项督察行动。三、工作任务(一)全力整治各类火灾隐患。巩固深化全县“清剿火患”战役战果,持续排查整治火灾隐患,紧盯国庆长假和二十大召开等关键时段,开展统攻坚行动,不断改善社会消防安全环境。7月初,各乡镇、办事处要对本地区消防安全形势进行分析研判和综合评估,分别成立由主管领导挂帅的二十大消防安全保卫指挥部,乡镇(社区)、办事处、村(居)民委员会逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状,各行业、系统制订工作方案,与下级机构逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状,明确工作责任,全面动员部署;各级消防安全委员会成员单位要部署开展行业系统消防安全大检查;8月
15、底前,要组织相关部门联合开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理;10月1日前,要完成、公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。要始终坚持以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、建筑工地、“三合一”、“多合一”场所、城中村和城乡结合部等人口聚集地作为重点,不断加大火灾隐患排查整治力度,确保消防安全。(二)全面落实消防安全网格化管理。贯彻落实综治力、公安等5部委关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见和公安在XX召开的消防安全网格化管理现场会精神,按照县综治办、公安、工商局、安监局、民政局等五个单位印发的XX县街道乡镇推行消防安全网格化管理实施方案要求,
16、各乡镇、办事处要出台本地区消防安全网格化管理的实施意见,7月份要完成全部消防安全网格划分。要建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制,发动综治办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层各方力量,对网格内的单位、场所、居(村)民楼院、村组进行全面排查。7月份起,每月至少有10%的乡镇(社区)完成消防安全网格化管理达标建设任务,每月至少组织排查30%的单位、场所及社区、村庄,确保二十大开幕前全部排查完毕。县公安要印发文件,明确相关警种和公安派出所在二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务;公安消防部门要组织消防安全重点单位管理责任人专题召开二十大消防安全保卫和单位消防安全“户籍化”管理工作部署会议
17、,进行动员部署,全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理;7月份,所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案,制定印发单位消防安全“四个能力,自查考评标准和登记表,发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告。所有消防安全重点单位完成自查,并将自查结果报公安消防部门备案;公安派出所要按照属地管理原则,组织辖区内的单位和场所召开会议进行动员部署,开展全面检查;社区民警要发挥贴近群众的优势,深入居民楼院、居民家庭开展消防安全检查。(三)充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立县级火灾隐患举报投诉中心,落实专门运行机构,健全完善举报投诉受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、集中整治、曝光奖励等工作机制
18、,对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前,集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例,广泛宣传举报奖励政策,发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时,针对群众举报投诉集中的地区或行业,组织开展集中治理,切实解决消防安全突出问题。(四)深入开展社会化消防宣传。县委宣传部、公安、教育、民政、文广新、卫生、安监、电视台等部门要宣传贯彻全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015),以消防宣传“五进”为载体,组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大”消防宣传专项行动。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放,在人员密集场所
