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1、2024年创建“四强”党支部深化模范机关建设实施方案及创建“四强党支部”专题党课共2篇第一篇2024年创建四强”党支部深化模范机关建设实施方案为深入学习贯彻党的二十大精神,全面提高机关党建质量,深化打造模范机关和机关基层党建“三化”建设,把各党支部建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒,根据党章和有关党内法规规定,结合我局党的建设工作实际,现就创建“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”(以下简称“四强”)党支部提出如下实施方案。一、总体要求全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,聚焦”作示范、勇争先”和创建“以文培元、文旅融合”目
2、标要求,紧密结合“三比三争”活动,坚持以党的政治建设为统领,坚持“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持围绕中心、建设队伍、服务群众,坚持抓基础、固根本、补短板、强弱项,不断增强党支部政治功能和组织功能,为打造让党放心、人民满意的模范机关,加速描绘“*”绚丽画卷贡献文旅力量。二、创建标准(一)政治功能强。旗帜鲜明讲政治,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强四个意识、坚定四个自信”、做到“两个维护”,做好“三个表率”,提高政治“三力”,在贯彻落实中央部署、省委、市委和县委要求中充分发挥战斗堡垒作用。(二)支部班子强。党支部书记懂全局、精本行、善组织、强管理,党支部委员素质好、业务精、能力
3、强、作风硬,党支部工作机制健全,切实担负起直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。(三)党员队伍强。党员守初心、担使命,走在前、作表率,出色履职尽责,在理想信念、政治素质、担当作为、业务能力、服务群众上彰显先进性和纯洁性,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。(四)作用发挥强。围绕中心、服务大局,有效开展党的工作,有力推进部门业务工作高质量发展,党建工作和业务工作深度融合、相互促进,具有较强的创造力、凝聚力、战斗力,社会认可度、群众满意度高。三、主要任务(一)带头践行“两个维护”,做到政治功能强1.强化政治机关意识。
4、坚持和加强党的全面领导,深化政治机关意识教育,不断提高党支部和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明党的政治纪律和政治规矩,认真贯彻民主集中制,切实落实“四个服从”,严格执行重大事项请示报告制度,坚决防止“七个有之”,切实做到“五个必须”。进一步严肃党内政治生活,发展极健康的党内政治文化,着力增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性,用好批评和自我批评武器,持续净化党内政治生态。2 .坚持不懈用党的创新理论武装凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心
5、铸魂,把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,组织开展好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持学思用贯通、知信行统一,切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。把学习党章作为必修课和经常性工作来抓,使党员干部对党章内化于心、外化于行。加强理想信念教育,坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,引导党员干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,传承红色基因,度续红色血脉。(二)提高
6、履职能力,做到支部班子强3 .选优配强支部班子。推动落实单位主要负责人担任党(总)支部书记,切实加强培训、管理、考核,按期做好换届工作。加强机关党务干部队伍建设,选优配强机关专兼职党务干部,加强党务干部和业务干部轮岗交流,建设一支高素质专业化的机关党务工作人员队伍,破解“人才荒”问题。4 .健全完善组织体系。规范党支部设置,理顺隶属关系,做到应建尽建、设置规范、运转高效、调整及时,不断织密“上下贯通、执行有力”的机关党组织体系。健全全面从严治党体系,党支部委员会设纪律检查委员,不设支部委员会的党支部指定专人负责纪检工作,充分发挥监督作用,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“
