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1、此文由第i公文gongwen.Ikejian免费提供I八届三中全会体会:改革实践和理论的完善和发展中心关于全面体制改革的重大确定,有十二届三中全会通过的：中共中心关于经济体制改革的倘定,十四届三中全会通过的中共中心关于建立社会主义市场经济体制若干问遨的确定上以及十六届三中全会通过的4中共中心关于完善社会主义市场经济体制若干问题的确定h八届三中全会中共中心关于全面深化改革若干重大问题的确定更完警、成熟.改革的总体设计和理论战略上升到新的高度.一、改革总体思路谀计有了曳大突破一指导思也更加完善，并有新的发展，改革的指导思想是：高举中国特色社会主义宏大旗帜，坚持马列主义毛泽东思想邓小平理论，三个代衣
2、重要思想.科学发展观，这就是坚持中国特色社会主义理论.道路、制度自信的表现.这比过去的提法有了发展和完善.任务明确.确定提出：全面建成小康社会，进而建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族宏大如兴的中国梦。这个去述比过去的表述更具有战略性和长远性.方向确定.改革的动身点和归宿点是促进社会公允正义、增进人民福祉.这是本次改革在总体思路的一个期大发展和突破.改革在不同时代和不同阶段,改革的动身点不同.我国改革早期是解决生存危机，要解决吃饭问题，要调动主动性，打破大锅饭和平均主义，发展生产力，激励一部分人先富有起来，体制改革重点在锻和立,而中期阶段是巩固发展成果.强调一心一意谋发
3、展激励兼颜公允和效率.提倡共同富有.而当生产力发展到肯定水平，生存危机和发展的挑战压力相对缓和以后，公允正义越来越突出，好淡弱势群体和共同富有共同提高问题就更正要，因此，提出改革的动身点和归宿点意义武大，是对改革发展阶段的新相识，也是时改革理论的丰富和发展。总目标清楚。完善和发展中国特色社会主义制度,推动国家治理体系和治理实力现代化是改革总目标.这也是改革总体设计的创新和发展.我们对社会主义的相识是在不断发展和深化的，早期我们强调共产主义远大志向和目标，忽视了当前.改革开放以来，我们注意当前与长远的结合，相识到我国将长期处于社会主义初级阶段，提出经济体制改革，提出逐步建立和完善社会主义市场经济
4、体制.然后探咒总结出建设和完善中国特色社会主义制度.本次提出“发展”中国特色社会主义制度，进入了新的境界，在总目标中，提出推动国家治理体系和治理实力现代化，这是改革理论和指导思出的完善和创新,这意味存改革不仅是经济体制改革，也不仅是政治、社会、文化、生态文明体制的改革，而是要从上述体制改革扩展到治理实力和体系的改革,改革的深度和广度扩展了.视野扩展了.治理实力和治理体系，不仅是权力下放问咫.更涉及到权力的运用、监督、执行，法律、法规、政策执行的效果，制度的效率问题，涉及到法律、法规制度和权力行为的公允、正义问遨，不仅是Ii府层面的改革和治理问题，也包括党和军队、国防的改革和治理何题，而这些，在
5、这次的改革确定中有了充分的阐述.二、改革实践的系统性、整体性、协同性加强,相识更加深化，指导性更强确定注懑改革实践的系统性、整体性、协同性，改革头万绪，看法纷纷，同一个改革事项，不同的利益集团有不同的诉求，而E1.都有其合理性，依照谁的改革思路,用什么样的方案也会有多种设计,加大改革先后、轻重、难易程度不同.这些都须要有序支配,须要统领、协调，更须要从更深更广的角度，在比较权衡不同利益诉求,比较国际国内问历和环境要求下，集中社会才智，进行科学分析，民主抉或，确定指出：必需更加注意改革的系统性、整体性、协同性，为此,中心成立了深化改革领导小蛾，改革将更具有秩序、系统性、协同性由中心来统领改革比政
6、府来协调要便利得多,遇到的党、政、军、外交、国防方向的关系处理也更有效率.在既往的改革确定中，并没有关于国防和军队的改革内容，这次把国防和军队加入，使得改革更系统,更协调。国防和军队的改革,不仅有利于加强建设支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队.实现强军目标,保障国家平安，也有利于解抉制约国防和军队建谀发展的突出冲突和向推动军民合作，相互融合,相互促进和发展科学、技术和产业.同时，改革理论的完善和发展，也会为创新军W理论，完善和发展军那战珞方针，为建设中国特色的现代军事理论供应启发。通观改革确定在多个领域的改革部署,其轻重和改革的重点不同有些着重权力下放，手续便利,有些是制度完售和创新，有
7、些强弱公允、正义，有些注意激发活力，有些强调权力监督和约束，作为深化改革点的羟济体制，在政治、社会、文化、生态文明体制领域，也Ur看到其改革内容时经济体制改革、对政府行为、企业行为的影响重大。从确定看到改革相识更加深化.指导性更强.强刑公允正义是动身点和归宿点,是对改革阶段的相识深化.而在改革方法上，从推着石头过河.发屣到顶层设计，将二者结合，这表明对改革的驾驭、把握实力大大提高，马克思主义先行们并没有为我们的改革设计现成的理论和方法，须要我们将理论、方法与实际结合，问历与国情结合,探究解决何微和冲突的途径.早期的改革是探究.摸着石头过河,在没有资金、物资支持的状况下.邻政策特别、制度变革去改
