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1、2024年三季度精选党课讲稿4篇合集(02)目录1 .深刻领会三中全会关于国资国企改革的重大部署，以全局意识和战略思维抓好贯彻落实2 .党课：年轻干部要摒弃“骄娇”二气，自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者3 .党课：加强纪律建设是全面从严治党的治本之策4 .专题党课：强化责任意识，推动党纪学习教育取得实效深刻领会三中全会关于国青国企改革的重大部署，以全局意识和战略思维抓好贯彻落实同志们：党的二十届三中全会胜利召开。全会审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定，部署了未来五年的重大改革举措。对于国资国企系统深化改革，全会再次肯定了深化国资国企改革的总基调，并且提出了深化改革的
2、三大目标：做优做强做大，增强核心功能，提高核心竞争力。与此同时，提出了几个改革的重点领域，包括开展国有经济增加值核算，打造原创技术策源地，自然垄断行业竞争性环节的市场化改革等。未来一段时间内，国资国企改革应当是围绕上述方面着重推进。落实好深化国有企业改革的最新要求，要坚持做强做优做大国有资本和国有企业，依靠改革不断破除制约企业高质量发展的体制机制弊端，切实提高发展质量和效益，持续巩固推进中国式现代化的战略力量。要扎实落实好各项改革重点任务，与国有企业改革深化提升行动有效衔接，以更大力度、更高标准、更实举措一件件抓好落实，确保改革质效。今天，围绕X个方面，深入解读如何理解、贯彻落实全会关于国资国
3、企系统改革的新论断、新要求。一、明确深化国资国企改革一系列具体任务，更加注重改革的系统性、整体性、协同性在“两个毫不动摇”的基础上，决定中关于基本经济制度的表述，对国企和民企提出了不一样的定位和要求对于国企而言，要在做强做优做大”、“提升核心竞争力”的前提下，向“关系国家安全、国民经济命脉”（安全）、以及“前瞻性战略性新兴产业”（科技）领域集中。同时，”推进公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革”也是本轮国企改革的一大亮点，意味着在促进竞争、带动经济增长的同时，可提高公共服务供给量、优化资产和企业管理，深化国有企业改革，着力补短板、强弱项、固底板、扬优势，构建顶层统筹、权责明
4、确、运行高效、监管有力的国有经济管理体系。首先，中国式现代化是从宏观层面、国家层面提出的概念，从经济体制角度看，中国式现代化意味着需要构建高水平的社会主义市场经济体制。其次，在中观国有经济层面，构建高水平社会主义市场经济体制意味着国有经济布局的优化，其至少应具备如下关键特征:一是规模上，国有经济分布广泛,占国民经济较大比重等特征不发生实质性变化，即公有制的主体地位不动摇；二是结构上，国有经济布局要向涉及国家安全和国民经济命脉的关键领域、战珞性新兴领域集中，向产业链重点环节集中，向优势企业集中；三是在监管上，国有资产监管体系不断完善。微观企业层面，中国式现代化意味着国有企业的“现代化”，对应的企
5、业形态目标是世界一流企业，总体特征是“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”，制度上需要构速具有中国特色的现代企业制度，动力上需要实现创新为发展的第一动力源，成为第二，国内产业链龙头，具有全球竞争力。此次三中全会提出必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”更好维护市场秩序、弥补市场失灵，畅通国民经济循环，激发全社会内生动力和创新活力。”两个毫不动摇”表达了中国模式在发展经济方面的一种科学和灵活的观点。该理念一方面体现在经济发展中追求科学平衡的观点，即在发展公有制经济的同时，也要充分发挥非公有制快传统产业转型升级，
6、推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型。加快发展生产性服务业，作为制造业重要的上游投入部门，生产性服务业赋能传统制造业，降低运营成本，扩展应用场景。积极培育新兴产业：新兴产业是“中坚力量”，要完善相关政策体系，促进产业集群化发展。要聚焦新能源、新材料、高端装备、新能源汽车等战略性新兴产业，沿着低空经济、数字经济等政府工作报告明确指出的发展方向，加快关键核心技术创新应用，推进应用场景建设，打通政策堵点，拓展发展空间。例如，低空空域放开并完成划分，使得产业发展有法可依，赛迪顾问预测到2026年我国低空经济规模有望突破万亿元。未来产业是“关键变量”，要注重前瞻部署和梯次培育，加快打造
