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1、亡事故管理制度伤亡事故管理制度一、目的为加强事故管理与限制,严格按“四不放过”的原则分析和处理事故,教化和警示他人遵章守纪,消退事故隐患,实现杜绝重伤以上人身损害事故和重大财产损失事故的目标,制定本规定范。二、适用范围本规范适用于全公司事故管理。三、引用标准平安生产法危急化学品平安管理条例生产平安事故报告和调查处理条例山东省平安生产条例工伤管理条例机械制造企业平安质量准化规范四、职责1、平安环保部负责制定本规范,负责组织公司范围内工伤保险申报。2、公司平安领导小组负责组织重伤及以上事故和重、特大事故的调杳分析,并作出处理确定。3、平安环保部负责帮助生产部经理组织一般和较大事故、轻伤事故的调查分
2、析和处理。五、术语1、事故干脆损失:指原材料和设备损失在事故中的损失。2、产量损失:指事故发生时起至设备修复开启时止,按日支配产量计算的总损失量。3、事故总损失:指各种损失之和。4、工伤:职工发生损害,公司按规定程序上报后,由劳动和社会保障部门根据工伤保险条例进行确认的损害事实。1.1 1轻伤事故:职工受伤后,损失一个工作日以上(含一个工作日)105个工作日以下的失能损害,即只含轻伤的事故。1.2 重伤事故:职工受伤后,损失工作日等于或超过105天的失能损害,即只含重伤无死亡的事故,1.3 死亡事故:出现死亡的事故。1.4 职工伤亡事故:根据损害程度和伤亡人数分为五种。1.5 .1轻伤事故:指
3、只有轻伤的事故。1.6 .2重伤事故:只有重伤而没有死亡的事故。1.7 .3伤亡事故:指一次死亡1至2人的事故。1.8 .4重大伤亡事故:指一次死亡3人至9人的事故。1.9 .5特大伤亡事故:指一次事故死亡10人以上(含10人)的事故。1.5 设备、操作、火灾和爆炸造成经济损失事故。1.6 5.1特大事故:一次损失达100万元以上的事故。1.7 .2重大事故:一次损失达10万元至100万元的事故。1.8 .3较大事故:一次损失1万元至10万元的事故。1.9 5.4一般事故:一次损失1万元以下的事故。1.10 害事故损害事故是指公司员工在公司生产活动中涉及到的区域内,由于生产过程中存在危急因素的
4、影响,使人体组织突然受到损伤或使其某器官失去正常机能,以致负伤人员马上工作中断满一个工作日以上者(含一个工作日)的事故。1.11 灾事故在公司生产区域内凡是发生着火给企业财产造成损失或出现人员伤亡,称为火灾事故。虽发生着火,但抢救刚好,未造成财产大的损失或人员伤亡,称火灾事故。1.12 炸事故由于某种缘由,发生化学或物理爆炸,使企业财产遭遇损失或人员受到伤亡以及造成停产等影响,称为爆炸事故。1.13 产操作事故在生产操作中,因违反工艺指标、岗位操作法或操作不当、指挥有误造成损失,如原料、半成品、产品跑冒、不合格以及报废,使生产波动而减产或停产等,均称为生产操作事故。4. 10设备事故各种生产设
5、备包括化工生产、电、仪器设备,管道、厂房、建(构)筑物,设备基础以及电讯、运输设备等由于各种缘由造成损坏,减产或停产事故,均称为设备事故。5. 11计控事故因计量不准或失误造成损失、因仪表故障造成损失、计算机限制故障造成损失,分别称作为计量事故、仪表事故、计算机限制事故。6. 12电力事故因电力供应、输送故障或用电设备故障造成损失。7. 13质量事故由于各种缘由,造成产品或中间产品不符合国家规定的质量标准,如基建工程不按设计施工和工程质量不符合要求,机、电设备检修质量不符合标准,原材料、产品因保管不善或包装不良而变质,选购的物料不符合规格要求而影响生产或检修支配完成等,均为质量事故。4.14环
6、境污染事故由于各种缘由,造成产品、半成品、化工原料、放射性等各种有害物质大量流失,严峻污染大气或水源,致使人员伤亡和经济严峻损失破坏生态平衡,形成公害的,均称为环境污染事故。4.15交通事故凡违反马路运输管理规则,或由于责任心不强、操作不当、发生车辆冲突、翻车、撞辗伤人,及车辆装载货物事先检查不周而在运输途中造成意外损失和人员损害的,均称为交通事故。4.16自然灾难事故凡属外界缘由影响,或客观上尚未被相识而发生的各种不行抗拒的灾难事故,称为自然灾难事故。4.17未遂事故凡因操作不当、维护不周等各种缘由,已构成事故发生的条件,足以酿成灾难,幸亏发觉刚好,得到挽救而侥幸未造成严峻后果者,称为未遂事