19、全面落实消防宣传“三提示”。要持续组织开展全民疏散演练、举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动,针对社会弱势XX开展面对面的消防宣传教育。要加大消防站、消防科普教育基地等消防安全教育场所的开放频次,发动社会群众参观、体验和学习。9月底前,安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体要与公安消防部门联合,发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。要充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传,扩大消防宣传覆盖面。要结合消防安全保卫工作任务,组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。同时,要充分利用各级主流媒体大力开展二十大
20、消防安全保卫宣传报道,及时报道消防安全保卫工作动态,大力宣传先进典型,高频次播出消防公益广告,广泛宣传消防安全知识,保持强大的舆论声势。(五)切实抓好社会化消防工作。全县要组织开展市政消火栓专项治理,确保城市建成区和建制镇建成区现有消火栓全部完整好用。要加强社会消防安全培训,9月底前,要完成乡镇、村“两委”负责人的消防安全培训任务,推进消防行业特殊工种职业技能鉴定工作,确保消防从业人员培训率,消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格后方能上岗。要大力组织消防志愿者活动,县、乡镇两级要制定消防志愿者活动实施方案或意见,组织消防志愿者开展消防宣传、查改火灾
21、隐患等活动。(六)强化灭火和应急救援准备。公安消防部门要加强实地熟悉演练,组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉,开展建筑固定消防设施调查和测试工作。要立足于灭大火、救大灾,制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案,加强机动救援力量建设,建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制。公安消防部队要加强值班备勤力量,完善遂行指挥作战机制。凡辖区内重点单位、场所发生火灾,相关领导要立即遂行作战,靠前指挥,及时处置险情,最大限度减少损失和影响。四、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段:(一)部署阶段(6月19日至30日)。制定实施方案,成立组织机构,建立工
22、作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。(二)实施阶段(7月1日至9月30日)。每月召开调度会,统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。按照确定的目标和任务,细化工作措施,全民动员,全力以赴,抓好各项工作落实。(三)攻坚阶段(10月1日至二十大闭幕)。二十大开幕前,专题分析消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,开展攻坚行动,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位。(四)总结阶段(二十大闭幕后3日内)。对消防安全保卫进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。五、工作要求(一)强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事,举国关注,举世瞩目
23、。各级各部门各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识,把二十大消防安保工作作为压倒一切的政治任务,精心谋划,周密部署,严密组织,确保完胜。(二)强化组织领导。各乡镇、办事处主要负责人是本地二十大消防安全保卫工作的第一责任人,对二十大消防安保工作负领导责任;分管领导是直接责任人,负责本地二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进;各级领干要明确联系点,对应开展督查指导,对包片地区消防安保工作负全责。(三)强化考评问责。县将根据上级有关要求定期进行考评,7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比,表扬成绩突出的单位和个人;考评成绩纳入政绩考核内容;各地要组织对所属单位进行考评排名,考评
24、情况及时报备。(四)强化信息反馈。要成立专门的工作机构,通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式,多渠道、多角度、全方位的反映本地二十大消防安全保卫工作成效,重要工作情况要第一时间上报。6月30日前报工作方案及动员部署情况;从7月起,每月8日和23日分别上报消防安全保卫情况;二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。关于二十大特别防护期全镇维稳安保工作方案按照相关文件要求,为贯彻落实关于维稳安保工作的重要指示批示精神,进一步促进二十大特别防护期各项维稳安保工作落实,确保实现“四个不发生”目标,根据我镇实际,现制定方案如下:一、工作目标通过检查指导和督查督办各村(居)、各有关部门开展
25、维护安全和社会稳定各项工作,做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节,总结工作经验做法,进一步压实维稳责任,确保上级关于二十大维稳安保决策部署落实到位,确保实现“四个不发生”目标,为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各村(居)委、各有关部门组织部署维护政治安全专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作,切实增强政治意识、大局意识、核心意识,始终在思想上、政治上、行动上同同志为核心的保持高度一致,切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入,及时清除各种错误思想言论、有害信息,有效处置影响意识形态安全的苗头隐患,筑牢意识形态“护城河”;严防发生涉二十大的现实滋扰
26、破活动,严防出现“街头政治”活动;严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求,挑起群众不满情绪,煽“公民抗争”“社会活动”;防范打击邪教捣乱和境外宗教浸入、非法宗教活动,严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题,做到预防在先、发现在早、处置在小,坚决防止发生“人不知,鬼不觉”的事情,坚决防止起势成势、升级蔓延,确保不造成大的影响。各村(居)委全面深入开展排查,摸清风险隐患底数,并逐一制定防范化解工作方案和措施,为开展各项专项行动打好基础,成立工作专班,严格落实工作责任,确保矛盾得到化解,风险得到管控,对于去访群众去访
27、诉求,做到不回避问题,不上交矛盾,立足于维护广大群众的根本利益,完善“五个统”工作机制,实现信息访维稳问题快速高效处置,确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动,严厉打击整治,完善工作机制,制定行动方案,坚守法治,依法办事,做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判,集中力量整治敏感突出问题,及时把问题解决在初始阶段,防止造成现实危害。三、工作阶段根据总体部署和工作安排,结合不同时期的工作重点,分步实施,扎实推进。具体分为以下2个阶段。1 .排查化解和重点突破阶段(5月-7月)全面排查影响二十大召开不稳定因素,并对排查出来的风险
28、隐患全面组织化解,对于重点个案、重大隐患,采取加大力度,加强督办,确保基本得到解决。同时,针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点,全面落实各项维稳安保工作措施。2 .“百日攻坚”(8月-二十大闭幕)全方位、全链条落实各项防护措施,确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除,对存在的共性问题进行系统治理、源头治理,力争通过完善解决一批普遍性问题。四、工作要求1 .加强组织领导。为确保二十大顺利召开,我镇成立二十大维稳安保工作协调领导小组,由镇委书记担任组长,分管领导担任副组长,成员由各相关部门抽调精干成员组成,具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施,检查指导和督查督导各村(
29、居)、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作,确保各项工作落实到位。2 .全面排查风险隐患。各村(居)、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患,组织开展横向到边,纵向到底的“拉网”式、滚动式排查,确保风险隐患无一遗漏,做到底数清,情况明。对排查发现的各类风险隐患,要制定工作措施,落实责任主体,努力做到防范在先、发现在早、处置在小。3 .加强情报信息预警。各村(居)、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判,及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题,及时预警消除各类风险隐患,防止造成现实危害。4 .做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件,快速反应,统指挥,协调联
