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1、在防汛工作会议上的讲话在防汛工作会议上的讲话领导干部在防汛工作视频调度会上的讲话在防汛工作会议上的讲话今天，在这里召开防汛工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾的重要论述，贯彻落实省市防汛工作会议精神，安排部署我县今年的防汛工作。县委、县政府对这次会议高度重视，*县长亲选大会并要作重要讲话，请大家认真贯彻，抓好落实。根据会议安排，我就做好今年的防汛工作讲几点意见。一、认清形势，克服麻痹思想，增强迎战大洪水的意识今年的防汛任务十分繁重，形势十分严峻。据国家有关部门预测，受*等因素的影响，今年*流域中下游降雨偏多，尤其是中游干流附近明显偏多，流域内部分区域可能发生较
2、大的洪水。另据有关方面的专家分析，今年气象、水文特征与*年十分相似，*已多年没发生流域性大洪水,根据洪水发生规律，今年发生流域性大洪水的可能性很大。从全省范围来看，水文、气象部门预测，今年*等地区降水量将会大于去年，而且极端天气偏多。刚才，县水文、气象部门也分析，今年汛期我县降雨较常年偏多且集中，可能出现短时强降水或连续性大到暴雨过程，部分地区可能发生洪水和内涝。因此，我们决不能因为当前*水位低就高枕无忧，决不能因为前期降雨少就对专家的预测和警告置之不理。要把困难想得更充分一些，把情况预计得更复杂一些，宁可信其有，不可信其无，有水无水作有水的准备，大水小水作防大水的准备，克服麻痹思想，增强防范
3、意识，高标准、高质量地做好今年的各项防汛工作。二、明确目标，抓好“四个落实”，做好抗大洪抢大险的各项准备今年我县防汛工作的目标是“四个确保”，即：确保全县小（二）型以上水库不跨坝，确保万亩以上牙堤不决堤，确保千亩以上行堤不出现人为内涝。确保一旦发生山洪地质灾害，不造成重大人员伤亡。按照这个目标，要突出抓好“四个落实”。第一、要抓好防汛预案的落实。还没有制订预案的要抓紧制订，已经制订了的要抓紧熟知预案，落实预案。防汛预案不能只是写在纸上，挂在墙上，关键是要认真地研究和掌握，懂得怎样运用和执行，当暴雨和洪水达到预案启动条件时，要能够及时准确地启动和运用预案，按照预案规定进行科学处置。防汛预案要紧密
4、结合本地实际，重点是要落实好山洪和地质灾害易发区、病险水库下游群众转移安置措施，如预警、报警方式，避险路线、地点，以及灾民的安置、救护、物资保障等具体措施，一定要落实到村到组到户。要落实好组织群众转移的责任人，责任人要知道自己负责哪几户，群众要知道谁负责组织他们转移，做到家喻户晓，妇孺皆知。第二、要抓好抢险队伍的落实。按照省防总的要求，今年乡镇一级都要成立防汛抗旱指挥部，乡镇长任指挥长，为第一责任人。各地要在此基础上，乡镇组建一支50人的防汛抢险机动队，村级组建一支30人的防汛抢险应急分队,做好抢险准备，随时听候抗洪抢险的命令，召之即来，来之能战。机动队由乡镇分管副职任队长。同时，要做好群众的
5、动员和组织工作，落实好防洪工程的巡查和防守任务,保证险情早发现，早抢护。全县几座重点仔堤、水库，水利局要逐座落实抢险技术队伍，负责抢险技术指导。第三、要抓好防汛物料的落实。各地要按照防汛物料储备标准，保质保量抓紧储备到位，绝不能敷衍应付，短斤少两。块石、砂卵石等物料要储备到现场，否则，一旦发生险情，是没有办法运过去的。好堤险工险段和病险水库更要增加储备，确保抢险需要。第四、要抓好隐患排查整改的落实。各地要扎实开展好一次自查，认真排查隐患，切实整改到位。县防办要组织人员对全县的重点好堤、水库进行检杳，检查预案是否制订，机构是否成立，责任人员是否落实，抢险队伍是否组建，物料是否到位，水库杂草是否清