7、标志性产品。重点推进未来产业：重点产业是“关键”，推进未来制造（智能制造、生物制造、纳米制造等），未来信息（卫星互联网、量子信息等），未来材料（先进半导体、超导材料等），未来能源（核能、氢能、生物质能等）、未来空间（空天、深海、深地等）和未来健康（合成生物、基因技术等）六大方向产业发展。在壮大产业主体，丰富应用场景的过程中，关键是要打造标志性产品。三、落实公报所引领的国家治理的体系及治理能力的发展，以及全面深化改革的总体格局，有效应用并推动国有企业的发展、投资和改革党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革、推进中国式现代化的“进军号”。作为进一步全面深化改革的重点内容，全会过后，国资国企改革
8、的重点任务明确。国资国企系统要认真贯彻落实三中全会关于国资国企改革的重大部署，把党的全面领导贯彻到国资国企改革各方面、全过程，加快推进国有企业改革深化提升，聚焦主责主业优化国有资本布局和结构调整，进一步激发企业高质量发展的动力活力，以钉钉子精神抓好各项改革任务落地落实。第一,中国式现代化的背景需要各种所有制经济共同发晨。公报没有专门就各种所有制企业改革问题分别做出论述，我们将会从决定中读到更充分的论述。坚持和完善基本经济制度，对公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是党的一贯政策。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。再次重申“
9、两个毫不动摇”，表明了党的一贯立场、方针、政策没有改变。各种所有制经济优势互补、共同发展，是为了更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。学习这段多种所有制共同发展的论述，要上下两段联系起来读，要与公报强调的背景联系起来读，要与公报强调的动机、内容与效果联系起来读。要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，这是原则重申，也是指导思想。保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。从三个重要方面着手，以“平等”、“公平”、“同等”三个词强调公平的指向。追求
10、的状态是促进各种所有制经济优势互补、共同发展。要构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度。这里，形成一个新的逻辑关系，以高水平社会主义市场经济体制作为逻辑起点，完善市场经济基础制度是逻辑终点。笫二，创造更加公平、更有活力的市场环境。公报强调平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，是奔着问题去。事实上，存在不够平等的问题。当前，国际经济和金融形势复杂多变，一些经济体呈现高通胀、高利率、高债务、低增长的趋势，我国经济呈现回升向好态势，但内生动力不强，推动高质量发展仍需要克服不少困雉和挑战。包括民营经济发展动力亦不足，就是一个现实问题。从法理上讲，多种所有制企业是平等的。公有制经济和非
11、公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，过去强调的进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题，都属于不平等的问题。这些年采取的提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派，都是解决不平等问题的措施。公平竞争的市场环境对推动民营企业高质量发展至关重要,这既需要坚持“竞争中性”原则，确保企业权利平等、机会平等、规则平等，还需要落实“竞争良性”要求，让遵规守法、诚实守信成为市场共同的价值追求和行为准则。一是要完善民营经济市场准
12、入法律制度，贯彻宪法确定的民菅经济与公有制经济作为市场经济参与主体的平等地位原则，对民营企业进入市场的范围、条件、程序等做出详细且公平的规定，禁止各种对民营企业的歧视性做法，突破行业垄断壁垒。二要创造公平竞争环境，政府部门需要与“放管服”改革工作相结合，持续深入在简环节、优流程、转作风、提效能方面发力，严格落实“非禁即入”原则，打破各类“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，对民营企业一视同仁。三是鼓励民营经济参与国有企业混合所有制改革，健全完善混合所有制企业重大投费、决策、管理等制度，确保民营经济、国有资本优势互补，融合发展，互利共嬴。四是妥善
