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1、街道2022年二十大消防安全保障工作方案为坚决打赢街道辖区二十大消防安保攻坚战，切实做好冬季火灾防控，按照区关于印发二十大消防安全保障方案的通知工作部署要求，结合街道工作实际，特制订本方案。一、组织领导XX街道成立二十大消防安全保障工作领导小组，XX为组长，XX、XX为副组长，各相关科室和各社区主要领导为成员。领导小组办公室设在XX街道安全科，负责统筹协调辖区消防安全工作，安全科副科长许辉兼任办公室主任。二、工作安排（一）二十大消防保卫攻坚战坚持“以面保点”、坚持在预防上打主动仗，确保自2022年11月1日至二十大闭幕代表离京，坚决实现XX辖区“零火灾”、坚决遏制亡人火灾和有影响火灾事故的发生
2、。1、各社区层面各社区、相关单位要充分发挥属地管理作用，有效利用消防安全网格化管理机制，紧紧围绕线、面两个防控层级，充分发动本级消防工作室和单元楼门（排、院）消防工作组人员、消防协管员、消防志愿者以及其他群防群治力量，以行车路线两侧200米范围内区域为防控重点，兼顾辖区内所有单位、场所，大力开展全覆盖、无盲区的火灾隐患巡控排查工作，要严格限制动火动焊、严格管理用电设备，对确实难以整改的重大火灾隐患，坚决采取关停、“死盯死守”等断然措施；同时，积极做好消防宣传教育培训工作，引导辖区群众人人争当义务消防宣传员，通过举办培训班、开展灭火应急疏散演练等活动，进一步提升辖区群众的消防安全知识水平，全面确
3、保社会面的消防安全。2、重点单位层面一是要制定本单位二十大决战攻坚消防安全保卫方案，严格落实“定人、定岗、定责”等工作措施，切实做到“五好”工作要求，即：控好火、用好电、守好口、巡好物、管好人；二是各单位要坚决落实每日防火巡查检查工作，对发现的火灾隐患，必须立即整改，不能立即整改的，要果断采取断然措施，确保公共安全；三是各单位消防设施、灭火器材，要明确专人管理，必须保持完好有效；四是各单位电气线路敷设、电器安装必须符合安全规定，严禁私拉乱接临时电线，严禁使用不合格电器产品，严禁超负荷用电；五是各单位疏散通道和安全出口必须保持畅通，安全疏散指示标志设置必须符合规定，可燃杂物必须每日进行清理；六是
4、各单位消防车道必须保持畅通；七是各单位操作间的集烟罩和烟道必须坚持定期清洗；八是强化全员消防安全“四个能力”知识水平，开展灭火应急疏散救援演练；九是严禁进行具有火灾危险性的施工作业。（二）冬季火灾防控工作冬季风干物燥、用火用电用气量猛增，历来是火灾高发期，特别是老弱病残、鳏寡孤独等弱势XX极易在此期间发生伤人、亡人火灾事故。为有效预防和遏制此类人员伤亡火灾事故的发生，进一步净化街道辖区消防安全环境，全力做好冬季火灾防控工作，现结合辖区当前火灾形势，提出工作要求如下：1、发挥网格防控作用，逐级落实工作职责。各社区要深刻认识到当前火灾防控的严峻形势，深入分析辖区居民住宅区消防安全状况，进一步发挥消
5、防安全管理三级网格作用，从源头上和根本上预防和遏制居民住宅区火灾事故。要积极发动社会单位加强消防安全自我管理，对居民楼院（小区）和沿街门店、家庭式作坊等小单位、小场所开展排查。对发现的火灾隐患，要明确责任，落实措施，跟踪问效，及时整改。2、立即开展隐患排查，坚决消除致灾因素。各社区要立即组织开展居民住宅区网格化火灾隐患排查整治，重点对以下内容进行检查：一是建筑物安全出口、疏散通道是否畅通，建筑消防设施和消防器材是否完好有效。是否存在安全出口上锁、封闭，疏散通道占用、堵塞，消防设施停用、损坏、维护保养不到位，灭火器材配置不符合规定等问题。二是应急车通道是否畅通，是否存在私搭乱建、乱停车、设置障碍
6、物等堵塞应急车通道、妨碍消防车通行、影响抢险救援的问题。三是可燃杂物堆放问题。社区内是否存在可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等堆物堆料未及时清理问题，住宅楼内楼梯过道、露天平台和平房院内是否存在堆放可燃杂物等问题。对检查发现的火灾隐患要及时督促整改，对一时难以整改的或可能引起重大火灾事故的隐患，要立即落实死看死守控制措施，必要时可采取挂账督办的方式积极督促隐患整改。3、加强消防宣传攻势，全面营造良好氛围。各社区要组织开展多种形式的消防宣传教育活动，要充分发动居民委员会、物业管理单位，依托现有活动室、室外场坪等资源，以开辟专栏、出黑板报、悬挂标语条幅、张贴标识、举办消防知识讲座、组织疏散逃生演练、开
7、展火灾案例警示教育、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，鼓励群众举报消防违法违章行为，着力提升居民消防安全意识和自防自救能力，营造“人人关注消防，人人参与消防，共筑家园平安”的良好氛围。4、帮扶看护弱势XX,强化薄弱环节防控。各社区要组织对辖区鳏寡孤独、老弱病残等弱势XX进行全面摸排，掌握基本情况，建立完善台账。要明确专人对弱势XX进行帮扶看护，在火灾等紧急情况发生时，第一时间形成互救力量，确保弱势XX消防安全。要特别针对弱势XX,开展入户消防宣传服务，帮助排查厨房、卧室、阳台存在的各种火灾隐患，告知日常用火用电的安全常识和紧急情况疏散逃生路线，组织开展疏散演练。（
8、三）“119”消防宣传月活动各社区、相关单位要广泛发动，让辖区全体群众关注、参与消防工作，积极营造浓厚的消防安全氛围，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，要从以下三个方面做好今年“119”消防宣传月活动：1、周密部署，设置活动分会场。今年“119”消防日宣传活动的主题是“人人参与消防，共创平安和谐”，宣传的重点是二十大消防安全保卫战、消防安全常识二十条等消防常识、火灾隐患举报、首届“119”消防奖评选等。各社区、相关单位要紧紧围绕主题，结合保卫战攻坚阶段工作部署，精心策划，因地制宜制定工作方案，在本辖区设置宣传活动分会场，通过开展内容丰富、形式多样、贴近百姓、实效性强的系列宣传教育活动
