《关于开展纠治形式主义官僚主义专项整治的实施方案五篇.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于开展纠治形式主义官僚主义专项整治的实施方案五篇.docx（15页珍藏版）》请在课桌文档上搜索。
1、关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入推进全面从严治党，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，根据XX市委办公室印发关于深入开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治年活动的实施方案的通知要求，市总工会党组研究决定，从五月份开始,集中一段时间在市总工会机关及二级单位开展形式主义、官僚主义突出问题集中整治活动。特制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，持之以恒纠正“四风”，针对市总党员干部中存在的形式主义、官僚主义突出问题及不良倾向，立足发挥党内民主，深入开展
2、批评与自我批评，认真进行自查自纠，不断巩固深化作风建设成果，为勇当多极排头兵、实现XX大振兴提供坚强有力的纪律保障。二、整治范围市总工会机关、市总工会工人文化宫、市总工会职工服务中心的党员干部及工作人员。三、整治内容结合市总工会实际，聚焦“五多五少”问题开展集中整治。（一）聚焦文件多、会议多、落实少的问题1、以会议落实会议，会议该精简的不精简，能合并的不合并，无实质性内容，无操作性措施。2、会议计划性不强，审批把关不严，超权限、超时间、超规模、超预算。3、仅需有关单位参加的要求所有单位参加，仅需相关人员参加的要求所有人员参加。4、发文计划性不强，程序不严，超规格、超篇幅、超范围发文，发文数量只
3、增不减。（二）聚焦调研多、空话多、内容少的问题1、检查考核搞形式、走过场，陪同人员过多，缺乏实质内容，以汇报材料、资料准备情况论“英雄”，将开会发文、制度上墙、挂图作战列为检杳考核重要指标。2、在迎接调研、检查、考核时，装修布置、增添设备、改变环境，提前“踩点”，弄虚作假。3、调研不深入基层，不结合实际，浅尝辄止、走马观花，调研报告、新闻信息、心得体会等文章内容抄袭拼凑，调杳研究缺乏实效性。（三）聚焦表态多、调门高、措施少的问题1、对贯彻落实中央、省委和市委的重大决策部署措施不得力、落实不到位、效果不明显。2、在供给侧结构性改革、生态环境保护、精准扶贫、“五城同创“、招商引资等工作推进中推诿扯
4、皮、敷衍塞责，以各种理由拖延，议而不决、决而不行、进展缓慢。3、职责范围内的工作该担当不担当、该拍板不拍板、该签字不签字或签字无明确意见，不敢坚持原则，怕得罪人，遇到矛盾往上推，将本级负责的事项推给上级。4、履行职责表态很好、决心很大，但在落实中干劲韧劲不足，雷声大、雨点小，喊得响、干得少，遇到困难绕道走，不能按时保质兑现表态承诺任务。5、发文件、拿方案不结合实际，简单照搬上级文件或外地政策，缺乏结合实际抓落实的具体思路和办法。（四）聚焦推诿多、享乐多、服务少的问题1、对群众利益问题推诿拖延，对群众合理诉求故意刁难,对待群众态度恶劣、简单粗暴，需要担责的不担责，需要协调的不协调。2、公务活动中
5、吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，不作为、慢作为、乱作为，以权谋私、滥用职权。3、违反廉洁纪律和厉行节约规定，在公务接待中铺张浪费、大手大脚，办公用房使用面积超标，公车私用，违规发放津补贴，借婚丧事宜收钱敛财，违规在企业兼职任职，利用单位或职务上的影响签条子、打招呼、搞特权，谋取个人利益。（五）聚焦包装多、水分多、落脚少的问题1、在推进项目时不顾群众和基层经济承受能力，不顾发展阶段，不坚持法治原则，不讲客观规律，片面追求执行速度和力度，盲目贪大求全，追求政绩工程。2、工作不重实效重包装，注重“材料美化”，搞“材料出政绩”。3、向上级汇报工作时，大篇幅地陈述取得的成绩，对工作存在的问题和