13、清理政府部门拖欠民营企业费金问题，着力化解大企业利用优势地位长期拖欠中小微企业款项的行为。五是加强整顿和规范市场秩序，着力打击制售假冒伪劣产品等违法犯罪行为，杜绝商业贿赂。五是法律上、制度上、舆论上、政策上、文化上要多管齐下，共同构建良好的发展环境。第三，各种所有制经济优势互补、共同发展，大有空间。在推进中国式现代化的新征程中，国有企业在做强做优做大时，要进一步加大与民营经济的合作，促进国有经济与民营经济相辅相成、相得益彰,有很大的空间。在建设现代化经济体系中，发挥国有企业和民营企业在产业钱分工的各自优势，构建国民协同发展产业链的新模式，就是值得探索的思路。中国发展奇迹，离不开国有企业和民营企
14、业在产业链中的分工和协同。国有企业为许多产业链基础设施供给者，民营企业为基础设施使用者。国有企业成为产业链中的基础设施的主要提供者，而民营企业是基础设施的重要使用者。基础设施具有前期投入大、回报周期长的特征，因此，国有企业在我国基础设施和公共设施建设中发挥引领性、基础性作用。例如，国有企业提供电网，是电力的主要供应者，民营企业则从国网获得廉价的电力，降低了民企的成本，提高了民营企业的国际竞争力。搭建多样化平台，推进国企和民企共同打造产业生态链。平台建设在优化企业资源配置、国有企业改造、国有和民营企业融合中能够发挥重要的作用。按照“行业同链、资源共享、发展共促的思路，实现国有企业和民营企业在产业
15、链上的有效互动、优势互补和深度合作。一是搭建“国投集团”运营平台和科技金融服务平台，强化民营企业和国有企业在共同孵化高新技术和新兴产业中的合作。二是搭建“一行一链群”的专业化对接平台，促进要素在国有企业和民营企业之间的有效流动，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系。三是搭建工业互联网平台，实现国有企业和民营企业的集聚。发挥国企“链长”作用，促进国企聚焦主贲主业、提升产业链供应链支棒和带动能力。国有企业要聚焦主业，聚焦主业的核心技术、关键技术和前沿技术，“卡脖子”难题，从而真正成为产业链的链主，带动民营企业发展，推动战略性新兴产业发展。同志们，国资国企系统要把学习宣传贯彻党的二十届三中全
16、会精神作为全系统当前和今后一个时期的重要政治任务，把坚持“两个一以贯之”作为新时代国有企业改革发展的根本要求，始终锚定三中全会确定的新航标，加强组织领导，统筹谋划部署，坚持把深化改革作为推动国资国企高质量发展的重要法宝和关键一招，总结用好国企改革三年行动和国企改革深化提升行动以来形成的改革经验，解放思想、敢为人先，迎难而上、主动担当，在现代化建设中打头阵、挑重史,勇当高质量发展标杆。党课：年轻干部要拼弃“骄娇”二气，自觉做勇于担当作为的不懈奋斗者同志们：习近平总书记在河南省安阳市考察时强调，“年轻一代要继承和发扬吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗的精神，摒弃骄矫二气，像我们的父辈一样把青春热血将刻在
17、历史的丰碑上“。年轻干部作为党和国家事业发展的接班人，务必始终牢记习近平总书记殷切嘱托，大力传承弘扬红旗渠精神，清醒认识骄娇”二气的现实危害，锤炼坚强党性、坚定理想信念、提升能力作风、涵养人民情怀、激励担当作为，奋力作出年轻一代的贡献，以过硬能力作风勇担强国建设、民族复兴时代重任。一、强化认识，深刻把握摒弃“再娇”二气的重要意义习近平总书记关于年轻一代要摒弃“骄娇”二气的重要论述内涵丰富、思想深刻，饱含了对年轻一代的深切期望，为新时代年轻干部在学深悟透第行党的创新理论中坚定理想信念。政治上的清醒源于理论上的坚定。只有不断加强党的创新理论学习，提高理论水平，才能深刻领悟中国共产党为什么能”、中国
18、特色社会主义为什么“好”、马克思主义为什么“行”，从而牢固树立共产党人的理想信念，更好完成党和人民赋予的职贲使命。理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵瑰，有了理想信念，才能经得住各种考脸。年轻干部要持续深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻把握蕴含其中的道理学理哲理和立场观点方法，提高运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作的能力，切实解决好理想信念和思想作风问题，将学习成效转化为干事创业的热情、担当作为的动力、改革创新的本领、推进高质量发展的能力。各级党组织应把党的创新理论培训作为培养年轻干部的“第一课”，充分发挥党校、干部学院等主阵地作用，运用好当地红色资源，让年轻干部在培
19、训中夯实思想根基、树牢理想信念。安阳市委坚持用红旗渠精神教育广大年轻干部，深化“万名党员进党校”活动，利用党员电教平台、党建微平台等新媒体手段，做优市级层面示范培训，做实县级普遍培训，做细乡镇（街道）兜底培训，引导年轻干部传承弘扬红旗渠精神，枳极投身现代化区域中心强市建设。在敢于斗争、善于斗争火热实践中提升能力作风刀要在石上磨、人要在事上炼。习近平总书记要求：“大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部。不经历非常之事，难以成非常之才。又听了红军题壁留款的经过，对红军赞不绝口。后来，红四军再次经过杨美村，乡亲们不但没躲，还拿