6、除，防汛哨棚是否搭建等，对未到位或存有漏洞的地方提出整改建议，确保安全度汛。三、未雨绸缪，坚持“四项制度”，确保各项工作有序开展第一，要坚持值班制度。从现在开始，各地要坚持24小时值班制度，密切注视天气形势和雨水情变化，重点做好上传下达和山洪地质灾害防御预警响应的组织实施。水库安全管理员和防汛人员，要坚持24小时值班和巡查防守，按规定时间巡查，为险情早发现、早抢护和群众早转移提供及时准确的信息。各乡镇指挥长和常务副指挥长要24小时保持通信畅通，确保有情况随时能找到人。第二，要坚持提前转移群众的制度。这是至关重要，必须坚持好的一项制度。今年6月*日的强降雨，*县由于没有落实好提前转移群众的制度，
7、致使遭受严重损失。现在,信息流通非常快，只要一出事，马上全省、全国都知道了。今年汛期，当预报24小时内降雨量达到80毫米或水库达到保证水位时，山洪地质灾害易发区和水库下游必须立即启动防御预案，提前转移群众，要将这一有效措施制度化并严格执行。各乡镇防汛指挥部，要及时将山洪地质灾害的有关信息迅速传达到村到组，并动员和组织群众及时转移。水库和牙堤一旦发生险情，要把转移群众、确保群众生命安全放在第一位，确保不发生伤亡事故。第三，要严格执行信息报送制度。县委、县政府就信息报送工作专门下发了文件，当出现重大险情或灾情时，各地要严格按照信息报送制度，及时逐级上报，绝不允许迟报、瞒报和漏报，如有迟报、瞒报和漏
8、报，一经查实，将严肃追究有关人员的责任。第四，要严格防汛纪律制度。当前，我县已进入主汛期,各乡镇防汛指挥长、担负有防汛任务的行业主管部门有关负责人，以及各类工程的防汛责任人，必须坚守防汛工作岗位，不得擅自外出。各乡镇的防汛指挥长，没有特殊情况，一律不能出县。确因特殊情况需要外出的，必须向县防汛指挥长请示报告，并明确同级班子的一位负责人代理指挥长职责，履行请销假手续。在协调上下游、左右岸防洪问题上，各地讲大局，讲团结，下级服从上级，局部利益服从整体利益。四、明确责任，加强协调配合，形成防汛抗洪抢险的合力防汛指挥部各成员单位要切实履行职责，密切配合，协同作战，既要按照职责分工做好份内的工作，更要主
9、动承担抢险救灾任务，积极提供技术、物资、资金等方面的支持，共同做好今年的防汛工作。发改、财政部门，要做好防汛抢险资金的筹集、调度。交通、民政等部门，要优先保证防汛抢险救灾物资、车辆、设备的筹措、储备、供应和运输。国土、气象、水文等部门，要及时准确地提供地质灾害、气象、雨情、水情动态信息，提供信息要力求准确、及时，为防汛决策提供可靠的依据。今年气象、水文部门要对汛期预报进行事后评估，评估结果报县防办，以促进预报准确率不断提高。民政、卫生部门要及时做好救灾工作，妥善安排好灾区群众生活，保证灾民有饭吃，有衣穿，有房住，有干净水喝，有病能及时医，对灾区重大疫情、病情，要实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延
10、。邮政、通信部门要保障汛期通信设施的安全，保证水情信息和防汛调度命令、洪涝灾害信息传递。新闻单位要把握正确的舆论导向，积极做好正面宣传和报道。今后一段时间，强对流天气较多，各地各部门还要高度重视防雷工作。气象部门要切实加强防雷知识的宣传，搞好雷电预测预报，及时发布雷电预警信息。各乡镇要把做好防雷工作作为当前防汛工作的一项职责，认真抓好落实。中小学校要开设好雷电灾害预防知识课，提高中小学生避险和自救能力。同志们，我县已进入防汛的决战时刻，各地各有关部门要立即行动起来，把防汛工作作为当前经济社会发展的一项重中之重的任务来抓，强化责任，狠抓落实，切实把防汛的各项准备抓紧抓细抓实，艰苦奋战*天，努力夺
