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1、目录专题党课:坚持“三个更加注重”,推动全面深化改革党课讲稿:学习二十届三中全会50项改革具体建议党课讲稿:破浪前行:改革之舟驶向新时代学习贯彻二十届三中全会精神专题党课:牢牢把握全面深化改革的根本目的,持之以恒把改革开放进行到底党课讲稿:坚持全面深化改革走好中国式现代化学习贯彻二十届三中全会精神专题党课:坚持“三个解放”,将全面深化改革进行到底党课讲稿:全面深化改革驱动,铸就中国式现代化新篇章党的二十届三中全会公报中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定精神解读党课讲稿:二十届三中全会公报四大要点及全文解读(大部分都跟学习二十届三中全会精神有关)专题党课:坚持“三个更加注重”,
2、推动全面深化改革7月15日至18日,党的二十届三中全会在北京召开。此次全会是在新时代新征程上,中国共产党坚定不移高举改革开放旗帜、紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革召开的一次十分重要的会议。全会最重要的成果,就是审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定,为我们在新时代进一步深化全面改革提供了根本遵循和行动指南,我们要一丝不苟地抓好学习宣传贯彻,围绕实现中国式现代化进一步全面深化改革,更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好适应,为中国式现代化提供强大动力和制度保障。一、坚持系统观念,更
3、加注重系统集成万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。全面深化改革是一项系统工程,牵一发而动全身,必须学会运用系统观念,做好统筹兼顾、把握重点、整体谋划、协同创新,处理好整体与局部、当前与长远的关系,以点带面、全面系统地推进改革各项目标任务,更加注重系统集成,形成改革合力,不断开创发展新局面。(一)系统观念是具有基础性的思想和工作方法系统是由若干相互联系、相互作用、相互依存的要素,按照一定的结构构成的整体。所谓系统观念,就是运用系统观点和系统方法认识事物,把认识对象作为具有一定结构和功能的并且多方面相互联系的有机整体,在动态中
4、探索和把握系统中要素与要素、要素与系统、系统与外部环境之间的相互作用和变化规律,争取实现最优处理问题的思维方式。坚持系统观念,充分彰显了唯物辩证法的精赣和核心要义。唯物辩证法认为,世界万物都是普遍联系的,整个世界既是一个相互联系、相互依存的整体,又是一个相互制约、相互作用的系统。万事万物都是作为系统而存在、作为系统而发展的,事物之间相互联系、相互依存。既没有隔断历史的“飞来峰”,也没有孤立存在的原子。习近平总书记指出:“唯物辩证法认为,事物是普遍联系的,事物及事物各要素相互影响、相互制约,整个世界是相互联系的整体,也是相互作用的系统。坚持唯物辩证法,就要从客观事物的内在联系去把握事物,去认识问
5、题、处理问题。”只有用顾全大局的观念、整体系统的思维、普遍联系的观点去观察和分析问题,才能科学把握事物发展变化的客观规律。我们想要做好任何一项工作,都必须坚持系统观念,特别是要重视分析事物之间相互作用、相互影响、相互依赖的内在逻辑,善于从事物的总体与全局上、从要素的联系与结合上,研究事物的运动与发展变化规律。(二)全面深化改革是一个系统工程党的十八大以来,习近平总书记就坚持系统观念作出一系列重要论述和指示要求,对领导干部开展工作、深化改革和推动发展提出了具有指导性的科学思想方法论,即系统地而不是零散地看待问题,对改革发展的全局性、关键性问题进行顶层设计,提出战略谋划,协同推进各项工作展开的方法
6、论原则。全面深化改革本身就是一项浩繁的系统工程,涉及领域广、变革程度深、推进难度大,既需要强化整体推进,又需要加强点面结合,推进各项举措顺利落地和贯彻实施。这个过程中,必须注重系统集成,将全面深化改革的方方面面集成到相互关联的整体系统之中,使各个领域协同推进、各类资源充分共享、各类要素相得益彰。这当然离不开以整体观念来谋划改革全局,离不开以系统思维来分析和解决实践中的各种具体问题。习近平总书记在企业和专家座谈会上强调:“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现
