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1、关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，互助县紧盯重点环节，严格履行监督责任，强化案件查处力度，推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。提高政治站位，压实工作责任。开展集中整治以来，县委主动扛起主体责任，作出全面部署，有力指导专项整治工作深入开展。县委副书记组织召开互助县巩固深化“一县区一专项”整治成果专题会议，研究部署全县专项整治重点工作，压实各单位责任。县纪委监委紧紧围绕中央和省市县委部署要求，聚焦主责主业，始终把群众身边不正之风和腐败问题集中整治监督执纪问责作为重中之重，组织召开专题会议，深入推进整治工作。成立以县纪委监委主
2、要领导任组长的群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作领导小组，制发互助县开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动工作方案，明确了整治重点，细化了工作措施，压实了工作责任。紧盯重点领域，做深专项监督。各派驻纪检监察组围绕“摸底数、防风险、查问题、促发展”总体要求，上下联动、贯通融合，督促各相关驻在单位认真制定各自领域整治方案,明确任务、量化指标、专题安排、压实责任，并按照派驻单位实际，制定一单位一监督检查方案，跟进监督、做实监督。制发开展“清风护农”专项监督行动坚决整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题工作方案，坚决纠治乡村振兴领域不担当、不作为、乱作为等作风问题，坚决惩治损害群众利益的腐败问题，
3、以强有力的监督护航乡村振兴。县纪委监委组织人员通过实地督查、听取汇报、查看资料等的方式到全县各国有粮食企业联合督查指导粮食储备工作。截至目前,共开展监督检查X轮次，发现并督促整改问题XX余条。强化线索处置，严查腐败问题。对标全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动方案明确的“四个聚焦”XX项重点整治任务，县纪委监委认真开展了问题线索大起底，特别是对党的二十大以来群众反映强烈、反复举报的信访举报、问题线索和“查否件”进行了“回头看”，在复盘中复检问题、盘点短板、分析病症、总结经验。并对新增问题线索严查速办、动态清零、及时处置，对履职不力、搞虚假应付、不作为、慢作为以及乡村振兴产业发展、项目
4、实施、惠农资金管理使用等重点领域、重点环节的违纪违法问题严肃追责问责。坚持问题导向，强化以案示警。始终把警示教育作为党员干部的必修课，结合近年来查处的党员干部严重违纪违法典型案例，组织召开警示教育大会、旁听职务犯罪案件庭审、以案促改、观看正风反腐就在身边零容忍问“剑”破局系列警示教育片等活动，用“活教材”注入“清醒剂”。期间，各单位党员干部职工签订抵制违规吃喝承诺书XXXX余份，组织参加职务犯罪、酒驾旁听庭审X场次。发布关于公布群众身边不正之风和腐败问题暨党员干部违规吃喝问题举报方式的公告，对党员干部和国家公职人员腐败问题线索，一律从快从严从重查处。整治行动开展以来，县纪委监委、卫健局联合召开
5、了全县卫健系统党纪学习教育暨警示教育大会，分X场次对全县XXXX余名卫健系统职工开展警示教育。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告整治群众身边腐败和不正之风，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。近年来，省纪委监委对整治群众身边腐败和不正之风工作高度重视，经常性开展督促指导。市委始终坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，坚决履行主体责任，加强对全市整治工作的领导，统筹推进各项工作。市人大常委会聚焦突出问题加强监督指导，为各项工作有序开展提供有力保障。市监委按照省纪委监委和市委工作要求，把整治群众身
6、边腐败和不正之风工作作为重要政治任务，构建基层监督网络体系，推动监察监督重心下移、力量下沉，强力推进重点领域和突出问题集中整治，向群众身边腐败和不正之风亮剑，以坚强有力的实际行动保障群众合法权益、促进社会公平正义。一、主要工作情况XXXX年以来，在省纪委监委和市委的领导指导下，在市人大及其常委会的大力支持下，全市各级监察机关紧盯群众反映强烈的人和事，严肃查处民生领域漠视侵害群众利益问题，坚决整治“蚁贪蝇腐”，深挖彻杳涉黑涉恶腐败和“保护伞”，全市共查处群众身边腐败和不正之风问题XXXX起，批评教育帮助和处理XXXX人,处分XXX人（其中政务处分XXX人）、移送检察机关XX人，群众的获得感、幸福
