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1、区长在党政机关过累日于部会上的发音市司法局建察“回头”整改进展情况报告区长在党政机关过紧日子部署会上的发言刚才,区财政局、区发改委汇报了全区党政机关过紧日子要求工作情况,各列席单位作了补充发言,各位区长也讲了很好的意见,我都赞同。下面,我再谈三点想法。一、认清形势,树牢过紧日子思想。政府部门过紧日子,是优化财政支出结构,保障民生支出的重要举措。近期,省政府办公厅印发关于严格落实党政机关过紧日子要求的实施意见,指出要将党政机关过紧日子作为长期坚持的原则,以更大力度严格资金管理、严守财经纪律。当前,受经济下行压力持续加大、减税政策翘尾减收、房地产市场深度调整等因素影响,财政收入增速放缓。而刚性支出
2、上升,保工资、保运转、保基本民生以及防债务风险压力加大,财政收支长时间处于紧平衡状态。各部门、各单位要提高政治站位,保持思想上的清醒,继续深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,把推动党政机关“过紧日子”作为常态化纪律要求,形成一种自觉和习惯,切实把更多真金白银投入到发展紧要处、民生急需上。二、从严管理,压降行政成本。一是严格“三公”经费管理。要加强经费执行监控,严格规范经费列支,对地点相同、对象重叠、内容相近的公务活动进行压降,加强因公出国(境)管理,严禁超规格公务接待,严控公务用车数量,对新购置、新租用公务用车加强审查,降低公车运维成本。二是从紧安排一般性支出。要进一步压降公用经费(20
3、24年X级部门预算公用经费标准已统一压降10%,以后年度按压降后标准从严控制),运转类项目从严核定,只减不增。要规范基本支出管理,严格按照单位性质、人员编制和实有人数等据实计算。三是规范重点领域支出。要加快建立涵盖运转类项目、公共服务、产业扶持、政府投资等领域的支出标准体系。各部门、街道要本着厉行节约、实用便民的原则,在推进道路或绿化提升、城中村改造、老旧小区改造、农村人居环境整治等工程时,要坚持简约实用、尊重自然,不得大拆大建,重复建设。三、科学研判,加大资金统筹力度。一是加强预算统筹。各部门、街道要树立大局意识,推动不同来源资金、部门资金应纳尽纳,深化零基预算管理,加快破除支出固化格局,不
4、断提高预算编制的科学性、合理性。二是强化预算约束。各单位要根据当前经济形势、财税政策和收入预计等情况,合理测算可用财力,系统开展财政可承受能力评估,严格论证涉及增加财政支出的重大决策与重大政府投资项目。三是兜牢“三保”底线。要重点围绕高质量发展、保障改善民生、防范化解重大风险等方面,优化资金安排,优先保障基本民生、人员工资、机构运转、债务还本付息等刚性支出,确保满足基层“三保”资金需要。四、优化配置,盘活闲置资产。一是全面摸清家底。要继续对全区行政事业单位资产、国有企业资产、土地资源等进行全面清理排查,核实闲置资产数量与价值,逐项研究处置和盘活方案。二是做好分类处置。对政府投资股权,要按照法治
5、化、市场化原则适时有偿变现并及时纳入预算;对国有产权转让收入,要扣除转让费用后全额上缴国资收益;对闲置或低效使用房屋,要通过市场化方式处置或指定相关机构运营管理;对闲置土地资源,要加快地块整理和出让进度,推进节约集约用地。三是提升使用效益。优化在用资产管理,通过功能挖潜、修旧利废、转变用途等方式延长使用年限或提升使用价值,确保物尽其用。要探索建立资产共享共用机制,推动实现资产跨部门、跨区域、跨级次共享,最大程度释放资产效能。各单位要积极探索利用REITS等方式,推动闲置资产租售变现、处置盘活,提升资产资源运营收益。市司法局巡察“回头看”整改进展情况报告根据X市委巡察工作统一部署,2024年X月
6、X日至X月X日,市委第X巡察组对X局开展了巡察“回头看”,并于2024年X月X日向我局反馈了巡察“回头看”意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察“回头看”整改进展情况予以公布。一、强化责任担当,以高度的政治自觉扎实推进巡察整改工作(一)统一思想认识,提高政治站位。自收到关于落实市委第五巡察组巡察“回头看”反馈意见的通知,我局高度重视,迅速把思想和行动统一到市委巡察组的工作要求上来,提高政治站位,深刻认识做好巡察“后半篇文章”在推进全面从严治党中的重要作用,切实增强巡察整改工作的责任感和使命感。坚持把巡察整改作为检验班子是否强化“四个意识”、遵守政治纪律和政治规矩的重要标尺,作为衡量
7、领导班子是否强化全面从严治党主体责任的重要手段,作为推动全市司法行政工作高质量发展的有力举措x局全体干部职工对巡察组巡察反馈意见持积极态度,认为实事求是、客观中肯,提出的整改意见针对性强、操作性强,对于加强局领导班子建设、改进工作作风、提升行政服务能力具有重要指导意义。(二)坚持问题导向,拉出清单整改。针对巡察组反馈的X方面X个问题,我局逐条进行杭理分析,建立问题清单、任务清单、责任清单,细化整改措施,明确完成时限。党组书记带头落实整改主体责任,多次召开会议对反馈问题进行专题研究部署,全面压实整改责任。党组成员认真落实“一岗双责”,结合分工抓好相关问题整改。各科室负责人根据责任清单细化整改措施
