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1、在整治形式主义为基层减负工作推进会上的讲话及发言材料弟扁同志们:经市委批准,我们召开这次整治形式主义为基层减负工作推进会议。主要目的就是深入学习领会中央精神和省委要求,进一步提高政治站位,抓好工作落实,把中央“基层减负年”部署和省委、市委各项要求落到实处,切实减轻基层负担,激励基层干部担当作为,聚精会神推动我市全面振兴发展。下面,就做好下步工作,我讲几点意见。一、提高站位,强化认识,深刻把握整治形式主义为基层减负工作的重要意义党的十八大以来,习近平总书记始终高度重视深化拓展整治形式主义为基层减负工作,要求“让基层干部从繁文缉节、文山会海、迎来送往中解脱出来”;提出“把为民造福作为最重要的政绩,
2、建立健全干部担当作为的激励机制,坚决反对形式主义、官僚主义”;指出“要巩固拓展主题教育成果,建立健全长效机制,树立和践行正确政绩观,持续深化整治形式主义为基层减负”;强调“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层,基层该承担哪些工作,要把职责事项搞清楚”一系列重要论述为“深化整治形式主义为基层减负”指明了方向。整治形式主义为基层减负,是党中央作出的重大决策部署,是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措,是激励广大干部担当作为、干事创业的迫切需要,也是践行以人民为中心发展思想的必然要求。市委全面启动为基层减负工作以来,全市各级能够深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的系列重要指示批
3、示和中央有关文件精神,积极回应基层关切,较真硬碰革除积弊,取得了较好成效。同时,我们也必须看到形式主义问题在一定程度上仍然存在,有的还比较突出。比如,有的部门文件多、会议多、检查多,基层干部疲于应付;有的工作重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”,过度注重形式而忽视了实际效果;有的搞“一刀切”“一锅煮”,不考虑基层实际情况,给基层工作带来很大困扰;有的干部不敢担当、不愿负责,遇到问题推诿扯皮,等等。这些问题不仅影响了工作效率和质量,损害了党和政府的形象,也挫伤了基层干部的积极性和创造性。我们要深刻认识到,形式主义问题具有顽固性、反复性,整治形式主义为基层减负工作是一场持久战。各级各部门要切实提
4、高政治站位,把整治形式主义为基层减负作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,坚决打好整治形式主义这场攻坚战、持久战,为基层松绑减负,让基层干部有更多的时间和精力抓落实、谋发展、惠民生。二、统筹协调,重点推进,全面推进整治形式主义为基层减负工作一要坚持上下联动为基层干部松绑减负。加重基层负担的形式主义问题表现在下面,源头往往在上级机关和部门。一些上级领导干部作风不实,对基层情况不掌握,做决策脱离实际,上面拍脑袋、下面跑断腿。一些基层干部政绩观错位、责任心缺失,“看上不看下”“只唯上不唯实”,只求领导“欢心”不对人民负责。为此,要坚
5、持上下联动,抓住关键少数,督促从领导机关和领导干部改起,经常性深入基层听真话、察实情,对自身存在的形式主义、官僚主义问题,主动查摆、带头整改。上下贯通一体纠治,该哪一级整改就推动哪一级整改,涉及多个部门的还要同题共答,确保问题真改、实改、改到位。二人要健全基层减负常态化机制。持续发力,方能久久为功,以常态求长效。要保持严的基调,锚定“小马拉大车”等突出问题,持续向不正之风亮剑,既着力根治老毛病,也时刻关注新情况,以钉钉子精神一抓到底。要对普遍发生的问题深化专项整治,强化以案促改促治,着力堵塞制度漏洞,健全责任清单,进一步明晰应尽之责和应减之负。要注重源头治理,找准党性觉悟上的深层原因,坚决纠正
6、政绩观异化、权力观扭曲、事业观偏差等问题,从思想和利益根源上着力破解。用好正反典型,以反面案例强化警示教育,以先进典型强化示范引领,加大案例指导、通报曝光力度,以一个个鲜活案例教育引导党员干部自觉力戒形式主义、官僚主义。三要把为基层减负与激励担当作为更好结合起来。既要为干部减负,也要为实干赋能。要树立大抓基层的鲜明导向,真正重视基层、关心基层、支持基层,推动基层党组织建设全面规范、全面过硬,推动基层党员干部重实干、重实绩、重担当。进一步完善干部考核评价机制,树立正确用人导向,把愿作为、能作为、善作为的干部选出来、用起来。推动“三个区分开来”具体化、规范化,严肃查处诬告陷害行为,及时做好澄清正名