7、四风”,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。5 .强化党支部工作保障。把制度建设贯穿党支部建设全过程,不断完善党支部组织领导、议事决策、工作运行、责任落实、自身建设等方面的制度机制。加强党建工作经费保障,管好用好党支部活动场所和服务阵地,扎实推进机关基层党建信息化平台建设,充分发挥综合效用。6 .落实机关党建工作责任制。坚持“书记抓、抓书记”导向,制定并严格落实机关党建责任清单,全过程对标对表机关党组织书记述职评议考核、上级党组织督查点评以及自查自评列出问题清单,形成环环相扣、紧密衔接的责任性条。(三)激发内生动力,做到党员队伍强7 .做好党员教育管理。严格执行“三会一课”
8、、党员领导干部双重组织生活、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度,不断提高党支部组织生活质量,定期报告组织生活情况,使党的组织生活进一步严起来、实起来、规范起来。建立健全党内激励关怀帮扶长效机制,做好党员服务工作,推动党员干部担当作为。发挥党支部管到人头的作用,经常开展谈心谈话,及时了解和分析党员的思想状况和心理状态,有针对性地做好思想政治工作和意识形态工作。严把发展党员政治关、质量关、程序关,提高新发展党员质量。(四)服务高质量发展,做到作用发挥强8 .激励党员干事担当。广泛开展岗位建功、技能比武等活动,引导党员干部在做好本职工作、完成急难险重任务中当先锋、打头阵,充分发挥先锋模范作
9、用。积极参与县直机关工委组织开展“两优一先”评选表彰工作和“新时代赣鄱先锋”选树学活动,激发党员干部内生动力,进一步营造创先争优、建功立业的浓厚氛围。认真落实党内关怀帮扶制度,做好“光荣在党50年”纪念章颁发、慰问生活困难党员工作,让党员感受到党组织的关怀和温暖。9 .推动党建与业务深度融合。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,紧紧围绕我县“一条主线、九大行动、两项保障”的工作思路,建立健全党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查的运行机制,充分发挥党支部在业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。坚持党建工作和业务工作同步总结、同步述职、同步考核、同步评价,形成党建、业务“一盘
10、棋”。10 .做好服务基层群众工作。深入践行以人民为中心的发展思想,教育党员干部践行党的群众路线,大力发扬唯实求真精神,大兴调查研究之风,努力使机关各项工作更加符合基层实际、受到群众欢迎,为基层群众提供更加便捷高效的服务。以“双进双服务”为主要方式,通过建立基层联系点、开展结对帮扶、社区共建、志愿服务等多种途径,组织党员干部直接联系服务群众,推动“我为群众办实事”实践活动制度化、规范化、常态化,引领和服务提升基层治理水平。11 .深化党建品牌创建活动。聚焦全县打造“官山杜鹃红”大党建品牌,以县直机关“1+6+N”党建片区协作制度为牵引,深化“欣心向党、匠心文旅”党建品牌创建,开展党建与业务融合
11、品牌案例评比展示,全面营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围,激发党建的内在动力,不断提升机关党建对中心工作的促进力。四、方法步骤根据县直机关工委“四强”党支部创建目标要求,结合局党建工作实际,“四强”党支部创建为期三年,分三个阶段安排。(一)部署推开阶段(2023年7月)。各党支部按照创建工作总体要求,对照“四强”党支部标准和11个方面主要任务,根据本单位实际情况,摸清各自党支部存在的差距和问题,制定工作计划,逐个细化创建措施,明确目标任务、工作要求、时间节点和工作分工,部署推开创建工作。(二)全面推进阶段(2023年8月2024年12月)。各党支部要按照“边查边改、深杳深改”的工作思路,对照创建
12、“四强”党支部标准,对照“问题清单”,查漏补缺,针对薄弱环节进行重点攻坚,始终保持奋发有为、勇争一流的工作状态,树立顶格标准、保持满格状态、拿出真格措施,积极争创新时代”第一等的工作”,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。努力使所有的党支部达到“四强”党支部标准。(三)巩固提升阶段(2025年1月一2025年12月)。各党支部要深入开展以“欣心向党、匠心文旅”为主题的党建品牌创建活动,对照创建“四强”党支部工作中的先进经验和特色亮点,探索形成常态化长效化工作机制,巩固创建成果,切实打造一批主题突出、特色鲜明、具有广泛认同感和示范带动力的支部工作特色。五、工作要求(一)加强组织领导。局党组成