11、取今年防汛工作的全胜！在防汛工作会议上的讲话尊敬的各位领导、同志们：大家好！今天我们在这里召开防汛工作会议，目的是对当前防汛形势进行深入分析，全面部署防汛工作任务，动员大家迅速行动起来，确保安全度汛。防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，我们必须高度重视,切实增强责任感和使命感。一、提高政治站位，增强思想认识（一）要充分认识到防汛工作的极端重要性。防汛工作直接关系到人民群众的生命和财产安全，是保障社会稳定和经济发展的重要基础。在面对洪水等自然灾害时，有效的防汛措施能够最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会秩序的稳定。同时，防汛工作的顺利开展也有利于保障基础设施的正常运行，
12、为经济发展提供坚实的保障。（二）要深刻领会防汛工作面临的严峻形势。近年来,随着全球气候变化的影响，极端天气频发，暴雨、洪涝等灾害的强度和频率都在不断增加，防汛压力不断增大。我们必须时刻保持警惕，不能有丝毫的松懈和麻痹。比如，一些地区降雨量突破历史极值，导致河水暴涨、山体滑坡等灾害，给人民群众的生命财产安全带来了巨大威胁。（三）要牢固树立以人民为中心的发展思想。把保障人民群众生命安全放在首位，全力以赴做好防汛工作。人民至上、生命至上是我们工作的根本遵循，无论在任何情况下，我们都要把人民群众的利益放在第一位，尽最大努力保障他们的安全和福祉。只有这样，我们才能赢得人民群众的信任和支持，更好地推动各项
13、工作的开展。二、突出工作重点，强化工作落实（一）扎实做好汛前准备工作1 .全面排查隐患，对重点区域、重点部位进行拉网式排查。如河流、湖泊、水库、堤坝等水利设施，以及城市排水系统、地下空间、山区易滑坡地段等，都要进行细致的检查，确保不放过任何一个隐患点。同时，要建立详细的隐患台账，明确整改责任人和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。2 .完善应急预案，提高应急处置能力。应急预案要具有科学性、针对性和可操作性，明确在不同情况下的应对措施和责任分工。要定期组织应急演练，检验和提升各部门之间的协调配合能力和应急处置能力，确保在灾害发生时能够迅速、有序、有效地开展救援工作。3 .加强物资储备，确保物资
14、充足、调运及时。要根据防汛工作的实际需要，储备足够的防汛物资，如沙袋、石料、木材、水泵、救生设备等。同时，要建立健全物资储备管理制度，确保物资的质量和安全，并且要提前规划好物资的调运路线和方式，确保在需要时能够及时运送到指定地点。4 .组建应急队伍，开展实战演练。要整合各方面的力量,组建专业的防汛应急队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、交通保障队伍等。这些队伍要具备专业的技能和丰富的经验，能够在灾害发生时迅速投入战斗。要定期组织实战演练，让应急队伍熟悉各种灾害情况和应对方法，提高他们的实战能力。5 .强化监测预警，及时发布预警信息。要建立完善的监测预警体系，利用先进的技术手段，如气象卫星、雷
15、达、水文监测站等，实时监测天气变化和水情变化。一旦发现异常情况，要及时发布预警信息，让广大人民群众和相关部门能够提前做好防范和应对准备。（二）切实加强防洪工程建设1.加快推进河道整治，提高行洪能力。对河道进行清淤、拓宽、加固等整治工作，确保河道畅通无阻，提高行洪能力。同时，要加强对河道的管理和保护，禁止在河道内非法采砂、倾倒垃圾等行为，维护河道的生态环境和行洪安全。6 .加强水库除险加固，确保水库安全运行。对存在病险的水库进行除险加固，完善水库的溢洪道、放水设施等，提高水库的防洪能力。同时，要加强对水库的调度和管理，合理控制水库水位，确保水库在防洪和供水等方面发挥最大效益。7 .完善城市排水系