20、出家中最好的食物热情慰劳红军。与之类似，1935年11月，在湖南的红二、六军团经过强渡澧水战斗后，向沅陵方向转移。敌人战败撤退时沿途骚扰百姓，村民纷纷上山躲避。红军经过陈家山村，天黑前在我占燕等村民院子里生火做饭，想买菜但到处找不到村民，于是两名战士在一处菜地里找到些白菜，并用一节竹子装好10块银圆和一张纸条。纸条上写道：“老乡：对不起！未经你许可，将你家白菜扯得吃了，只留四颗白菜种，给你十元银囱，聊作白菜补偿！”晚上红军就睡在老百姓屋檐下，天还未亮，他们把院子打扫得干干净净，队伍整整齐齐地走了。龚占燕回家后看到10块银圆，想起自家地里白菜最多值4块银圆，于是跑到山上喊道：“大家都回来，红军来
21、了！他们不拿老百姓的东西，吃了我家白菜还补了钱”山上老百姓纷纷回家，见红军秋亳无犯，便对红军有了非常好的印象。纪律产明聚军心。严明的纪律是我军战斗力的重要源泉。我军历来高度重视纪律建设，从说话和气、买卖公平等，到“三大纪律六项注意“，再到三大纪律八项注意”，严明的纪律极大改善了官兵关系和军民关系，使红军队伍不断壮大、战斗力不断增强。朱德说过：长征时我们就是靠纪律吃饭的。”淮海战役中，我军总兵力比国民党军少20万。但几乎每次战斗，我军都能形成较大的局部优势，根本原因就在于参战部队和官兵都具有严明的纪律性，参战部队在指挥部统一指挥下，发挥各自优势，相互配合，形成了强大的合力。毛泽东在论联合政府中指
22、出：“这个军队之所以有力能不断增强政治定力、纪律定力，把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动，在政治上有清醒的判断、坚定的立场和正确的方向，旗帜鲜明讲政治，做政治上的明白人。比如，此次修订条例，坚决维护党中央权威，保障党中央政令畅通。条例第五十二条增写对私自阅看、浏览、收听有严重政治问题资料行为的处分规定，以规范政治言行。第五十四条增写搞政治攀附行为的处分规定，并新增第五十五条，明确对搞投机钻营，结交政治瞬子或被政治骗子利用的，以及充当政治骗子行为的处分规定，对这些非组织行为予以坚决打击。为推动完整、准确、全面贯彻新发展理念，条例新增第五十七条，充实党员领导干部政绩观错位、违背新发展
23、理念、背离高质量发展要求的处分规定，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行为由违反群众纪律调整到违反政治纪律。为引导党员干部坚定理想信念，第六十九条进一步完善对信仰宗教行为的处分规定，第七十条增写对个人搞迷信活动行为的处分规定。二是纪律鞭策实干作为,“纪律是一个鞭子，鞭策国家工作人员把工作做好”。纪律作为全体党员干部的行为规范，具有很强的行为导向性，禁止做什么、倡导做什么，都会非常明确。条例修订的根本原则就是，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，更好地激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性，把从严管理览督和鼓励担当作为统一起来，有针对性地作出纪律规范,促进营造干事创业的大环境、大氛围。比如
24、，落实“三个区分开来”要求，促进党员干部积极担当作为。条例第十九条区分一般违纪、轻微违纪、不追究党纪责任等不同情形，给予相应处理。新增规定，不正确履行信访工作职责的纪律处分，第一百三十七条对滥用问责或者在问责中不负责任的纪律问责，第一百三十九条对统计造假以及对统计造假失察的违纪问责等。无论是不敢斗争、消极回避责任，还是随意决策、过度留痕，都是阻碍工作,顺利推进的顽疾。条例添加这些内容，具有很强的现实针对性。信访工作、统计造假、滥用问责更是我们推进社会主义现代化建设事业过程中的拦路虎、绊脚石，将这些内容加入纪律处分条例，再有类似状况，就要纪律问责，有利于形成干事创业、担当作为的大秩序、大氛围。2
25、.纪律严明就是凝聚力一是纪律严明可以凝聚全党、团结全党。“纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证”纪律严明是维护党的团结和集中统一的重要保证”。条例总则第一条就明确指出，“为了维护党章和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一根据中国共产党章程，制定本条例”o党的团结统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、国家长治久安、民族伟大复兴的根本保证。没有铁的纪律，就没有党的团结统一，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大为减弱。一些人信奉“朝里有人好做官”“进了圈子才算进了班子”，热衷于进圈子、拜山头，谋求圈子
