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1、2022年二十大期间安全保障工作实施方案为切实做好二十大期间信访安全保障工作，根据有关部署要求，结合XX系统实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻县委、县综治办决策部署，扎实做好二十大期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定，为二十大的胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导成立XX县XXXX二十大期间信访安全保障工作领导小组,人员组成如下；组长：XXX副组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤从X月8日到二十大闭幕，全系统进入信访安全保障特殊时期，为抓好落实，制定具体工作步骤。（一）安排部署阶段（X月8日至X月10日）组织召开局组会议，总体研究部署
2、二十大期间安全维稳工作。制定文广系统二十大期间信访安全保障工作方案，成立信访安全保障工作领导小组，召开全系统信访安全维稳负责人会议，统筹部署安排。局属各单位、各旅游企业根据县委、县综治办相关文件精神以及XXXX信访安全保障实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。工作方案要细化工作任务，明确工作重点、夯实职责到人。（二）自检自查阶段（X月11日至X月24日）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解台账，填写排查表、化解交
3、办表、切实做到工作任务明、责任清，全程留痕、查有实据。各单位要将自查结果进行细致总结，认真分析研判，确定是否存在信访安全维稳事件。对存在的隐患的制定详细的化解整治方案,及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。（S）专题督查阶段（X月25日至X月30日）XXXX成立以李向军副局长为组长的督查小组，对所有局属单位和旅游企业进行专题督查。督查小组将通过听取汇报、查看文件台账、实地查看等方式进行全方位的检查，特别是针对网吧、KTV等人口密集的歌舞娱乐场所，信息网络安全和宣传报道正确舆论方向，反书籍及涉黄书籍光碟，正在实施的维修建设项目，旅游企业和旅游
4、景点服务设施，文物安全及文化旅游经营场所消防安全，存在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查，对各单位所有挂号隐患矛盾问题，一一研究、仔细研判、划分等级，对单位已解决的问题认真回访核定，对存在较大隐患的重大矛盾纠纷和安全问题，要全部登记造册，制定管控方案，落实管控措施和包管责任并死跟紧盯，确保在二十大期间不发生重大信访安全保障事件。（四）巩固提高阶段（X月1日至二十大闭幕）这一阶段是最重要的工作阶段，要扎实抓好排查化解的基础上，进一步组织开展矛盾纠纷集中排查和安全生产突出问题集中整治“回头看”活动，对本单位工作情况进行全面自查，再一次查漏补缺，对薄弱环节加强和改进措施，不断巩固集中化解整治成果
5、。四、工作要求（一）提高思想认识。全面做好信访安全保障工作，确保二十大顺利召开，是本阶段全系统压倒一切的重要任务。各单位要清醒认识到当前安全保障工作的极端重要性、复杂性和敏感性，坚决克服松劲厌战、麻痹大意的思想，站在讲政治、讲大局、保稳定的高度，强化“四个意识”，牢固树立“稳定是第一责任”的意识，坚决把思想和行动统到县委的决策部署上来，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的要求，立即全面动员，紧急行动，全力做好当前维护社会稳定各项工作。（二）强化工作责任。各单位要严格按照“属地管理”“分级负责”“谁主管谁负责”“政同责”和“一岗双责”的原则，落实维护社会稳定工作责任，单位“一把手”是信访安全保
6、障工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。主要负责同志要亲自研究部署、亲自推动落实，分管领导要认真履行直接责任，直接参与抓好落实。各单位要各司其职、各负其责，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，为二十大胜利召开营造良好社会环境。（三）严格值守报送。各单位要严格落实24小时领导带班和专人值班制度，所有工作人员手机要保证24小时开机，确保指挥联络畅通。要对挂号督办问题矛盾跟踪监控，要安排一门专门联络员，对问题化解和处理情况、单位运行情况在每天下午15:00前报局办公室XXX处，有事报事，无事报平安。各单位在X月底将单位本月信访安全保障数据信息、研判报告和工作进度报局办公室，X月10日前上报单