16、统，解决城市内涝问题。加大对城市排水管网的建设和改造力度，提高排水能力。同时，要加强对城市易涝点的治理，如建设雨水调蓄设施、改造地下排水管网等，解决城市内涝问题，保障城市居民的正常生活和出行。8 .推进堤防建设，提高防洪标准。对重要河流、湖泊的堤防进行加高、加固、拓宽等建设工作，提高堤防的防洪标准。同时，要加强对堤防的巡查和维护，及时发现和处理堤防的隐患和问题，确保堤防的安全可靠。9 .加强农田水利设施建设，保障农业生产。加强农田灌溉渠道、排水渠道等水利设施的建设和改造，提高农田的灌溉和排水能力，保障农业生产的顺利进行。同时，要加强对农田水利设施的管理和维护，确保其正常运行。（三）严格落实防汛
17、责任1 .明确各级各部门责任，形成工作合力。要明确各级政府、各部门在防汛工作中的职责和任务，建立健全防汛工作责任制，形成各司其职、密切配合、协同作战的工作格局。要加强对防汛责任落实情况的监督检查，确保责任落实到位。2 .严格执行值班制度，确保信息畅通。在防汛期间，各级各部门要严格执行24小时值班制度，安排专人值班，确保信息畅通。值班人员要认真做好值班记录和信息报送工作,及时向上级领导和相关部门报告雨情、水情、汛情等信息。3 .加强监督检查，严肃问责机制。要建立健全防汛工作监督检杳机制，定期对防汛工作进行监督检查，发现问题及时整改。对在防汛工作中失职渎职、玩忽职守、工作不力的单位和个人，要严肃追
18、究责任，绝不姑息迁就。4 .强化协调配合，形成防汛工作一盘棋。防汛工作是一个系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。要加强部门之间的沟通协调，建立健全信息共享机制，形成工作合力。同时，要充分发挥社会组织和广大群众的作用，形成全社会共同参与防汛工作的良好氛围。5 .广泛宣传发动，提高群众防汛意识。要通过各种媒体和渠道，广泛宣传防汛知识和防汛工作的重要性，提高广大群众的防汛意识和自我保护能力。要引导群众自觉遵守防汛法律法规，积极配合政府和相关部门做好防汛工作。（四）全力保障人员安全转移1 .提前制定转移方案，明确转移路线和安置点。要根据不同的灾害情况，提前制定详细的人员安全转移方案，明确转移路
19、线和安置点。转移路线要安全可靠，避免经过危险区域；安置点要具备基本的生活条件和安全保障。2 .加强对危险区域人员的排查和管理。要对处于危险区域的人员进行全面排查，建立详细的人员信息台账。要加强对这些人员的管理和教育，提高他们的安全意识和自我保护能力，确保他们能够在灾害发生时及时转移。3 .确保转移过程安全有序。在人员转移过程中，要安排专人负责组织和引导，确保转移过程安全有序。要合理安排转移车辆和船只等交通工具，确保人员能够及时、安全地转移到安置点。4 .做好转移人员的生活保障。在安置点要为转移人员提供必要的生活物资和医疗保障，确保他们的基本生活需求得到满足。同时，要加强对安置点的管理和服务，让
20、转移人员感受到党和政府的关怀和温暖。5 .及时组织转移人员返回。当灾害威胁解除后，要及时组织转移人员返回原居住地。在返回过程中，要确保人员的安全，同时要对原居住地进行检查和清理，确保居住环境安全可靠。（五）积极应对突发灾害事件1.建立快速反应机制，第一时间开展救援工作。要建立健全突发灾害事件快速反应机制，一旦发生灾害事件，要立即启动应急预案，组织救援力量第一时间赶赴现场开展救援工作。要坚持以人为本、生命至上的原则，尽最大努力抢救受灾群众的生命和财产。6 .加强现场指挥协调，提高救援效率。在救援现场要建立统一的指挥协调机制，明确各部门的职责和任务，加强部门之间的协调配合，提高救援效率。要充分发挥