8、革，去杀开一条血路，PsJ出一条道路，因此设立特区，特事特办.赐予政策实思等。而随希改革i采化，阅历的枳累，相识水平的提高，改革成果大家有目共睹，对改革达成共识，大家共同支持，就须要全面推广,就不须要摸石头过河。虽然有了改革的阅历，但改革开放依旧充溢着改变和挑战.甚至是风险,因此在未探咒、未进行改革的领域仍旧须要分析哪些不须要探究,可以大胆改革，哪些须要探究，通过先行先试.枳累阅历，逐步推广完善。因此，顶层设计和摸石石头过河的关系要处理好，正如习近平总归记所说：必需从纷繁困难的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律,处理好解放思想和实事求是的关系.整体推动和重点突破的关系、顶层设计
9、和揽在石头过河的关系、胆子要大和步伐要稳的关系、改域发展稳定的关系.中国是一个大国，决不能在根本性向遨匕出现艇典性错误，1旦出现就无法挽回、无法弥补。我们既要大胆探究、勇于开拓，也要梗妥审慎、三思而后行。从改革确定看改革将从实惠、特别、特批、特许等走向公允.走向权利、机会、视则、准入同等，从市场分割、封锁和地域限制等市场壁垒，走向统一市场，统i政策，消退区域、行业障町和市场行政垄断。这是大胆富有忐气的改革，体现了改革的力和志气、自信。而在自贸区、国防和军队、党和国家领导制度的改革,尤其是在地方司法体制改革方面既体现了胆子大，也体现了步伐稳体现了膜层设计与摸着石头过河的结合运用.一:、改革确定是
10、党的改革实践和理论的丰富和发展把改革作为党和人民裂业的法宝是既是对改革实践成果、成功的认同，也是对改革理论丰富。毛泽东在1939年（共产党人）发刊词，中指出：八年的阅历，己使我的懂得：统一战线.武装斗争,党的建设,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝.三个主要的法宝.邓小平同志在iHj整方的保证安定出结3提出，群众路途是我们的力气源泉，群众路途和群众观会是我们的传索宝，今I，确定明确提出：改革开放是确定当代中国命运的关键选择,是党和人民事业大踏步珏上时代的重要法定。这也是时我党改革实践成功和成果的认同.改革没有完成时，只有进行时的论述是我党改革理论的发展.决议告诫我们：实践发犍水无止境，
11、解放思想永无止境，改革开放永无止境.在对确定起草的说明中，习近平总书记补充指出：停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时、没有完成时.这是对改革理论的完善丰富和发展.毛泽东同志在E改造我们的学习一文提出的闻名的实事求是理论，重点批判了本本主义、教条主义，主观主义、因循守旧、理论脱离实际，指导中国革命走向了成功。实步求是是我党茎命斗争成功的法宝,也是重要的改革理论和思想.邓小平同忐1978年在解放网想实事求是，团结一样向前看提出的“解放思想”是对实事求是改革理论的发展,解决了思想禁区、迷信、假马克思主义，党内存在权力过分集中的官僚主义、是非功过不消,赏罚不明，干和不干一个样，甚至干得好的反而受打击
12、,以及经济生活中的大锅饭,平均主义、AB化思想等问即，为改革开放和发展社会主义市场经济扫除了理论和相识障肉.“实践发展永无止境,解放患想永无止境,改革开放永无止境”是我党对改版理论的接存丰富和完善，为建立和完善社会主义市场经济体制扫除了模糊相识。”改革没有完成时，只有进行时“是我党改革思想、理论的又一次发展，是指导我们进行改革攻坚战、走过深水区、越过改革险滩、突破利益同化的藩篱、触动利益灵魂、冲破思想观念障碍的改革理论.也将成为发展中国特色社会主义制度的曳要思想.改革开放只有进行时、没彳j完成时的思想将指V将来的详细改革。改革的本质是改革固化的思想、意识和思维方式。思想和相识问即解决了，一切问
13、甥都好解决了。所谓固化的思想、意识就是噩化的观念,不能以发展改变的观念和心态对待发展改变的社会和时代.不能因地因时制宜，不靠实事求是,解放思想，囿守本本和原有的制度,或者毡教条主义，不情展改革和创新。观看国内外历史，经脸中国的改革开放，人们深切体会到对于改革开放没有止境，但对于改革开放只有进行时.一些利益集团未必情愿接受.为什么？因为改革取得了成果.W来了利益和好处，骂双权力以及先行体制下的利益集团就会试图固化自己的利益，筑起利益的樊篱，不情愿深化改革，历史和现实的阅历都表明：一个发展阶段结束了,新的阶段就会起先，道应解决某个发展阶段何超和冲突的某些改革结束几新的冲突和问题就会来临.改革了IH
14、的弊端新的制度和体制也会日渐生新韩.时代在快速发展,技术快速变革，只有不固步自封，不（M化不前，才能适应时代的发展和社会的须要.国内外的改革阅历表明，手段和方法须要的时调整，要擅长放尸一切，擅K以人民利益和须要为重，以国家利益包括长远利益为重，这就须要进行灵魂深处的改革,放弃局部小利益,获得全体人民和国家利益的更大发展和进步,才能换得同部利益团体利益的长期化、稳定化.否则.就会落后,就是停顿，乃至会出现倒退.Ei寺经小出名言：周虽旧邦，其命维新，曲家经典离校3说：荀新，1F1.新，X日新。尚书康浩提出：作新民,古人尚且如此，今人更须要不断改革，不断创新，只有这样.国家才能不阍发展和强大,才能不会落后挨打.历史的阅历表明，切实布效的改革，肯定会带来社会的发展和进步，带来国家的强大和旺盛,本次改革确定，将成为将来改革的纲钝性和指,小性文件，是将来改革的航标灯.我们信任，在以习近平为总H记的党中心领导下,审定能师取得改革的新成果、新成功.中国将更加旺盛、富有,人民生活构更加华蜜.此文由第一公文gengwen.Ikcjian免费提供