7、位“回头看”报告。（四）强化应急处置。各单位要完善应急处置和工作预案，做好各项应急处置准备，一旦发生重大突发性事件，要快速反应、准确定位，及时启动预案，主要负责同志要第一时间赶到事发地点，靠前指挥协调；对出现人员聚集的情形，要迅速采取带离现场、隔离遮挡、就地疏散等措施，视情实施外围封控、交通管制等措施，坚决防止人员聚集、事态扩大。处置过程中，要立足早发现、早处置，注意方式方法，防止人员伤亡，防止矛盾激化，最大限度降低负面影响。（五）加强责任追究。局督查小组将对各单位贯彻落实情况进行不间断的督导检查，直至二十大结束。整个督查工作要全员全时进行，要及时发现问题、及时督促整改。对本局和县级督查中发现
8、的领导不重视、责任不落实、化解管控不到位的，要给予通报、约谈、挂牌督办，一票否决处理。对发生危害安全和社会稳定的事件、大规模的XX事件、公共安全事件、进京XX访和有影响的进京非访事件、媒体高度关注的负面舆情事件的单位严肃追究其主要领导和直接责任人责任，“一把手”按照“三项机制”进行问责，情节严重的,依法追究刑事责任；非公旅游企业停业整顿，企业负责人按照相关法律法规严肃处理。乡二十大期间消防安全保卫工作方案为做好二十大期间消防安全保卫工作，预防和遏制火灾事故的发生，确保我乡消防安全形势稳定，根据关于印发二十大期间消防安全保卫工作方案的通知的通知，乡委、决定从8月1日至二十大闭幕期间，在全乡组织开
9、展消防安全保卫，特制定本方案。一、工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好消防安全环境的工作目标，全乡动员，全力以赴，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传，夯实火灾防控基础，优化社会消防安全环境，坚决预防和遏制火灾事故发生。二、组织领导组长：XXX副组长：XXX成员由各办、各乡直单位负责人及村委会主任组成，具体名单为:XXX、XXXX、XXX领导小组下设办公室，办公室设在乡人武部，XXX任办公室主任，领导小组办公室主要负责消防安全保卫组织协调、信息传递、督促检查等工作。三、工作任务（一）全面排查，整治火灾隐患。各单位按照“网格化”和“户籍化”管理要求开展消防安全大排查，乡、村、组三级联动确保
10、排查到每家每户不留死角。对学校，医院，宾馆，版店，农家乐等公共娱乐场所进行重点排查，发现问题立即处理，确保消防安全工作落到实处。具体任务分工如下：L学校负责检查幼儿园、中、小学校等各类教育机构以及本系统内重点场所的消防安全工作。2 .分管文教卫生办公室负责检查文物建筑、公共娱乐场的消防安全工作。3 .卫生院负责检查医院内重点场所的消防安全工作。其他单位消防安全任务分工：1 .单位消防安全责任制建立和落实情况；2 .单位员工的消防安全教育培训情况；3 .单位灭火和应急预案制定及演练情况；4 .建筑疏散通道、安全出口等设置情况和保持畅通情况;5 .建筑自动消防设施和灭火器材的配置和维护情况，维保协
11、议签订情况和年度检测情况；6 .电气线路敷设和电气设备的安全运行情况。（二）强化灭火和应急救援准备各单位要结合实际制定应急预案，义务消防队要加强演练，对消防设备定期进行维护，确保消防人员用时迅速到位，消防设备用时能够正常运行。（三）广泛开展消防宣传工作按照全民消防安全宣传教育纲要，利用宣传横幅、广播、村民防火公约等载体广泛开展防火宣传工作，消防宣传工作要深入到学校、农户、人员密集场所、社会单位，切实提高群众消防安全意识。四、工作步骤二十大期间消防安全保卫分四个阶段进行：（一）部署阶段（8月1日至8月10日）。制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，逐级动员部署，落实工作任务、责
12、任、措施。（二）实施阶段（8月11日至9月30日）。排查和整治火灾隐患，做好灭火救援演练等工作。各单位要按照确定的目标和任务，全力以赴，抓好各项工作落实。（S）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，乡工作组要针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保各项防控措施落到实处。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。对消防安全保卫进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村（场、站）、各部门要充分认识做好二十大期间消防安全工作的重要性，增强做好消防工作的责任感和紧迫感。全面深入开展网格化排查整治工作，积极督促责任主
