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1、2022年全县深入推进提升诚信放心消费在XX县创建工程实施方案为进一步优化和改善全县文明诚信、安全放心的消费环境, 更好的保护消费者的合法权益，根据市局关于印发2022年全 市深入推进“提升诚信，放心消费在XX”创建工程实施方案的 通知（X市监消建字2022） X号）文件精神，结合我县实际， 制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻 落实党的十九大和十九届历次全会精神，按照“政府主导、部 门联动、经营者参与、消费者评价”的创建原则，充分发挥消费 者权益保护工作联席会议作用，强化经营者主体责任，推动行 业自律和社会共治。根据XX县人民政府办公室关于印发“放 心消
2、费在XX县”创建活动实施方案的通知（X政办发（2017） X号）（以下简称工作通知），围绕“八项行动”，聚焦日常 消费、服务消费、新消费等重点领域，持续开展放心消费示范 单位创建工作，进一步改善消费环境，促进市场繁荣，满足消 费需求，增强消费对经济的拉动作用。二、工作目标以消费较为集中的主要行业、领域和重点经营场所为重点, 培育发展放心消费示范单位,完成20家以上放心消费示范单位 的创建目标，创建放心消费示范商圈（街区）、工厂各1个；打 造放心消费示范典型1个。全面落实经营者首问、赔偿先付、 线下商品七日无理由退货等制度，加大宣传力度，切实增强示 范单位公信力、影响力和竞争力，带动全县消费环境
3、安全度、 经营者诚信度和消费者满意度整体提升。三、重点任务根据工作通知,紧紧围绕商品质量提升、食品安全保障、 服务领域维权、诚信XX旅游、金融安全消费、品牌消费培育、 公共服务规范、消费价格放心“八项行动”，聚焦重点行业和领 域，着重抓好以下四项任务：（一）落实放心消费创建“标准化工根据省厅出台的消费 环境评价规范（地方标准），配套消费环境建设规范同步实施, 不断提升各级放心消费示范企业、商圈、街区、行业和放心工 厂创建质量。（二）打造重点行业领域“品牌化”。全面实施“一主六双” 高质量发展战略，加强冰雪产业、自然风光、人文景观等放心 消费旅游景区建设，聚焦酒店、民宿、滑雪场和生态旅游景点 等
4、消费场所创建示范典型。（三）推动城市创建试点“场景化工结合本地实际特色, 着力打造放心消费新模式、新体验和新场景，逐步实现“城市 乡村、商品服务、线上线下、生产流通“全覆盖，为国家开展 放心消费城市创建打下良好基础。（四）促进消费维权联动“多元化工各成员单位结合主管 行业特点，及上级主管部门工作要求制定可量化的2022年度消 费维权及放心消费创建工作任务清单，并按照要求落实落细。四、方法步骤（一）动员部署阶段（2022年3月18日至3月25日）。要结合本地实际，搞好调查研究，全面摸清底数，突出行 业特色，制订实施方案，作出安排部署。同时，加大舆论宣传， 努力营造创建活动的浓厚氛围，激发各行各业
5、及市场主体的广 泛参与。（二）组织实施阶段（2022年3月至10月）。要紧盯重点任务和目标，结合实际，发挥区域优势，突出 地方特色，深入开展放心消费示范单位的创建。要注重加强市 场主体的培育，要把对市场主体的培育贯穿到创建的全过程。 要强化经营者责任，督促经营者诚信守法经营，引导经营者积 极主动参与放心消费创建工作。L按照创建标准,对申报参创各级示范单位进行严格把关, 重点培树各级示范单位总数不少于20个。（4月10日前完成）2 .要加强统筹，严格选树辖区内酒店、民宿、滑雪场、生 态旅游景点等旅游经营场所不少于1个。（4月10日前完成）3 .接受上级创建办会同本地创建办，对本地推荐的示范典型进
6、行重点培树和打造。（7月15日前完成）4 .创建办按照创建管理办法对辖区各类参创单位进行考核 验收。（8月10日前完成）5 .创建办向社会集中公示通过考核的各级参创单位。（9月 10日前完成）6 .创建办对公示无异议的本级各类参创单位进行创建命名o （10月10日前完成）（S）总结提高阶段（2022年10月至12月）。1 .开展创建“回头看”，创建办抽查、体察本地创建的示范 单位，对不符合创建标准的，严格执行退出机制。（11月15日 前完成）2 .组织开展灵活多样的授牌仪式，不断扩大创建工作影响 力和示范单位的公信力。同时，全面总结放心消费创建工作成 果，提出下年度开展城市创建的意见和建议。（
7、12月10日前完 成）五、有关要求（一）强化组织领导。各部门要将服务“一主六双”高质 量发展战略摆在更加突出的位置，整体谋划，健全工作机制， 制订实施方案和配套政策，落实部门责任，明确目标任务，加 强督察考核，认真抓好抓实。创建工作领导小组各成员单位要 围绕本部门监管的重点领域、行业和关键环节，细化实施办法 和行动举措，确保工作落实到位。各级创建办要加大跟踪指导 力度，及时评估通报实施效果，推动各项任务落到实处。（二）强化调查研究。各部门要根据本地特色并结合实际 开展形式多样的调查研究，深度总结工作亮点，查找缺项漏项 和不足，积极探索创新举措，推广好的经验做法，准确把握创 建工作的“时度效”。
8、（三）强化正向激励。各部门要鼓励在评奖评优、投融资 等方面向放心消费示范单位进行倾斜，并纳入信用评价正向加 分情形，推动社会各方面对放心消费创建主体推出激励政策和 服务措施。加强放心消费示范标杆复制推广，深度开发放心消 费主体资源，以市场推介褒奖来增强诚信企业的荣誉感。（四）强化承诺践诺。各部门要坚持“政府鼓励倡导、企 业自愿承诺、承诺即受约束”的原则，把推进线下购物无理由 退货作为放心消费创建的核心内容,不断强化经营者诚信意识。 要加强探索，推动线下无理由退货制度向服务领域延伸，逐步 实现服务领域无理由退款（预付款、门票、订金等），进一步增 强消费者获得感。（五）强化社会共治。各部门要发挥行业组织作用，推动 健全行业自律规范公约；发挥消协组织作用，加强消费教育引 导，强化以消费者为核心的社会监督机制；发挥新闻媒体作用， 持续推进公益宣传，为深入实施“放心消费在XX县”创建工程 营造良好的舆论氛围和社会环境。（六）强化信息报送。各部门要加强创建工作的动态管理， 每月12日为时间节点，汇总报送本月工作情况，包括参创店（企 业）名录、参创商圈（街区）名录、宣传信息、考核信息、公 示信息、命名文件以及示范单位退出清单和工作总结等。