9、，迅速掀起消防宣传高潮。2、全民参与，广泛普及常识。各社区、相关单位要结合全民消防安全宣传教育纲要和消防安全常识二十条的贯彻落实，广泛发动社会群众、消防志愿者等，有针对性地开展疏散演练、消防志愿服务、文艺演出、消防运动会、演讲会、知识竞赛等宣传教育活动。要结合辖区火灾形势和秋冬季火灾特点，以学校、企业单位及人员密集场所为重点，发动社区消防督导员、小区消防管理员、住宅消防宣传员组织每幢住宅楼居民开展疏散演练。要发动辖区企事业单位、中小学校，施工单位、加油站，以及宾馆、代店、歌舞厅等人员密集场所开展有针对性的疏散逃生演练。3、依托媒介，集中宣传造势。要充分利用社区微博、户外电子显示屏、宣传栏、黑板
10、报等媒介，宣传消防公益广告、安全提示，在广场、社区、社会单位显著位置及橱窗、标牌、宣传栏广泛张贴消防安全常识二十条挂图等，形成密集宣传态势。三、工作要求（一）高度重视，加强组织领导。各社区、相关单位要充分认识二十大社会面火灾防控工作的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强政治意识、敏感意识、责任意识和大局意识，各社区应分别制定二十大攻坚决战、冬防、“119”方案，将其纳入本辖区二十大安保、保障工作总体部署，精心谋划、周密部署、严密组织、确保实效。社区领导小组要参照街道级模式成立相应组织领导机构，明确工作职责任务，定期研究措施、通报情况、调度进展，推进工作落实。（二）宣传教育，营造浓厚氛围。要坚持边治
11、理防控边宣传教育，特别是各社区要将消防宣传纳入委宣传部门二十大宣传整体计划，每月至少组织开展一次宣传教育活动。引导和鼓励群众积极举报投诉身边消防安全隐患问题，定期公布曝光火灾隐患单位，营造强大舆论声势。要充分利用大屏幕、户外电子显示屏、社区微薄等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要举办形式多样的系列宣传教育活动，发动群众深入消防科普教育基地、消防队站等消防安全宣传教育场所参观、体验和学习。要针对社会弱势XX开展面对面消防宣传教育。要组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。要持续组织开展全民疏散演练，发动辖区单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。（三）督导考评，强化责任落实
12、。各社区、相关单位要建立健全二十大社会面火灾防控工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任、量化任务指标，定期对各岗位、人员完成情况进行检查考评。街道防火安全委员会将把各社区工作情况纳入年度落实消防安全责任制绩效考评内容。（四）及时总结，落实信息反馈。各社区要加强情况信息收集汇总，及时向领导小组办公室反馈工作情况，领导小组办公室将定期通报情况，并适时向街道工委、办事处领导进行专题报告。二十大县消防安全保卫工作方案为最大限度减少火灾发生，保持全县火灾形势平稳，确保二十大期间的消防安全，县决定自6月19日至二十大闭幕，在全县开展二十大消防安全保卫。为此，特制定本方案。一、工作目标坚持全县动、全警动、全
13、民动的工作方针，在县的统领导下，动员各相关职能部门、公安相关警种、社会单位和广大群众全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保全县不发生亡人火灾和社会影响较大的火灾，坚决杜绝发生较大及以上火灾，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构成立二十大XX县消防安全保卫指挥部，由XX任指挥长，XX、XXX、XXX任副指挥长，县消防安全委员会成员单位负责人为指挥部成员。指挥部下设办公室，办公室设在县消防大队，由XX兼任办公室主任，县消防安全委员会成员单位各明确一名联络员为办公室成员。办公室负责制定二十大全县消防安全保卫工作方案，具体组织开展工作；掌握全县各乡镇、县
14、消防安全委员会各成员单位、各警种工作开展情况，组织开展专项督察行动。三、工作任务（一）全力整治各类火灾隐患。巩固深化全县“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，紧盯国庆长假和二十大召开等关键时段，开展统攻坚行动，不断改善社会消防安全环境。7月初，各乡镇、办事处要对本地区消防安全形势进行分析研判和综合评估，分别成立由主管领导挂帅的二十大消防安全保卫指挥部，乡镇（社区）、办事处、村（居）民委员会逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状，各行业、系统制订工作方案，与下级机构逐级签订二十大消防安全保卫工作责任状，明确工作责任，全面动员部署；各级消防安全委员会成员单位要部署开展行业系统消防安全大检查；8