21、专业救援队伍和社会力量的作用，形成救援合力。7 .妥善安置受灾群众，保障基本生活需求。要及时将受灾群众转移到安全地带，并妥善安置。要为受灾群众提供必要的食品、饮用水、衣物、住所等生活物资，保障他们的基本生活需求。同时，要加强对受灾群众的心理疏导和安抚,帮助他们尽快恢复正常生活。8 .及时开展灾情统计和上报。要及时组织开展灾情统计和上报工作，全面准确地掌握受灾情况。要按照规定的时间和要求，将灾情信息及时上报上级政府和相关部门，为上级政府决策提供依据。9 .组织好灾后恢复重建工作。要及时组织开展灾后恢复重建工作，尽快恢复受灾地区的正常生产生活秩序。要加强对灾后恢复重建工作的组织领导和协调指导，确保
22、受灾群众的基本生活需求、基础设施和公共服务设施有条不絮的迅速恢复。三、加强组织领导，确保工作成效（一）强化责任担当。各级领导干部要切实履行职责,靠前指挥，以高度的责任感和使命感，全身心投入到防汛工作中，确保防汛工作各项任务得以精准、高效地落到实处。要勇于担当作为，积极应对各种夏杂情况和突发问题，在关键时刻能够挺身而出，发挥关键作用，保障人民群众的生命财产安全。（二）加强部门协作。各部门要充分认识到防汛工作的系统性和协同性，密切配合，打破部门壁垒，形成信息共享、资源互补、行动协调的工作合力。通过建立有效的沟通协调机制，明确各部门的职责分工，确保在防汛工作的各个环节都能无缝对接，共同做好防汛工作，
23、避免出现工作盲区和推诿扯皮现象。（三）严格考核问责。建立科学完善的考核评价体系，对防汛工作的各个方面进行全面、客观、公正的考核评估。对防汛工作不力、未认真履行职责、造成严重后果的单位和个人，要按照相关法律法规和规章制度，严肃追究责任，绝不姑息迁就。通过严格的考核问责机制，促使各级领导干部和相关部门高度重视防汛工作，切实提高工作质量和效率。同志们，防汛工作责任重大，任务艰巨。我们要以对党和人民高度负责的态度，扎实工作，全力以赴，确保今年安全度汛，为经济社会发展和人民群众生命财产安全提供坚实保障。让我们共同努力，打赢这场防汛攻坚战！谢谢大家！领导干部在防汛工作视频调度会上的讲话各位同志：今日，我市
24、举行了全市防汛工作视频调度会，内容包括：全面贯彻国务院有关领导、国家防总关于防汛工作的部署要求，认真落实自治区党委政府工作要求和全区防汛工作紧急视频会议精神，安排部署当前全市防汛各项重点任务。目前，正值我国防汛抗旱工作的重要时期，各县市防汛抗旱指挥部、市防指各成员单位要提高警惕，尽快开展工作，对隐患进行检查，做好相应的应急预案，以科学、合理、可靠的方式做好防汛度汛工作，以最大限度地减轻灾害造成的破坏，确保广大人民的生命和财产安全。现在，我就做好当前我市的防汛工作，主要做好以下工作一是要强化问责。要从政治上提高认识，强化组织领导，建立健全机制，落实机制。目前，正是各地新旧领导交接的紧要关头，同时
25、也是一个降雨较多，汛情较为集中，旅游旺季人流密集，安全生产事故多发，防汛抢险险情多发，舆情事故多发的重要节点，请各位在抓安全、抓防汛、抓管理方面提高政治站位，强化责任意识，完善组织体制，确保责任紧而又紧、实而实。各县市要高度重视，切实推进，市防汛指挥部下设安委办和应急办两个部门，各成员单位要强化统筹调度，及时了解形势，该通报的，该督办的，该调度的,该总结的，都要组织到位，统筹协调，高效运转。二是做好突发事件的准备工作。根据汛情、气象、水情等气象信息，根据相应的预警等级和相关的规范和要求，根据当地的具体条件，适时作出相应的调整。根据不同的应急反应等级，采取的保障措施和物资力量的调配强度也是不一样
26、的，目前，整个城市进入了防汛2级应急响应，市指挥部要做好进入二级响应的准备，各个环节、各个方面、各个地区都要按照规定把人员、物资、力量、机制等都要按照规定来保证。三是做好早期预警和预测工作。从目前的情况来看，掌握主动，抓住时机，发布信息，是做好灾害发生后群众撤离的前提，真正做到让群众了解汛情、了解洪水、了解疏散的重要性和紧迫性。这些日子，我们看到，我们的天气预报工作做得很好，值得肯定；消防部队、部队官兵和专业救援组织在前线艰苦工作，做出了卓越的成绩；各县、市要加强对潜在风险区域的信息沟通和信息的传递，确保信息的及时传递，确保农村“两委”班子、信息联络人员、组织机构的完整性，使上情下达，下情直达
