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1、附件1:货车细则docx附件2:辽宁省落实国冢老旧营运货车报废更新补贴实施细刻政重解读.docx附件3二辽宁省老旧营运货车报废更新补贴实施细则-1.答.docx辽宁省落实国家老旧营运货车报废更新补贴实施细则第一章总则第一条为更好落实国家老旧营运货车报废更新补贴政策，根据关于实施老旧营运货车报废更新的通知和关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知，结合辽宁省实际，制定本细则。第二条本细则所称营运货车，是指持辽宁籍有效营运证件的国三及以下排放标准中、重型柴油货车，具体由所在地交通运输部门认定。第三条各地交通运输主管部门可结合实际会同同级公安、财政、商务部门，研究制定老旧营运货车报废更新补贴工作
2、实施方案，建立定期沟通协调机制，明确工作职责,细化任务分工，加强行业稳定风险研判，确保老旧营运货车报废更新工作顺利推进。第四条各地交通运输主管部门要积极开展政策宣贯解读，合理预测车辆更新需求。要指导申请人规范申报，并做好信息报送工作。第二章补贴范围、实施时间和标准第五条报废货车符合以下条件的，车辆所有人可以申请补贴资金：（一）国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车；（二）持有公安机关开具的机动车注销证明和具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的报废机动车回收证明，及车辆注销前，交通运输主管部门发放的有效道路运输证。第六条报废更新货车符合以下条件的，车辆所有人可以申请补贴资金：（一）报废车辆应当
3、符合第五条中报废车辆要求；（二）新购置车辆应当为注册登记的国六排放标准或新能源车辆，并持有交通运输主管部门发放的有效道路运输证。其中，新能源车辆应纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录；（三）新购置车辆与报废车辆注册登记所有人一致。第七条新购置货车符合以下条件的，车辆所有人可以申请补贴资金：新购置车辆应当为注册登记的新能源城市冷链配送货车，须符合城市物流配送汽车选型技术要求（GB/T29912）相关要求，并纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录,且持有交通运输主管部门发放的有效道路运输证。第八条老旧营运货车报废更新及新购置新能源城市冷链配送货车补贴时间自交通运输部财政部关于实施老旧营运货车报废
4、更新的通知（交规划发（2024）90号）文件印发之日（2024年7月31日）至2024年12月31日（报废货车报废机动车回收证明机动车注销证明日期、新购置货车机动车行驶证注册登记日期和道路运输证发放日期均应在政策实施期内）。第九条老旧营运货车报废更新按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化资金标准,补贴标准和补贴计算方法见附件Io第十条货车更新已获得中央其他资金渠道支持的车辆，不纳入本次补贴资金支持范围。第三章补贴申报、审核和发放第十一条申请交通运输老旧营运货车报废更新补贴资金的营运货车所有人应当在政策实施期内向其所在地设区的市级交通运输主管部门提出申请，填报老旧营运货
5、车报废更新补贴资金申请表（附件2）,并提交以下证明材料复印件或扫描件：1 .申请老旧营运货车报废补贴资金的，提交报废机动车回收证明机动车注销证明道路运输证（或道路运输证注销证明），以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照；2 .申请老旧营运货车报废更新补贴资金的，提交报废车辆的报废机动车回收证明机动车注销证明道路运输证（或道路运输证注销证明），新购置车辆的机动车行驶证道路运输证，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照；3 .申请新购置车辆补贴资金的，提交机动车行驶证道路运输证，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。第十二条市级交通运输主管部门负责对报废更新车辆的道路运输证信息进行审核，商务部门