26、庇护的安全感，鼓吹“有难同当有福同享”的腐败哲学，借所谓“江湖义气”搞“不正之风”。这些围绕公权力搭建起来的“团伙”，或以地域为纽带，或以高官为核心，虽然圈子的辐射范围有大有小、覆蛊的人数有多有少，但本质都是以“利益”为“黏和爱戴，长征在全国扩大了红军的影响。比如，秋收起义之后，在向井冈山行进的途中，士兵们又累又饿，挖了老百姓田地里几个红薯吃。毛泽东知道后，让人在红薯地里插上竹牌：“因我军肚子饿了，为了充仇，把你的红薯吃了，违反了纪律。现在把两块钱留下，请收下。”辽沈战役期间，镉州地区的苹果树上果实累累，尽管解放军战士劳累饥渴，但人民的革果，我们战士一个都不拿。2022年，习近平总书记考察辽宁
27、时曾动情地说：“辽沈战役胜利是东北人民全力支援拼出来的！”解放战争期间，八连驻扎在莱阳，不摘群众一个梨。1947年，刘伯承、邓小平率领大军挺进大别山后，就与部队官兵“约法三章”：“枪打老百姓者，枪毙；掠夺民财者，枪毙；强奸妇女者，枪毙。”不仅如此，邓小平还亲自部署成立执法小组，严厉惩处违反纪律者。正是因为革命军队纪律严明，秋毫无犯，因而赢得了人民群众的信任，得到了老百姓的衷心拥护，革命军队也因此获得了源源不断的力量来源，为战争胜利提供了坚强保障。正如习近平总书记所言，“淮海战役胜利是靠老百姓用小车推出来的，渡江战役胜利是靠老百姓用小船划出来的“。新时代背景下，针对损害群众利益的新表现,条例第一
28、百二十六条在“不作为、乱作为”规定基础上，增加了对“慢作为、假作为”行为的处分规定。对于那些从社会救助、政策扶持等事项中揩油敛财的，条例在第一百二十四条充实了对优亲厚友、明显有失公平行为的处分规定，织密维护群众利益的纪律网，这些体现的是民心工程无小事，都是为了践行好党的群众路线，做好党的民心工程。的意识有待普及.不想腐的自律意识不够牢固，仍然有不少党员把公民不能违反的法律底线作为党组织和党员的纪律底线，认为“违纪只是小节”，违法，组织才会处理。从中央纪委国家监委公布的全国查处违反中央八项规定精神问题汇总情况来看，尽管对违反中央八项规定精神问题时时监督、月月通报，却依然屡禁不止，甚至极少数案例是
29、知纪违纪、知法犯法。这折射出少数党员干部和公职人员纪律意识淡薄、自我约束松懈。保持对党纪国法、人民、权力的敬畏之心，是党员干部的天然“防腐免疫力”。党纪国法是党员干部心中的“规矩”、手中的“戒尺”。只有对党纪国法心怀敬畏，时刻保持如履薄冰的谨慎，才能使自己在大是大非、诱惑面前守住初心，不越底线、不踩红线。当前，各级纪检监察机关陆续通报了一大批违纪违规违法、顶风作案的党员领导干部，特别是那些面对镜头痛心疾首的落马贪官，在他们面前，党纪国法形同虚设，党纪意识极其淡薄，甚至是完全没有党纪国法概念。这些活生生的反面教材，都在提醒着每一名党员干部，要时刻保持对党纪国法的敬畏之心，不断夯实党员干部清正廉洁
30、的思想根基。从已经查处的大量顶风违纪案件可以看出，无视纪律的现象依然存在，“有的干部信奉拉帮结派的圈子文化，整天琢磨拉关系、找门路，分析某某是谁的人，某某是谁提拔的，该同谁搞搞关系、套套近乎，看看能抱上谁的大腿。有的领导干部喜欢当家长式的人物,希望别人都唯命是从，认为对自己百依百顺的就是好干部，而对别人、对群众怎么样可以不闻不问，弄得党内生活很不正常”。这些问题的出现，归根到底，就是纪律意识淡薄，纪律自觉不够。三、标本兼治：薪时代加强党的纪律建设的可行性纪律的生命在于执行，在把严明党的纪律规矩落到实处这方面，我们党有意识、有能力、有自觉，能够遇见问题、发现问题，更能够解决问题。（一）党有较强的
31、忧患意识,敏于自我检视,能够及时发现问题。坚持问题导向，及时发现和解决自身存在的问题，是我们党加强纪律建设的基本思路。及时预见、发现和解决自身存在的问题是增强党的执政能力、应对“四大考验四种危险”的关键所在。弃着问题去、盯着问题抓，实际上就是一个不断清除内部隐患的过程。如果不能及时发现问题和解决问题，而是回避问题、掩盖矛盾、放任顽疾，那么问题就会越枳越多、越积越大。增强忧患意识、问题意识，是全面从严治党的题中应有之义。问题意识包括防范问题、预见问题、发现问题,解决问题等。把问题消灭在未发生状态，是最高境界；把问题解决在萌芽状态，是中等境界；把问题根除在成熟状态，是最低境界。纪在法前，纪严于法，
32、事实上也是出于保护干部，因为违法的干部大都会涉嫌违纪，把纪律挺在前面，就体现了解决问题的最高境界。加强敷育，重防范，治未病。党的十八大以来，习近平总书记为我们布局的全面从严治党大战略，是思想建党和制度治党的紧密结合，是以德治党和依规治党的有机结合，是自觉自律与监督他律的相互配合。这其中的以德治党体现的就是忧患意识和防范意识。为了让广大党员干部不至于走上违纪道路，党中央反复强调要加强党性教育、强化党性骰炼，从“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，到当前的党纪学习教育，主要目的就在于教育引导党员干部守牢初心，坚定理想信念，守纪律讲规矩。这是从根本上防范违纪问题的出现，