7、故。4.18破坏性事故:指蓄意制造的事故。五、事故的种类事故种类通常可以划分为以下十三类:伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故、生产操作事故、设备事故、质量事故、污染事故、交通事故、计控事故、电力事故、自然灾难事故、未遂事故。六、损害事故的类别公司的损害事故类别通常包括:物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其它损害共十五类。1、物体打击,包括落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、砸伤等损害,不包括爆炸物引起的物体打击。2、车辆损害:包括挤、压、撞、覆等。3、机械损害:包括绞、辗、碰、害k戳等。4、起重损害:指起重设备有缺陷或
8、操作过程中引起的损害。5、触电:包括电击和电伤。6、淹溺:因液体介质堵塞或进入呼吸道引起的窒息。7、灼烫:因接触高温介质或高温表面对人体造成的损害,包括化学灼烫。8、火灾:由于非预期的着火造成的灾难。9、高处坠落:包括从架子上,屋顶上或平地坠入坑内。10、坍塌:包括建筑物倒塌,土石、堆置物倒塌。11、锅炉爆炸:包括物理和化学爆炸。12、容器爆炸:包括固定式、移动式容器。13、其它爆炸:包括粉尘爆炸、管道爆炸等。14、中毒和窒息:包括煤气、一氧化碳、氨、氯、甲醇气、氯乙酸等中毒和氮窒息。15、其它损害:包括扭伤、跌伤、冻伤等归入所列十四种类别有困难的损害。七、工伤事故管理规定1、员工发生工伤事故
9、,经所在车间初步认定后(依据认定标准),刚好联系平安环保部,以便在24小时内口头汇报县劳动和社会保障局。2、车间应在三日内帮助平安环保部获得以下资料(全部材料一式三份):a)当事人的基本状况,内容有姓名、性别、年龄、参与工作时间、工作岗位、工种等。b)工作经过:包括事故的具体时间、地点、经过、现场证人、损害状况等。c)医院或医疗机构初次治疗工伤的诊断书(或职业病)认定书。d)两名事故见证人的证明材料,签名并撼手印。e)车间的证明材料。f)工伤职工受伤前十二个月的收入(以交养老保险金基数额)证明,盖人力资源部或公司章。g)工伤职工直系亲属状况证明。h)工伤职工劳动合同复印件。i)职工工伤认定申请
10、表(按内容照实逐项填写)。3、工伤员工经治疗出院后,应尽快到所属单位照实汇报工伤康复状况。所属单位应视工伤职工康复状况,确定是否接着治疗或上班,如职工须在家修养,所属单位应每月将状况照实上报平安环保部,由平安环保部为其办理后续相关手续。职工由于下列状况之一负伤、致残、死亡的,应当认定为工伤:1.1 1在工作时间和工作场所内,因工作缘由受到事故损害。1.2 工作时间前后,在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故损害。1.3 在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外损害。1.4 在工作期间内致使患有职业病患者。1.5 因公外出时间,由于工作缘由受到损害或者发生事故下落
11、不明。1.6 在上下班途中,受到机动车事故损害。1.7 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其它状况。1.1.1 1在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡。1.1.2 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到损害的。1.1.3 职工原在部队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。3. 8职工有下列情形之一的,不得认定为工伤:4. 8.1因犯罪或者违反治安管理伤亡的。5. 8.2酗酒导致死亡的。6. 8.3自残或者自杀的。3.8.4法律、法规规定不得认定为工伤的状况。4、事故调查与处理4.1 发生事故,要根据事故“四不放过”的原则,进
12、行缘由调查分析,明确责任人和对责任人的处理看法,提出防范措施、并限期完成,有关人员得到教化。4.2 事故调查4.2.1各单位的平安生产第一责任人要对本单位发生的事故调查结果、报告的精确性、刚好性负责。4.2.2发生重伤事故和其它重、特大事故的单位,要主动组织伤员救治、爱护事故现场因抢救伤员和防止事故扩大,须要移动现场物件时,应尽可能先作出标记、拍照、具体记录和绘制事故现场图。要经县平安生产主管部门同意后,方可清理事故现场。4.2.3轻伤事故,由车间组织,会同平安环保部等部室进行事故调查,确认事故缘由,提出防范措施,填写事故报告单报送厂的平安科、平安环保中心。4.2.4死亡事故和重大、特大伤亡事