7、象。”“更加注重系统集成”的“更加”二字,凸显了系统谋划和推进改革的重要性、迫切性和新要求。对于全面深化改革来说,树立全局观念和坚持系统思维,就是要全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、发展地而不是岸止地、普遍联系地而不是单一孤立地认识改革、把握改革,既要从全面深化改革的整体大局通盘考量,做到各领域、各方面改革的统筹兼顾,又要坚持在重点领域、难点问题上的革新突破,做到“十个指头弹钢琴”,提高全面深化改革的整体性、全面性、协同性。(三)前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的二十大报告指出:“我们要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、
8、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法这就要求我们在全面深化改革的过程中,既利当前又顾长远,既重全局又重局部,以点带面实现整体突破。具体来说要做到以下几个方面:一是善于把具体问题上升到本质上把握,透过现象看本质,不要就现象论现象,加强规律性分析,这就体现为通过辩证思维不断增强工作的规律性;二是善于把局部问题放在整体中观察,把握好全局和局部的关系,不要只见树木、不见森林,加强全局性谋划,这就体现为通过系统思维不断增强工作的系统性;三是善于把当前的问题放在过程中研究,加
9、强前瞻性思考,把握好当前和长远的关系,不要鼠目寸光、急功近利,只管当前、不管长远,这就体现为通过历史思维不断增强工作的预见性;四是善于把战略性问题落实到具体的策略中,审时度势,做到因势而谋、应势而动、顺势而为,不封闭僵化和刻舟求剑,这就体现为通过创新思维不断增强工作的创造性;五是善于把手段的灵活性问题放到战略的原则性中看待,在原则性问题上保持战略定力,不离开原则性去讲灵活性,避免机会主义,这就体现为通过底线思维不断增强工作的原则性。二、坚持问题导向,更加注重突出重点改革是社会主义的本质要求,社会主义是一个不断发展进步的动态过程。而社会主义之所以能够不断发展进步,永葆自身的优越性,一个重要原因正
10、在于建设社会主义必须坚持问题导向,以问题为着眼点,既不回避问题,又能正确分析和解决问题,不断在战胜一个个问题挑战的过程中完善自身。(一)坚持问题导向是唯物辩证法的本质要求习近平总书记强调指出:“问题是事物矛盾的表现形式,我们强调增强问题意识、坚持问题导向,就是承认矛盾的普遍性、客观性,就是要善于把认识和化解矛盾作为打开工作局面的突破口。”人类认识世界、改造世界的过程,就是一个发现问题、解决问题的过程。唯物辩证法是马克思主义的基本逻辑,也是我们发现问题和解决问题的根本方法论。根据唯物辩证法,现存的事物总是有限的。所谓事物存在的有限性就具体表现为现存事物本身不是绝对完美的,而是存在着各种各样的问题
11、,在不同的历史阶段又会有不同的表现形式。因此我们首先不能回避问题,必须承认问题的客观存在。矛盾分析法是唯物辩证法的根本方法,运用唯物辩证法解决问题和矛盾,关键是运用矛盾分析法。唯物辩证法揭示出事物内部总是同时存在着主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面,矛盾的主要方面决定着事物的本质,也就决定着问题的表现内容和形式。因此,坚持问题导向,解决事物暴露出来的问题,最主要的就是要坚持重点论,紧紧抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面,做到以点带面、突出重点,带动全局性问题的有效解决。(二)进一步全面深化改革要突出问题导向实践发展永无止境,矛盾运动永无止境,旧的问题解决了,又会产生新的问题,因此,问
12、题是无处不在、无时不有的。我们推动全面深化改革的目的就在于解决中国的现实问题,着力破解深层次体制机制障碍,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,不断增强社会主义现代化建设的动力和活力。只有突出问题导向,才能找准改革方向。改革是奔着问题去的,要解决问题就要针锋相对,提出的措施要有针对性。改革的过程正是发现问题和解决问题的过程,通过发现问题所在,才能明确“应该怎么改、往哪个方向改”的重大要求。只有深入挖掘问题的根源,才能找到有效的改革路径;只有持续发现和解决问题,我们才能确立清晰的改革目标和方向,指导我们在实践中进行调整和优化。只有突出问题导向,才能增强改革动力。突出问题导向能帮助我们更好识别和理
13、解矛盾的本质,从而找准改革的关键节点。通过深入分析和解决问题,不仅能化解当前的矛盾,还能预见和应对未来可能出现的挑战。突出问题导向能够有效提升改革的可持续性,激发各方面的动力和积极性,推动社会经济发展朝着更加有序和稳定的方向前进。只有突出问题导向,才能提升改革实效。改革实效的提升正是依赖于我们对问题的精准把握和解决。如果我们对矛盾问题视而不见,甚至回避或掩饰,那么这些矛盾就有可能在未被解决的情况下进一步恶化,最终造成难以弥补的损失。因此,突出问题导向是确保改革取得实际成效的关键手段。通过深入分析和解决问题,我们能够有效应对各种风险挑战,破除一切不合时宜的体制机制障碍,推出更多新的更符合发展要求
14、的政策举措。(三)着力解决我国改革发展中的突出问题事物总是处于不断的运动变化过程之中的,问题也不是一成不变的。在不同的历史时期,问题会随着时代的变化而不断转化,并呈现不同的表现形态。在不同的历史时期,我们党正是坚持问题导向,直面问题并解决问题,才取得了革命、建设、改革的各项历史成就。当前,中国特色社会主义进入新时代,全面深化改革进入深水区,出现了许多新的突出问题,必须下大力气进行解决。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,我们必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,着力解决发展不平衡不充分问题。通过实现创新发展,解决发展动力不足、经济结构不合理、产业质量
15、落后、科技水平低等问题。通过实现协调发展,解决区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业发展不平衡等问题。通过实现绿色发展,解决人与自然的矛盾,实现经济增长与生态保护协同共进。通过实现开放发展,解决发展内外联动问题,提升对外开放的质量和水平。通过实现共享发展,解决社会公平正义问题,缩小收入差距,推动共同富裕。世界正经历百年未有之大变局,我们必须着力统筹好发展和安全。进入新发展阶段,国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇,也带来一系列新挑战,危机并存、危中有机、危可转机。我们必须做好发展和安全这两篇大文章,贯彻总体国家安全观,以高质量发展带动高水平安全,以高水平安全保障高质量发展。坚决防范改革发展领域
16、可能出现的一切风险挑战,做到居安思危、未雨绸缪,敢于同一切危害我国改革发展稳定的势力做坚决斗争。三、坚持实践观点,更加注重改革实效全面深化改革是我们党领导人民开展的一次伟大社会实践,是针对现存世界的不足与局限进行变革,消除一切阻碍发展的体制机制障碍的实践性跃进过程。我们必须坚持实践的观点,以实干为先,实事求是谋划和推动改革,调动起一切积极因素,更加注重改革实效,使各项改革政策落地生根,让广大人民充分共享改革发展的成果。(一)实践观点是马克思主义的首要观点习近平总书记指出:”实践的观点、生活的观点是马克思主义认识论的基本观点,实践性是马克思主义理论区别于其他理论的显著特征。”马克思主义不是书斋里
17、的理论,而是具有强烈现实关怀和高度实践指导意义的科学真理。马克思在实践范畴基础上实现了哲学史上的伟大革命,深刻提出了“问题在于改变世界”的命题,强调对客观世界改造的重要意义。坚持实践观点,就要坚持理论联系实践,不断在实践中实现理论推陈出新,用变化的实践丰富理论,用先进的理论指导实践。我们推动全面深化改革,既要在改革实践中总结经验和方法,更要保证改革思路与实践相符合,不断推动改革实践前进。马克思恩格斯强调:”在思辨终止的地方,在现实生活面前,正是描述人们实践活动和实际发展过程的真正的实证科学开始的地方。”实践是人们认识的来源,实践将认识世界与改造世界两大任务相统一,要求我们在实践中认识和把握世界
18、的同时能动地改造世界。在实践中认识世界和改造世界,一个基本原则正是坚持实事求是。只有做到实事求是,才能在实践中把握发展变化的客观事实,不至于陷入主观主义和教条主义。也只有做到实事求是,我们才能在实践中掌握事物运动的规律,按照客观规律办事,才能够真正达到实践的目的,做到有效改造客观世界。因此,全面深化改革必须做到实事求是。(二)实事求是谋划和推动全面深化改革做任何事,既需要整体谋划、绘制蓝图,更需要贯彻落实、干出实效。否则,再好的宏伟蓝图也不过是“水中花”“镜中月二处理好科学谋划和抓好落实的关系,首要的就是坚持以科学理论为指导。马克思主义是实践的理论,是为了改变人民历史命运而创立的,是在人民求解
19、放的实践中形成的,也是在人民求解放的实践中丰富和发展的,为人民认识世界、改造世界提供了强大精神力量。从马克思主义实践观的高度来看,在科学谋划的基础上抓好落实,就是干事创业要坚持一切从实际出发,实现主观与客观、理论与实践、知与行的有机统一,既要实事求是地深入分析事物发展变化的矛盾和问题,又要持之以恒地推动解决这些矛盾和问题。对于全面深化改革来说,我们既要重视从顶层设计的高度绘制好工作蓝图,科学制定改革的目标、任务和举措,更要重视把这些顶层设计贯彻落实到改革的各项具体工作当中去,使之在改革实践中不断得到检验和完善,从而通过全面深化改革为中国式现代化提供动力,全面推进中华民族伟大及兴。(三)调动一切
20、积极因素形成改革合力人民是真正的英雄,是历史的创造者。全面深化改革是人民的事业,必须由广大人民群众共同参与和推动,才能够达到改革的目标,成就伟大事业。凝聚共识,形成调动一切积极因素的思想基础。凝聚共识是形成改革合力的基础,没有共识,改革难以进行,更难以取得全面成功。当前,我国社会结构、利益格局、思想观念都在深刻调整中,需要我们统筹兼顾各方利益,下更大功夫来凝聚共识。我们要注意解决执行中统一思想的问题,把推进改革的道理讲清楚,通过开展各种形式的沟通和协调工作,解决不同观点和利益之间的矛盾,找到可以达成一致的最大公约数。调动各方力量,形成全面深化改革的历史合力。我们应当重点激发广大党员干部的积极性