6、不足，一笔带过或寥寥数语。4、搞政绩工程，没有把工作重点放在群众是否满意上，而是把工作重心放在领导是否注意上。5、授意或强令下级虚报、隐瞒、伪造、篡改统计资料和统计数据，在统计数据上造假。四、实施步骤集中整治活动于5月上旬开始，11月下旬结束，分三个阶段进行。第一阶段：宣传发动阶段（5月上旬）。开展“四个一”活动：1、召开一次动员会。市总工会机关将于5月上旬召开集中整治活动动员部署会，统一思想，提高认识，对市总工会的集中整治活动作安排部署。2、开展一次大宣传。充分利用市总工会网站、微信公众号广泛宣传“集中整治活动”，并发布党员干部撰写的微评论和心得体会。3、组织一次大学习。采取个人自学和集中学
7、习的方式，持续深化对党的二十大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。5月份开展一次党风廉政建设专题学习，通过听取报告、撰写笔记等方式，督促党员干部提高思想认识，不断改进作风。4、举行一次大讨论。以支部为单位，围绕如何加强“政德”建设举行一次作风建设大讨论活动，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的政治立场问题。第二阶段：自查整改阶段（5月中旬至10月上旬）围绕市总工会干部队伍中存在的形式主义、官僚主义新表现，通过群众提、自己找、互相帮、集体议等方式，分四个步骤进行自查：一是6月份立足本单位本部室实际，收集相关意见和建议；二是7月份结合个人实际，杳找自身不足；三是8月份以支部为单位查找问
8、题；四是9月份召开专题组织生活会，领导班子成员带头查摆问题，开展批评与自我批评。自查自纠既要针对个人，也要突出集体。通过自查自纠，切实把问题查深、找准、摸透，对存在的形式主义、官僚主义等方面的问题要建立整改台账，提出整改措施，明确整改时限，做到边杳边改，即知即改。第三阶段：督查推动阶段（10月中旬至11月下旬）市总工会成立集中整治活动领导小组，党组书记XX任领导小组组长，党组成员XXX、XXX为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在机关党委，主要负责协助领导小组任务分解、监督检查、受理信访举报等工作。领导小组办公室将对开展集中整治活动进行督促检查，及时发现问题并督促整改到位。五、工作要求
9、1、加强组织领导。市总工会集中整治活动由党组统一领导，各部门协作配合。领导干部要以身作则，带头开展自查自纠，对分管的人和事从严要求、从严管理，真正做到敢抓、敢管、敢较真，推动作风建设持续深入开展。2、加强宣传引导。加强对集中整治活动工作的宣传，切实形成“人人关注、个个参与”的浓厚氛围，要进一步加强对有关政策的宣传和解读，使人人明政策、讲规矩。3、构建常态机制。以集中整治活动为契机，始终把作风建设摆在突出位置，不断加强制度建设和监督管理，形成作风建设长效机制。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神，根据省委办公厅关于
10、扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的通知精神和省纪委关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案有关要求，现就我委扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作提出如下方案。一、工作思路坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的系列重要讲话和批示精神，切实提高政治站位，不断增强“四个意识”，努力践行“两个维护”，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务，坚持稳中求进总基调，把阶段性目标和长期目标有机统一起来，积极推动和督促各级党组织认真履行主体责任，自觉落实纪委监督责任，以党组成员、副巡视员和领导干部为主要对
11、象,通过深入开展调研排查、纠正整改、监督问责各项工作，有效整治工作和作风建设方面的不足，推动我委工作全面深入发展。二、组织领导为使整治工作取得实效，确保活动的有序有效开展，成立委集中整治形式主义、官僚主义工作领导小组。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX、XXX、XXX领导小组下设办公室，由人事处、机关党委抽调人员组成，XXX任办公室主任,XXX任办公室副主任。三、整治重点根据中央纪委工作意见和省纪委实施方案明确的整治重点，结合我委的实际，重点从以下5方面20类问题中，逐条查找，开展重点整治。（一）在贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求方面，重点