13、故按以下方法进行调查4.2.4.1发生重伤事故,由公司组织有关人员组成调查组调查处理。4.2.4.2伤亡事故、重大和特大伤亡事故由县平安生产监督管理局、劳动和社会保障局牵头组织事故调查、处理。4.2.5事故调查组要尽快查明缘由,拟定改进措施,提出对事故责任者的处理看法。4.2.6对一般事故或恶性未遂事故,应在事故发生的当天,由车间和有关的专业主管部门组织召开事故分析会,查明缘由、吸取教训、提出防范措施、对事故责任者提出处理看法,即事故处理不过夜。4.2.7对重大事故,公司平安领导小组应组织有关部门进行调杳和分析,必要时应邀请上级主管部门或当地劳动部门、公安部门和工会等有关单位参与,查明缘由,明
14、确责任,制定预防措施,对事故责任者提出处理看法。4.2.8事故调查材料的保存。采纳牢靠手段,对全部事故调查分析的资料(如现场检查记录、照片、技术鉴定、化验分析、会议记录、代表和操作记录、旁证材料、综合调杳材料及登记表、报告书和施工方案、检修票证等),整理登记建立事故档案,妥当保管。4.3事故处理在处理事故划分责任时,要按各级岗位责任制的规定,划分事故责任,落实责任人。5、责任划分5.1 事故性质分为:责任事故、非责任事故、破坏性事故。5.1.1 责任事故:是指由于工作人员的违章或渎职行为而造成的事故。是由于人的过失行为造成的。非责任事故:是指由于自然因素造成且人力不行抗拒的事故,或在独创创建、
15、科学试验过程中,超出所预料的事故。破坏性事故:是指行为人为达到肯定的目的而有意制造的事故。1.1 1.2事故责任认定中可分为三种,干脆责任者、领导责任者和主要责任者。干脆责任者:指行为人的行为与重大损失结果之间有干脆的因果关系。领导责任者:指行为人的行为与重大损失事故的发生负有领导的人,也称管理责任。主要责任者:指行为人的行为与重大损失事故的发生起重要的、本质的、主导作用的人。1.2 平安生产实行第一责任人制,第一责任人对平安生产负全面责任,分管副职负干脆领导责任,平安职能部门负监督管理责任。企业内部,各级行政一把手是本单位平安生产的第一责任人,对分管区域内的平安生产负全责。1.3 违章指挥:
16、追究领导责任。1.4 违章作业:追究作业人员责任。1.5 凡转让、应用、推广的科技成果,必需经过技术鉴定,其科技成果中未提出防尘、防毒、防火、防爆及“三废”处理的措施以及平安操作规程的,要追究项目负责人的责任。1.6 制造、施工部门,未严格按图制造、施工,未经设计或修改设计未经批准而施工者,为由此发生的事故负责。1.7 持平安作业证者,违章发生事故,由违章者负责;无平安作业证者,擅自作业发生事故,由本人负责,被委派发生事故,由委派者负主要责任。1.8 学徒工在学习期间,必需在师傅带领下进行工作,不听师傅指导擅自操作造成事故,由本人负责;在师傅指导下操作发生事故,由师傅负主要责任。1.9 因管理
17、不善,纪律涣散,违章违纪严峻,发生重大事故时,要追究主要领导责任。5.10其它有关法律、法规有相关规定的,以国家法律、法规的规定为准进行责任划分。6、事故报告发生任何大小事故,调查结束后,由所在单位支配文字组织实力强的员工按文件规定填写事故报告单(可附页),要求条理清晰、文字工整有序,一律用碳素墨水填写,便于存档。事故经过和缘由分析要层次清晰,说明问题,整改措施要具体可行。事故报告单应体现出事故“四不放过”的原则。7、填写步骤7.1 事故名称:指发生了什么事故。7.2 事故种类:伤亡事故、火灾事故、爆炸事故、破坏事故、生产操作事故、设备事故、质量事故、污染事故、交通事故、计控事故、电力事故、自
18、然灾难事故、未遂事故等十三类。7.3 事故类别:物体打击、车辆损害、机械损害、起重损害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他损害共十五类。7.4 事故发生时间:年月日时分。7.5 事故发生地点:出事故的具体地点。7.6 经济损失:干脆损失、间接损失。7.7 事故经过:是事故发生从始至终各个环节最终导致什么样的事故发生。7.8 事故缘由:引起事故的缘由。7.9 平安防护措施:避开事故重复发生的具体做法。7.10事故当事人看法:根据责任大小依次签名,对事故报告单的填写当事人如没看法,签名视为认可。7.11车间看法:填写车间对此事故的处理看法。7.12生产部看法:填写生产部对此事故处理看法。7.13平安环保部看法:填写平安环保部对此事有看法。7.14公司平安领导小组看法:重大事故由公司平安领导下组拿出处理看法。7.15事故按分工管理,不牵扯的单位看法栏可以不填写。8、事故上报归口与程序要求8.1发生事故要逐级上报,一般以上财产损失事故和污染事故、轻伤等事故要在24小时内口头报告到公司主管部11,重大事故要马上报告公司主管部门和公司领导。8.2一股以上财产损失事故、污染事故和伤亡事故,事故报告单应报平安环保部。9、说明:发生本规范未涉及的问题,参照国家有关法律、标准、规范执行。公司领导签字:部门经理签字: