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1、在全区新一轮驻村第一书记和工作队员动员大会上的发言同志们:今天,我们召开全区新一轮驻村第一书记和工作队员动员大会,主要任务是深入学习习近平总书记来川视察重要指示精神特别是推进乡村振兴上全面发力等重要要求,进一步落实中央、省、市关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队员的重大决策部署,动员和激励全区各级党组织、驻村第一书记及工作队员积极奔赴一线。刚才,X个单位和X名驻村同志分别作交流发言,围绕驻村帮扶工作讲经验、谈感受、聊体会,充分展现了帮扶单位、帮扶干部的信心决心。下面,我再强调四点意见。一、深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,进一步凝聚思想共识(一)把握好巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的关系
2、。习近平总书记来川视察指出,要巩固脱贫攻坚成果,把乡村振兴摆在治蜀兴川的突出位置,要在产业发展、乡村建设、乡村治理等方面,聚焦群众反映强烈、能抓得住、抓几年就能见到成效的几件事,集中资源,加快突破,形成标志性成果。我们要始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托,全面落实中央、省委和市委决策部署,全力巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推进乡村全面振W/7O(二)深刻认识乡村振兴要有具体抓手。习近平总书记指出,要推动乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴,需继续选派驻村第一书记,关键在打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍,提高基层党组织的政治素质和战斗力。过渡期内,严格落
3、实四个不摘”要求(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管)。同时,主要的政策措施不能急刹车,帮扶资源、帮扶力量,总体保持稳定,健全防止返贫监测和帮扶机制。我们要在推进乡村振兴上全面发力,对照习近平总书记提出的重要要求,一条一条抓落实。聚焦推进乡村振兴,锻长板、补短板,攻重点、求突破,全力推进XX区农业农村工作高质量发展。(三)推进乡村振兴是现代化建设的重中之重。习近平总书记指出,全面推进乡村振兴,是新时代建设农业强国的重要任务。乡村振兴总目标是农业农村现代化,总方针是坚持农业农村优先发展,总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。总书记强调,要深入推进抓党建促乡
4、村振兴,各级党委要扛起乡村振兴政治责任,建强乡村振兴干部队伍,筑牢乡村振兴战斗堡垒,强化乡村振兴人才支撑,加快构建党组织领导的乡村治理体系。驻村帮扶,就是要紧紧围绕实现这些总目标、总方针、总要求,谋篇布局、聚焦用力;就是要紧紧围绕这些任务举措,对标对表、狠抓落实;就是要按照总书记要求,大力弘扬脱贫攻坚精神,锲而不舍、连续作战。在推进乡村振兴上全面发力,不断取得新成效、实现新突破,我们就能早日实现农业强起来、农民富起来、农村美起来,推动共同富裕取得更为明显的进展。二、牢记职责使命,准确把握本次帮扶重点工作任务2021年,全区各级各部门按照派最能打仗的人要求,择优选派政治素质好、工作作风实、综合能
5、力强的干部职工参加驻村帮扶,选定XX个单位联系帮扶XX个村,选派XX名驻村第一书记和工作队员奔赴一线,全身心投入乡村振兴主战场。推动XX镇、XX镇评定为全省先进镇,XX镇XX村等XX个村评定为全省示范村,XX镇评定为全市乡村振兴先进镇,XX镇XX村等XX个村评定为全市乡村振兴示范村,XX镇XX村和XX镇XX村评定为全市乡村振兴重点帮扶优秀村,全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接取得一定成效。但有的村集体经济仍然薄弱,收益连年亏损,有的脱贫户人均收入仍在较低水平,脱贫人口人均纯收入未超过全省平均数的脱贫村还有XX个,全区今年新增纳入防返贫监测对象XX户XX人。今年,是农村综合改革发展的关键
6、之年,也是实施乡村振兴战略的第六年。按照中央、省、市部署要求,全区要全力以赴配合市委争创全省乡村振兴先进市,根据帮扶清单和具体工作任务,要敢于担当,切实把职责扛起来。重点做好以下几件事。(一)提升基层党组织能力,壮大村级集体经济。加快农村经济发展,深化“党组织+模式,首先要规范化建设基层党组织,从目前我区村级班子结构来看,仍有个别村党组织软弱涣散。因此,大家所要做的第T牛事情就是抓住班子队伍这个关键,以今年开展的主题教育为契机,组织党员群众深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神和关于“三农工作的重要论述,分析成因、找准症结、综合施治,努力带出一支规范理事、破解难事、兴办实事”的村干部队伍
7、,真正实现党建引领乡不摭兴,不断发展壮大集体经济,推动强村富民。(二)大力发展特色优势产业,夯实乡村振兴基础。发展才是硬道理。当前我们还有不少村基础设施建设滞后,农业生产效益不高,村级集体经济薄弱。比如,农村农房安全、基础道路设施建设、生活垃圾处理和污水治理等问题,这些不解决,谈何发展?要解决这些问题,只靠农村党员自己的努力显然不够,我们必须要采取帮扶措施,实行上下联动,形成合力,加快农村致富步伐。各位第一书记和工作队员都是机关里的优秀干部,头脑灵活、善于创新,在理念、信息、资源等很多方面都有自己的独特优势,大家要充分发挥自身优势,在合法合规的前提下,八仙过海各显神通,重视培养农村致富能手、新
8、型农村经营主体,帮助派驻村转变发展理念,拓宽发展思路,依托XX区特色资源,大力发展柑橘、羊肚菌、小龙虾等特色种养植产业,做好土特产”文章。同时,要发挥桥梁纽带作用,拓展农产品销售渠道,积极对接联系上级部门,争取人才、技术、项目和资金方面的支持,在努力向村里输血”的同时,更注重提高村集体自身的“造血功能,为全面推进乡村振兴提供强劲动力。(三)全面提高基层治理水平,培育文明乡风淳朴民风。习近平总书记围绕基层治理工作,作出了一系列重要论述、提出了一系列重大举措,为我们加强基层治理工作指明了前进方向。对驻村工作队”来说,务必要掌握各村村情民意、群众诉求等方面,全力推动农村基层治理的规范化、法治化。加快
9、完善党建引领网格化治理机制,加强村级配套组织建设,推动形成党组织领导,网格化管理、规范化运行、精细化服务、法治化治理、信息化支撑的T+5”基层治理模式。加强村党组织对各类组织和各项工作的统一领导,推动健全党组织领导的自治、法治、德治相辅相成的乡村治理机制,落实四议两公开“,完善村规民约,加强村务监督;推动农村精神文明建设,加强群众宣传教育,推进移风易俗,培育文明乡风,谱写乡村振兴新画卷。(四)深入推进为民办实事,跑出乡村振兴“加速度。驻村工作队要把为民办事服务作为重点任务来抓,围绕保障和改善民生、密切党群干群关系,推动落实党的惠民政策,经常联系走访群众,参与便民利民服务,帮助群众解决急难愁盼问
10、题。建立1名党员联系23名群众长效机制,会同村两委干部联系走访群众,加强对留守儿童、孤寡老人、低保户五保户等特殊人群关爱服务,做好因病因灾因意外事故导致生活严重困难群众的关心帮助,不断提升党组织凝聚服务群众的能力,进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。三、深化作风建设,扎实做好驻村帮扶服务工作到基层任职,没有过硬的本领不行,没有干一番事业的责任心不行,没有扎实的作风更不行。因此,希望大家务必严格要求自己,奋发作为。(一)要克服“三种倾向。一是克服临时主义思想。不能把驻村当作短期锻炼、临时镀金,也不能蜻蜓点水,作表面文章,而是“全脱产扑下身子为群众实实在在地办实事、办好事。二是克服自由主义”思想