21、和创造力,把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来,把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来。我们要通过体制机制创新和政策鼓励支持,吸引更多的力量参与到推进改革中来,共同推动改革思想观念束缚,突破利益固化藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,是重要的原因和基本的经脸。二、进一步全面深化改革要牢牢把握根本目的进一步全面深化改革要从多方面发力,要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;要紧扣推进中国式现代化的主题,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端;要构建高水平社会主义市场经济体制,健全宏观经济治理体系和推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展
22、等体制机制;要进一步解放和发展社会生产力、增强社会活力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好相适应;等等。但不管哪一方面的改革都要紧紧把握和围绕不断满足人民日益增长的美好生活需要这一根本目的,不能偏离根本目的。(一)完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化要坚持全面深化改革的根本目的。中国特色社会主义制度是人民当家作主的制度。社会主义的本质是坚持共产党的领导,解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。完善和发展中国特色社会主义制度以及推进国家治理体系和治理能力现代化,都要坚持社会主义的本质要求,最终达到全体人民共同富裕,让全体人民过上美好
23、的生活。背离这一根本目的,就不是中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化也就失去意义。(二)进一步解放和发展社会生产力,推进中国式现代化,坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端,要坚持全面深化改革的根本目的。生产力是在经济社会发展中最活跃、最革命的因素,是推动经济社会发展的根本动力,中国式现代化的本质要求之一是全体人民共同富裕的现代化。大力发展社会生产力,推进中国式现代化,归根结底是为了不断满足人民日益增长的美好生活需要。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的根和魂。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、
24、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。(三)构建高水平社会主义市场经济体制,健全推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制,要坚持全面深化改革的根本目的。社会主义市场经济体制是中国特色社会主义基本经济制度的重要组成部分。社会主义市场经济具有市场经济的一般要求,与西方国家市场经济的根本不同在于,要在坚持社会主义制度的基础上发展市场经济,无论是发挥市场在资源配置中的决定性作用,搞好国有企业和民营企业,建设现代化产业体系、高标准市场体系,还是更好发挥政府作用,根本目的都是为满足人民美好生活需要。如果市场经济发展了,但人民生活水平没有提高甚至下降了,或者
25、收入分配出现两极分化,那么发展完善社会主义市场经济体制就背离了初衷,是不成功的。健全推动高质量发展体制机制,完善支持全面创新、城乡融合发展等体制机制也一样,都要坚持以满足人民美好生活需要为根本目的。(四)进一步解放和发展社会生产力,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础更好适应,也要坚持全面深化改革的根本目的。进一步全面深化改革是系统的改革,既以经济领域的改革为重点、为牵引,也将涉及上层建筑领域的改革。推进经济体制改革要从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中深化理论创新、推进制度创新。其他领域改革也要聚焦全局性、战略性问题谋划改革举措。所有这些改革,都要围绕满足人民美好生活需要