13、体单位落实对火灾防患的整改工作，建立检查台帐，切实做好“四清”，即底数清、问题清、重点清、责任清，不留一个盲区、不漏一处防患。（二）明确责任，强化督导。各村（场、站）、各部门主要领导作为消防工作的第一责任人，要亲自过问消防安全工作，分管领导具体抓好工作落实，切实加强检查和指导。（S）齐抓共管、形成合力。各村（场、站）、各部门要按照消防法、XX省消防条例等法律法规要求，认真落实监管责任，积极主动抓好本部门、本系统、本行业的消防安全工作，推动系统、行业和广大社会单位贯彻落实消防安全管理工作法定职责，努力增强全社会抗御火灾事故的能力,形成全社会各部门齐抓共管消防工作的格局。2022年乡镇迎接二十大安
14、全稳定工作方案第二十次代表大会（简称二十大）于2022年XX月XX日在北京召开，二十大承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实政法委工作会议、全省维护稳定工作电视电话会议和全市安全稳定工作会议精神，按照省委、市委、县委“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间我镇安全稳定工作，结合实际，制定本方案。一、总体目标坚决执行省委、市委、县委关于“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，以“七个坚决防止”（即“坚决防止发生影响社会稳
15、定的重大事件、坚决防止发生暴力恐事件和个人极端暴力事件、坚决防止发生大规模聚集事件、坚决防止发生重大赴省进京去访事件、坚决防止发生重大恶性刑事治安案件、坚决防止发生重大公共安全事故和坚决防止发生重大舆情炒作事件”）为总要求，以实现信息维稳工作“六个确保”（即：“确保不发生进京到非场所去访及聚集进京去访事件、确保不发生到省聚集去访及极端事件、确保不发生网上恶意炒作事件、确保不发生大规模聚集事件、确保不发生信息访恶性事件、确保不发生因工作方法不当被通报或工作失误造成极端事件”）为总目标。全镇各单位要严格认真落实政同责，坚决做好重要重点人员的排查化解包保稳控工作，抓好领干开门接访、带案下访工作，真正
16、做到守土有责、守土尽责、守土有方、守土有效，切实把问题解决在村组,把群众吸附在当地，用稳定为二十大胜利召开作贡献。二、组织领导成立XX镇迎接二十大安全稳定工作领导小组（以下简称“领导小组”），具体负责二十大期间安全稳定工作的指挥和调度。其组成如下：组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室在群工站，XXX同志兼任办公室主任，XXX、XXX两位同志任办公室副主任，XXX、XX两名同志为具体联络员。工作职责：统筹协调处理二十大期间我镇信息维稳工作,加强对二十大期间信息维稳工作的调度，收集掌握各类信息维稳工作预警性情报信息；督促检查各村（社区）、各部门工作情况，及时研究
17、并协调解决信息维稳工作中遇到的问题；完成镇委、交办的临时工作。领导小组下设13个工作组和1个调度办公室：（一）煤矿安全生产组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对煤矿的安全生产进行一次全面排查，对存在安全隐患的煤矿企业一律停产整改，待整改合格后才准予生产，坚决遏制煤矿生产安全事故的发生。（二）道路交通安全组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：开展道路交通安全隐患排查整治，加强对客运、货运企业以及车辆的排查、检查，严格24小时路检路查制度，严肃查处道路交通违法行为，坚决遏制道路交通事故的发生。（S）地质灾害防治组组长:XXX成员：X
18、XX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：对全县的地质灾害进行一次全面排查，开展地质灾害防治宣传和教育，对地质灾害区域进行适时监测预警，做好临灾避险安置工作。（四）危爆物品管理组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XX工作职责：对危爆物品进行严格管理，严格把关审批程序，对涉爆单位、企业进行全面检查，及时提出安全生产有关要求，严防危爆物品领域安全事故发生。（五）其他行业领域安全组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：根据自身工作职责，做好行业内的安全管理工作，及时整改和消除本行业、本系统的安全隐患，确保本行业、本系统不发生安全生产事故。（六）疏导劝