7、工作,为担当者担当、为实干者撑腰。减负担、增效能、聚合力,让干部有更多时间和精力抓落实,恪尽职守、担当作为,更好为群众办实事、解难题,不断干出让群众认可的实绩。三、强化举措,压实责任,推动整治形式主义为基层减负工作取得实效整治形式主义为基层减负是一项系统工程,需要各级各部门共同努力,采取有力措施,确保各项工作落到实处。一是要加强组织领导。各级党委(党组)要切实履行主体责任,把整治形式主义为基层减负工作纳入重要议事日程,定期研究部署,加强督促检查。主要负责同志要亲自抓、负总责,班子成员要履行“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要加强监督检查。纪检监察机关要把整治形式主义为基层
8、减负工作作为监督执纪问责的重要内容,加强日常监督检查,严肃查处形式主义突出问题。组织部门要把整治形式主义为基层减负工作纳入干部考核评价体系,树立正确的用人导向。三是要加强制度建设。建立健全长效机制,从源头上预防和解决形式主义问题。完善文件会议、督查检查考核等制度规定,明确标准和要求,严格规范管理。加强信息化建设,充分利用现代信息技术手段,提高工作效率和质量。四是要加强宣传引导。充分利用报纸、电视、网络等媒体,广泛宣传整治形式主义为基层减负工作的重要意义、工作成效和先进典型,营造良好的舆论氛围。同时,要曝光反面典型,发挥警示作用,推动形成全社会共同反对形式主义的良好局面。各级各部门要进一步压实工
9、作责任,以钉钉子精神抓好各项任务落实。各级党委(党组)要按照职责分工,明确工作任务,细化工作措施,确保各项工作有人抓、有人管。各部门之间要加强协调配合,形成工作合力。同志们,整治形式主义为基层减负工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定信心、攻坚克难,以更加务实的作风、更加有力的举措,坚决整治形式主义,为基层松绑减负,为推动*经济社会高质量发展作出新的更大贡献!第二篇同志们:今天我们组织召开整治形式主义为基层减负部署推进会,目的就是深入学习贯彻落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述,切实把思想和行动统一到党中央和省、市会议精神决策部署上来
10、,着力解决形式主义、官僚主义问题,切实把基层的负担减下来,让基层有更多时间和精力抓落实,激励广大党员干部更好担当作为、干事创业。党中央将整治形式主义为基层减负工作作为一项重要政治任务来抓,习近平总书记多次作出重要指示,为我们提供了根本遵循。要深刻学习领会习近平总书记重要指示精神,全面贯彻落实党中央决策部署,从政治的高度来认识和推动整治形式主义为基层减负工作,以自我革命精神把这项重要政治任务抓好,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。刚才,传达了中央及省级层面关于整治形式主义为基层肩负相关会议精神,并对典型案例进行通报。下面,我就抓好下一步工作再强调几点意见:第一,提高政治站位真
11、重视,在把握基层减负的政治性、复杂性、艰巨性中不断提高政治判断力,推动整治形式主义为基层减负取得更大实效。习近平总书记在湖南省常德市考察时指出,党中央明确要求为基层减负,坚决整治形式主义、官僚主义问题,要精兵简政,继续把这项工作抓下去。这不仅体现了党中央为基层减负的鲜明态度和坚定决心,也为如何把为基层减负一抓到底提供了根本遵循,那就是要保持定力,在继续上下功夫。形式主义、官僚主义是党和人民的大敌,与党的性质宗旨和初心使命相背离,整治形式主义、官僚主义是坚持党要管党、全面从严治党的应有之义,是团结凝聚干部群众力量,推进强国建设、民族复兴伟业的必然要求。作风建设永远在路上,要清醒认识仍然存在的政绩
12、观错位、办事“推拖绕”、文山会海、过度留痕、“脚尖上的形式主义”、“指尖上的形式主义”、督检考“虚胖”、“小马拉大车”等形式主义、官僚主义的突出表现,切实重视起来,举一反三、有的放矢抓整改,让党员干部作风有新改观,让基层、企业、群众感受到新变化。要巩固和深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,不断用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂、坚定党性,时刻站稳人民立场,把人民呼声作为第一信号、人民满意作为第一标准、人民幸福作为第一追求,自觉把各项工作放在党和人民事业大局中来考虑、来谋划,多算大账、长远账、民生账,处理好潜绩和显绩的关系,坚持一张蓝图绘到底,真正从内心深处认识到形式主义、官僚主