11、。到基层后,不能个人说了算,想去就去,想回就回,两头不见面。区委组织部、镇党委要加强督查,对违反纪律的,要严肃处理。三是克服“学用脱节”思想。不能把日常机关理论学的那一套照搬到基层,凭想象办事。要抱着谦虚的态度,拜人民为师,从零开始、从头做起,认真学习习近平总书记关于三农”工作的重要论述,研读涉农政策文件。(二)要发扬“三种风气”。一是“深入调研”的作风。没有调查研究就没有发言权。作为帮扶队伍,首先要掌握村上第一手资料,要通过进村入户、召开坝坝会等各种途径和渠道,去熟悉村情,了解民意,在充分调研的基础上开展工作,在吃透村情民意的基础上做出决策。二是“依法办事”的作风。要坚持按法规、按程序、按制
12、度办事,处理村级事务要公正、公开、公平,一碗水端平,经得起群众的质疑和监督。三是“民主管理”的作风。要组织班子成员、全体党员认真过好民主生活会,发挥党组织的核心领导作用,增强班子成员的团结意识,并积极推进党务、村务、财务民主管理。(三)要做到三个坚持。一要坚持勤学善思。只有不断学习、不断提高,才能从容应对困难问题和复杂局面。要多向基层实践学,多向群众学,多问、多记、多听、多思,通过努力学习,争取尽快成为“三农工作的行家里手。二要坚持走访结合。至I任后,要深入群众访贫问苦、答疑释惑,了解群众所思所想、所忧所需。要与群众一块苦干、奋斗,同吃同住同劳动,以钉钉子的精神一件一件J巴实事办好,以我们的真
13、情换取群众的真心,赢取群众对你工作的支持。三要坚持自律底线。帮扶干部直接接触的是基层干部和普通群众,代表着区委的形象,要坚守严格的自律底线,严格落实中央八项规定精神,坚持严谨的工作态度,以实际行动为干部群众做出表率,以具体工作成效赢得群众信任。同时,也要增强安全意识,特别注重出行安全、用车安全,真正让组织放心、家人安心。生病要及时就医诊治,确实需要长期治疗或者休息休养,不能继续驻村工作的,要及时主动报告,派出单位要及时调整轮换。四、聚焦目标任务,切实营造干事创业环境(一)严格日常管理。组织部具体负责统筹协调、谋划部署、督促指导驻村工作队日常管理工作,落实专人负责协调推进驻村帮扶工作和督查考核,
14、健全工作例会制度、考勤管理制度、工作报告制度、纪律约束制度等四项制度。农业农村局、乡村振兴局和其他涉农部门要密切配合,对脱贫村、乡村振兴重点村、党组织软弱涣散村和中省集体经济扶持村分类别制定重点任务清单,做好业务指导。派出单位要为其购买人身意外保险。真正让驻村干部全身心投入驻村工作中去,激励干事创业、奋发有为。同时加强跟踪管理,定期听取汇报,经常到村指导。镇党委、政府要当好东家,妥善落实住宿、办公等必要保障。在安全上保障,对因公负伤的做好救治康复工作。在考勤管理制度上,做好分析研判工作,动态掌握、每月统计驻村工作队队员在岗情况并留档备查,及时协调调整能力素质不适应人员。行业系统尤其是政法、教育
15、、财政、住建、农林等职能部门要及时通报有关情况、研究解决问题、共同推进工作。(二)积极开展宣传。一是全面固思想。强化思想教育,组织工作队全面系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记关于三农”工作、乡村振兴的重要论述和重要指示精神。二是集中学业务。建立区镇两级联动培训机制,实行书记区级集中培训、队员乡镇强化培训”,每年集中组织工作队全覆盖业务培训X次以上。三是交流柘视野。组织全体工作队员赴先进县区学习,围绕基层社会治理、环境整治、产业发展及民宿建设等方面进行考察学习,开拓眼界,拓展思路,形成比学赶超氛围。同志们,推进乡村振兴的蓝图已经绘就,号角已经吹响,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央、省委、市委的坚强领导下,以蓬勃向上、攻坚克难的精神状态,以只争朝夕、不负韶华的历史担当,奋勇争先、一往无前,认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接各项H作,不断推动全区三农工作迈上新台阶,为XX区高质量发展做出贡献!