19、返工作组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责劝返人员的转送及欲进京去访人员的疏导劝返；防止和处理到省非正常去访事项，疏导、劝离到省集体访及个访人员；加强与各工作组之间的联络联系，完成领导小组交办的各项工作任务。（七）源头稳控工作组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XXX工作职责：负责督促指导各村（社区）、各有关部门抓好二十大期间突出矛盾纠纷和信息问题的排查、化解重点人员的包保稳控工作，统筹协调各村（社区）、各有关部门做好源头稳控的各项工作；密切与各工作组的联络联系，及时通知涉事各村（社区）、部门对赴省进京访
20、人员进行劝返接回；对被劝返人员反映的问题化解情况进行跟踪督促；完成二十大期间信息维稳工作领导小组交办的各项任务。源头稳控工作组下设火车站疏导劝返工作组和客车站疏导劝返工作组:L火车站疏导劝返工作组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX2,客车站疏导劝返工作组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX（A）定点接访疏导工作组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX联络员：XXX工作职责：负责协调联系包案领导到接访大厅接访、处理群众来访事项；负责政主要领导、班子成员接访接处日常预安排及同步录音录像视频资料的录制和报送工作；负责二十大期间有关接访、下访信息的收集和报送；与有关各村
21、（社区）、部门进行对接处理到县去访人员，共同疏导劝返。（九）网络舆情信息研判组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：加强与各村（社区）、各有关部门和各工作组的联络联系，负责对二十大期间相关情报信息的收集研判和报送工作，对可能去访或滋事的重点人员、重要活动情况进行排查、收集汇总，并于每日14:30前将汇总情况报县信息访联席办，以便报市指挥调度中心。（十）应急处置工作组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：妥善处置各类突发性事件、聚集事件，处置缠访、闹访等影响社会稳定的行为。大力加强社会面巡逻防控，严格实施公共安全管理
22、，严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会治安稳定。发生突发事件时，领导小组组长必须到现场指挥，立即采取措施，组织力量，控制事态发展。（十一）后勤保障工作组组长:XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX、XX工作职责：负责二十大期间各工作组工作经费的划拨,机要文件收发、相关会务筹备等工作。（十二）督查督办工作组组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX督查内容：L督导各村（社区）及各部门对安全稳定工作的重视情况，采取的措施是否有效。通过督导，确保省、市、县关于二十大安全稳定工作系列决策部署落地见效。2 .督导各村（社区）及包案人员落实信息维稳，特别是履行信息维稳工作第一责任人职责的情况，不断把
23、各项信息维稳工作落细落小落实。3 .督导各包案人员工作开展情况，及时发现情报信息收集、研判、预警、报送中存在的问题和漏洞，确保情报信息预知“零遗漏”、预判“零失真”、报告“零失误”，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报等问题发生。4 .督导各村（社区）开展矛盾纠纷源头排查、化解工作是否有盲区和死角，“七个一”包保措施以及源头预防、排查梳理、调处化解工作措施是否落实到位，及时就地督促化解重大不稳定问题和隐患，坚决防止各类矛盾纠纷扩大、蔓延、升级。5 .督促各村（社区）及包案人员对重点人员进行管控的情况，确保对各类重点人员特别是“民运”分子、支铁人员、征地拆迁人员、民代幼（办）教师、十大员人员、缠访闹访人员、