26、这一根本目的,从人民的整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进,走好新时代党的群众路线。“注重从就业、增收、入学、就医、住房、办事、托幼养老以及生命财产安全等老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口,多推出一些民生所急、民心所向的改革举措,多办一些惠民生、暖民心、顺民意的实事,使改革能够让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。”三、持之以恒把改革开放推向纵深改革只有进行时、没有完成时,改革开放永远在路上。新征程上,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持发展是党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等
27、重点领域和关键环节,深化市场化改革、扩大高水平开放,为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供强大动力。(一)创新和完善宏观经济治理。健全宏观经济治理体系,完善宏观经济政策制定和执行机制,重视预期管理,提升宏观经济治理能力。健全促进城乡区域协调发展的新机制。创新投融资体制,增强投资对优化供给结构的关键性作用,发挥消费对经济发展的基础性作用。加快转变政府职能,持续深化“放管服”改革,打造市场化法治化国际化营商环境。有效防范化解重点领域风险,切实维护经济安全。(二)培育高质量市场主体。坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持“两个毫不动摇”,促进多种所有制经济共同发展。完成国企改革三年行动任务,深入推进国
28、有经济布局优化和结构调整,深化混合所有制改革。鼓励引导民营企业改革创新。正确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康发展。大力弘扬企业家精神,加快建设世界一流企业。(三)建设高标准市场体系。着力清除市场壁垒,完善市场体系基础制度,建设全国统一大市场。开展要素市场化配置综合改革试点,力争在土地、劳动力、资本、技术等要素领域有重大突破,在数据要素相关基础制度上有显著进展。稳步推进重点行业竞争性环节市场化改革,加快建设全国统一电力市场,进一步完善全国统一的油气市场体系。完善新能源价格形成机制。(四)完善科技创新体制机制。完善关键核心技术攻关机制,畅通源头创新、成果转化、市场应用链条。推
29、进科研院所改革,完善重大科技项目立项和管理方式。强化企业创新主体地位,激发市场主体创新创业活力。健全完善数字经济规则制度,提升监管能力和水平,推动平台经济规范健康持续发展。(五)稳步推进民生领域体制改革。坚持在高质量发展中促进共同富裕,健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。扩大中等收入群体规模,增加低收入群体收入,加强对高收入的规范和调节。完善社会保障体系,促进基本公共服务均等化,着力解决人民群众普遍关心的民生问题。(六)加快推进全面绿色转型的改革。扎实做好碳达峰、碳中和工作,完善科学考核和统计核算制度,有效避免“一刀切”和运动式减碳。
30、加快形成减污降碳的激励约束机制,搞好用能权和绿色电力交易试点。完善资源价格形成机制,在建立健全生态产品价值实现机制上取得突破。(七)建设更高水平开放型经济新体制。坚持扩大制度型开放,在国际经贸规则、规制、管理、标准等方面加强开放合作。落实好外资企业国民待遇,进一步放宽外资市场准入,实施好跨境服务贸易负面清单。扎实推进自由贸易试验区、自由贸易港建设,不断开创对外开放新局面,有力推动构建新发展格局。只有通过改革,才能不断解放和发展社会生产力,促进经济社会协调发展,满足人民对美好生活的向往。(三)实现国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。全面深化改革是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。当
31、前,我国正处于全面深化改革的攻坚期和深水区,面临的任务艰巨而繁重。只有坚持全面深化改革,才能推动国家治理体系和治理能力现代化不断取得新进展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。我们要以更大的决心和勇气,推动各项改革任务落地生根、开花结果。二、深化改革的重点方向在全面深化改革的过程中,我们要明确重点方向,抓住关键环节,确保改革取得实效。(一)经济体制改革是全面深化改革的重点。我们要进一步完善社会主义市场经济体制,激发市场主体活力,优化营商环境,推动高质量发展。要深化国有企业改革,完善现代企业制度,增强国有经济的活力、控制力、影响力和抗风险能力。同时,要支持民营企业发展,破除各种隐性壁垒,