30、动,果断处置,把问题解决在初始阶段,最大限度降低负面影响。加强舆论引导,及时发布正面权威信息,及时发现、堵封、删除各类有害信息,遏制负面舆论炒作。二十大期间消防安全保卫工作方案做好二十大消防安全保卫工作,是摆在全区面前的一项重大而紧迫的政治任务。为确保二十大期间全区消防安全稳定,按照公安和省公安厅及市统部署,决定自2022年7月1日至二十大闭幕,在全区组织开展二十大消防安全保卫,特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境,在区委、区统领导下,各级要动员社会各方面力量,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,消防部队加强管理教育,全力做好灭火救援准备,
31、坚决实现“两个确保”,确保全区不发生重特大尤其是群死群伤火灾;确保公安消防部队不发生重大事故、案件。二、组织机构区成立由XX任组长,公安、安监、文广、工商、消防、街道等防委会单位为成员的二十大消防安全保卫领导小组。工作小组下设办公室于区消防大队,由XX兼任办公室主任,负责消防安全保卫的组织协调、督导考评、信息传递等工作。各部门、单位也要成立专门工作机构,严格抓好阶段性重点工作。三、工作任务(一)强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。巩固深化“清剿火患”战役战果,持续排查整治火灾隐患,不断改善社会消防安全环境。7月初,对消防安全形势进行分析研判和综合评估,向区做专题报告,提请部署行业系统开展消防
32、安全检查;7月底前,完成省、市部署的“打非治违”工作任务;10月1日前,组织开展易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理,并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。对检查发现的重大火灾隐患一律由挂牌督办,确保在二十大开幕前整改销案,确实难以完成整改的,采取关停、“死盯死守”等断然措施,确保消防安全。2、全面落实街道、社区消防安全网格化管理。贯彻落实省综治办、公安厅等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的实施意见和“6.21”全省消防安全网格化管理暨公安派出所消防工作试点现场会精神,7月20日前,制订XX区实施消防安全网格化
33、管理的意见,7月份全部完成消防安全网格划分。推动街道、社区建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制,发动综治办、义务消防队、各街道、社区妈妈防火团等基层各方力量,对网格内的单位、场所、居民楼院、楼栋进行全面排查。各公安派出所要明确二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务,全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理,推动单位落实消防安全主体责任。公安消防部门要结合部局出台的关于推行社会单位消防安全“户籍化”管理工作的意见,制定具体实施意见,所有消防安全二级重点单位及三级消防重点单位安建立消防安全“户籍化”档案。公安消防部门召开单位消防安全管理人
34、会议,部署开展自查,7月底前所有消防安全重点单位完成自查;8月份开始,消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报区消防大队备案。(二)强化灭火和应急救援准备1、加强实地熟悉演练。区消防大队要结合铁军中队创建达标活动,深化全员练兵,强化攻坚组和指挥员培训,组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉,开展建筑固定消防设施调查和测试工作,逐一制定“六熟悉”卡,修订完善灭火救援预案。2、建立跨区域联动机制。立足灭大火、救大灾,制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案,加强机动救援力量建设,建立健全应急联动、组织指挥和战勤保
35、障机制。3、做好战勤保障。7月底前,区消防大队每月组织对消防执勤中队开展装备巡检,消防执勤中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练,提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案,组织实战演练,落实社会联勤保障机制,加强应急装备物资储备。4、严格落实战备要求。国庆节、二十大期间,全区公安消防部队进入二级战备,严格按照战备等级要求,加强值班备勤力量,完善遂行指挥作战机制。(三)强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。充分利用各级新闻媒体,开展二十大消防安全保卫宣传报道,及时报道消防安全保卫工作动态,大力宣传先进典型,高频次播出消防公益广告,
36、广泛宣传消防安全知识,保持强大的舆论声势,要积极配合火灾隐患举报投诉中心建设,对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复。2、深入推进社会化消防宣传。结合宣传贯彻关于加强和改进消防工作的意见,宣传、教育、民政、文化等部门,以消防宣传“五进”为载体,组织实施家庭、社区、学校、人员密集场所、社会单位“五大消防宣传专项行动”。结合消防安全保卫工作任务,组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。3、切实抓好消防安全培训。9月底前,完成消防安全重点负责人的消防安全培训任务。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作,督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度。全区二、三级消防安全重点单位消防安
37、全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。(四)强化公安消防部队管理1、加强部队思想政治工作。深入开展“喜迎二十大、全力保安全”主题教育活动,加强鼓动宣传和经常性思想工作。建强基层组织,强化组织功能,落实规章制度。强化政治纪律和群众纪律,落实走访慰问、心理疏导等从优待警措施,开展丰富多彩的文化活动,为完成二十大消防安保任务提供有力保证。2、狠抓部队管理教育。7月底前,结合执勤任务、官兵思想和驻地环境等实际,部署开展以职责使命、条令条例、文明礼貌、遵章守纪为主要内容的专项纪律作风教育整顿。贯彻落实公安消防部队正规化建设现场会精神,培育正规化建设示范单位,进一步规范部队执勤、训练
38、、工作、生活“四个秩序”。3、确保部队高度安全稳定。深入推进安全“五无”创建活动。7月底前,围绕可能发生事故案件的环节,对部队安全工作形势进行分析研判;8月底前,结合纪律作风教育整顿,开展安全隐患排查整治,突出重点人员、部位、时段的管控,强化车辆、网络、营区的管理,落实训练、作战安全防护措施,从源头上堵塞安全漏洞;9月底前,开展车辆运行秩序整治,杜绝交通违法现象,维护部队良好形象。严格落实公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法,对发生亡人责任事故、刑事案件、自(残)杀事件、违反“五条禁令”、严重违纪的单位和个人及时查处。三、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段:(一)部署阶段(6月27日
39、至7月2日)。区召开二十大消防安全保卫誓师大会进行全面部署二十大保卫工作。各部门、单位制定实施方案,成立组织机构,建立工作机制,召开专门会议,逐级动员部署,落实工作任务、责任、措施。(二)实施阶段(7月2日至9月30日)。二十大XX区消防安全保卫办公室要统筹推进排查整治火灾隐患、灭火救援拉动演练等工作。各部门、单位按照确定的目标和任务,细化工作措施,全警动员,全力以赴,抓好各项工作落实。(S)攻坚阶段(10月1日至二十大闭幕)。二十大开幕前,各部门、单位要专题分析消防安全形势,针对薄弱环节和突出问题,查漏补缺,开展攻坚行动,强化督导检查,确保各项火灾防控措施落实到位。(四)总结阶段(二十大闭幕
40、后5日内)。各部门、单位对消防安全保卫进行汇总分析,认真总结经验做法,研究建立长效工作机制。区将总结通报各部门、单位安全保卫情况。四、工作要求(一)提高认识,加强领导。二十大的召开,举国关注,举世瞩目。各部门各单位要坚决贯彻落实公安和省公安厅、市领导的指示要求,增强政治意识、大局意识和责任意识,把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务,作为公安二十大安全保卫的重要组成部分和对公安消防部队实战能力的一次重大检验,精心谋划,周密部署,严密组织,确保完胜。(二)落实责任,加强督导。建立健全二十大消防安保工作责任制,逐级分解任务,明确工作责任。二十大XX区消防安全保卫领导小组办公室要依据本方案,进一步细
41、化火灾防范、灭火救援、消防宣传和部队管理教育工作的任务和要求。区X委、XX区公安分局、督察大队、区消防大队要分阶段组织对各部门、单位开展督察。各部门、单位领干要明确联系点,靠前指挥,蹲点督导,跟踪问效。对辖区火灾多发、隐患大的单位实行挂牌督办,限期整改存在问题,并上报到区消防大队。乡镇“二十大”期间安全维稳工作方案根据相关要求,为贯彻落实上级部门维稳工作部署精神,确保“二十大”期间社会稳定,全力以赴做好“二十大”期间的维稳工作,结合我乡实际,特制定本方案。一、指导思想、工作目标全力做好“二十大”期间的安全维稳工作,通过做好安全保卫工作,确保“三个不发生”(不发生爆恐事件、不发生在有重大影响的大
42、规模聚集事件、不发生重大公共安全事件),确保全乡社会治安稳定,努力为二十大顺利召开造良好的社会治安环境。二、组织领导组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX、XX领导小组下设办公室在乡派出所,由XXX所长兼任办公室主任,办公室负责“二十大”期间维稳工作的组织协调,上传下达等工作。三、工作重点(一)严控重点人员。严格落实对可能危害社会治安重点人员的管理控制措施,确保不漏管、不失控。(二)严管危险物品。加强对爆炸、枪支弹药、剧毒等危险物品的安全管理。(S)严密阵地控制。加强巡逻防范,严密对公共场所的治安管理和阵地控制。(四)严格排查矛盾纠纷。加强矛盾纠纷排查调处,预防聚集事件发生。(