8、,确保各项问题有人抓、有人管、能落实。整改过程中注重标本兼治,将解决突出问题与健全体制机制、加强党的建设有效相结合,推动实现司法行政工作高质量发展。(三)加强组织领导,压实整改责任。局党组及时召开巡察整改专题会议,认真研究制定中共X市司法局党组关于落实市委第五巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案,主要负责人亲自抓部署、抓协调、抓落实,明确各班子成员整改责任分工。党组书记担负巡察整改第一责任人责任,其他班子成员严格履行“一岗双责”,认真抓好分管领域和职责范围内整改落实工作。成立由党组书记任组长、各班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设办公室,明确办公地址和联系方式,负
9、责统筹协调、组织实施、检查督促我局巡察整改落实工作。(四)注重标本兼治,健全制度机制。坚持把巡察反馈问题整改与党风廉政建设相结合、与司法行政重点工作相结合、与机关作风建设相结合。围绕加强党的政治建设、落实全面从严治党主体责任、严肃党内政治生活、执行中央八项规定精神等情况和具体问题深入开展自查自纠,完善制度X项。建立健全长效机制X项,修订完善制度X项。二、巡察反馈问题的整改进展情况截至目前,我局已基本完成整改任务。其中,涉及党的领导、思想政治建设、选人用人、腐败问题和不正之风及违反中央八项规定精神和“四风”方面问题已全部整改到位;涉及基层组织建设、侵害群众利益方面的问题正在持续推进整改中;不存在
10、需要说明的其他问题。三、巡察反馈问题线索的处理情况截至目前,我局共收到反映我局干部问题的信访举报X件次,现已了结X件次。收到反映领导班子成员问题的信访举报X件次,其中X件已了结,X件转有关部门并作了说明。上述信访举报均已按程序开展核查处理并作结论性回复。经向相关部门核实,未发现我局干部存在反映的问题。四、需要进一步整改的事项及措施(一)基本完成事项1 .关于“聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况”。制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署督查工作实施方案,通过健全完善督察督办机制和定期开展督察督办工作等方式,确保党中央各项决策部署在X市司法行政系统落地见效。2 .关于“基
11、层党组织软弱涣散”。印发党委(党组)理论学习中心组学习计划党支部年度计划,同时建立学习情况检查通报制度、学习效果测试制度等机制来促进学习教育落到实处。目前局机关党支部已经建成标准化党员活动室;各乡镇(街道)公共法律服务中心综合楼均已完成支部建设。3 .关于“上热下冷”。针对派驻人员管理方面存在的“上热下冷”问题,出台市司法局派驻纪检监察员管理办法,对派驻纪检监察员选配、管理、考核等方面作出明确规定。下一步将加强对派驻纪检监察员履职情况的监督检查力度,确保派驻纪检监察员充分发挥监督作用。4 .关于“形式主义、官僚主义较为突出:印发市司法局执法监督科内部督查暂行办法,进一步规范执法监督科的内部督查
12、工作机制;出台市司法局绩效考核工作方案,将法考、案卷评查、行政执法三项制度的落实等情况纳入法治建设绩效考核指标体系当中;建立完善市司法局迎接中央巡视及审计检查协调联动工作机制。下一步将继续深入整治形式主义官僚主义顽瘴痛疾,坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。(二)正在整改尚未完成的事项1 .关于“落实意识形态责任制还不够到位始终坚持把意识形态工作摆在首要位置来抓,严格落实党组意识形态工作责任制实施细则和责任清单。同时积极谋划部署年度意识形态领域相关工作,每半年至少召开一次意识形态研判会;每年至少两次专项检查意识形态领域存在的问题并及时进行整改。下一步将继续加大意识形态
13、工作力度,持续开展好意识形态领域风险隐患排查和矛盾纠纷化解工作。2 .关于“行业监管还有漏洞工已按照上级要求将律师行业专项整治工作作为一项重点任务进行推进,严厉打击律师行业违规违纪行为;加大行政处罚案件查处力度,积极开展普法宣传工作;积极配合公安部门开展打击非法集资和互联网金融风险专项整治工作。持续加大对法律服务机构的监管力度,深化律师行业专项整治工作成果。3 .关于“个别党员干部缺乏法治观念“。为进一步提升党员干部的法治观念和服务水平,我局采取集中培训和自我学习相结合的方式开展法治宣传教育活动;利用晚上时间组织干部参加国家工作人员学法课程;组织开展全市法治政府建设示范创建活动;深入推进全民普
14、法工作;举办X市2024年“宪法宣传周”活动暨“送法进万家”活动;组织参加X省2024年“全民普法日”活动启动仪式。下一步将继续加大法治宣传教育力度,不断提升全体干部职工的法治观念和服务水平。(三)下一步工作打算一是始终强化政治站位,深化全面从严治党建设。继续严格按照市委巡察组要求全力抓好巡察反馈意见的整改落实工作,不断巩固扩大巡察整改成果。在抓好整改同时大力推进全面从严治党各项工作,层层压实管党治党政治责任,营造风清气正的政治生态。二是提升攻坚克难意识,推动巡察整改见底清零。对已经完成的整改任务要不断巩固深化,建立长效机制防止问题反弹回潮;对分步推进和长期坚持的整改任务要持续跟踪督办,定期了解进度、掌握情况、总结经验、发现问题、完善措施;对需要较长时间解决的整改问题紧盯不放、持续发力、一抓到底。三是强化担当作为意识,驰而不思推进作风建设。坚定不移地破除形式主义官僚主义顽瘴痼疾和“四风”隐形变异现象回潮复燃的风险挑战,始终保持常抓的韧劲、长抓的耐心。