32、为民营企业创造公平竞争的市场环境。(二)政治体制改革也是全面深化改革的重要组成部分。我们要坚持和完善中国特色社会主义政治制度,推进社会主义民主政治建设,保障人民当家作主。要加强法治建设,推动全面依法治国,确保国家长治久安。同时,要完善权力运行制约和监督机制,防止权力滥用和腐败现象的发生。究、部署和推动改革工作。同时,要加强改革工作队伍建设,选拔一批懂改革、敢改革、善改革的干部,为改革提供有力的人才支持。(二)完善制度保障。制度保障是全面深化改革的重要保障。我们要进一步完善相关法律法规和政策措施,为改革提供制度保障。要加强改革政策的研究和制定,确保改革政策的科学性、合理性和可操作性。同时,要加强
33、改革政策的宣传和解读,提高人民群众对改革的认识和支持度。(三)强化监督评估。监督评估是确保改革取得实效的重要手段。我们要建立健全改革监督评估机制,加强对改革工作的监督和管理。要加强对改革政策执行情况的督查和评估,及时发现和解决问题。同时,要鼓励和支持社会各界参与改革监督评估工作,形成改革合力。(四)营造良好氛围。全面深化改革需要良好的社会氛围。我们要加强宣传教育工作,提高人民群众对改革的认识和支持度。要广泛宣传改革成果和经验做法,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。同时,要加强舆论引导工作,营造有利于改革的良好氛围。同志们,全面深化改革是当代中国发展进步的活力之源,也是实现中华民族伟大复兴的
34、必由之路。我们要以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的措施,推动全面深化改革不断取得新进展、新成效。让我们携手共进、砥砺前行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!思想是行动的先导。思想观念既能为行动注入强大的动力,又可能成为行动的巨大阻力。纵观人类社会每次深刻的社会变革和重大历史进步,都是以思想解放为先导。思想解放及其形成的先进理念和认识,为社会变革和历史发展提供了精神动力、方向指导和理论武装,从而推动生产力的发展和社会的进步。因此,解放思想是前提。全面深化改革首先要解放思想,破除思想观念上的障碍。习近平同志在十八届三中全会上指出:“冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱,解放思想
35、是首要的。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措。”只有思想解放了,观念更新了,才能放下包袱,轻装上阵,大胆突破。从某种意义上说,我国36年改革开放的历程就是一个思想解放的过程。每当改革发展处在关键时期,是思想解放廓清了认识误区,也是思想解放引领了改革潮流。真理标准大讨论冲破了“两个凡是”的禁区,由此引发的思想大解放开启了我国改革开放的大门;邓小平南巡讲话消除了姓“社”姓“资”、”计划与市场”的疑虑,推动了社会主义市场经济体制改革目标的最终形成;世纪之交召开的党的十五大打破了姓“公”姓“私”的思维定势,新一轮思想大解放推动改革在新
36、的阶段再次取得重大突破。可以说,每一次思想解放都推动着改革开放大踏步地向前迈进,反之,没有思想观念的突破,改革开放就寸步难行。当前,面对改革进入深水区攻坚期,面对各种险滩和难啃的硬骨头,要在全面深化改革上取得新突破,就必须更三中全会召开后,在贯彻落实会议精神过程中,我们必须更加自觉、更加坚定、更高水平地坚持党的思想路线,进一步处理好理论与实践的关系、解放思想与实事求是的关系、立足国情与认识“世情”的关系、全局利益与局部利益的关系、自身素质与外部环境的关系,始终做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。二、进一步解放和发展社会生产力生产力是社会存在和发展的最一般条件,也是推动人类历史发展和进步
37、的决定性力量。社会主义制度的建立,归根结底是生产力提出的要求。社会主义的进一步发展,也离不开生产力水平的提高。社会主义不仅要发展生产力,还要解放生产力。社会主义的根本任务是解放和发展生产力,治理国家必须把解放和发展社会生产力摆在首要地位。解放和发展社会生产力与改革开放紧紧联系在一起。改革开放归根到底是为了消除原有制度和体制中与社会生产力不适应的内容,使社会生产力摆脱各种羁绊,获得迅速而更大的发展。改革开放的方针政策和具体措施,都是从解放和发展社会生产力的角度来制定的,都要以促进社会生产力的发展为目标。改革开放的政策和措施虽然本身属于生产关系和上层建筑的范畴,但实际上,都是为了使各种生产关系获得