24、涉法涉诉人员、煤矿地灾群众、90年代末未分配大中专毕业生、涉众型经济案件利益受损人员、情绪偏执人员、精神病患者等认真落实“双实名制”措施，坚决盯死看牢,严防漏管失控，防止到市赴省进京访发生。6 .督导各村（社区）社会治安巡逻防控工作、治安卡口设立运行情况，督促加强重点区域、重点单位、重点部位的巡逻守护和安全防范，督促深入开展严打整治行动，坚决防止发生各类重大恶性案（事）件，有效净化社会治安环境。7 .督导各村（社区）及包案人员信息访工作开展情况,推动各村（社区）、有关部门开门接访，确保每天有一名班子成员接访，每周有一名主要负责同志主动接访、下访、约访，尽可能把信息访人吸附在当地、矛盾纠纷化解在
25、村在组。督促推动劝返接回工作安全有效开展，坚决防止发生信息访人员滋事闹事、自伤自残等事件。8 .督导各村（社区）、有关部门安全生产管理和执法检查工作开展情况，加强对各类危爆物品生产、运输、使用等环节的安全管理，加强全镇消防、道路交通、矿山、建筑建设施工的安全管理，重点强化地质灾害防治工作，切实排除各类安全隐患，坚决防止发生各类安全生产事故。9 .督导各村（社区）、有关部门加强网络舆情管理，特别是互联网、手机短信、微信、微博等管理工作。10 .督导各村（社区）、有关部门应急处置机制预案、应急装备、人员力量等准备工作，24小时值班备勤情况，督促严格按照“八个第一时间”工作要求和“三同步”工作方法，
26、形成反映灵敏、协调有序、运转高效的应急处置机制,确保一旦发生突发事件，能够及时妥善有效处置。从2022年9月28日至二十大闭幕后的第二天，根据情况采取电话抽查、实地明查暗访等方式进行督促检查。（十三）调度办公室组长:XXX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX工作职责：负责统筹做好二十大期间全镇信息维稳综合调度工作；负责以“一人一表”“一案一表”为基础，对全镇聚集矛盾隐患、可能到省访、可能进京访重点人员排查化解包保稳控情况、失控脱控人员的查找接回情况进行调度；负责每日调度情况专报（通报）的编写和报送；负责将工作中发现的重要问题向镇领导小组和有关领导汇报；负责二十大期间信息访维稳工作
27、相关资料的收集、整理、归档和总结等工作；负责与各工作组之间联络。三、工作措施（一）强化思想认识。全镇上下要从讲政治、顾大局的高度，充分认识做好二十大期间我镇信息维稳工作的重要性,要以高度的责任感和使命感，落实工作责任，全力做好矛盾纠纷和信息突出问题的排查化解以及重点人员的教育疏导包保稳控工作，确保我镇不发生群众赴省进京非正常去访和极端个访，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。（二）强化排查化解。全镇各单位要认真开展矛盾纠纷、信息突出事项、信息积案、可能进京去访人员、聚集事件隐患的排查化解。排查工作突出重点领域、重点行业、重点人员，实行拉网式、地毯式滚动排查，做到重点事项排查不漏项、重点人员
28、排查不漏人，不留死角和盲点。对排查出的矛盾纠纷和信息访事项，要全部纳入“三个四级个案台账“管理体系机制进行管理。排查工作不仅要盯住原已掌握的重点人员，还要注重对新增信息重点人员的排查稳控。同时，要对2021年以来进京非正常去访的重点人员进行一次彻底全面的梳理，把没有化解的专门排列出来，根据当前的新情况新动向，及时滚动排查化解。（三）强化接访下访。从2022年9月28日到二十大结束，镇、村两级要切实加大接访下访的力度和密度，镇确保每天有一名班子成员在接访大厅接访，各村（社区）确保每天有人值班。接访领导要认真倾听群众诉求，及时协调解决群众反映的合理问题。认真落实领干包案下访督访制度，直接倾听群众的
29、呼声，了解群众的疾苦，分析群众的诉求，充分发挥镇领导带案下访的示范带动和综合效应作用，督促各村（社区）、各部门在规定的时限内及时抓好信息访事项的办理和化解，着力解决涉及群众利益的矛盾和问题，确保如期落实到位、兑现到人，绝不允许因落实不到位引发或激化矛盾，确保“案结事了”。另外，各村（社区）、各部门要参照县的做法，制定领导接访日程表，将接访日程在醒目的位置向群众公布，并报群工站备案。（四）强化稳控责任。全镇各单位要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对一时化解不了的要采取措施，特别是可能赴省进京非正常去访的重要重点人员，要盯死看牢，逐一明确责任领导、责任单位和责任人，落实好“七