12、整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通和上级工作安排的形式主义、官僚主义的突出问题。主要包括：1.“四个意识”不强，尤其是把“四个意识”、“两个维护”具体化、深入化、实践化不够，讲话表态时有“四个意识”和“两个维护”的决心和自觉，但遇到重大工作、具体任务时仍然站位不高、视野不宽，政治思想认识“升温”慢，工作标准、工作落实有差距。2 .对中央精神和上级工作安排只做面上轰轰烈烈的传达，口号式、机械式的传达，不加消化、国囤吞枣的传达,上下一般粗的传达；在工作中空喊口号，表态多调门高、行动少落实差，热衷于作秀造势；单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺乏实际行动和
13、具体措施。3 .本单位和本业务部门利益至上，在处理全局与局部、长远与眼前利益上摆位不正，贯彻执行中央决策部署和上级工作安排打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套。对需要单位和部门、部门和部门之间相互协作完成的重大工作互相推诿，不愿担责，影响整体工作效果。4 .与时俱进深化省情认识、转变工作思路、结合自身实际落实新发展理念不够，面对新机遇新挑战缺乏思想准备和工作准备，没有把部门工作与省委、省政府重大部署要求紧密结合起来，在推进“五四战略”、落实“一优两高”上浮于表面、办法不多。5 .抓落实不严肃、不认真，尤其在推进省委省政府710工作制度、”四个奔着去”工作上拖沓敷衍，效率低下等。（二）在联系群众
14、、服务群众方面，重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。主要包括：6 .宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心，“放管服”工作不到位，“门好进、脸好看，事依然难办”，首问负责制不落实，能一次办结的不想方设法办结，能简化流程的不简化，让办事人员疲于奔波。7 .自我感觉良好，特权思想严重，对待基层工作人员高间沟通协调解决企业和挂点村部遇到的困难和问题，多与基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见，深入了解第一手材料，把听汇报与实地查看、开座谈会与个别走访相结合起来,切实掌握实际和真实情况，帮助解决实际困难。责任领导：XX责任股室：局属各股室（站）、下属各单位整改时限：立行立改，长期坚
15、持四、整改要求（一）明确落实责任。要提高政治站位，对照整治方案，对号入座、主动落实，积极主动担负整治任务，对发现的问题不推诿、不扯皮；要明确任务分工，建立责任清单，按照方案中明确的责任领导、责任股室、完成时限，集中力量解决整治内容中的问题；既要聚焦“当下改”，确保整治事项见底清零、不反弹回潮，又着眼“长久立”，把整治和深化标本兼治有机结合起来，从源头上举一反三，补缺补漏。（二）全面推进整治。要做到即知即改、立行立改、全面整改；对受客观条件限制一时解决不了的，在一定范围内说明情况，并积极创造条件，采取得力措施逐步解决；针对整改过程中出现的新情况、新问题，要及时进行研究部署,寻求有效解决办法，提出
16、具有针对性的措施，确保整改工作全面推进。专项治理工作领导小组办公室要强化督促检查,做好跟踪督办，定期报送整改情况。（三）建立健全制度。要以此次开展形式主义、官僚主义集中整治为契机，深入剖析问题产生的根源症结，举一反三，以点带面，从全局、长远角度入手，在建章立制上下功夫，从我局实际出发，结合住建部门的职能，建立健全干部管理、财务管理、资金监管、工程管理等一系列务实、管用的制度，形成整改落实的长效机制，进一步完善管党治党制度体系，扎紧扎实制度的“笼子”，真正形成用制度管人、管钱、管事的局面，推动全面从严治党向纵深发展。关于开展整治形式主义、官僚主义的实施方案为深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的