27、，层层传递。四是强化各部门之间的联系。城市防洪救灾工作是一个系统工程，一经开始，就是一个综合性、全局性和协调性的工程。各级防汛指挥部要坚持统一指挥，统一调度，统一行动，所有被列入防汛指挥体系的各部门要牢固树立“一盘棋”的理念，按照指挥部的规定，严格落实各自的职责，做到分工负责、合力联动、统筹调度，在指挥部统筹下，各有关行业的调度要在指挥部统筹下进行信息联动，实现信息共享，使整个工作合力更加强大。五是要保证情报的交流。信息的分享要为科学、准确、高效、及时地做出科学的决策，在气象信息预警、水文监测信息预警、一线救援人员预警、乡镇指挥部预警等方面，都要充分利用起来。然而，现在仍然存在着沟通不畅、不到
28、位、不连贯的问题，向上级汇报的时间不长，有什么事情都要第一时间报告，中央、自治区和市里都有规定，要把事情的结果放在第一位，如果有谎报、瞒报、漏报、迟报的，要负责。在整个流程中，要实现信息的分享，各部门之间要实现信息的连接，身为一个指挥部，要用最敏感的嗅觉去捕捉信息、利用信息、判断信息，确保信息的有效分享。六是要进行科学的研判和协商。要做好防洪救灾工作，必须要有一个科学的会商机制。要构建并畅通高效的会商机制，针对未来一段时间内可能出现的降雨过程和可能出现的洪涝灾害，组织气象专家、水文专家、救灾专家等有关专家开展全面会商，通过电话、视频、会议、文件等多种会商方式，确保实时获取第一手信息。各部门要主
29、动发布信息，主动请求会商，各专业部门和专家小组要主动参加会商，党政联动，专家协同，各方参与，最终做出一份科学可靠的会议商评估报告。七是进一步完善突发事件的应对措施。应急计划是做好项目实施前、过程中和事后工作的重要依据。制定得愈细致,责任愈清晰，调度与处理的效果就愈强，各地区、各市防指要对方案给予足够的关注，对原来的不完善不到位的要加以修正和细化，不仅要制定整体的方案，而且要制定专门的方案，对重点地区、重点村屯、重点河坝、重点水库、重点队伍、重点道路、重点节点的预案。现在，他们已经意识到，方案太过宽泛和不准确，究竟要派多少人，要派多少车辆，要集中多少兵力，要保障多少资源，都是一个模糊的概念,根本
30、无法做到有的放矢。对这一问题，市防指办公室和各县市要立即进行“回头看”，没有规划的，或仅有一般规划，没有专项规划的，要由各县市委、市政府、分管领导亲自过问，亲自调度，亲自落实。八是要做好救人的准备。根据中央、自治区的安排，先后召开过多次会议，批示过。昨日，上级部门的负责人说,距离主汛期只剩下一个多月了，各级防汛指挥部、县市区、市各部门、各乡镇、各专业救援队伍、军队、消防部队、专业救援组织等，都要保持一线、紧急、备战的状态，定期进行战备演练、实地勘察和保障训练，以保证遇到危险能立即到位，不能松松垮垮、侥幸懈怠，更不能玩忽职守失职。九是切实加强物质支持。国家、自治区、市政府对我市的防洪工作非常关注，目前已动用了防洪应急基金，各重要县区也要拨出专门的经费来保证物资的保障，石料、水泥、编织袋、人员以及其他救灾物资的储备和运送都要落实到位,一定要将这些物资挺在最前面，挺在堤坝上，挺在居民区，保证物资和装备能够按时供给。十是要严把岗。各县城区防汛指挥部要加强24小时值守值守，及时上报信息，及时沟通情况，重点堤防、重点村庄要加强组织协调，实行专人负责，专人负责，严密盯紧，确保发现问题，及时排除险情，及时有效处理。市委、市政府督查室、市防指要对基层工作人员进行不间断的暗访。对上述十个方面提出了更明确的要求，各地各部门要提高自己的政治地位，增强责任感和紧迫感，把这些工作做好。