13、立创建“四强”党支部深化模范机关建设工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长,成员由各党支部书记、股室负责人组成。下设办公室,由*同志任办公室主任。其他局领导班子成员要按照工作分工发挥好牵头和协调作用,加强指导;局属各单位、各股室要把创建“模范机关”与创建“四强”党支部结合起来,要把创建工作与本职工作紧密结合起来,有计划有步骤地抓好推进落实。(二)统筹兼顾务求实效。紧密结合县委“三比三争”活动,要把创建“四强”党支部深化模范机关建设作为推动党建和业务深度融合,完成本单位年度工作任务的重要抓手,建立责任落实、督促检查、典型激励、考核问责、动态管理等长效机制。(三)强化宣传营造氛围。以履职效
14、能评价和满意认可评价排队为抓手,通过工作群、宣传栏、美篇等载体,积极展示创建成果,及时上报*党建微平台、*文旅微信公众号,开展创建“四强”党支部深化模范机关建设专栏,宣传交流工作动态和经验做法,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围。rrZnA-第一篇创建“四强党支部”专题党课:党建业务相融合合力开创新局面同志们:根据计划安排,今天我围绕“党建业务相融合合力开创发展新局面”为题给大家上一次党课。党的二十大报告强调要全面提高机关党建质量。习近平总书记强调要坚持党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合,为促进改革发展稳定、完成党和国家重大战略任务提供思想保证、政治保证
15、、组织保证。当前关于事业单位基层党建与业务工作融合发展的研究中,机关党建相对薄弱。实际上,有效破解事业单位机关党建与业务工作“两张皮”问题,持续深化两者的融合发展,意义重大。一、要充分认清强化事业单位机关党建与业务工作融合发展的价值与意义一是落实全面从严治党战略部署的必然要求。从全党工作看,“中央和国家机关离党中央最近,服务党中央最直接,对机关党建乃至其他领域党建具有重要风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命,必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。从事业单位工作看,机关职能部门因为行政层级高、覆盖条线广、掌握资源多等特点,其党建工作的强弱好坏具有重要的指挥棒和风向标作用,直接影响着本
16、单位全面从严治党部署的具体落实、科研质量的不断提升和人才培养效果的持续显现。推动机关党建与业务工作融合发展在事业单位始终走在前、作表率,事关全局、意义重大。二是落实党委领导下的分工负责制的必然要求。习近平总书记强调:“要坚持和加强党对各项工作的全面领导,不断完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导体制。”事业单位机关职能部门是事业单位党委领导下的分工负责制的具体执行机构,工作范围涵盖制度文件草拟、工作思路完善、具体任务落实、执行过程督导、完成情况反馈等各个环节,过程中能否全面贯彻落实本单位党委部署,能否把依规依纪依法开展业务的工作要求与开拓创新、积极作为的工作担当有机结合,直接关系到
17、事业单位如何始终坚持社会主义发展方向,如何持续建立完善现代制度,以及如何有效服务和推动高质量发展。三是落实促进发展根本任务的必然要求。事业单位的立身之本在于促进发展,机关职能部门是事业单位的综合性管理和统筹性协调机构,起着把本单位党政部署具体落实、把资源配置统筹优化、把条线工作汇总推动、把握互动梳理联结的组织实施与起承转合作用,是本单位促进发展工作环节中的关键枢纽,这中间的大量工作需要多部门紧密协作、互相融通,以保证既能方向不偏、又能有效推进,既能面上铺开、又能突出重点。优化提升事业单位机关党建与业务工作融合发展的工作效能,推动机关不断塑造风清气正的工作氛围,职能部门持续提升改革发展的能力水平
18、,是事业单位必须大力夯实的促进发展根本之基。二、要树积极解决深化事业单位机关党建与业务工作融合发展的突出问题要坚持并不断拓展实践创新与品牌创建的工作视野,积极发挥特色党建品牌的引领作用和示范效应,改变事业单位党建与业务工作融合发展不够甚至是“两张皮”现象。一方面,要明确机关党建与业务工作融合发展并非机关党建工作业务化或者业务工作党务化,而是既互有侧重、又互相促进;另一方面,更要明确机关党建与业务工作融合发展并不是阶段性任务,而是服务于机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”共性要求,以及事业单位履行五大职能和贯彻落实促进发展根本任务的基础性需要,坚定不移把推动机关党建与业务工作同步前行作为基础