38、一个最佳组合,使社会生产力的发展获得一个最佳环境。40多年来,党和国家始终坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,才使得我国发展成为世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外资流入能耗、可持续特征的、具有很多新优势的新型生产力。它是在科技革命迅速发展,信息化、自动化、数字化、智能化、绿色化出现跃进式提升的大背景下,通过一系列关键领域的科技创新而获得的生产力的大进步。新质生产力有的是在传统生产力的基础上,通过创新改造而获得的重大进步,有的则是由于科学新发现、技术新发明而产生的新兴领域和新兴产业。新质生产力集中表现为对劳动者、劳动资料、劳动对象这三要素的全面提
39、升或改造。相比于传统生产力和传统产业,新质生产力在核心理念、核心技术、核心材料、核心装备上,都具有某种质的提升和飞跃。新质生产力的形成和发展,既得益于世界范围内现代化发展的进程和科技革命的进步,也取决于科教兴国战略和创新驱动战略的推进。“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”,新质生产力就是科技、人才、创新这三大要素共同作用的结果。新质生产力的进一步发展和提升,也需要这三大要素继续合力推进。新质生产力概念和理念的提出,创新了马克思主义的生产力理论,指明了社会生产力发展的方向和前沿目标,也为中国式现代化的推进提供了关键性的路径。中国现有社会生产力的基本面是传统的,但随着创新驱动战略的
40、实施,已经越来越多地出现新质生产力的萌芽和要素,有的甚至已处于与世界并跑的水平。未来的社会生产力发展,既需要传统生产力继续发挥基础性作用,又要下更大的气力推动新质生产力的发展和提升。三、进一步解放和增强社会活力会活力上下更大的功夫。三是要坚持人民是历史的创造者,是决定党和国家前途命运的根本力量,充分尊重和发挥人民的主体作用,尊重人民创造、集中人民智慧,依靠人民创造;全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,鼓励和保护人们创业、创新的积极性,把各行各业人们的创造活力解放出来、激发出来;紧跟时代步伐,顺应实践发展,以满腔热忱对待一切新生事物,敢于说前人没有说过的新话,敢于干前人没有干过
41、的事情;坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活力得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定;坚持科技是笫一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势;通过各种切实有效的政策措施,切实解决和消除各种“躺平”现象,使社会每一个层面的人都不想“躺平”、不能“躺平”、不愿“躺平”。“躺平”的要站起来,站着的要动越来,走着的要跑起来!2 .聚焦发展全过程人民民主,3 .聚焦建设社会主义文化强国,4 .聚焦提高人民生活品质,5 .聚焦
42、建设美丽中国,6 .聚焦建设更高水平平安中国,7 .聚焦提高党的领导水平和长期执政能力,继续把改革推向前进。到二O二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。进一步全面深化改革要求:全会强调,进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验,贯彻6个坚持:1.坚持党的全面领导、8 .坚持以人民为中心、9 .坚持守正创新、10 坚持以制度建设为主线、11 坚持全面依法治国、6.坚持系统观念等原则。系统部署:提升国家创新体系整体效能。要求2:要深化教育综合改革,深化科技体制改革,深化人才发展体制机制改革。如何发挥科学的宏观调控、有效的政府治理全会提出,
43、科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。要求1:必须完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。要求2:要完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制,深化财税体制改革,深化金融体制改革,完善实施区域协调发展战略机制。如何促进城乡融合发展:全会提出,必须增强文化自信,发展社会主义先进文化,弘扬革命文化,传承中华优秀传统文化,加快适应信息技术迅猛发展新形势,培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍,激发全民族文化创新创造活力。要求2:要完善意识形态工作责任制,优化文化服务和文化产品供给机制,健全网络综合治理体系,构建更有效力的国际传播体系。