7、感、安全感不断增强。（一）提高政治站位，切实把整治工作摆在突出位置来抓一是坚持高位推进。市监委坚持把整治群众身边腐败和不正之风工作摆在突出重要位置，充分发挥纪委监委合署办公优势，重要事项、重大工作均在市纪委常委会领导下部署开展。认真执行“四个第一”等学习对标制度，及时传达学习习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，先后XX次召开会议研究部署整治工作。根据年度重点任务，细化制定实施方案，每年召开工作推进会、座谈会进行常态化调度推进。二是站稳人民立场。坚持把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，以“小切口”方式开展专项监督，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保
8、、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，通过一个个案件、一项项整治、一次次监督，有力督促全市各地各单位坚决扛起主体责任，切实强化基层治理，维护群众合法权益。三是强化协同联动。主动与相关职能部门加强联系对接,建立完善日常联络、定期会商、问题线索双向移送等协调机制，形成整治工作合力。XXXX年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，会同XX家市直单位，牵头组织开展漠视侵害群众利益问题专项整治。其中，紧盯环保督察反馈问题，对滩溪县百善镇焚烧桔秆污染空气等问题进行严肃追责，问责公职人员XX人；紧盯农村低保工作中存在问题，督促及时将未脱贫建档立卡贫困户中的重病、重残对象纳入低保，实现“应保
9、尽保”。(一)深化监察体制改革，构建基层“小微权力”监督体系一是分片设立监察协作区。针对基层监督力量薄弱、“熟人社会”监督难等实际问题，按照“就近整合、区域划分、便于指导、利于工作”原则，分片设立XX个监察协作区，履行监督检查、审查调查、廉政教育三项职责。滩溪县第四监察协作区在全省乡镇（街道）监察协作区制度化规范化建设推进会议上作典型介绍。二是深入推进镇（街道）监察办公室规范化建设。出台深化镇（街道）监察体制改革实施意见，指导县（区）监委依法向镇（街道）派出监察办公室，赋予部分监察权，与很（街道）纪（工）委合署办公。全市共派出监察办公室XX个，处置问题线索XXXX件，立案XXX件，处分XXX人
10、（其中政务处分XX人），有效发挥“老百姓家门口的监委”作用。三是发挥村（居）务监督委员会作用。全市XXX个村（社区）全部建立村（居）务监督委员会，推动事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变。制定村（居）务监督委员会履职制度，将惠民资金申请发放、村集体项目建设、征地拆迁等列入监督范畴，定期组织开展集中培训，全面提高村（居）务监督委员会的履职能力，有效打通监督“最后一公里O四是建好用好“小微权力”监督平台。出台进一步加强村级“小微权力”规范运行实施意见，做到公权力运行到哪里，监察监督就跟进到哪里，确保权力在阳光下运行。指导县（区）建立完善村级“小微权力”清单XXX项，做到“小微权力进清单，清单之
11、外无权力”。创新搭建村级“小微权力”网络监督平台，在杜集区、烈山区开展小微权力”监督一点通”服务平台试点建设，全市累计公开数据信息突破X万条，群众点击查询量超XXX万人次，发现并督促整改问题XXX个，群众监督有感度大大提升。（三）强化扶贫领域监察监督，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接一是监督推动脱贫攻坚各项决策部署落地见效。XXXX年至XXXX年，连续三年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。紧盯各类检查考核反馈问题开展专项监督，对整改进展缓慢的，及时提醒督办。深入一县三区及XX家“九大工程”牵头市直单位开展督查，压紧压实地方主体责任和行业部门监管责任。联合市扶贫办等相关单位，赴XX个贫困
12、村及所在镇开展“进村入户”专项督杳，发现并督促解决具体问题XX个。建立委班子成员包保调研督导机制，采取“四不两直”方式深入贫困村、贫困户开展明察暗访，对作风不严不实、工作落实不到位等问题，现场督促整改。二是坚决纠治扶贫领域形式主义官僚主义问题。组织开展”严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动，集中整治营造脱贫攻坚宣传氛围方面“用力过猛”、扶贫领域痕迹管理蜕变成“留痕主义”等一批“多、推、虚、浮、软”问题。协助市委开展“三个以案”系列警示教育，制定关于持续解决形式主义突出问题为基层减负工作举措，切实减少脱贫攻坚工作中检查考核多、填表台账多、发文开会多等突出问题。全市共查处扶贫领