33、解决的是“不想违纪”的问题，是防范问题发生的根本。除此，在防范违纪方面，党的十八大以来，党中央也做了大量工作，出台关于新形势下党内政治生活的若干准则，就是为了巩固全面从严治党的好势头，有效防范已经解决的矛盾和问题反弹复发，防止新的矛盾和问题滋生蔓延，通过规范全体党员党内政治生活来严明党的纪律，来保证全党统一意志、统一行动、步调一致前进。修订的中国共产党廉洁自律准则向全体党员发出了道德宣示，坚持正面倡导、面向全体党员加强廉洁自律规范。这种自律准则事实上也是党内纪律建设的重要组成部分，是党员干部进行自我约束、提商自律的指南。从全面从严治党的视角来看，无论是党内政治生活的规范，还是廉洁作风方面的高标
34、准，事实上都是在筑牢党员干部的思想道德防线，增强党员干部自身的抵抗力，是党预防腐败等违纪行为的根本抓手。防微壮渐，抓苗头，治小病。党的纪律建设的政终落脚点是厚爱，是为了保护广大党员干部，所以管党治党必须抓早抓小、防微杜渐。一方面，更加重视监督执纪“四种形态”的第一种形态。“抓早抓小”就是从小处着手，久久为功。管全党治全党，重在日常管理和监督，全面从严治党，功夫要体现在平时，让红脸出汗成为常态，用好批评和自我批评的武罂，发现错误苗头，及时谈话提醒、约谈批评、函询诫勉。条例尤为重视监督执纪“四种形态”的实践的工作实际是制定和修改党内法规的重要原则。条例适应全面从严治党新形势新任务新要求，在总结实践
35、经验基础上，与时俱进完善纪律规范。习近平总书记指出，政治纪律和政治规矩是第一位的，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。要抓住这个纲，带动全面加强党的纪律建设。党的十八大以来，全面从严治党取得了重大成就，但管党治党还面临一些问题，违反国家财经纪律、统计造假问题时有发生，贯彻党中央决策部署打折扣搞变通问题也不容忽视。比如，秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治行动就暴露了很大的问题。2014年，媒体报道陕西秦岭北麓山区私建上百套别墅，山体被肆意破坏，生活污水随意排放。看到材料后，2014年5月130,习近平总书记第1次批示。陕西省接到批示后，时任省委主要领导作了个批示，但也仅仅是简单批示，没有
36、在省委常委会上进行传达学习，也没有进行专题研究；时任西安市委书记又作了批示，批转时任西安市市长阅处；市长在承办的文件单上又批了一段话，但并未在市政府常务会上传达落实习近平总书记的重要批示，只在会议间隙简单作了口头布置。对此，中纪委批评说：“总书记的第一次重要批示在省市区三级主要领导的层层批示中空转，这也暴露出一个当时的（省、市）两级主要领导，对贯彻落实总书记批示，思想上是极不重视的。”接到批示件20多天后，西安市才成立违建整治调查组，担任组长的是退居二线的市政府咨询员乔征。但这种做法是不符合党的政治规矩的。因为对总书记的重要批示，主要领导应该亲力亲为，这是最基本的政治规矩。2014年7月，调查
37、组向西安市反馈：违建别盘底数已彻底查清，共计202栋。西安市又报省里，陕西省委照单全收。事实上,这202栋的数据也大有问题，大多数是农民自建的违建别盘，其中有20栋是国土部门已经作出行政处罚的自建房，202这个数字就是一个拼凑而成的结果。但这个数字竟然沿用了四年，直到2018年7月习近平总书记作第6次批示，中央派出专项整治工作组，才最终清查出1194栋违建别墅。所以，中纪委工作人员说，在没有全面系统核查的情况下，数据严重失实说明对这件事不够重视。从2015年2月到2018年4月，习近平总书记又作过3次重要批示指示，但都没彻底解决问题。2018年7月，习近平总书记第6次批示：“首先从政治纪律查起
38、，彻底查处整而未治、阳奉阴违、禁而不绝的问题。”中纪委派出专项整治工作组，违建别墅问题才最终真正开始解决。事实上,2017年中央第十一巡视组对陕西省“回头看”时就反馈了问题：省委领导不够坚强有力，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神不够到位，存在重表态、抢“头彩”，轻结合、疏落实现象：监督执纪偏软，压力传导层层递减；党内政治生活不严肃，存在“好人主义”现象。但问题依然没彻底解决。“贯彻中央决策部署只表态不落实”在以前的条例中属于违反工作纪律的行为。条例将其调整到违反政治纪律的范畴，是有着现实依据的，秦岭违建别堂事件就是典型代表，体现了对违纪行为背后政治危害的实践考量。这种源于实践的纪律处分条例
39、修订条款，再回到实践中指导工作时，可执行性被大大提高，有利于督促党员干部不折不扣落实好党中央决策部署，确保党中央政令畅通、令行禁止。纪律处分条例的修订，几乎都是实践中遇到了问题，然后来修订纪律，完善条例，这就为切实贯彻落实习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述提供了坚实基础。新时代加强党的纪律建设，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，引导党员、领导干部认真学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述，学习条例等党规党纪，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪内化于心、外化于行，不断增强拒腐防变的纪律定力。我就讲这么多，谢谢大
40、家！专题党谦：强化贵任意识，推动党纪学习教盲取得实效在全党开展党纪学习教育，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。中共中央办公厅印发关于在全党开展党纪学习教育的通知中特别强调，要“把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实”，突出了学习教育中“政治任务”“督促落实”的导向，对党的组织与党员干部以高度责任意识推动党纪学习教育取得实效提出了要求。一、以诙度责任意识推动党纪学习赦育取得实效，必须立足“宣要政治任务”的高度，认识与把握党纪学习教才的重大怠义中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，严明的纪律始终与党的政治特性、政治任务、政治目标连
41、为一体，是党的光荣传统和独特优势。党的一大通过的中国共产党第一个纲领中，就对党员身份、保守秘密、财务监督等作出纪律规定。党的二大通过的第一部党章，把“纪律”专列一章，作出了严格的纪律规范。在此之后，无论是革命、建设还是改革开放时期，加强纪律建设始终是我们管党治党的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视纪律建设，以严明的纪律管党治党，极大地增强了党的凝聚力和战斗力，证明了严明的纪律对恪守党的政治属性、实现党的政治目标的内在关联，也强调了从政治上认识与把握加强纪律建设的极端重要性。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。面对复杂的外部环境和内部发展任
42、务，无论是战胜来自各方面的风险与挑战，还是不断增强党的凝聚力、战斗力和感召力，动员凝聚和激发社会各方面的动力活力，致力于推进中国式现代化的发展，都对加强执政党建设提出了更突出的要求。党的组织和党员干部如何以严明的纪律统一思想、统一行动，确保同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，如何从严从实抓好纪律建设，做到知行知止、令行禁止，如何以执政党不断自我革命的伟大实践形成推进党和国家事业发展、集聚实现民族复兴的强大合力，都使党的纪律建设具有更为鲜明的政治意义。所以，学习贯彻中国共产党纪律处分条例（以下简称条例）、加强党纪学习教育，是在关系党和国家事业发展的政治定位上，着眼于实现党和国家政治目标的战
43、略要求上作出的部署。只有从“重要政治任务”的高度对党纪学习教育加以认识把握，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，才能真正领会党纪学习教育的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉从严要求、从严推进，把党纪学习教育的目标要求落到实处。二、以南度责任怠识推动党纪学习教育取得实效，必须以科学理论为指导，坚持问题导向，做到学纪、知纪、明纪、守纪政治上的坚定，源于理论上的清醒。作为马克思主义中国化最新理论成果的习近平新时代中国特色社会主义思想，为开展党纪学习教育指明了前进方向、提供了行动指南。习近平总书记关于加强党的纪律教育的重要论述，深刻揭示了新时代为什么加强纪律建设，加强什么样的纪律建设
44、和怎么样加强纪律建设的重大课题，是党纪学习教育中用好纪律“戒尺”、守好纪律“底线”、发挥纪律的惩戒威慑作用，督促引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪的根本遵循。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，关键是要坚持问题导向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径。同时也必须看到，在一些党组织和党员干部中，违规违纪的问题依然不同程度存在，全面从严治党和党的自我革命还面临着一系列新的情况与新的问题，一些深层次的矛盾与问题，更决定了不能有任何松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。因此，在党纪学习教育中，要紧紧围绕条例基本
45、精神，结合党的建设特别是纪律建设的实际，聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握的问题，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻印在心，内化为言行准则，促进党员干部深化对加强党的纪律建设重要性的认识，强化对忽视党纪、违反党纪问题危害性的警觉，由此进一步提升党员干部的党规党纪意识，提高免疫能力，增强自我约束的思想自觉与行动自觉，真正使党纪学习教育做到真学实学，做到学有质量、习有所获，教有功效、育有成果。三、以南度责任常识推动党纪学习教育取得实效，必须强化政治纪律意识，推进党的自我革命不断深入政治纪律是党的组织和党员干部在政治方向、政治立场、政治言论、政治行
46、为方面必须遵守的行为准则，是党的纪律中最根本、最重要、最关键的纪律。习近平总书记突出强调政治纪律，指出“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律”，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。马克思主义执政党建设的实践证明，政治纪律是维护党的团结统一的根本保证。一个政党如果放任党的组织和党员干部在政治主张、政治行动上与党离心离德、我行我素，党就不可能有号召力、凝聚力、影响力和战斗力：党的纪律如果失去了政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面的约束，就会影响对其他纪律的遵守和执行，纪律建设就会流于形式。遵守党的政治纪律，最核心的要求，就是自觉坚持党的领导和维护党中央权威，始终同党中央保持高度一致，坚
47、定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，保证党的组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面遵守党的纪律与规矩，真正做到令行禁止，任何时候任何情况下政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。同时，推进自我革命、全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治。做到这一点，在每一个方面和环节上，都离不开纪律的支持与保障，这就要求充分发挥政治纪律对组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的引领作用，从政治信仰、政治立场、政治规矩上教育每个党员强化信仰追求，夯实立身之本，增强遵守执行党的纪律的自觉性与主动性，以明确的行为底线规范党员干部的行为界限，以严厉的惩戒竟慑处置各类违纪问题
48、，推动党员干部有规必依、有纪必循，遵规必行、执纪必严，由此以严明的纪律保障党的各方面建设不断取得新成效，在“治”之必行的过程中，实现治必有效。四、以高度责任意讯推动党纪学习教育取得实效，必须抓住“关键少数”，发挥好党员领导干部的示范带头作用保证党纪学习教育取得实效，离不开党员领导干部这个“关键少数”。领导干部是我们党执政的骨干力量，不仅是管党治党的组织者、推动者和实践者，也是对普通党员具有强烈示范效应的引领者、示范者和激励者，其一言一行、一举一动，对党员干部具有重要的行为导向作用。实践告诉我们，实际工作中一些党的组织主体责任落实不力、主体作用发挥不足，组织纪律不严格、不经常等现象，一些党员干部
49、理想信念不坚定、党的组织观念弱化、纪律约束松弛、违规违纪现象不时出现等问题，都与“关键少数”政治意识不强、自我约束不严、度行管党治党责任不力，以及由此形成的不良导向密切关联。因此，党纪学习教育要取得成效，领导干部必须先带头站在“重要政治任务”的高度，真正学起来、严起来、管起来。“关键少数”带了头，就能引领普通党员干部看齐前行，不断增强各级党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。“关键少数”的关键作用，决定了领导干部必须清醒认识自己在党纪学习教育中的特殊作用，以身作则，以自觉的行动推动党纪学习教育取得实效。政治上要带头旗帜鲜明讲政治，增强标杆意识、表率意识、自律意识。纪律上要带头恪守高标准、严要求，保持心有所畏、言有所戒、行有所止，自觉以党章党规党纪规范一言一行。作风上要廉洁从政，从自己做起，从身边人管起，认真遵守各项法规和规定，严格按照政策、制度、程序办事，自觉检查和及时纠正在行使权力、勤政