15、月底前，要组织相关部门联合开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理；10月1日前，要完成、公安部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务。要始终坚持以人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑、建筑工地、“三合一”、“多合一”场所、城中村和城乡结合部等人口聚集地作为重点，不断加大火灾隐患排查整治力度，确保消防安全。（二）全面落实消防安全网格化管理。贯彻落实综治办、公安等5部委关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见和公安在XX召开的消防安全网格化管理现场会精神，按照县综治办、公安、工商局、安监局、民政局等五个单位印发的XX县街道乡镇推行消防安全网格化管理实施方案要求
16、，各乡镇、办事处要出台本地区消防安全网格化管理的实施意见，7月份要完成全部消防安全网格划分。要建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，发动综治办、居委会、村委会、治安巡防队、保安等基层各方力量，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组进行全面排查。7月份起，每月至少有10%的乡镇（社区）完成消防安全网格化管理达标建设任务，每月至少组织排查30%的单位、场所及社区、村庄，确保二十大开幕前全部排查完毕。县公安要印发文件，明确相关警种和公安派出所在二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务；公安消防部门要组织消防安全重点单位管理责任人专题召开二十大消防安全保卫和单位消防安全“户籍化”管理工作部署会
17、议，进行动员部署，全面实施重点单位消防安全“户籍化”管理；7月份，所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案，制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和登记表，发布单位消防安全“四个能力”自查考评通告。所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报公安消防部门备案；公安派出所要按照属地管理原则，组织辖区内的单位和场所召开会议进行动员部署，开展全面检查；社区民警要发挥贴近群众的优势，深入居民楼院、居民家庭开展消防安全检查。（三）充分发动群众参与火灾隐患排查整治。建立县级火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理查处、分类移送、跟踪督办、分析研判、集中整治、曝光奖励等工作机
18、制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。7月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。(四)深入开展社会化消防宣传。县委宣传部、公安、教育、民政、文广新、卫生、安监、电视台等部门要宣传贯彻全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015),以消防宣传“五进”为载体，组织实施家庭、社区、学校、农村、人员密集场所、社会单位“五大”消防宣传专项行动。要制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在人员密集场
19、所全面落实消防宣传“三提示”。要持续组织开展全民疏散演练、举办消防知识技能竞赛和消防文艺演出等形式多样的系列宣传教育活动，针对社会弱势XX开展面对面的消防宣传教育。要加大消防站、消防科普教育基地等消防安全教育场所的开放频次，发动社会群众参观、体验和学习。9月底前，安监、民政、教育、妇联、工会、共青团等部门团体要与公安消防部门联合，发动单位员工、居民、学生至少开展一次消防疏散演练。要充分利用楼宇电视、街头电子显示屏、灯箱广告、手机短信、微博等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。要结合消防安全保卫工作任务，组织消防志愿者开展社会消防宣传教育等志愿服务活动。同时，要充分利用各级主流媒体大力开展二十
20、大消防安全保卫宣传报道，及时报道消防安全保卫工作动态，大力宣传先进典型，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。（五）切实抓好社会化消防工作。全县要组织开展市政消火栓专项治理，确保城市建成区和建制镇建成区现有消火栓全部完整好用。要加强社会消防安全培训，9月底前，要完成乡镇、村“两委”负责人的消防安全培训任务，推进消防行业特殊工种职业技能鉴定工作，确保消防从业人员培训率，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员必须经消防安全培训合格后方能上岗。要大力组织消防志愿者活动，县、乡镇两级要制定消防志愿者活动实施方案或意见，组织消防志愿者开展消防宣传、查改火
21、灾隐患等活动。（六）强化灭火和应急救援准备。公安消防部门要加强实地熟悉演练，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，开展建筑固定消防设施调查和测试工作。要立足于灭大火、救大灾，制定完善跨区域灭火救援和通信保障预案，加强机动救援力量建设，建立健全应急联动、组织指挥和战勤保障机制。公安消防部队要加强值班备勤力量，完善遂行指挥作战机制。凡辖区内重点单位、场所发生火灾，相关领导要立即遂行作战，靠前指挥，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。四、工作步骤二十大消防安全保卫分四个阶段：（一）部署阶段（6月19日至30日）。制定实施方案，成立组织机构，建立