43、五)严治交通、消防安全隐患。加强道路交通和人员密集场所的消防安全管理,确保公共安全。四、工作要求(一)高度重视,精心组织。派出所、各村要充分认识做好“二十大”期间维稳工作的重要性,增强责任意识,把思想和行动统一到局委的部署上来,精心组织,周密安排,加大各项工作力度,坚决完成“二十大”“两节”期间的安保任务。(二)认真履职,密切配合。派出所、各村要根据乡委的责任分工,主要领导要亲自承担起责任,合理安排人员到位,认真履行好职责。在工作中,要树立全局“一盘棋”思想,互通信息,密切配合,齐心协力把各项安保措施落到实处,确保圆满完成“二十大”期间安保任务。(三)加强督导,确保落实。派出所落实安保工作情况
44、明查暗访力度,及时发现纠正存在问题。凡发现带班领导、值班备勤人员擅自离岗的问题,进行全乡通报批评。因工作不到位造成严重后果或恶略影响的,严肃追究有关责任人责任。(四)收集信息,按时报送。派出所、各村加强值班备勤力量,落实领导带班制度,安排足够的警力和人员值班备勤,及时处置各类警情。严格落实重大情况请示报告制度,加强好信息收集报送工作。每日下午3时前当天的治安情况报至办公室。乡镇迎接二十大维稳安保工作方案根据上级有关部门的决策部署,为全面做好维稳安保工作,迎接二十大胜利召开,特制定本方案。一、明确指导思想全面贯彻落实有关二十大维稳安保工作的系列部署要求,坚持“以为中心”理念,树立总体安全观,按照
45、“属地责任、主管责任”和“条块结合、内紧外松”原则,从高从严从细从实做好全镇维稳安保各项工作,为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。二、认清工作目标以零容忍的态度,全力以赴做好维护政治安全和社会稳定各项工作,确保实现“五个不发生”的目标,即:确保不发生安全事件、暴力事件和个人极端事件、大规模事件、赴省进京重大去访事件、重大公共安全事件。三、强化组织领导在维护稳定工作领导小组的领导下,下设8个工作组具体负责相关工作。(一)综合协调组组长:XXX副组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX综合协调组下设办公室,由镇综治办主任XX兼任办公室主任。从镇综治办、民政办、派出所抽调骨干力量,成立工作专班,
46、负责全镇迎接二十大安全稳定工作的信息汇总、情况调度、反映反馈、督办交办和重大问题协调等工作。涉及到报送相关部门的情况信息,由工作专班归口。(二)矽肺和民工工资涉稳工作组组长:XXX(三)涉法涉诉领域涉稳工作组组长:XXX(四)离任村干部及干部人事改领域涉稳工作组组长:XXX(五)涉军涉林涉农领域涉稳工作组组长:XXX(六)金融领域涉稳工作组组长:XXX(七)文教卫领域涉稳工作组组长:XXX(A)城建开发领域涉稳工作组组长:XXX四、健全工作机制(一)镇级领导联系督查各村(社区)工作机制按照镇级领导安排,建立镇级领导联系督查各村(社区)维稳安保工作机制,负责督查指导工作,协调处置重大问题。(二)
47、分管领导管线负责工作机制按照机关干部分工安排,由分管领导牵头,组织有关镇直部门和相关村(社区),在各自职责范围内,积极履行安全稳定的职责,并协同配合,形成合力。(S)领导接待群众来访工作机制每天安排一名镇级领导在接待场所接访,做到随访随接,各村(社区)、镇直单位每天安排一名负责同志接待群众来访。对所接待事项全程负责、一抓到底、督促解决。(四)重点问题、重点人员交办督办工作机制结合各单位摸排情况,镇综治办牵头组织梳理重点问题、重点人员,由书记交办。稳控和化解主体责任单位工作情况,由镇政办牵头开展督办,并纳入维稳“百日攻坚再行动”活动考核。(五)二十大特护期专项维稳安保工作“战时机制”成立由镇委抓
48、总,镇综治办牵头,镇派出所、镇民政办、镇应急办等有关部门参与的二十大特护期维稳安保工作联勤值守联合指挥部。指挥部下设指挥情报组、疏导稳控组、驻京劝返组、沿途查控劝返组、应急处置组五个工作专班,健全联勤值守机制,每日会商研判,调度指令,工作指导,协调攻坚,责任交办。五、落实工作要求一是领导重视,超前部署。各单位要进一步提高站位,牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识,坚持目标导向,强化责任担当,抓好责任落实。主要领导要超前部署,周密安排,切实担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大责任,为维护全镇社会和谐稳定提供坚强组织保证。二是部门协同,合成作战。全镇上下要在统一领导下,建立上下统一指挥、左右协同作战的防范处置工作机制,牢牢把住“预警通报”和“工作落实”两头,创新指挥、行动、督导一体化运行机制,做到信息研判更准、响应更快、稳控更实,实现无缝对接,形成维稳合力,推动各项措施落到实处。三是情报引领,精准预警。各单位要进一步探索完善“全面排查、共同会商、深度研判,研处一体、精准导控、重点交办、滚动落实”的研判预制,强化信息预警与源头管控的无缝对接,推动稳控和接返工作落实,牢牢把握维稳工作主动权。四是摸排调研,源头化解。各单位要坚持问题导向,按照常态化组织开展