13、域形式主义官僚主义问题XX起XX人，处分XX人（其中政务处分X人）。三是严肃查处扶贫领域侵害群众利益腐败问题。建立扶贫领域信访举报和督查检查发现问题优先处置、快速办理工作机制，上级交办、新受理问题线索实行直查直办、挂牌督办。严肃查处扶贫领域贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等腐败和作风问题XXX起XXX人。聚焦“两项目两资金”中的腐败和作风问题开展专项整治，杳处XX起XX人,追缴收回资金XX万余元。四是监督促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接监督工作清单，细化XX条监督举措，推动过渡期各项工作任务落细落实。成立X个监督检查组，开展对过渡期内
14、保持现有主要帮扶政策总体稳定和“四个不摘”政策落实情况的专项监督。委领导班子成员带案下访、带案约访XX余次，推动解决饮水安全、生态环保、常态化疫情防控、人居环境整治等各类问题XX余件。XXXX年，全市共查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等群众身边腐败和作风问题XXX起，批评教育帮助和处理XXX人，处分XX人（其中政务处分XX人）。（四）整治民生领域突出问题，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感一是紧盯重点领域开展专项整治。聚焦执法司法、养老社保、惠农财政补贴资金、医疗医保等X个重点领域突出问题，开展“四聚焦四整治”专项行动，开展监督检查XXX次，督促查摆整改问题XXX个，查处问题XXX
15、起XXX人，追缴收回资金XXXX余万元。深入开展粮食购销领域腐败问题专项整治，督促涉粮主管监管部门及企业自查自纠问题XXX件。二是监督推动房地产领域“难办证”问题化解。结合“我为群众办实事”实践活动，由委主要负责同志担任市解决房地产领域历史遗留“难办证”问题专项治理工作领导小组执行组长，全程督办“难办证”问题化解。督促职能部门制定出台推动交房即办证”服务改革实施方案（试行），全面建立“交房即办证”工作机制，最大限度防止出现新的难办证问题。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败及“保护伞”。建立与政法机关线索移送、处置反馈、信息通报等工作机制，聚焦“伞网清除”扎实开展“四清”攻坚战专项行动，严肃杳处了市公安局
16、原副局长陈钦民、南黎派出所原所长徐瑛等严重违纪违法案件。中央扫黑除恶督导组交办问题线索及“回头看”反馈问题全部办结。（五）坚持“三不腐”一体推进，严查严纠群众身边“微腐败”一是严惩“蚁贪蝇腐”，强化“不敢”的震慑。坚持把严的主基调贯穿整治工作全过程，坚决纠治群众身边的不担当、不作为等不正之风问题，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题的查处力度，严肃查处了南坪镇黄沟村原村“两委”成员大肆贪污公款、段园镇毛场村原党总支书记沈传亮侵占塌陷区搬迁补偿款等一批基层腐败典型案件。二是推进以案促改，扎牢“不能”的笼子。聚焦“三资”管理、征地拆迁、工程招投标等权力集中、资金密集、事关群众切
17、身利益的重点领域，针对案件调查和群众反映的突出问题，发出监察建议书XXX份，推动有关职能部门出台和完善XX市采煤沉陷村庄搬迁安置补偿管理办法XX市医疗保障基金信用管理办法（试行）等一批制度规范，不断扎紧廉政风险防控制度“笼子”。三是抓好廉政教育，增强“不想”的自觉。加强廉洁文化建设，深入挖掘小李家纪念馆、徐度乐事迹馆等本地文化资源，打造“一县（区）一品”特色廉洁文化品牌。开展“廉政教育进党校”活动，培训村（居）干部XXX人次。突出用身边事教育身边人，通报曝光XX期、XXX起群众身边腐败和作风问题典型案例，精心制作雁过拔毛沉浮人生小权力大风险等警示教育片，推动警示教育不断向基层延伸、向村（社区）
18、拓展，教育引导基层干部知敬畏、存戒惧、守底线。二、工作体会和存在问题全市整治群众身边腐败和不正之风工作取得重要成果,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于以习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于省纪委监委和市委的周密部署，在于全市各级人大及其常委会的有力监督，在于相关部门的通力协作和广大群众的大力支持。工作实践中，我们有以下认识和体会：（一）必须坚持党的领导，切实把准定位、明确方向。党中央的鲜明立场、坚决态度和强有力措施，是做好整治群众身边腐败和不正之风工作的根本保证。必须一以贯之学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边腐败和作风问题的重要论述，充分发挥全面从严治党引领保障作用，