13、义的危害性、顽固性、反复性,不搞假把式,不搞花里胡哨地表面文章,不为了谋求不切实际的个人政绩增加基层干部负担、分散基层干事创业精力。要树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、事业观,从思想和利益根源上破解形式主义、官僚主义问题,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,切实把为民造福作为最大政绩。坚持将为基层减负与加强作风建设紧密结合起来,推动党员干部在思想上切实转变工作作风,经常主动“向下看”,把工作放到现场去,弄清楚基层需要什么、想要什么,带着基层干、干给基层看,多做打基础、利长远、出实效、创实绩的事,推动基层减负各项工作落到实处。第二,坚持问题导向真减负,在明确目
14、标、了解重点、加大宣传基础上做好协调配合,着力破解整治形式主义为基层减负存在的突出问题。实践中,有的单位制定了很多制度、建立了不少机制来治理基层负担过重问题,但是效果并不明显,基层的获得感不强,很重要的原因是没有把额外增加基层负担的真正原因识别出来,在经过认真分析后提出有针对性的举措,而是采取老办法、凭经验来治理,或者“广撒胡椒面”乱治理,导致让基层不堪忍受、有苦难言的问题依然存在,甚至愈演愈烈。作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的第一线,只有基层包袱轻了,才能跑得更快更远。要让减负工作“减”到基层心坎上,多听听基层心声,广泛掌握实情,注重精准施策,让基层为差异化减负清单
15、真正“叫好”,减出时间、精力和战斗力的同时,更好深入服务群众、专心干事兴业,把惠民政策、党建红利送到群众企业身边,在产业发展、基层治理、乡村振兴等重点任务落实上抓出实效、干出实绩。要在实效办事上做“加法”,让基层焕发生机活力,坚持“有权就有责、权责要对等”的原则,健全科学清晰的权责运行体系,强化资源整合使用,将更多社会资源、管理权限和民生服务下放基层,集中破解“小马拉大车”难题,让基层更有能力为民排忧解难,不断提升基层治理现代化水平。要加强对基层干部的关心关爱,既要敢于为不谋私利、一心为民的基层干部保驾护航,更要予以鼓励和认可,加大资源支持,进一步增强他们扎根基层、安心干事的信心和决心。突出问
16、题导向,紧跟问题走,找准问题关键来源,开展靶向治疗。同时,要常态化开展随机走访、主动征集、专题调研等,深入基层排查问题,做到问题不解决不放松、群众不认可不罢休。坚持标本兼治,加强典型案例剖析,着力研究解决深层次源头性问题,不断建立健全基层减负长效机制,将减负成效作为干部考核的重要指标,确保减负工作落到实处。第三,强化减负整改真实效,在减负工作规范化、常杰化、长效化中强化源头治理,确保各项举措落地见效,让基层干部群众可感可及。为基层减负要坚持源头导向、问题导向,把住考核这根“指挥棒”,找准“病根”、掐掉“苗头”、铲除“土壤”,坚持以上率下、标本兼治、防患未然,不断建立和完善长效机制,实现“真减负
17、减真负”。要把抓基层减负作为一项长期工作,持之以恒整治形式主义、官僚主义,让广大基层干部卸下负担、轻装前行,让基层减负成果更好惠及广大人民群众。破除蛮干硬干,避免督查检查考核过多过频,是基层减负的关键。要以科学的态度潜心调研,一切从实际出发,找出问题的本质和规律,对症下药。减负不减责,要让应尽之责和应减之负明晰起来,充分增进彼此信任、凝心聚力前行,为有为者赋能蓄力,才能让基层专心致志谋发展,搀起袖子办实事,形成上下一心的良好生态,为基层干部干事创业营造宽松和谐的氛围。要注重以上率下,通过引领示范和督促落实,”一级做给一级看“,从上到下进行考核督查检查工作的统筹整合、精简规范,增强综合考核效应,
18、切实减轻干部“迎考”负担。要坚持标本兼治,多向基层调查研究,把真正的问题梳理出来,在考核指标设置、改进方式方法上下功夫,提高平时考核比重、探索多元化考核方式、提升群众参与度,建立长效机制,扭转考核中的“形式主义”风气。要防患未然,全方位扎紧制度“笼子”,加强政治巡视和政治督查,对典型问题点名道姓通报曝光,以严的基调防止“形式主义”顽疾反弹回潮。基层工作中的形式主义、官僚主义有没有减轻,基层干部最有评判权。要健全基层评价机制,多听听基层干部的反映,多看看基层工作的成效,以此作为减负的“试金石”和“检票站”,确保真减负、减真负,着力把减负的要求不折不扣落到实处,切实解决会议多、报表多、材料多、台账