22、工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月1日至9月30日）。每月召开调度会，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练等工作。按照确定的目标和任务，细化工作措施，全民动员，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，专题分析消防安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后3日内）。对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩
23、目。各级各部门各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保完胜。（二）强化组织领导。各乡镇、办事处主要负责人是本地二十大消防安全保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；分管领导是直接责任人，负责本地二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；各级领干要明确联系点，对应开展督查指导，对包片地区消防安保工作负全责。（三）强化考评问责。县将根据上级有关要求定期进行考评，7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人；考评成绩纳入政绩考核内容；各地要组织对所属单位进行考评排名，考
24、评情况及时报备。（四）强化信息反馈。要成立专门的工作机构，通过简报、专刊、专栏、报告、快讯以及新闻稿件等形式，多渠道、多角度、全方位的反映本地二十大消防安全保卫工作成效，重要工作情况要第一时间上报。6月30日前报工作方案及动员部署情况；从7月起，每月8日和23日分别上报消防安全保卫情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。粮食部门二十大消防安全保卫工作方案为确保全县粮食部门在二十大期间的消防安全，根据有关精神，县粮食局决定自7月25日开始至二十大闭幕，在全县粮食部门组织开展二十大消防安全保卫。为确保此项活动取得成效，特制定本方案。一、工作目标全县粮食部门二十大消防安全保卫的总体目标是：
25、切实加强领导，广泛宣传发动，努力为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。动员全县粮食部门各方面力量全面排查整治火灾隐患，积极开展消防知识和技能培训，全力做好灭火救援准备工作，确保全系统不发生较大以上死亡火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事件。二、工作任务（一）依法排查整治火灾隐患1、全力整治火灾隐患。粮食部门重点排查清理危仓险库、待报废仓库和租给民营企业用于易燃易爆作业的闲置仓库。凡发现一般火灾隐患，必须配合当地消防部门采取执法手段，督促隐患单位在二十大召开前彻底整改消除。凡发现重大火灾隐患和严重消防违法行为，短时间难以整改的，必须实行粮食局挂牌督办。2、充分发动群众，参与火灾隐患排查整治
26、。县粮食局设立火灾隐患举报投诉中心，并对外公布。全面建立并落实受理查处，跟踪督办，分析研判，集中整治，曝光奖励，反馈答复等工作机制，要广泛宣传举报奖励政策，发动广大群众进一步查找、举报火灾隐患，要集中治理，切实解决消防安全突出问题。（二）全面推行消防安全“网格化”管理。各单位在这次消防安全保卫中，要采取网格化、拉网式全面排查火灾隐患，并建立台账，下达限期整改通知书。各单位要根据自己的特点对出租粮站开办的商业场所、单位院落和办公场所，以及粮库等出租设施，进行系统排查，建立隐患台账，逐一整改到位。（三）强化社会消防安全宣传教育。各单位要根据统部署，成立相应组织机构，开展消防宣传进企业等宣传专项行动
27、，举办消防知识技能竞赛，组织消防演练。安排专门人员对所辖区域内干部、员工、租赁户进行消防安全宣传，营造出人人皆知、人人参与的良好氛围。三、工作步骤（一）部署阶段（7月25日至7月31日）。县粮食局制定实施方案，发至下属各单位，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（8月1日至二十大开幕前）。统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援演练等工作。各单位按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。（三）攻坚阶段（二十大期间）。针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶
28、段（二十大闭幕后5日内）。各单位对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。县粮食局将通报对各单位消防安全保卫的考核情况。四、工作要求（一）强化思想认识。二十大是我政治生活中的一件大事，举国关注，举世瞩目。全县粮食行业各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，作为二十大安全保卫的重要组成部分，精心谋划，周密部署，严密组织，确保全胜。（二）强化组织领导。县粮食局和下属各单位，要成立相应机构，负责专项行动的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。各单位一把手是本单位二十大消防安全保卫工作的第一责任人，对二十大消防安保工作负领导责任；各单