19、坚持把加强党的领导贯穿整治工作各环节和全过程，确保各项工作沿着正确方向前进。（二）必须坚持人民至上，推动重心下移、监督下沉。民心是最大的政治，把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，检验着监察机关和监察干部的人民立场、初心使命和工作质量。必须着眼厚植党执政的政治基础和群众基础，把监察监督与群众监督贯通起来，严肃认真对待群众反映强烈的问题，坚决纠正损害群众利益的行为，让群众真切感受到正风反腐就在身边、监察工作就在身边。（三）必须坚持问题导向，做到精准发力、靶向纠治。发生在群众身边的腐败和不正之风问题，涉及面广、表现多样、成因复杂。必须从治理的高度精准研判整治工作，坚持人民群众反对什么、痛恨
20、什么，就坚决防范和纠正什么，根据主要矛盾变化，因时因势调整工作重心，回应“热点”、纾解“痛点”、打通“堵点”，切实保障人民群众合法权益。（四）必须坚持系统思维，始终常抓不懈、久久为功。整治群众身边腐败和不正之风问题是一项系统性、长期性工作。必须坚持系统观念，推动监察监督与人大监督、行政监督、司法监督、舆论监督更加协同有效，形成齐抓共管工作格局；坚持“三不腐”一体推进，综合运用加强教育、强化监管、健全制度等多种手段，不断释放标本兼治综合效应，净化优化基层政治生态。同时，我们也清醒看到，整治群众身边腐败和不正之风工作仍然存在一些短板和不足：（一）滋生腐败土壤尚未根除。尽管一些领域群众反映和查处的问
21、题数量有所下降，但问题仍然易发多发，一些老问题没有得到有效解决，新情况、新问题又不断出现。从信访举报数据看，XXXX年，全市受理的XXXX件检举控告中，涉及村（社区）信访举报XXX件，占基层信访举报的XX.X%o减少存量、遏制增量任务仍然艰巨繁重，形势依然严峻复杂。（二）权力制约机制仍需完善。一些群众身边腐败和不正之风问题的发生，很大程度上是缺乏对权力的有力监督和制约，缺乏完善、有效的监督机制。面对村级集体“三资”、教育医疗、养老社保、征地拆迁等重点领域涉及资金面广量大、点多线长的情况，事前事中监督薄弱，过多依赖事后查处。群众监督主体作用发挥还不够明显，小微权力“监督一点通”服务平台的群众知晓
22、率、使用率仍需进一步提高。（三）监督治理效能有待提升。从基层各个监督主体履职情况看，监督的思路理念、方式方法、能力水平还跟不上形势发展需要，基层监督的综合效应没有完全体现。有的监察协作区与监察办公室协调联动方面做得不够，少数村（居）务监督委员会职能作用发挥不充分，个别监察干部监督意识和履职能力不强，推动基层监察监督“有形覆盖”向“有效覆盖”的效果有待进一步提升。三、下一步工作考虑全市各级监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届二次全会部署要求，坚持以人民为中心，始终把解决群众身边腐败和作风问题作为重
23、中之重，持续深入推进，不断巩固扩大整治成果。（一）突出政治引领，推动监督体系更加高效。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，推动监察监督与各类监督协调贯通，完善监委专责监督、职能部门行业监管、上下联动协同监督工作机制，形成常态长效监督合力。充分发挥监察协作区、镇（街道）监察办、村（居）务监督委员会作用，整合监督力量，织密监督网络，聚焦群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事办理情况跟进监督、精准监督，推动群众关心的“急难愁盼”问题有效化解。（二）深化专项整治，推动正风反腐更加深入。扎实开展”改进作风、廉洁护航”专项行动，保障党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实落地。深化重复举报专
24、项治理,开展“下沉遍访”活动，努力把问题解决在群众家门口。巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推进“打伞破网”常态化。深入开展群众身边腐败和作风问题“X+X+N”联动整治，一手深入纠治群众反映强烈的突出问题，一手监督推动为群众办实事，让群众从一个个具体问题解决中感受到公平正义。（三）坚持标本兼治，推动治理效能更加彰显。持续保持高压态势，严肃查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为，以及不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，严厉惩治各种侵害群众利益的“微腐败”。全面推开“监督一点通”服务平台建设，把群众身边的公权力置于严密监督之下，推动党内监督与群众监督同向发力、基层监督
25、与基层治理同频共振。把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程，充分挖掘和利用本地廉洁文化资源，选树好群众身边的榜样、典型，推动崇廉尚廉深入人心、成为风尚。（四）加强自身建设，推动监察队伍更加过硬。深化开展”俄造铁军六项行动”，教育引导监察干部深入学习贯彻监察官法监察法实施条例等法律法规，不断提升整治群众身边腐败和作风问题的能力水平，坚持以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败。主动接受市人大及其常委会监督，认真办理代表议案建议，充分发挥市监委特约监察员作用，广泛听取各方面意见建议。完善监督执法权力运行内控机制，对执法违法行为“零容忍”，坚决防治“灯下黑”，着力建设规范化、法治化、正规
26、化监察干部队伍。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治以来，县委认真贯彻落实中央纪委、省纪委、市纪委关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的部署要求，聚焦群众反映强烈的突出问题和重点领域，以专项治理为契机，完善监督体系，压实各级党组织管党治党政治责任，坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。现将有关工作情况报告如下：一、工作的主要情况及成效（一）强化统筹引领，推动监察监督“固本强基”。一是织密网络强化监督覆盖。充分发挥村级纪检委员、廉情监督员“哨站”作用，截至目前，全县129个村已实现纪检委员全覆盖，建立廉情监督员队伍387个，确定重点监督对象10
27、05户。二是严格标准促进工作规范。制定下发纪检监察机关处理检举控告工作规则派驻机构工作规则等制度规范，对受理范围、审查程序、处理方式等工作流程进行细化规定，使信访举报件办理更加规范。三是协同联动提升监督质效。建立健全县监委领导班子成员联村调研、纪检监察室分片负责、乡镇纪委牵头落实的协作机制，成立信访联合办案组，进一步拓宽问题线索收集渠道，今年以来共发现问题线索193件。（二）紧盯突出问题，全力解决群众“急难愁盼”。一是坚持精准施策推进“民心守护”工程。围绕惠民政策落实、政务服务效能、干部作风建设等方面精准发力，先后查处了X县X镇民政办违规发放救助资金案例、X县X镇X村套取农村低保补助资金案例等
28、典型案件15起，处理21人。二是坚持标本兼治推进重点行业领域系统治理。聚焦惠民富民、促进共同富裕等领域，深入整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域漠视侵害群众利益问题，开展专项治理22次，立案X件，处理X人。三是坚持问题导向开展乡村振兴专项监督。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点任务，聚焦项目实施、资金管理使用等环节加强监督检登，查处乡村振兴领域腐败和作风问题4个，处理9人。（三）坚持惩防并举，实现监督治理“正本清源”。一是精准运用“四种形态”，提升惩防精度。持续深化用好“第一种形态”，不断加强谈话函询处置力度。今年以来全县共处置信访举报件X件（收转问题线索
29、X件）；其中运用“第一种形态”处置X件X人。二是坚持严管厚爱结合，体现组织温度。在问责上坚持严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，确保问责一个、警醒一片。今年以来全县共运用“第二种形态”处置X件X人；在执纪审查方面，坚持依规依纪依法，准确把握政策策略，科学运用“四种形态”。三是加强警示教育引导，强化促改深度。做好案件查办“后半篇文章”，深挖案发根源，找出体制机制漏洞和存在问题，制发案件剖析报告4份、纪检监察建议书6份。通过召开警示教育大会、制作警示教育片等方式通报曝光典型案例X期X人。二、工作存在的问题虽然群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作取得了一定成效，但仍然存在一些不容忽视的问题。（
30、一）整体形势依然严峻复杂。少数党组织全面从严治党主体责任履行还不够到位，基层权力运行监督制约还比较薄弱，侵害群众利益的不正之风和腐败问题在一些地方依然易发多发。从当前信访举报来看，尽管同比下降15%,但越往后问题越容易反弹回潮。（二）责任落实尚有落差。部分党组织对专项整治行动重视不够、主动参与不多，在推动解决责任落实不到位、工作措施不精准、工作能力不足等问题上缺乏有效举措。一些乡镇党委视经济、社会、民生等为“硬指标”，视党风廉政建设、干部教育管理监督为“软指标”，未能很好地把主体责任抓在手上、扛在肩上。（三）制度机制建设仍需加强。整治群众身边不正之风和腐败问题是一项长期工程，需要进一步完善制度
31、机制建设，才能形成长效机制。如监督检查成果共享机制、“四项监督”贯通融合制度机制尚未建立健全，职能部门缺乏有效统筹和协作联动，存在多头督查、重复检交等问题。（四）监督综合质效有待提升。基层纪检监察组织人员配备不足，有的乡镇纪检监察干部专职不足一半，疲于应付各种检查考核；有的乡族纪检监察干部业务素质参差不齐，对党规党纪和法律法规学习不透彻、不掌握，监督执纪执法能力水平有待提高；基层监察组织权力有限、手段不多、信息化建设相对滞后，发现问题的能力不强。三、下一步工作计划进入新阶段，群众身边不正之风和腐败问题形势依然严峻复杂，必须保持高度警觉常抓不懈。党的XX大对坚定不移全面从严治党、深入推进新时代党
32、的建设新的伟大工程作出战略部署，我们要以永远在路上的坚韧和执着持续用力、久久为功，不断把全面从严治党引向深入。（一）坚持党的全面领导，推进协同联动。一是深化全链条政治责任落实体系。进一步拧紧责任链条，压紧压实党组织书记第一责任人责任、“一岗双责”和班子成员“一岗双责“，确保压力传导“零衰减”。健全完善上下贯通、左右衔接、协调联动的主体责任格局，着力构建主体明晰、有机协同的责任链条。二是加强协作配合，充分发挥职能部门主体作用。按照“职能相近就近整合、职能相关便于协作”的原则建立健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作制度机制。持续加强与审计、财政、统计等相关职能部门的协调配合，凝聚强大工
33、作合力。（二）持续开展专项监督，不断传导压力。推进“民心守护”工程，强化对惠民政策和乡村振兴项目的监督检杳,确保政策落地。专项监督聚焦乡村振兴项目资金和建设，纠正侵害群众利益问题。系统治理重点行业领域问题，包括粮食购销腐败、煤炭资源违规、金融领域问题、供销合作社改革、征地拆迁安置中的涉黑涉恶问题，以及领导干部干预选人用人和招投标问题。专项监督过渡期，确保脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接，防止规模性返贫。常态化打击涉黑涉恶腐败和“保护伞”，深化“打伞破网”行动，完善指挥体系，加强办案点和监管场所建设，建立快速办案机制，坚持从严惩处，公开宣判，做好综合治理工作。（三）深化体制机制改革，激发监督活力。全面
34、贯彻落实相关法律法规、规章政策以及上级文件精神。深入学习并执行中国共产党纪律检查委员会工作条例，积极响应党中央关于纪检监察体制改革的号召，并落实省委的实施意见。严格遵守监察法及其配套法规，完善派驻机构工作机制和管理监督制度。加强上级纪委监委对下级的领导与指导。优化“四项监督”的协同机制，确保高效衔接。强化反腐败协调小组的作用，明确成员单位职责，构建协同高效的纪检监察体系。加强协调小组办公室建设，促进各类监督的有机融合。探索基层监察创新，深化监察体制改革成果，将个体工商户纳入监督范围，推广基层监察实践经验。加强基层监察办公室和纪委的规范化建设，提升基层监察干部能力。将日常监督作为重点，加强选人用
35、人全过程监督，推动公职人员行为规范。同时，推进数字技术在监察工作中的应用，加快监察工作数字化转型，构建智慧监察平台，整合数据资源，提升监察效能。关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题的情况报告根据党中央关于监委向本级人大常委会报告专项工作的决策部署，依据中华人民共和国宪法中华人民共和国监察法规定，按照本次会议安排，现就XX区监察委员会关于开展整治群众身边不正之风和腐败问题工作的有关情况汇报如下：一、主要工作情况整治群众身边不正之风和腐败问题，是习近平总书记始终惦念于心、反复强调做好的大事，是一项关系到人心向背、关系到党的执政基础、关系到人民福祉的重要工作。区委深入贯彻落实习近平总书记关于整治群
36、众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，坚决履行主体责任，就整治群众身边不正之风和腐败问题工作切实加强领导、作出安排部署。区监委坚决贯彻市监委和区委各项部署要求，在区人大及其常委会的支持下，始终牢记以人民为中心的发展思想，依法履行宪法和监察法赋予的职责，把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务，强力推进重点领域和突出问题集中整治，保持高压态势，强化监督问责，深化标本兼治,取得了良好的政治效果、法律效果和社会效果。区监委成立以来，开展“利剑除弊护航花城”系列专项整治XX个，收到农村（社区）干部检举控告XXX件，反映“四风”和中央八项规定精神问题的信访举报XX件；查处群众身边腐败和不正之风
37、案件XXX件XXX人，给予党纪政务处分XX人，通报曝光典型案例XXX起，以实际行动让人民群众感受到监察工作就在身边、正风反腐就在身旁。（一）深化监察体制改革，实现监察体系“固本强基”直面改革中监察对象点多面广，乡镇街道和派驻监察机构有编无人、职能发散、能力不足等问题，我们坚持内涵式发展，不断健全工作体系、明晰职能职责、提升能力本领，推动监察监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”全面拓展。一是全面健全监察体系。XXXX年初完成区监察委员会组建挂牌后，接续推动监察监督向基层延伸。XXXX年X月，设立综合派驻监察组，并向乡镇（街道）派出监察办公室（监察专员），上下联动的监察体系初见成效。XXXX年，以换届
38、为契机，全覆盖设立村（居）务监督委员会，配备村（居）务监督委员会成员XXX人，监察监督进一步向基层延伸。XXXX年，对派驻监察组人员构成和监督单位进行进一步调整优化，选优配强XXX名村（社区）监察工作信息员，全区根向覆盖纵向到底的监察体系全面构建。二是明晰职责促进履职。找准职责定位，明确区监察机关紧盯“关键少数”、派驻监察组紧盯关键领域、乡镇街道监察办紧盯小微权力工作重心。出台关于加强对“一把手”和领导班子监督的二十五条措施，强化权力运行机制监督，压减权力设租寻租空间。印发进一步规范基层监察工作等一系列配套规章制度，明晰基层监察机构职能职责，强化日常管理，推动聚焦主业履职尽责，提质增效。截至目
39、前，全区各级监察组织充分发挥“探头”“前哨”和“触角”作用，开展监督检查XXX余次，核查问题线索XXX件，谈话提醒、函询、诫勉XXX人次。三是增强本领练好内功。有效整合资源，开展“守纪律、提效能、强执行、做表率”岗位大练兵，“地毯式”进行全员培训XXXX余人次。坚持“逢新必训”，针对区乡换届以来，基层监察干部新人多、业务不熟悉问题，按照“缺什么补什么”原则，“菜单式”制定培训计划，采取“线上+线下”培训模式，全面加强政治教育、党史教育、纪法教育、专业教育，实现监察干部综合能力大提升。强化“以干代训”，有计划安排乡镇（街道）、派驻监察干部分批次参与上级监委组织开展的专题调研、专项检查、专案查办等
40、工作共XXX人次，形成了“比学赶超”的浓厚氛围。（二）完善监察监督机制，激活基层监督“神经末梢”纾解基层熟人社会监督难题，有效破解基层不善监督、不敢监督、不能监督的制约瓶颈，我们主动转变工作方式，把整合监督力量、创新监督方式、完善监督机制作为探索实践重点，探索建立深覆盖、广覆盖的监察监督体系，织密基层“监督网”。一是统筹推进三级监督共向发力。探索建立“X+X+N”片区协作体系，结合“室组地”工作机制，明确班子成员牵头统筹、协调指导，形成专责干部对接联络、督促落实，监察室指导办信办案、把关质量，乡镇（派驻）片区全面配合、抓好落实的上下联动一体化工作格局，实现监督力量有效整合、统一调度。片区协作模
41、式建立以来，共开展交叉检杳X轮，发现问题XX个，发出履职提示函、督办通知共XX份。X个乡镇监委实现自收检举控告“零突破”、XX个乡镇（街道）全面清除“零立案”，有效打破了“熟人社会”监督难、不敢监督的“困局”。二是聚焦基层促进监督不断延伸。运用信息化手段，采取“线上+线下”方式不断提升基层监督水平。线上积极探索“互联网+”模式，搭建XX区村（居）监督信息平台，建立“码上举报”平台，实现村级监督信息直报，群众“一码举报”“一键举报”，构建起基层监督“直通车”。平台建成以来，共收集反映群众身边问题信息XXX条，办结XXX条，办结率XX.X）,其中通过“码上举报”收集群众检举控告XX件。线下同步开展
42、“赶集日”巡回接访点活动X次，“阳光问廉”坝坝会X场，以“巡乡带村”方式全覆盖巡察村（社区）XX个，直接巡察村（社区）党组织XX个，进一步打通基层监督“神经末梢”。三是拓展渠道实现监督向外融合。认真落实区人大常委会与区监委常态化沟通工作机制，监察体制改革以来，区人大常委会高度重视区监委各项工作，在区监委机构设立、人员任命、工作履职等方面给予大力支持。加强监察机关与组织、宣传、司法、审计、财政、统计等单位协作配合，推动监察监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多种监督贯通融合，有效拓宽问题线索来源渠道，着力构建起全方位、立体式大监督格局。深化监察建议工作，针对监督检查和案件查办
43、中发现的问题发出监察建议书XX份，切实将监督成果转化为主责部门强化监管的有力抓手，借力发力、放大监督效果。（三）注重坚持系统施治，解决群众企业“急难愁盼”针对群众反映强烈的“急难愁盼”问题，我们坚持问题导向，以“小切口”为发力点，深入开展扶贫、村集体“三资”、项目工程建设、粮食购销领域等侵害群众利益问题专项治理，积极回应群众关切期盼，以系统的行动点对点、面对面打通“堵点”、纾解“痛点”、攻克“难点”，切实增加群众的幸福感。一是紧盯作风问题开展系列纠治。警惕隐形变异“四风”问题，以一项项监督、一次次整顿、一个个问责清除群众身边腐败和不正之风。精准画像XX区“十型”问题干部，开展深入整治“中梗阻”