19、多、留痕多、检查多等问题,使基层干部感到减负后实实在在的新气象。党的根基在基层,基层各项工作不仅关乎群众的切身利益,也关系党的形象和执政基础的巩固。基层减负就是要释放出更多精力和时间,抓好实干、办好实事。形式主义、官僚主义还会以各种变异翻新升级的方式出现,要保持定力,坚持减负与发展两不误,把该减的负担减到位,把该抓的工作抓起来,推动为基层减负和高质量发展有机结合、相互促进、相得益彰。第=篇同志们:今天,我们在这里召开全县整治形式主义官僚主义突出问题为基层减负动员部署会,这是深入贯彻党中央关于作风建设重要指示精神,积极响应上级纪委号召,切实解决困扰基层的形式主义、官僚主义问题,为基层干部松绑减负
20、、激发活力的重要举措。在此,我代表县纪委监委,就如何开展好这项专项行动,讲几点意见。一、提高政治站位,深刻认识整治形式主义官僚主义的重要性紧迫性(一)整治形式主义官僚主义是践行党的初心使命的必然要求。形式主义、官僚主义是违背党的初心使命的大敌,是阻碍党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的“拦路虎”。它们不仅加重了基层负担,消耗了干部精力,更损害了党群干群关系,影响了党的形象和威信。因此,我们必须站在践行党的初心使命的高度,深刻认识整治形式主义官僚主义的极端重要性,以更加坚定的决心、更加有力的举措,推动作风建设不断取得新成效。(一)整治形式主义官僚主义是推动经济社会高质量发展的迫切需要。当前,X县
21、正处于转型发展的关键时期,面临着诸多机遇和挑战。要实现经济社会高质量发展,离不开一支作风过硬、敢于担当、善于作为的干部队伍。然而,形式主义、官僚主义的存在,严重制约了干部队伍的积极性和创造力,影响了各项工作的有效推进。因此,我们必须把整治形式主义官僚主义作为推动经济社会高质量发展的突破口,通过为基层减负松绑,激发干部队伍的活力,为全县发展注入强劲动力。(三)整治形式主义官僚主义是回应群众期盼的务实之举。形式主义、官僚主义是群众深恶痛绝的作风顽疾。它们不仅让群众办事难上加难,更让群众对党和政府产生不满和失望。因此,我们必须坚持以人民为中心的发展思想,把整治形式主义官僚主义作为回应群众期盼的务实之
22、举,切实解决群众反映强烈的突出问题,不断提升群众的获得感和满意度。二、明确目标任务,准确把握整治形式主义官僚主义的重点方向(一)聚焦四个重点”,精准发力精简文件会议。严格控制发文数量和篇幅,减少不必要的会议安排,推广视频会议等现代信息技术手段,确保文件会议内容精炼、务实、管用。优化督查检查考核。统筹整合督查检查考核事项,避免多头检杳、重复考核。改进督查检查考核方式方法,注重实地查看、随机抽查、明察暗访等方式的运用,减轻基层迎检负担。改进调查研究。加强调查研究工作力度,推动领导干部深入基层一线调研了解实际情况和群众需求。注重调研成果的转化运用,切实解决调研中发现的问题。激励干部担当作为。建立健全
23、容错纠错机制,鼓励干部敢于担当、善于作为。加强对干部的教育培训和实践锻炼,提升干部的能力和素质。(二)坚持“三个导向”,务求实效问题导向。坚持问题导向原则,聚焦基层反映强烈的突出问题,深入剖析问题根源,制定切实可行的整改措施。目标导向。明确整治目标和时限要求,加强督促检查和跟踪问效,确保各项任务落到实处、取得实效。结果导向。注重整治结果的运用和评估问效,将整治结果与干部选拔任用、评先评优挂钩,形成正向激励和反向约束机制。三、强化责任担当,确保整治形式主义官僚主义取得实效(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要成立由主要领导任组长的专项整治工作领导小组,明确职责分工和具体任务。县纪委监委将加强对专项
24、整治工作的督促检查和指导协调,确保各项任务落到实处。(二)压实工作责任。各级领导干部要切实履行“一岗双责”,既要抓好业务工作又要抓好作风建设。要层层传导压力、压实责任徒条形成上下联动、齐抓共管的良好局面。(三)严格监督执纪。县纪委监委将加大对形式主义官僚主义问题的查处力度对发现的问题线索快查快处、严肃问责。同时畅通举报渠道接受群众监督形成全社会共同监督的良好氛围。(四)注重宣传引导。要充分利用各种媒体平台广泛宣传整治形式主义官僚主义的重要意义和进展成效营造浓厚的舆论氛围和社会共识。要深入挖掘和宣传一批先进典型和优秀事迹发挥示范引领作用。四、深化标本兼治,构建整治形式主义官僚主义的长效机制(一)
25、完善制度机制。要建立健全相关制度规定和考核评价机制完善容错纠错机制鼓励干部敢于担当、善于作为。要加强对制度执行情况的监督检查确保制度得到有效落实。(二)加强教育培训。要加强对干部的教育培训和实践锻炼提升干部的能力和素质。要注重培养干部的群众观念和服务意识引导干部树立正确的政绩观和事业观。(三)强化监督制约。要加强对权力运行的监督制约建立健全权力清单和责任清单制度明确权力边界和责任范围。要加强对重点领域和关键环节的监督制约防止权力滥用和腐败现象的发生。(四)推动文化建设。要推动形成风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围。要加强党风廉政建设和反腐败工作力度营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。要加