29、位分管领导是直接责任人，负责本单位二十大消防安保的统筹协调、组织指挥和部署推进；主管股室和工作人员是具体负责人，要抓好各项工作措施的落实到位。（三）强化考评问责。县粮食局要依据本方案制定考评办法，于8月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和总结性评比，考评成绩纳入年终综合考评内容。战役结束后，要对成绩突出的给予通报表彰奖励。凡发生较大以上死亡火灾的，将严格实行责任倒查，追究领导和有关人员责任。（四）强化信息反馈。各单位要通过专刊、专栏、报告、信息等形式，多渠道、多角度、全方位反映本单位二十大消防安全保卫成效，重要工作情况要第一时间上报。各下属单位，于8月5日前向县局领导小组上报工作方案及动员
30、部署情况；从8月起，每月26日上报消防安全保卫情况；二十大闭幕后3日内上报消防安全保卫工作总结。五、组织机构为加强组织领导，成立县粮食局二十大消防安全保卫领导小组，由XX任组长，XXX任副组长，XX、XXX为成员，领导小组办公室设在县粮食局行业管理股，领导小组职责：负责专项行动的组织、协调、实施和检查考评等日常工作。教育系统迎接二十大胜利召开加强学校安全工作方案为贯彻落实有关会议精神，进一步加强全县学校安全工作，确保学校安全、和谐、稳定，为二十大胜利召开营造良好的校园环境，特制定本方案。一、工作目标以科学发展安全发展为指导，认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，完善学校安全管理各
31、项制度，健全安全责任体系，严格安全责任追究制，加大安全隐患排查整改和督导检查力度，加强安全教育，确实保障师生生命、财产安全，维护校园安全稳定，为二十大胜利召开营造良好的校园环境。二、工作目标积极作为，加大校园周边环境的综合治理力度；开展学校安全隐患大排查，切实解决存在的突出问题；进一步加强学生安全知识的宣传教育；防止溺水等事故发生。三、工作步骤和时间安排（一）自查与整改从即日起至8月上旬。全县各学校要组织开展学校安全隐患大排查、大整治活动。要集中排查消防安全通道、指示标志、消防救援设施、消防责任制落实情况；集中排查校舍安全情况，及时拆除或封闭D类危房，对其它危房要加固维修；集中排查值班、护校、
32、重点部位安全管理、校园安全保卫设施配备等情况；集中排查校车安全、驾驶员资质、校车档案管理等情况；加强防溺水的宣传教育，加强对湖塘水域的巡查；要加强与有关部门的沟通协调，争取他们的支持，整合各方面力量，巩固和扩大学校及周边治安整治成果，为新学期开学创造良好的周边环境。各学校要充分利用学校安全隐患管理平台，对排查出的安全隐患要建立台账，排查一起，整治一起，销号一起。对一时解决不了的突出问题或重大安全隐患，要及时汇总上报当地，争取支持尽早解决。（二）检查与迎检8月中旬至8月下旬，县局要在各校自查、整改的基础上开展教育系统安全工作大检查。同时各学校要对排查整改与检查工作进行总结，做好迎检市相关部门组织
33、的安全工作大检查的准备。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各校要从讲政治、保稳定、促发展的大局出发，站在构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全工作的重要性和紧迫性，把二十大期间学校安全工作作为压倒一切的政治任务来看待。（二）明确责任，注重实效。各校主要负责人是本校安全工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，要对本单位的安全工作进行专题研究，认真分析形势，查找问题，落实责任。各校要建立健全学校安全工作责任制，逐级分解任务，对落实不力的要挂牌督办。对因责任不落实、措施不到位发生了安全责任事故的单位和个人，要严肃追究相关人员的责任，构成犯罪的将追究刑事责任。（三）加强值守，强化处置。各校主要负责
34、同志及分管领导要坚守岗位，在二十大期间必须保证24小时通讯畅通，原则上不得外出。各校要加强信息反馈，对紧急重点动态信息做到急事急报、特事特报、大事快报，确保信息畅通。各校要制订和完善应急预案，健全应急处置机制，确保及时处置各类突发险情和事故，保障广大师生生命和财产安全。2022年镇“二十大”期间安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、工作目标做好“二十大”期间的信息维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信息维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强大局意识和责任意识。以畅通信息访渠道、规范信息秩序、解决群众切身利益、保
35、护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信息案件、信息积案、聚集矛盾隐患、越级访、进京赴省到市非正常等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责，确保我镇在“二十大”期间绝不发生大规模聚集事件、绝不发生进京赴省到市非正常访、绝不发生信息访恶性案件、绝不发生破信息秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、聚集事件“零出现”、重大信息访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信息秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信