30、个一”包保稳控责任，确保二十大期间不发生赴省进京非正常去访和集体访。各单位要树立二十大期间信息维稳工作整体意识、大局意识，牢固树立“一盘棋”的思想,各司其责，密切配合，最大限度地发挥资源优势，最大限度地形成整体合力，切实加强沟通协作，做到资源共享，主动互通情况，积极配合工作，确保各项信息访维稳工作无缝对接、高效运转。（五）强化应急处置。针对二十大期间可能出现的各种复杂情况，制定应急预案、细化应对措施，充分做好应急处突的人员、指挥、力量、装备等准备，确保一旦发生重大突发事件、越级集体访和进京信息访极端事件，能够做到领导到位、指挥到位、力量到位、保障到位，确保做到及时妥善处置。同时，严格值班和领导
31、带班制度，各村（社区）、各部门在二十大期间要实行24小时值班，确保专人在岗在位，保持通讯畅通。（六）强化情报信息。从2022年9月28日至二十大闭幕，启动信息“零报告”机制，实行一天一调度一报告。各村（社区）、各部门要明确一名联络员，负责二十大期间信息报送工作，每日14:30前将各种渠道收集到的信息访突出问题及聚集事件情报信息报群工站。重大紧急信息“急事急报”，做到“有事纸质报情况、无事电话报平安”。联系人：XXX,联系电话：XXXo（七）强化信息反馈。包案领导要明确各村（社区）包案人员一名同志负责每天报送工作开展情况，名单务必于2022年9月28日16:00前报群工站，工作开展情况于每天18
32、:00前书面报县群工部处。（A）强化组织领导。各单位要加强对二十大期间信息维稳工作的组织领导，成立相应的组织机构，认真制定具体工作方案，细化工作内容，强化工作措施，切实抓好落实。（九）强化工作纪律。各单位、各工作组要提高思想站位，牢固树立“四个意识”，讲政治、守纪律、顾大局、敢担当，切实做好各项工作，在二十大期间务必保证24小时通讯畅通，不得擅离职守。从2022年9月28日起到二十大胜利闭幕，所有参与安全稳定工作的人员一律不准请假，因特殊原因不能坚守岗位的工作人员，必须政主要领导签字同意并安排合适人员换岗后方能离岗。（+）强化责任查究。对辖区内、行业、领域、部门、部位安全稳定工作领导不力、重视
33、不够、措施不实、投入不足，导致安全稳定工作不落实，给省、市、县、镇添乱，影响形象的，一律严肃问责，情节严重的，将依法移送司法机关；对工作责任心不强、思想麻痹懈怠、责任落实不好、包保稳控不力导致发生进京赴省到市去访的一律严肃问责，情节严重的，将依法移送司法机关；对安全生产管理不力、敷衍了事、督促整改不力导致发生安全事故的，一律严肃问责,情节严重的，将依法移送司法机关。二十大期间安全稳定工作方案按照有关文件要求，为贯彻落实和省、市、县领导关于安全稳定工作的重要指示批示精神，进一步促进二十大特别防护期各项安全稳定工作落实，确保实现“四个不发生”目标，根据我镇实际，现制定方案如下：一、工作目标通过检查
34、指导和督查督办各村（居）、各有关部门开展维护安全和社会稳定各项工作，做到及时发现并督办整改存在问题和薄弱环节，总结工作经验做法，进一步压实维稳责任,确保上级关于二十大安全稳定决策部署落实到位，确保实现“四个不发生”目标，为二十大顺利召开创造安全稳定的社会环境。二、工作任务各村（居）委、各有关部门组织部署维护政治安全“8+2”专项行动和预防化解社会矛盾12个专项行动工作，切实增强政治意识、大局意识、核心意识，始终在思想上、政治上、行动上同以XX同志为核心的保持高度一致，切实维护全镇政治安全和社会稳定。严密防范抵御意识形态领域浸入，打击网络政治谣言，及时清除各种错误思想言论、政治有害信息，有效处置
35、影响意识形态安全的苗头隐患，筑牢意识形态“护城河”；严防发生涉二十大的现实滋扰破活动，严防出现“街头政治”活动；严密防范和打击敌对势力插手特定利益诉求XX,挑起群众不满情绪，煽“公民抗争”“社会活动”；防范打击邪教捣乱破和境外宗教浸入、非法宗教活动，严防邪教和非法宗教活动成为影响干扰二十大召开的突出因素。及时发现掌握各类影响政治安全和社会稳定的苗头性、倾向性、潜在性问题，做到预防在先、发现在早、处置在小，坚决防止发生“人不知，鬼不觉”的事情，坚决防止起势成势、升级蔓延，确保不造成大的影响。各村（居）委全面深入开展排查，摸清风险隐患底数，并逐一制定防范化解工作方案和措施，为开展各项专项行动打好基
36、础，成立工作专班，严格落实工作责任，确保矛盾得到化解，风险得到管控，对于去访群众去访诉求，做到不回避问题，不上交矛盾，立足于维护广大群众的根本利益，完善“五个统”工作机制，实现信访维稳问题快速高效处置，确保在二十大期间不发生规模性到省进京去访、不发生以任何借口进京滋事闹事的事件。各相关部门积极组织部署各项专项行动，严厉打击整治,完善工作机制，制定行动方案，坚守法治，依法办事，做好宣传引导、舆情监控和矛盾排查研判，集中力量整治敏感突出问题，及时把问题解决在初始阶段，防止造成现实危害，三、工作阶段根据的总体部署和各级工作安排，结合不同时期的工作重点，分步实施，扎实推进。具体分为以下2个阶段。1 .