26、强社会主义核心价值观的宣传教育引导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同志们整治形式主义官僚主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务。我们要以高度的政治责任感和使命感切实把这项工作抓紧抓好抓出成效。我相信在县委的坚强领导下在全县广大党员干部的共同努力下我们一定能够打赢这场作风建设的攻坚战为X县经济社会高质量发展提供坚强纪律保障!让我们携手并进、共同努力为X县的美好未来贡献自己的力量!谢谢大家!第四篇同志们:今天召开专题座谈会,围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何,干部工作状态如何,关乎党中央决策部署的落地落实。深化
27、整治形式主义为基层减负,就是要为基层卸下不必要的负担,推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实,让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事。刚才,部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看,取得的成效是显著的。然而,我们也必须清醒地认识到,形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视,它们常常以新的形式和花样出现,给我们的工作带来新的挑战。接下来,我就如何进一步推进基层减负工作,提出以下几点意见。第一,为基层减负要明确权责。权责有界,各有分工,基层绝不是所有责任链条的终端,也不是各项职责、事项的“接盘侠”,“横向到边、纵向到底”指的是工作,而不是职责。因此
28、,进一步厘清职责关系,建立健全权责清单管理制度和运行机制,全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等,划出“边界线”,明确“责任田”,从制度上为基层真减负、减真负,很有现实意义。第二,为基层减负要不减动力。减负减压不代表放松躺平、撤手不管,为基层减压的同时,更要同步思考如何调动基层干部内生动力。要持续给各项督查检查、考核审核“瘦身缩水,避免繁复重叠的考核指标逼着基层搞“应付性报表”“取巧性迎检技术性处理”;更不能过分强调问责机制,时刻让基层处于被动和恐惧的状态,不敢做、不愿做,为避免责任敷衍了事、应付了差。要关心关爱基层干部,调动基层干部积极性、主动性,树立重实绩、重结果、重长远的鲜
29、明导向,健全容错纠错机制,减少“干多错多的顾虑,提供施展拳脚、实现抱负的广阔空间。第三,为基层减负要久久为功。为基层减负不是“一锤子买卖“,不能毕其功于一役,要想真正为基层减负,需要上下联动、革弊祛疾,同时也要久久为功、靶向纠治,避免出现“一阵风”“不减反增”或者“先减后增”现象。要加强制度建设,着力堵塞制度漏洞,真正推动为基层减负的长效机制立得住、落得实、行得远,让基层干部腾出手脚干事创业、成才成长,心无旁警地为基层群众服务、为基层发展赋能。为基层松绑减负,让基层干部肩上更轻,才能更好地提质增效。但也要避免从一个极端走向另一个极端,减负不是减责,“松绑”也不是“松手”。对于广大党员干部而言,
30、不能借减负之名行不为之实,不能把臧负当成“躺平”的“挡箭牌”,不能让减负成为“懒政怠政”的借口,而是要摆正心态,始终坚持实干为先、奋斗为本,创造出更优异的成绩。第五篇我县深入学习贯彻习近平总书记关于基层减负的重要指示批示精神,认真落实中央、省、市和县关于全面推进村级组织减负赋能相关部署要求,紧紧围绕“明责、减负、赋能”的工作核心,探索“三减三化”工作举措,进一步提升基层治理能力和服务水平,全面推进村级组织减负,赋能乡村振兴。一、减负担,化繁为简抓落实。一是减会议频次。推行“多会合一”,坚持开短会、讲短话,会议发言单位不超过5家,每个发言时间不超过5分钟,会议内容清单化,把干部从频繁的会议中解放