36、息维稳工作领导，镇委、成立信息维稳工作领导小组，人员组成如下：组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由XXX同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访安排和领导小组日常事务。三、工作措施从9月1日到“二十大”结束，全镇进入安保维稳特殊时期，各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作。各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信息特别是联名信和集体诉求，着力排查分析事关群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信息问题按照农业农村类（涉农惠农、民政救助等问题）
37、，干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方案，统解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于X月3日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信息问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解。1 .开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信息案件划分为五个类别，成立化解信息突出问题专项工作小组，明确由镇委主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责
38、任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专班、一套方案、一抓到底。2 .强化领干接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信息访问题的产生。镇政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访，其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时，要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式，及时接待群众，有效解决问题。对“领干大接访”活动中接谈的信息访事项，
39、各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3 .全力化解信息积案。各村、镇直各部门要根据当前信息访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信息案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式，扎扎实实地做好稳控工作，感化教育去访群众放
40、弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信息访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审判决或走完三级终结程序的信息访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处置工作力度。（三）强化信息收集报送工作。要配备信息访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处置快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下
41、访、源头防范及去访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信息访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处置出现的问题，严防信息不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信息稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信息总量仍在高位运行，总体形势不容乐观，信息稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关全镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等
42、工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省去访、到市非正常去访和县内去访应急预案，坚决把重点信息访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信息访工作格局。从落实领导责任入手，把信息稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省去访，到市非正常去访、到县越级访重复访、聚集