19、立足点、重要出发点和关键着力点。机关党建“要推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新,创造性开展工作”,既要着力树立先进标杆、构筑载体平台,强化实践创新与品牌创建的具体可见性;又要着力营造浓厚氛围、凸显工作活力,强化实践创新与品牌创建的面上示范性;还要着力健全工作机制、完善规划蓝图,强化实践创新与品牌创建的文化引领性,从而真正实现围绕中心抓党建、抓好党建促业务,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进,推动机关党建与业务工作同步前行。三、要掌握深化事业单位机关党建与业务工作融合发展的方式方法深化事业单位机关党建与业务工作的融
20、合发展,关键是要找准事业单位机关党建的定位及其与业务工作的结合点,推动两者相互促进。习近平总书记强调:“只有围绕中心、建设队伍、服务群众,推动党建和业务深度融合,机关党建工作才能找准定位。”这为机关党建与业务工作的融合发展指明了方向。事业单位机关党建在全面贯彻“围绕中心、建设队伍、服务群众”共性要求的同时,也要始终突出促进发展的根本任务,紧贴“事业单位党的建设与人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流合作等深度融合”的具体要求,深入做好与业务工作的相互联结、相互支撑和相互促进。一是要筑牢思想根基。事业单位落实机关党建“围绕中心、建设队伍、服务群众”要求,首要前提是全面学习贯彻习近平
21、新时代中国特色社会主义思想,以之强化理论支撑、筑牢思想根基。重点要突出机关这个基本内涵,聚焦习近平总书记关于高等教育和机关党建重要论述的擘习领会与融会贯通,做到既全面规划、又突出关键,既重视理论学习、又强调实践调查,既全面对标、又补缺补差,引领机关党建与业务工作同心同德。一方面,要紧紧围绕事业单位促进发展根本任务,在深化师德师风建设、促进学生全面发展上熠强机关党建与业务工作的“共同体”意识,共同面向师生需求、携手回应全校关切。另一方面,要紧紧围绕本单位改革发展的目标任务,在履行事业单位五大职能上增强机关党建与业务工作的“整齐性”步伐,共同深化理论结合实际的研究探索、携手推动本单位综合工作水平的
22、发展提升。此外,还要紧密结合事业单位机关管理运行的实际特点,既聚焦机关又不局限于机关,既着眼机关党建与业务工作的融合发展,又放眼全校党建与业务工作的融会贯通,切实增强机关党建与业务工作同向合力的责任感和使命感。二是要强化职责整合。习近平总书记指出:“要改进完善机关党建工作考核评价机制,发挥考核的指挥棒作用、选拔任用的导向作用。”在事业单位,这既需要机关党组织的积极努力,更需要本单位党委的整体推动,一个有效的制度设计是把机关党建与业务工作融合发展的目标要求与成果体现贯通到考核评价的全体系之中,例如,针对领导的年度述职考核,针对机关党组织的年度全面从严治党主体责任制落实考核,针对职能部门的年度目标
23、任务完成情况考核,针对机关全体工作人员的年度绩效考核,以及本单位党委在全校开展的创先争优评价、干部选拔任用考核等,从而充分发挥考核评价工作的激励导向和引领推动作用。事业单位党委可安排机关党委担任机关职能部门年度考核的秘书单位或在年度考核中承担重要职责,这既可以夯实机关党建的工作着力点,进一步压紧压实机关党委全面从严治党主体责任;又可有效避免由本单位办公室和组织人事等部门担任考核秘书单位所涉及的“既当裁判员,又当运动员”问题。同时,事业单位党委还应对机关党委在干部管理、选任、考核等工作中的具体分工职能进行细化,例如,制度性规定机关部分干部岗位职责细化由机关党委牵头负责;在机关三级机构负责人选任、
24、机关干部年度及任期考核等工作中,由组织人事部门负责方案设计与环节把关,由机关党委负责具体环节细化开展等,以有效提升机关党委在业务工作及干部管理中的发言权。三是加强组织保障。促进机关党建与业务工作同频共振。事业单位要全面坚决贯彻关于机关基层党支部设置和基层党支部书记任职的规定,做到职能部门正式党员人数达到3人以上的应设尽设党支部、部门负责人为正式党员的应任尽任党支部书记,以更好地压紧压实“一岗双责”,并为机关党建与业务工作的融合发展奠定坚实的组织基础。要把机关党委组织层级和工作岗位的设置优化摆在重要位置。首先,可建立健全由本单位党委书记或专职党委副书记兼任机关党委书记的制度设计,提升机关党委的组织层级和协调话语权;其次,要积极完善设置中层正职级别机关党委专职副书记的工作机制,保证机关党委能集中精力且有必需的能力站在全校高度加强机关党建与业务工作融合发展的深入谋划与跟踪督导。最后,要积极探索设置一定数量和组织层级的机关党委专职工作人员岗位,以必要的人力资源保障融合发展既有目标设定和系统谋划,又有深入落实和过程督导,还有总结反馈和整改提高。同志们,事业单位的管理运行和机关职能部门的业务开展必须始终坚持党建引领,找准事业单位机关党建的定位及其与业务工作的结合点,以“你中有我,我中有你”的水乳交融推动党建工作和业务工作双向促进,更好地服务和推动事业单位实现高质量发展。