31、出来,全面卸下干部“包袱”,让干部有更多精力和时间投入到工作落实中去、服务群众中去,进一步强化工作闭环,提高工作效能。截至目前,会议数量同比下降12%o二是减文件材料。严控文件篇幅,掐头去尾、开门见山、直奔主题,除部署综合性工作外,文件一般不超过5000字。不得报送只讲成绩不讲问题、只有措施没有成效、无实质内容、无参考价值的报告。针对上级来文进行精准分类整理,推行每周工作清单制,将涉及村级工作内容清单式下发到各村(社区),减少村(社区)干部研究文件时间,让村(社区)干部直接抓落实,提高工作质效。截至目前,发文数量同比下降44乳三是减管理考核。对10个乡旗(街道)、69个部门进行实地走访和书面调
32、研,广泛听取关于优化改进综合考核工作的意见建议,对一些导向性偏弱、操作性不强、区分度不大、精准度不高的指标进行删减,明确“四化”建设、民生保障、安全生产等关键任务分类考核,合理设置指标权重,推动各项工作落细落实。二、减形式,化零为整重实践。一是规范群组。严防”指尖上的形式主义”,聚焦工作重点,清理没有实际作用的工作QQ群、微信群、钉钉群、APP,简化报表事项,推行“一张表”工作模式,对已上报或已掌握的台账、报表等不要求重复上报,杜绝“上下一般粗”“层层转发”“一转了之”,推动工作从“指尖”落实向“全面”落实过渡,从频繁的线上办公转向线下落实,督促干部在实际工作上下功夫、出实绩。二是联动督查。紧
33、盯集中扎堆、多头重复检查等考核问题,实行督检事前计划管理制度,统筹部门一体考核。优化督查检杳方式,联合“两办”督杳室和县纪委监委,采取“四不两直”方式开展检查和随机抽查,不简单要求村级提供印证资料,直接通过直观成果、群众评价了解工作实绩,防止简单以查资料、看台账等形式上的督查增加村级负担。三是严控陪同。大兴调查研究之风,坚持问题导向,调研不扎堆、不事先踩点、不制作接待手册。严控随行、陪同人员,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。改进新闻报道,用好融媒体,记者不超过2人;少报道会议活动,多报道基层一线。三、减虚浮,化虚为实强服务。一是精简机
34、构牌子。严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见要求,按照4块标牌(村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会)+2处标识(村党群服务中心、村新时代文明实践站)原则,对于法律法规、中央和省级没有明确挂牌要求的,一律予以撤销,全面为村级阵地减负瘦身。二是明确服务事项。严格落实县村(社区)事务准入制度(试行),成立县村(社区)事务准入工作领导小组,对村级事务进行集中整治,从规范村级评比和考核、清理精简社区台账、清理组织机构和工作任务、清理整合社区综合信息平台、建立社区事项准入制度、规范面向村级组织发文和会议等6个方面详细规定,把村级组织承担的
35、工作任务由原来的150余项精简为56项,通过分析研判,梳理20条不应由基层群众自治性组织出具的证明事项清单,让基层减负成果更好惠及群众。三是强化服务效能。对照党章党规和法律法规赋予农村基层组织职能职责,按照精筒、统一、高效的原则,在原有村两委”及监委的组织架构之下,对应设置党群服务中心、民生保障中心、综治服务中心、生态环境保护中心、股份经济合作社等五大职能机构,进一步细化工作职责,逐步形成以村党支部为领导核心、村民委员会为执行主体的“两委一社四中心”村级职能组织体系,切实做到权责一致、分工合理、执行顺畅。县探索推行的“两委一社四中心”改革被评为全国第六届基层党建创新典型案例。第五篇尊敬的各位领
36、导,同志们:为深入贯彻落实党中央和省委、市委整治形式主义为基层减负工作部署要求,*区高标部署、高频调度、高位推进,着力破解乡村治理“小马拉大车”突出问题,为“小马”减负、为“大车”赋能,推动基层减负赋能工作见行见效、落地落实。现将有关工作进展情况汇报如下:部门协同为基层聚“合力”。坚持将破解乡村治理“小马拉大车”突出问题作为当前重中之重的工作抓牢抓实,做到“第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间抓好落实“。区委组织部负责抓总,督促各单位“一把手”领题部署、亲自督办,牵头建立破解乡村治理“小马拉大车”突出问题联席会商制度,印发任务分解清单,各区直相关单位明确1名分管领导、1名联络员主抓,实
37、行“一月一调度、一月一分析”,定期协商研究解决重点难点问题,做到同责共担、同题共答、同频共振。以上率下为基层加“马力”。区主要领导带头,发挥“头雁效应”,围绕优化营商环境,开展领导干部服务项目大走访活动。认真践行“四下基层”工作制度,深化“走找想促”活动,全区处级领导干部深入基层群众、项目一线、企业单位、问题现场调研,收集意见建议1390条,已解决1091条,阶段性解决284条,正在解决15条,办结率达98.92%。常态化开展下访接访219次,解决群众信访诉求243个。精准施训为基层赋“能力精心打造*区“红色热土”“绿色仙境”“古色风韵”“彩色画卷”4条主题党日活动精品线路,深入推进农村党员“