6、配合有关部门负责报废车辆报废机动车回收证明信息审核，公安交管部门配合有关部门负责报废更新车辆机动车注销证明机动车行驶证信息审核。交通运输主管部门应及时会同公安、商务等部门在受理申请后15个工作日内完成审核。鼓励通过政务便民系统等开展老旧营运货车报废更新资金申报、审核等工作。第十三条申请人提交的材料真实完整，符合本细则要求的，予以审核通过。申请人提交的材料不完整或不清晰无法辨识的，受理单位应当将补正信息要求告知申请人，申请人应当按要求补充有关信息。第十四条市级交通运输主管部门每月5日前汇总符合补贴条件的老旧营运货车报废更新信息，确定补贴金额，并向同级财政部门提出资金申请。同时，填报本地老旧营运货
7、车报废更新情况报表（附件3-4）报送省交通运输厅。市级财政部门根据交通运输主管部门提出的资金安排建议，于5个工作日内按程序拨付补贴资金。第四章补贴资金管理第十五条老旧营运货车报废更新补助地方配套资金,由省财政按照中央财政资金下达进度及国家规定比例安排。第十六条截至资金下达年度12月底，未用完的额度按程序收回中央财政和省级财政。第十七条资金下达后，因各种原因无法发挥效益的,或发生虚报冒领违法行为的，省有关部门逐级审核后将资金收缴省财政厅，按程序调整于其他符合条件的领域。具体按照辽宁省利用超长期特别国债等资金支持消费品以旧换新管理办法（辽发改环资（2024）489号）中资金调整有关规定执行。第五章
8、绩效管理与监督第十八条省交通运输厅、省财政厅按职责分工指导地方相关部门对老旧营运货车报废更新补贴资金实施绩效管理和监督。各市级交通运输主管部门按要求做好绩效目标管理、绩效监控、年度绩效自评等工作，省交通运输厅将会同省财政厅密切跟踪补贴资金的安排和实施效果，对补贴资金整体使用情况开展绩效评价，定期组织开展抽查，每次抽查比例不低于5%。第十九条各地交通运输主管部门要认真审核申请人提交的补贴资金申请，并负责对补贴资金使用进行监管，各地财政部门对资金拨付进行监管，确保资金安全、发放及时。各地不得要求将报废老旧营运货车交售给指定企业，不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。第二十条补
9、贴申请人应对申报材料的真实性和准确性负责，对发现存在利用不正当手段（包括伪造、变造相关材料虚假交易、串通他人提供虚假信息等）骗取补贴资金等违法行为的，各地有关部门依法依规严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条相关部门及其工作人员在资金审核、分配、拨付过程中，存在利用不正当手段套取资金等行为以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，依照中华人民共和国预算法中华人民共和国公务员法中华人民共和国监察法财政违法行为处罚处分条例等有关规定追究相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第六章附则笫二十二条本细则自发布之日起执行。第二十三条本细则由辽宁省交通运输厅、辽宁省公安厅、辽宁省
10、财政厅、辽宁省商务厅按照职责负责解释。辽宁省交通运输厅联系人：赵锦鹏、牛鑫淼，024-83210389；辽宁省公安厅联系人：辽宁省财政厅联系人：辽宁省商务厅联系人：附件：1.老旧营运货车报废更新补贴标准2 .老旧营运货车报废更新资金申请表3 .老旧营运货车报废更新明细表4 .老旧营运货车报废更新汇总表老旧营运货车报废更新补贴标准一、提前报废老旧营运柴油货车补贴标准见表1。二、提前报废老旧营运货车，并新网营运货车补贴标准按以下方法计算：报废并新购国六排放标准营运柴油货车补贴=提前报废老旧营运柴油货车补贴+新购国六排放标准营运柴油货车补贴报废并新购新能源货车补贴=提前报废老旧营运柴油货车补贴+新购
11、新能源营运货车补贴其中，新购国六排放标准营运柴油货车或新能源营运货车补贴标准见表2。三、仅新购新能源城市冷年配送货车补贴标准为3.5万元/辆。表1提前报废老旧营运柴油货车补贴标准车辆类型提前报废时间补贴标准（万元/辆）中型满1年（含）不足2年1.0满2年（含）不足4年1.8满4年（含）以上2.5重型满1年（含）不足2年1.2满2年（含）不足4年3.5满4年（含）以上4.5表2新购营运货车补贴标准专辆类型新购国六排放标准营运柴油货车补贴标准（万元/辆）新购新能源营运货车补贴标准（万元/辆）中型2.53.5$型2轴4.07.03轴5.58.54轴及以上6.59.5老旧营运货车报废更新资金申请表编号
12、:申请资金类型:仅报废营运柴油货车U报发并更新营运货车Q仅新购置新能源城市冷粮配送货车车辆注再登记所有人所有人统一利身份证号码或.会信用代码所有人地址联系电话开户做行名称纭地号全称开户银行贼号报废营运柒油货车基本情况总数（）序号车辆号玛车辆识别代号道路运输if号品牌型号桶型车类排放阶段注册登记日期注销证明（M）注销日期实际使用年限12新购置车辆基本情况总效（新）序号车德号码车辆识别代号遭路运输证号品牌型号车辆类型挣放阶段新能源类型注册登记日期车辆购置价（X）12资金构成申请资金类型补一标准数量申请费金（元）.申请资金合计（元）本人（单位）承语所填内容真实有效,自愿承担相关诙律责任。申领人（签字
13、或差章）:年月日市交通运输主传部门意见（登聿）市财政部门意见（$注：1Jt表一式四份，省、市交通运输主管部门.财政部门各留存一份。2 .其中，编号由市级交通运勃主管前门编制，自地级市名称、年代代码（申请年和6他数字流水号如成，如沈阳（2024）（XXXX）I;报废车辆向新购置车辆基本情况按有关证书及实际情况填写：车辆类型请康写中型或重型：车辆实际使用年玉请填写不足11年、满11年不足13年、满13年不足14年.3 .车辆购置价：以车柄购置发票金额为冶.老旧营运货车报废更新明细表填报单位：联系人：联系电话：序号城市业户名称报废车辆更新城新购车辆财政补贴金额万元）仁也识别代号路输号道运证品牌型号排
14、放阶段注册登记11J5I注销证明诲号注销11期际用限实使年车辆识别代号道运输证号品牌型号排放阶段新能源类型注册登记11期车辆购置价（元）123J1.56填表说明：1.“业户名称与营业执照企业名称保持致:2 .“机动车注册登记H期“：机动下泞次注册登记H期.见机动车登记证书“6.登记H期”:3 .车辆购置价：以车辆发票金额为准。老旧营运货车报废更新汇总表填报单位（加盖公章）：联系人：联系电话：序号城市提前报废优车数（辆）更新国六优车数（辆）更新新能源货车数（辆）新购新能源冷链货车数（辆）新购置车辆总价（万元）财政补贴金额（万元）中型重型中型型中量&型其中：中央财政补贴资金（万元）地方财政补贴资金
15、（万元）123456合计辽宁省落实国家老旧营运货车报废更新补贴实施细则政策解读一、政策出台背景老旧营运货车特别是国三及以下排放标准营运柴油货车，运营年限长、使用强度大、超标排放问题突出。据统计，截至2023年末，全省营运货车51.3万辆，其中国三及以下排放标准营运中重型柴油货车约2.7万辆。实施老旧营运货车报废更新补贴政策，既有助于加快报废高耗能高排放老旧货车，缓解货车运力过剩问题，促进道路货运清洁化、低碳化、高效化发展；又有利于扩大投资、推动产业升级，为新质生产力发展提供良好环境和有力保障，对推动全省道路运输行业高质量发展、助力美丽中国建设和加快建设交通强国战略落地具有重要意义。二,补贴范围
16、和标准根据国家和省政策文件，新一轮老旧营运货车报废更新补贴标准综合考虑二手车残值、新车销售价格、车辆报废拆解价格等多种因素，同时参考上一轮柴油货车提前淘汰等补贴标准,按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化补贴标准。补贴标准的设置体现了鼓励引导老旧营运货车更新换代、有序推动新能源货车应用的政策导向。老旧营运货车报废更新补贴资金主要支持3个方向：一是提前报废持辽宁籍有效营运证件的国三及以下排放标准营运柴油货车，按车辆类型和提前报废年限，给予1-4.5万元/辆的补贴；二是提前报废并更新国六排放标准货车或新能源货车,在提前报废补贴的基础上，新购国六排放标准货车还可获得2.5-
17、6.5万元/辆的更新补贴，新购新能源货车还可获得3.59.5万元/辆的更新补贴；三是仅新购新能源城市冷链配送货车的补贴标准为3.5万元/辆。例如，报废一辆距离强制报废年限4年（含）以上的重型国三排放标准货车，并新购一辆4轴及以上新能源重型货车，可获得14万元的补贴。三、补贴资金申报、审核和发放（一）补贴资金申报根据国家和省政策文件，申请老旧营运货车报废更新补贴资金的，由营运货车所有人在政策实施期内向各地市级交通运输主管部门提出申请（具体受理部门由各市确定），填报老旧营运货车报废更新资金申请表，并提交真实完整、清晰可辨识的证明材料复印件或扫描件。1 .申请老旧营运货车报废补贴资金的，提交报废机动
18、车回收证明机动车注销证明道路运输证（或道路运输证注销证明），以及车辆登记注册所有人身份证或营业执照。报废车辆应为国三及以下排放标准中型、重型营运柴油货车。2 .申请老旧营运货车报废且更新补贴资金的，新购置车辆与报废车辆注册登记所有人一致，提交报废车辆的报废机动车回收证明机动车注销证明道路运输证（或道路运输证注销证明），新购置车辆的机动车销售统一发票机动车登记证书机动车行驶证道路运输证，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。新购置车辆应为国六排放标准货车或纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录的新能源货车。3 .申请新购置车辆补贴资金的，提交机动车销售统一发票机动车登记证书机动车行驶证道路运输
19、证，以及车辆注册登记所有人身份证或营业执照。新购置新能源城市冷链配送货车应已纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录，并符合城市物流配送汽车选型技术要求（GB/T29912）相关要求。此外，报废货车报废机动车回收证明机动车注销证明日期、新购置货车机动车销售统一发票机动车登记证书机动车行驶证注册登记日期和道路运输证发放日期均应在政策实施期内，即2024年7月31日至2024年12月31日。（二）补贴资金审核市级交通运输主管部门负责对报废更新车辆的道路运输证信息进行审核，商务部门和公安交管部门分别配合对报废车辆报废机动车回收证明和报废更新车辆机动车注销证明机动车行驶证进行信息审核。审核工作应在受理申
20、请后15个工作日内完成。（三）补贴资金发放市级交通运输主管部门每月5日前汇总符合补贴条件的老旧营运货车报废更新信息，确定补贴金额，并向同级财政部门提出资金申请。市级财政部门根据交通运输主管部门提出的资金安排建议，于5个工作日内按程序拨付补贴资金。辽宁省落实国家老旧营运货车报废更新补贴实施细则T可一答根据国家发展改革委、财政部关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施的通知，交通运输部、财政部关于实施老旧营运货车报废更新的通知和交通运输部办公厅、公安部办公厅、财政部办公厅、商务部办公厅关于进一步做好老旧营运货车报废更新工作的通知等文件，为认真做好我省老旧营运货车报废更新补贴实施工作，辽
21、宁省交通运输厅、辽宁省公安厅、辽宁省财政厅、辽宁省商务厅联合印发了辽宁省落实国家老旧营运货车报废更新补贴实施细则（以下简称细则），现将补贴资金申请的热点问题回答如下：一、文件中的老旧营运货车是指什么车型？答：老旧营运货车指的是国三及以下排放标准营运柴油货车，包括国一、国二和国三排放标准营运柴油货车。这里的营运货车是指持辽宁籍有效营运证件的国三及以下排放标准中、重型柴油货车（指总质量4.5吨以上的黄牌货车，包括牵引车）,不包括总质量4.5吨以下的轻型货车（蓝牌货车）。二、补贴资金分类和标准是什么？答:一是只提前报废不更新车辆，即对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车给予补贴；二是提前报废且更新
22、车辆,即报废后又新购国六排放标准货车或新能源货车给予补贴，因此报废又更新车辆的车主，享有双重补贴；三是没有报废车辆，仅新购新能源冷链城市配送货车给予补贴。特别强调总质量4.5吨以下的轻型货车（蓝牌货车）报废更新没有补贴。补贴标准见下表：（一）提前报废老旧管运柴油货车补贴标准车制类型提前报废时间朴贴标准（万元/*）中型（4.5吨总质量12吨）不满1年,法定报废日期在2025年7月30日前0满I年（含）不足2年.法定报废日期在2025年7月31日至2026年7月30日之间1.0满2年（含）不足4年.法定报废日期在2026年7月31日至2028年7月30日之间1.8满4年（含）以上，法定报成日期在2
23、028年7月31日之后2.5t型不满I年，法定报成日期在2025年7月30日前0（总质量=12满1年（含）不足2年，法定报废日期2025年7月31日至2026年7月30日之间1.2吨）满2年（含）不足4年，法定报废日期在2026年7月31日至2028年7月30日之间3.5满4年（含）以上，法定报废日期在2028年7月31日之后4.5（二）新购普运货车朴J标准车辆类型新购国六排放标准营运柴油货车补贴标准（万元/辆）新购新能源营运货车补贴标准（万元/辆）中型2.53.5重型2轴4.07.03轴5.58.54轴及以上6.59.5三）仅新购新能源城市冷健配送货车朴贴标准为3.5万元/辆三、是否老旧货车
24、都有报废更新补贴？答：不是，只有提前1年以上报废的、具备合法有效道路运输证的国三及以下排放标准中、重型柴油货车才享有报废更新补贴资格，车辆总质量4.5吨以下的轻型柴油货车按政策不享有报废更新补贴资格。四如何界定提前报废车辆？答：根据细则规定，车辆法定报废日期在2025年7月31日后（含当日，下同），并在2024年7月31日至2024年12月31日期间办理提前报废手续的车辆。五、一年以内即将报废的车辆能否有补贴？答:根据细则规定，法定报废日期在2024年7月31日至2025年7月30日之间车辆，不属于提前报废车辆，因此这些车辆报废没有补贴，购买新车也没有补贴。六、向什么部门提交申请材料？答：各市
25、交通运输局。七、补贴申请地点在什么地方？答：详细地点请关注各市交通运输局公告或电询。八、业务咨询电话是多少？答：九、申请补贴办理期限是如何规定的？答：申请补贴人应在2024年7月31日至2024年12月31日前办理提前报废手续和办理完新购车辆手续，并提交相关材料（包括补交材料）。过期提交或补交材料视为放弃补贴资格。十、补贴资金如何领取？答:各市将对审核合格的申请人汇总后，确定补贴金额，向当地财政部门提出资金申请，财政部门将按国库集中支付有关规定将补贴资金直接打入申请人申请时提供的银行帐号。对个人车主补贴资金打入与个人车主同名的银行卡（一类储蓄卡）内,单位车主打入单位银行帐户内。这里需强调的是个
26、人提供的卡号必须是本人的银行卡，且是一类储蓄卡，否则补贴资金无法到帐。十一、补贴申请材料是什么？答：根据补贴资金类型，申请材料共分三类：（一）只提前报废不更新车辆的申请人，应在规定期限内完成营运类柴油货车报废后及时向各市交通运输局指定窗口提交补贴资金申请并提交下列6项证明材料,截止日期为2024年12月31Bo1 .老旧营运货车报废更新资金申请表；2 .车辆注册登记所有人身份证或营业执照的复印件或扫描件。委托他人代办的，还需提供车主授权委托书和代办人有效身份证原件和复印件；3 .个人车主提供与本人姓名一致的银行卡（一类储蓄卡）原件或复印件；单位车主提供单位银行开户许可证复印件（加盖单位公章）；
27、4 .具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的报废机动车回收证明复印件或扫描件；5 .公安交警部门出具的机动车注销证明复印件或扫描件；6 .车辆注销前各级交通运输主管部门发放的有效道路运输证复印件和车辆注销后各级交通运输主管部门出具的业户销车证明登记表的原件及复印件。（二）提前报废且更新国六排放货车或新能源货车的申请人（应与报废车辆注册登记所有人一致），应在规定期限内完成营运类柴油货车报废并办理完成更新车辆营运手续及时向各市交通运输局指定窗口提交补贴资金申请并提交下列10项证明材料，截止日期为2024年12月31日。1 .老旧营运货车报废更新资金申请表；2 .车辆注册登记所有人身份证或营业执照的
28、复印件或扫描件。委托他人代办的，还需提供车主授权委托书和代办人有效身份证原件和复印件；3 .个人车主提供与本人姓名一致的银行卡（一类储蓄卡）原件或复印件；单位车主提供单位银行开户许可证复印件（加盖单位公章）；4 .具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的报废机动车回收证明复印件或扫描件；5 .公安交警部门出具的机动车注销证明复印件或扫描件；6 .车辆注销前各级交通运输主管部门发放的有效道路运输证复印件和车辆注销后各级交通运输主管部门出具的业户销车证明登记表的原件及复印件；7 .更新车辆的机动车销售统一发票复印件或扫描件；8 .更新车辆的机动车登记证书复印件或扫描件；9 .更新车辆的机动车行驶证复
29、印件或扫描件；10 .更新车辆的道路运输证复印件或扫描件。（三）没有报废车辆，仅新购新能源冷链城市配送货车的申请人，应在规定期限内办理完成新购车辆营运手续及时向各市交通运输局指定窗口提交补贴资金申请并提交下列7项证明材料，截止日期为2024年12月31日。1 .老旧营运货车报废更新资金申请表；2 .车辆注册登记所有人身份证或单位统一社会信用代码复印件或扫描件。委托他人代办的，还需提供车主授权委托书和代办人有效身份证原件和复印件；3 .个人车主提供与个人名称一致的银行卡（一类储蓄卡）原件和复印件；单位车主提供单位银行开户许可证复印件（加盖单位公章）。4 .新购新能源城市冷链配送货车的机动车销售统
30、一发票复印件或扫描件；5 .新购新能源城市冷链配送货车的机动车登记证书复印件或扫描件；6 .新购新能源城市冷链配送货车的车辆行驶证复印件或扫描件；7 .新购新能源城市冷链配送货车的道路运输证复印件或扫描件。十二、车辆可否去省外报废？机动车回收拆解资质企业有哪些？答：具有资质的报废机动车回收拆解企业开具的报废机动车回收证明全国有效。省外具有资质的报废机动车回收拆解企业名单可登录全国汽车流动信息管理平台(https:省内具有资质的报废机动车回收拆解企业名单可登录辽宁省商务厅官网(十三、对于报废且更新的新能源货车有何要求？更新购买1.NG等燃气车辆可以享受补贴吗？答：更新购买的新能源货车应纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录，车型包括：纯电动、插电式混合动力和燃料电池货车或专用车。1.NG等燃气车辆不在该目录范围，不可以享受补贴。减免车辆购置税的新能源汽车车型目录可登录工业和信息化部官网(https:/WWW十四、对于仅新购新能源冷链城市配送货车有何要求？答：新购新能源冷链城市配送货车须符合城市物流配送汽车选型技术要求(GB/T29912)相关要求，并纳入减免车辆购置税的新能源汽车车型目录，且持有交通运输主管部门发放的有效道路运输证。国家标准城市物流配送汽车选型技术要求中适用车型范围是指最大允许总质量1500kg（含）以上的城市城市物流配送汽车。