37、排查化解和重点突破阶段（5月-7月）全面排查影响二十大召开不稳定因素，并对排查出来的风险隐患全面组织化解，对于重点个案、重大隐患，采取加大力度，加强督办，确保基本得到解决。同时，针对“六四”和香港回归20周年等重要敏感节点，全面落实各项安全稳定工作措施。2 .“百日攻坚”（8月-二十大闭幕）全方位、全链条落实各项防护措施，确保不出任何差错。对新发现或发生的苗头隐患第一时间消除，对存在的共性问题进行系统治理、源头治理，力争通过完善政策解决一批普遍性问题。四、工作要求L加强组织领导。为确保二十大顺利召开，我镇成立二十大安全稳定工作协调领导小组，由镇委书记担任组长，分管领导担任副组长，成员由各相关部
38、门抽调精干成员组成,具体负责二十大特别防护期的各项工作具体实施，检查指导和督查督导各村（居）、各相关单位开展维护安全和社会稳定各项工作，确保各项工作落实到位。2 .全面排查风险隐患。各村（居）、各相关部门要迅速排查辖区内可能影响干扰二十大召开的各类风险隐患，组织开展横向到边，纵向到底的“拉网”式、滚动式排查，确保风险隐患无一遗漏，做到底数清，情况明。对排查发现的各类风险隐患，要制定工作措施，落实责任主体，努力做到防范在先、发现在早、处置在小。3 .加强情报信息预警。各村（居）、各相关部门要加强对情报信息的搜集研判，及时发现可能影响干扰二十大召开的苗头性、倾向性问题，及时预警消除各类风险隐患，防
39、止造成现实危害。4 .做好应急准备。一旦发生突发事件或敏感事件，快速反应，统指挥，协调联动，果断处置，把问题解决在初始阶段，最大限度降低负面影响。加强舆论引导，及时发布正面权威信息，及时发现、堵封、删除各类有害信息，遏制负面舆论炒作。镇二十大消防安全保卫战工作方案为确保二十大期间我镇消防安全稳定，按照县印发的二十大消防安全保卫战工作方案精神，在全镇组织开展二十大消防安全保卫战，结合我镇实际，特制定本方案。一、工作目标在镇委、镇统领导下，在相关职能部门积极配合下，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，严格队伍管理教育，全力做好灭火应急救援准备，坚决确保全镇不发生重特大尤
40、其是群死群伤火灾，为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境。二、组织机构为切实做好二十大消防安全保卫工作，镇成立领导小组,组长由XX担任，副组长由XX担任，成员有XX、XX等人组成，领导小组下设办公室，办公室设在派出所，XX同志任办公室主任。三、工作任务（一）强化火灾防范工作1、全力整治火灾隐患。各村、镇直各单位要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。6月底前，各单位要对消防安全形势进行分析，部署行业系统开展消防安全检查；7月底前，全面完成消防安全“打非治违”专项行动的工作任务；10月1日前，各相关部门开展各场所专项治理工作，并对人员密集场所、施工工地、火
41、灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查。各单位要严格履行职责，做好本单位、本系统、本行业消防安全工作，全力消除火灾隐患。对检查发现的重大火灾隐患相关部门要挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，要采取关停、“死盯死守”等措施，确保消防安全。2、全面落实消防安全网格化管理。各单位要贯彻落实上级文件精神，7月底全部完成消防安全网格划分。组织相关部门对网格内的单位、场所、居民楼院、村组进行全面排查。派出所要制定措施，明确二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所，确保二十大开幕前全部排查完毕。3、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。7月中旬，
42、落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。广泛宣传举报奖励政策,发动消防志愿者和群众进一步查找、举报火灾隐患。同时,针对群众举报投诉集中的场所或行业，组织开展集中治理,切实解决消防安全隐患突出问题。（二）强化消防宣传教育培训1、广泛开展媒体消防宣传。各单位要充分利用广播、公开栏、宣传横幅等多种形式，开展二十大消防安全保卫战火灾隐患排查整治、执勤备战、灭火救援等系列、专题宣传报道，广泛宣传消防安全知识，保持强大的舆论声势。2、切实抓好消防安全培训。9月底前，要完成村“两委”及相关部门主要负责人的消防安全