38、冬春训”,通过采取统一培训、分片培训、送教上门等形式,累计培训6000余名农村党员。统筹乡镇现有党员干部教育资源,制定出台*区乡镇党校建设实施方案,在全区8个镇建立乡镇党校,实现乡镇党校全覆盖,打通党员干部教育的“最后一公里”,累计培训7100余名基层党员干部。资源下沉为基层激“活力”。建立健全区级“编制周转池”,实行“基本编制+周转编制”管理模式,科学周转使用镇(街道)行政编制。严格控制借调基层干部行为,明确区直有关部门一律不得从镇(街道)借调人员。选派部分组织工作经验丰富的退出领导岗位干部,担任软弱涣散基层党组织第一书记或矛盾纠纷突出小区党组织书记(党建指导员)。优化驻村力量,择优调整选派
39、乡村振兴驻村工作队。择优选拔19名大专以上学历者进入社区工作者队伍,充实基层力量。优化考核为基层提“效力”。严格控制绩效考核范围、内容、方式,明确不得以纳入绩效考核名义向各单位摊派工作任务,专项考核和实地考核须报区委考核办同意,未经批准,擅自组织年终实地考核的,对组织、参与单位在当年度绩效考核中直接扣2分。科级领导班子和领导干部年度考核、公务员年度考核评优比例向基层倾斜,科级领导干部评优比例由20%提高到25%、一般公务员评优比例由15琳提高到20%o严格管理为基层减“压力”。严格落实村(社区)党群服务中心“3+5+5”挂牌布局,制定*区基层群众自治性组织依法自治事项指导目录等四个目录和减负工
40、作清单,依规明确党政群机构、村级组织的职责范围、履职方式、运行流程,对机制牌子进行全面梳理、应撤尽撤。制定印发不由村级组织出具的证明事项指导目录42项,大力推动“减证便民”“无证利民加强基层治理信息化建设,建成省市、区直机关和镇(街道)、村(社区)三级电子政务外网平台,全面实现一网通办、一网统管。优选干部为基层添“动力”。加大优秀基层干部选拔力度,去年以来提拔和进一步使用镇(街道)基层一线干部40名,择优选拔2名优秀村(社区)党组织书记比选进入乡镇领导班子,提拔、进一步使用17名综合素质优秀的区直机关干部到镇(街道)领导班子任职,其中35岁以下的优秀年轻干部15人。探索*区区直机关派出基层站所
41、的公务员职级晋升暂行办法,对表现好、群众认可的优秀镇(街道)干部优先晋升,去年以来镇(街道)共晋升职级69人、晋升职员等级29人,不断激发基层干部干事创业新动力。汇报完毕,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢大家!第六篇同志们:中央办公厅印发整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),充分体现了以习近平同志为核心的党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心,为当前和今后一个时期整治形式主义为基层减负工作指明了前进方向、提供了制度遵循。前两天,省直机关工委在全省范围内部署开展重点问题专项整治,坚持上下联动、左右协同,推动整治工作走深走实、见底见效。下面我谈几点体会,以
42、供同志们参考。一、坚持以上率下狠抓落实(一)突出领导机关和领导干部示范引领作用。各级机关党组织要自觉担负起主体责任,主要负责同志要亲自抓、直接管,对本单位形式主义突出问题进行全面排查梳理,建立整改台账,明确责任部门和完成时限,一项一项推进整改。要通过召开会议、印发通报等形式,向所属基层党组织和党员干部传导压力,督促抓好贯彻落实。要带头作表率、立标杆、做示范,从自身做起改起,防止“只喊口号不见行动”、层层转发文件、要求别人先改自己却不改等问题。(二)发挥职能部门职能作用。省直机关工委充分发挥牵头抓总、统筹协调作用,加强与相关职能部门的沟通联系,深化拓展基层减负工作机制。会同省委编办研究制定省直机
43、关机构编制管理办法,严格控制总量和规格,优化结构和布局;进一步精简规范督查检查考核事项,切实减轻基层迎检迎考负担。会同省发改委制定省级机关办公设施建设标准,指导各地各单位合理配置办公设施设备,确保满足正常工作需求。会同省委政法委制定关于进一步加强和改进人民信访工作的意见,强化源头治理、系统治理、综合治理,努力把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层。同时,充分发挥媒体宣传引导作用,加大政策宣传力度,积极营造良好氛围。二、坚持对症下药精准发力(一)精简会议活动提升效能。严格落实省直机关会议管理办法,提高会议统筹水平,从严控制数量和规模,严格审批程序,除党中央、国务院和省委省政府确定的重大会议外,不举办全