44、如何健全保障和改善民生制度体系全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。要求1:必须坚持尽力而为、量力而行,完善基本公共服务制度体系,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,不断满足人民对美好生活的向往。必须全面贯彻总体国家安全观,完善维护国家安全体制机制,实现高质量发展和高水平安全良性互动,切实保障国家长治久安。要求2:要健全国家安全体系,完善公共安全治理机制,健全社会治理体系,完善涉外国家安全机制。如何深化国防与军队改革:全会提出,国防和军队现代化是中国式现代化的重要组成部分。要求1:必须坚持党对人民军队的绝对领导,深入实施改革强军战略,
45、为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力保障。如何加强军队建设要求1:要完善人民军队领导管理体制机制,深化联合作战体系改革,深化跨军地改革。全面深化改革和推进中国式现代化过程中党的领导如何保持全会强调,党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证。党的领导:要求1:必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义,要求2:增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,要求3:保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉,要求4:坚持用改革精神和严的标准管党治党,要求5:完善党的自我革命制度规范体系,要求6:不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,要求7:确
46、保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。要求8:要坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导,要求9:深化党的建设制度改革,要求10:深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,要求11:以钉钉子精神抓好改革落实。中国式现代化如何实现:全会强调,中国式现代化是走和平发展道路的现代化。要求1:必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,要求2:推动构建人类命运共同体,要求3:践行全人类共同价值,要求4:落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,要求5:倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,要求6:深化外事工作机制改革,要求7:参与引领全球治理体系改革和建设,要求8:坚定维护国家主权、安全、
47、发展利益。全会指出,学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原贝4、重大举措、根本保证。全党上下要齐心协力抓好决定贯彻落实,把进一步全面深化改革的战略部署转化为推进中国式现代化的强大力量。经济社会发展目标如何在接下来实现:全会分析了当前形势和任务,强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要要求1:按照党中央关于经济工作的决策部署,要求2:落实好宏观政策,要求3:积极扩大国内需求,要求4:因地制宜发展新质生产力,要求5:加快培育外贸新动能,要求6:扎实推进绿色低碳发展,要求7:切实保障和改善民生,要求8
48、:巩固拓展脱贫攻坚成果。要要求9:总结评估“十四五”规划落实情况,切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。全会指出,要要求10:统筹好发展和安全,要求11:落实好防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险的各项举措,要求12:严格落实安全生产责任,要求13:完善自然灾害特别是洪涝灾害监测、防控措施,要求14:织密社会安全风险防控网,切实维护社会稳定。要求15:要加强舆论引导,有效防范化解意识形态风险。要求16面对外部环境要求要有效应对外部风险挑战,引领全球治理,主动塑造有利外部环境。要求17理论学习要求:全会强调,要结合学习宣传贯彻全会精神,抓好党的创新理论武装,提高全党马克思主义水平和现代化建设能力。要求18党纪工作要求:要健全全面从严治党体系,切实改进作风,克服形式主义、官僚主义顽疾,持续为基层减负,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,扎实做好巡视工作。要求19:党纪学习要求:要巩固拓展主