43、去访、依法处置情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省去访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决；凡是发生赴市以上非正常去访，属于初访的要在排查环节查责任。乡镇“二十大”期间安全维稳工作方案根据相关要求，为贯彻落实上级部门维稳工作部署精神，确保“二十大”期间社会稳定，全力以赴做好“二十大”期间的维稳工作，结合我乡实际，特制定本方案。一、指导思想、工作目标全力做好“二十大”期间的安全维稳工作，通过做好安全保卫工作，确保“三个不发生”（不发生爆恐事件、不发生在有重大影响的大规模聚集事件、不发生重大公共安全事件），确保全乡社会治安稳定，努力为二十大顺利召开造良好的社会治安环境。二、组织领导
44、组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX领导小组下设办公室在乡派出所，由XXX所长兼任办公室主任，办公室负责“二十大”期间维稳工作的组织协调，上传下达等工作。三、工作重点（一）严控重点人员。严格落实对可能危害社会治安重点人员的管理控制措施，确保不漏管、不失控。（二）严管危险物品。加强对爆炸、枪支弹药、剧毒等危险物品的安全管理。（三）严密阵地控制。加强巡逻防范，严密对公共场所的治安管理和阵地控制。（四）严格排查矛盾纠纷。加强矛盾纠纷排查调处，预防聚集事件发生。（五）严治交通、消防安全隐患。加强道路交通和人员密集场所的消防安全管理，确保公共安全。四、工作要求（一）高度重视，精心
45、组织。派出所、各村要充分认识做好“二十大”期间维稳工作的重要性，增强责任意识，把思想和行动统一到局委的部署上来，精心组织，周密安排，加大各项工作力度，坚决完成“二十大”“两节”期间的安保任务。（二）认真履职，密切配合。派出所、各村要根据乡委的责任分工，主要领导要亲自承担起责任，合理安排人员到位，认真履行好职责。在工作中，要树立全局“一盘棋”思想，互通信息，密切配合，齐心协力把各项安保措施落到实处，确保圆满完成“二十大”期间安保任务。（三）加强督导，确保落实。派出所落实安保工作情况明查暗访力度，及时发现纠正存在问题。凡发现带班领导、值班备勤人员擅自离岗的问题，进行全乡通报批评。因工作不到位造成严
46、重后果或恶略影响的，严肃追究有关责任人责任。（四）收集信息，按时报送。派出所、各村加强值班备勤力量，落实领导带班制度，安排足够的警力和人员值班备勤，及时处置各类警情。严格落实重大情况请示报告制度，加强好信息收集报送工作。每日下午3时前当天的治安情况报至办公室。二十大期间消防安全保卫工作实施方案为切实加强“二十大”期间全县消防工作，有效预防和减少火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故发生，确保全县火灾形势持续稳定，特制定本方案。一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好消防安全环境的总体要求，切实增强大局意识、政治意识、责任意识，动员和发动社会各方面力量，认真落实消防安全责任制和各项消防安
47、全措施，坚持整体防控，以点带面，以面保点，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传教育培训，最大限度地增强全社会防控火灾的能力，最大限度地消除火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故的发生，坚决防止重特大和群死群伤火灾事故的发生，确保全市火灾形势稳定。二、工作任务全力排查整治火灾隐患。根据本部门、本系统、本行业的特点和火灾形势研判情况，有针对性地开展消防安全检查。10月1日前，县发展和改局、县公安、县环保局、县交通运输局、县安全生产监督管理局等部门要联合组织开展人员密集场所、易燃易爆场所专项治理排查。县公安、县城乡规划建设和住房保障局等部门要联合开展市政消火栓专项治理；国庆节期间，要以旅游、公共娱
48、乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，县公安及消防机构要严格履行职责，进一步加大监督执法力度，依法予以查处。对检查发现的重大火灾隐患一律提请挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，并确保隐患整改期间的消防安全。对检查发现严重不符合消防安全条件或存在重大消防安全隐患的单位和场所，有关部门要依法吊销相关证照；各级各部门要将排查中发现的不能立即改正的火灾隐患及消防安全违法行为及时报告县公安消防部门或当地派出所。全面落实消防安全网格化管理。各级各部门要深入贯彻落实有关通知建立健全消防安全网格化管理组织和工作机制，确保消防工作有人抓、有人管。7月底前完成乡镇和街道行政辖区以下的网格划分。按照网格化管理实施方案的要求，充分发动基层安监办、综治办、工商所、居（村）委会、治安巡防队等基层各方力量，对网格内的单位、场所、村组、居（村）民楼院进行全面排查，实行动态管理，坚决防止失控漏管。要切实加强农村消防工作，完善农村消防安全自我管理、自我防范机制，扎实开展群防群治，大力推进农村防火“12341”工程，全力预防农村重特大火灾事故发生。充分发动群众参与火灾隐患排查整治。要进一步完善火灾隐患举报投诉中心的建设，落实好举报投诉的受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按