44、省性会议。认真落实中共省委办公厅省政府办公厅关于进一步精简会议活动改进会风文风的通知精神,开短会、讲短话、发短文。改进会议组织工作,提倡运用网络视频会议、电子政务平台等信息化方式召开会议。严格控制各类论坛、庆典、节会等活动。避免扎堆召开同一时间地点的各类活动。(二)优化督查检查考核确保实绩。持续规范督查检杳考核事项,切实减轻基层迎检迎考负担。坚持客观公正评价干部政绩,用好督检考“指挥棒”,既看年度成效又看累计变化,既看显性成果又看潜在效果,既看担当作为又看政治表现。探索完善市县巡察制度体系和方式方法,着力发现被巡察地区存在的突出问题并推动解决。三、强化责任担当激发动力(一)树立重“实”干实绩的
45、用人导向。把政治上过得硬、靠得住的干部选拔出来、任用起来。大力整治不作为乱作为假作为,严肃查处无正当理由不服从组织安排、“踢皮球”等问题;坚决反对特权思想和特权现象;严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题;坚决杜绝超预算或无预算开展活动;严禁以政府购买服务等方式变相举债建设办公楼堂馆所;严肃整治统计数据造假问题;坚决整治形式主义、官僚主义问题背后的享乐主义、奢靡之风。要充分运用监督执纪“四种形态”,及时发现苗头性倾向性问题,及时批评教育诫勉处理;严重违反纪律要求的,依纪依法严肃处理。建立健全容错纠错机制,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。(二)坚持靶
46、向施策,全面落实措施要求。切实精简文件,把好制发审核关,强化评估审查,坚决防止文件制发违反规定。严格精简会议,强化会议统筹,坚决防止扎堆开会增加参会负担,切实提升会议效率。统筹规范督登检交考核,严格执行县级督查检查考核计划,严格审批流程,杜绝随意督查、重复督杳,优化考核指标,规范考核事项。(三)严格执行要求,不得随意借调干部。规范政务移动互联网应用程序管理,强化监管力度,全面清理新媒体平台,严厉整治规范推广下载、滥用关注评论等问题。规范明晰基层权责,全面理清职权范围内应履职权责事项下放情况,对增负行为进行系统摸排,切实消除问题隐患。规范创建示范和达标活动,按照中央和省州要求,对全县创建示范和达
47、标活动进行全面摸排,列出清单逐个清理。同志们!整治形式主义为基层减负只有进行时没有完成时。我们要坚持不懈、久久为功,持续用力、常抓不懈,把作风建设引向深入,不断巩固发展反“四风”高压态势,促进党风政风和社会风气根本好转,让人民群众有更多获得感幸福感安全感!谢谢大家!第七篇尊敬的各位领导,同志们:今年以来,*区持续为基层减负增效,聚集打通城市基层治理“最后一公里”,探索“五个一”工作举措,推动管理负荷过重的大型社区合理有序拆分优化,进一步理顺社区治理体系,切实为大型社区“瘦身提效”。现将有关工作进展情况汇报如下:锚定一个目标,精心统筹谋划。大力践行“四下基层”工作制度,围绕提升城市管理服务质效核
48、心目标,组建情况调研组、政策宣传组,以问卷调查、座谈会、院坝会等方式多方调研论证,对铜都街道团结、白云、京铜3个户数超过5000户的大型社区开展拆分调整工作。综合考虑区域位置、人口数量、居民认同感和归属感等因素,按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭、资源配置相对合理、功能相对齐全的原则,以户数1000至3000户为宜的社区规模标准,统筹推进大型社区拆分工作,科学划定社区边界范围,保留原有的3个社区,新成立5个社区。探索一套体系,强化组织领导。坚持把大型社区拆分工作作为全区重大任务和民生工程来抓,组建区级指导组,探索构建“区级指挥部一街道领导小组一工作指导组一社区筹备组”工作落实体
49、系,建立常态化跟踪调度机制,召开问题研判、调度推进会议7次。街道成立党工委书记、办事处主任任双组长的工作领导小组,街道分管领导牵头相关站所成立5个社区调整拆分指导组,涉及拆分的社区成立筹备组,压实压紧工作责任,做到统筹到位、推进到位、落实到位。坚持一套流程,稳妥有序推进。将社区“两委”干部选举配备作为关键之举,围绕新增社区工作组组建、前期工作准备,以及党组织、居委会和配套组织选举等关键环节和重点任务,区级指导组与街道共同研究制定新增社区党组织、居委会选举工作流程图,建立工作提醒、问题收集、研判处置工作闭环机制,区级和街道指导组全程跟进、及时研判,确保大型社区拆分工作按时间、按要求稳妥有序推进。5个新增社区于2024年5月启动社区“两委”选举工作,6月25日完成社区党组织及居民小组党支部选举工作,7月30日完成居民委员会和居务监督委