43、培训任务。四、工作步骤二十大消防安全保卫战分四个阶段：（一）部署阶段（6月29日至7月10日）。各单位要认真贯彻镇二十大消防安全保卫战工作要求，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议，动员部署，落实工作任务、责任、措施。（二）实施阶段（7月11日至9月30日）。各单位要按照本方案确定的目标和任务，进一步细化任务，制定措施，明确责任，统筹推进排查整治火灾隐患等工作。（S）攻坚阶段（10月1日至二十大闭幕）。二十大开幕前，各单位要专题分析消防安全形势，针对排查安全隐患中存在的突出问题，积极采取措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）总结阶段（二十大闭幕后5日内）。各单位要对二十大
44、消防安全保卫战工作进行认真汇总分析，总结经验做法。镇将会对全镇二十大消防安全保卫战工作开展情况进行通报，对成绩突出的单位和个人进行表彰。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。二十大是我政治生活中的一件大事、喜事，举国关注，举世瞩目。各单位要坚决贯彻落实镇文件，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,把二十大消防安保作为压倒一切的政治任务，严肃纪律，履行职责，确保不发生重特大火灾。（二）部门联动，完善机制。各单位要按划分的范围履行消防安全保卫职责，坚持关口前移，重心下移，加大力度，严格责任追究，提高消防安全保卫效能。各单位职责要分工明确，学校负责督导检查中小学、幼儿园；民政办负责督导检查敬老院老
45、院等单位；城建所负责督导检查在建工程施工现场、临时建筑等公共事业单位；工商所负责督导检查商场、超市、餐饮服务场所和集贸市场；文化站负责督导检查游戏厅、网吧等娱乐场所；安监所负责督导检查易燃易爆化学品储存、经营单位和场所；农电站负责排查电路设施；各村负责本辖区的各项消防安全保卫工作；派出所负责依法实施消防监督执法，查处各项消防违法行为和火灾隐患，汇总排查整治情况，提供技术指导。建立健全消防工作联合执法机制,定期开展联合执法检查工作，并及时通报查处结果。（三）落实责任，加强督导。各单位要建立健全二十大消防安保工作责任制，明确工作责任。二十大消防安全保卫战领导小组办公室要依据本方案，进一步细化火灾防
46、范、灭火救援、消防宣传和管理教育工作的任务和要求。派出所人员要明确联系点，靠前指挥，蹲点督导。（四）强化考评，严格奖惩。镇在7月底、9月底、二十大闭幕后分别进行阶段性和综合评比，表扬成绩突出的单位和个人。各单位要切实履行职责，搞好协调配合，形成齐抓共管的良好格局。2022年二十大信息维稳工作方案第二十次代表大会（简称二十大）于2022年XX月XX日在北京召开，二十大承担着总结过去五年工作，明确今后前进方向、奋斗目标、行动纲领，选举新一届领导集体的重大使命，对于我们带领实现“两个一百年”奋斗目标、实现民族伟大复兴的“梦”，具有特别重大而深远的意义。为深入贯彻落实全省维护稳定工作电视电话会议和全市
47、安全稳定工作会议精神，按照“迎接二十大、合力保稳定”的决策部署，精准高效地做好这一期间安全稳定工作，结合实际，制定本方案。一、总体目标认真贯彻落实省、市、县关于做好第二十次代表大会安全稳定和信息安全保障的决策部署，坚持源头预防为主，强化信息维稳工作联动，狠抓工作落实，全力防范化解各类社会风险，坚决实现提出的“五个严防”（严防影响政治安全和社会稳定的重大事件，严防发生暴力袭击和个人极端暴力事件，严防规模性聚集事件和影响庆祝活动安全的滋扰事件,严防重大疫情事件和失泄密事件）“三个确保不发生”（确保不发生大规模聚集，确保不发生涉访个人极端行为，确保不发生因信息访问题引发的负面炒作）和“七个坚决防止”
48、“北京不去、省内不聚、省际不串、网上不炒”工作目标，为会议的顺利召开贡献力量。二、组织领导成立二十大期间信息维稳工作领导小组，负责组织、领导、督促、协调做好全信息维稳工作。组长:XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX领导小组下设1个信息维稳联动指挥部、5个工作组：（一）信息维稳联动指挥部指挥长：XXX副指挥长：XX成员：XXX、XXX、XXX、XXX联络员：XXX主要职责：按照统一情报、统一指挥、统一调度的要求，统筹做好二十大期间信息维稳各项工作，负责统筹协调、对接联系县信息维稳联动指挥部、县各工作组和各部门的各项工作；督促各部门开展好可能进京去访重点人员、突出矛盾排查化解稳控工作；IOO周年活动期间每周召开信息联席会议，听取各包案领导信息积案的化解和包保稳控情况；督促做好源头预防和稳控工作以及相关应急处置工作；加强与上级有关部门的对接联系和及时报送有关信息，强化情报信息互通，防止发生在京聚集滋事等影响二十大顺利召开的