44、专项行动，问责“十型”干部XX人，针对“中梗阻”问题提醒谈话XX人，通报曝光XX人。剑指疫情防控、森林防灭火、生态环保中不担当不履职等问题，追责问责干部XX人。开展脱贫攻坚纪律作风保障年活动，聚焦“三盯”“三公开”，督促纠治“两不愁三保障”“四不摘”落实不到位等突出问题，通报批评乡镇、部门XX个，追责问责XX人，保障脱贫攻坚圆满收官。二是聚焦群众关切开展集中整治。紧盯村集体“三资”，政府投资项目、政府资产、财政资金、临时用工等内容，开展“新官不理旧账”专项整治，督促解决群众反映强烈的XX个历史遗留问题，挽回和避免集体经济损失XXXX余万元。推动巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，开展护航“项目攻坚
45、突破年”专项监督，将全区XXX个项目纳入监督重点，着力于打通项目建设“中梗阻”。聚焦粮食购销领域，开展粮食领域腐败问题专项治理，查办粮食系统问题线索X件，处分X人。坚持倾听民众诉求，举办“阳光问廉”坝坝会X期，督促整改阳光问廉阳光政务节目曝光问题，推动解决住建、户籍、环境、出行等群众关心的问题XX个，切实推动干部担当作为，确保基层权力阳光公开运行。三是瞄准重点行业开展系统治理。紧盯惠民资金、农村“三资”管理、教育医疗、扶贫等民生领域事项，深入开展专项整治XX个，核查信访举报XXX件，督促问题整改XXX余个，切实保障群众利益。制定出台XX区新型政商交往“六要六不“正负面清单，聚焦工程招投标、“大
46、处方、泛耗材”、人防工程监管、公款购买商业保险、林地管理等方面的突出问题，围绕交通运输、窗口腐败等开展“X+X+X”系统治理，收集问题线索XX条，推动XX个问题得到有效解决，追责问责XX人，追缴退赔涉案款XX万余元，建立完善制度机制X项，推动构建亲清新型政商关系，群众满意度持续提升。（四）一体推进“三不腐”机制，释放标本兼治“综合效能”当前腐败问题仍有存量、增量仍在发生，高压态势和顶风作案同在，反腐败形势依然严峻。近年来，我们始终坚持一体推进“三不腐”，坚持“严”的主基调，以“零容忍”的态度对侵害群众利益的腐败问题露头就打，让人民群众在正风反腐中感受到公平正义。一是强化“不敢腐”的震慑效果。坚
47、持以人民为中心，深入治理民生领域的“微腐败”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，坚决查处“三资”管理、招标采购、征地拆迁、农村低保等领域侵害群众切身利益的腐败问题和不正之风案件XX件XX人，做到反腐为民、反腐惠民。把扫黑除恶同基层“拍蝇”结合起来，严格落实“一案三查”和“两个一律”工作要求，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”等案件XX件XX人，处理处分XX人、移送司法机关X人。聚焦基层小微权力”，对村（社区）书记、主任“一肩挑”人员违纪违法案件严肃查处。运用现场教学，发挥典型案例警示教育作用，通过组织旁听庭审、参观警示教育基地等方式以案示警、以案明纪、以案明法，持续扩大“不敢腐”的震慑强度。二是扎紧
48、“不能腐”的制度笼子。针对案件暴露出的问题深化标本兼治，确保查办案件的政治、纪法、社会效果的有机统一。对审批监管、执法司法、征地拆迁等领域发现的突出问题，下发监察建议书X份，督促有关单位梳理廉政风险点XXX余个，制定防范措施XX项，推动完善制度XXX余项。协助制定城乡社区XX项依法履职事项指导清单、XX项协助办理事项指导清单和X项负面事项指导清单，印发关于进一步规范村级公开的实施方案，为基层干部廉洁履职立“规矩”、划“红线”。按照项目多、资金多、问题多“三多原则”，选取X个村（社区），对集体“三资”进行提级监督，进一步推进村（居）务规范管理、阳光操作，从源头上防止村社小微腐败行为。三是筑牢“不
49、想腐”的思想堤坝。深化以案促改，切实强化身边案例的警醒教育作用。拍摄本土典型案例警示教育片X部，运用现场教学，组织旁听职务犯罪人员庭审X次,组织参观四川省法纪教育基地、攀西监狱等警示教育基地XX次，受教育公职人员XXXX余人次。强化廉政教育，组建法纪宣讲团“点餐+送餐”式宣讲XX余次，督促解决问题XXX个,对新一届XX个村（社区）“两委”常职干部全覆盖开展廉政教育专题课，制定并印发关于贯彻落实中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见工作责任清单，以清单式明确目标任务，打造滨河廉政文化主题园和迤沙拉家风文化基地，在全区营造崇廉尚廉的浓厚氛围，涵养风清气正的政治生态。二、工作体会和存在的问题全区整治群众身边不正之风和腐败问题取得重要进展、有效转变，根本在于习近平新时代中国特色社会主义