17、重要论述和指示批示，巩固拓展落实中央八项规定精神和“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动成果,根据市纪委办公室关于印发全市XXXX年党风廉政建设“1+N”专项整治实施方案的通知精神，制定形式主义官僚主义问题专项整治实施方案。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义的重要论述和指示批示，聚焦工作中出现的形式主义官僚主义突出问题和享乐主义奢靡之风隐形变异问题，持续开展专项整治，开创我市XX工作新局面，为决胜全面建成小康社会、加快建设更美丽更富裕更文明的现代化新XX提供坚强保证，以优异
18、的成绩迎接新中国成立70周年。二、工作目标通过整治，发现、纠正和查处一批形式主义官僚主义问题，使不收敛、不收手的老问题存量明显减少，隐形变异的新问题增量有效遏制，各级党组织凝聚力战斗力明显增强，机关效能建设有效提升，市委市政府重大部署得到有力推进,XX政策措施得到扎实落实，XX服务对象幸福感获得感显著增强。三、主要内容对照省委“十戒十做”，坚持“四对标四整治”“十整治十坚持”，四个禁止、45个不准”，精准聚焦“多、推、虚、浮”等形式主义、官僚主义问题，拿出过硬举措，把形式主义官僚主义问题整治做深做实。（一）整治基层反映最强烈的“多”的问题整治会议多、文件多的问题。切实减少各类会议活动，XXXX
19、年召开会议数要同比减少10%以上。每年召开的全市XX工作会议不超过1次。从严执行“无会周”制度。市XX局内部会议要控制时长，限定发言时间。严格执行年度发文计划，XXXX年发文数要同比减少i（n以上。印发的政策性文件一般不超过10页纸，严禁照抄照搬照转上级文件。整治检查多、考核多的问题。根据市级层面对督查检查考核实行的计划管理，不能以调研为名进行变相督查检查。大幅减少经审批通过的检查考核填报的数据和上报的材料，重在考核工作实绩。加大力度整治XX领域脱贫攻坚的检查考核过多过滥问题。整治“留痕”多、材料多的问题。除中央及省委、市委明确要求的事项外，我局自行提出的留痕事项，原则上一律取消。充分利用信息
20、化手段，加强信息资源共享，切实为基层减负。整治宣传标语多、展示牌多的问题。不得将设置宣传标语、宣传栏、展板等事项纳入考核或提出硬性要求。注重采取通俗易懂、群众喜闻乐见的适当方式，宣传群众最关心的政策内容，强化宣传的实效性。（二）整治基层最痛恨的“推”的问题整治推诿扯皮、不愿担责的问题。属于XX部门职责范围的事情，要马上就办、真抓实干、履职尽责，决不能一点点小事都层层上报请示，把问题和矛盾层层向上推。重点整治“错评错退漏评”“政策执行不到位”；基层工作“有政策、缺感情”等问题。整治责任往下推、板子往下打的问题。凡是中央未规定或未经省委、省政府，市委、市政府批准签订的“责任状”、设置的“一票否决”
21、原则上一律取消。整治服务群众和企业“冷硬横推”的问题。落实市XX局机关效能建设八项制度，健全XX窗口单位服务标准，提高政务热线服务实效；加强皖事通办事大厅应用，全面推行“最多跑一次、一次就办成“，加快推进“一网一门一次”改革。整治新官不理旧事的问题。要聚焦群众反映强烈的XX工作痛点难点焦点，妥善解决历史遗留问题，勇于担责。要坚持一张蓝图绘到底，对实践证明行之有效的政策措施要一以贯之。（三）整治基层最反感的“虚”的问题整治口号喊得震天响、行动起来轻飘飘的问题。坚决贯彻党中央重大决策部署，结合实际拿出硬举措，不折不扣、落实落深落具体。要坚持精准扶贫、精准脱贫，因地因户因人制定帮扶措施，做好脱贫攻坚
22、中的社会救助兜底保障工作。根据实际情况不断完善XX项目资金管理办法和绩效评价办法，及时向纪检监察部门移送问题线索。整治弄虚作假、欺上瞒下的问题。汇报工作、报送材料、开展整改不得隐藏、遮掩问题，做到实事求是、全面客观反映情况。凡是市委、市政府重要决策和交办事项，责任单位和责任人要定期报告。重要情况、突发性事件不得缓报漏报瞒报谎报，要第一时间如实上报。整治热衷堆“盆景”、搞形象工程的问题。不能急功近利、追求短期政绩：不得好大喜功搞“面子工程”、脱离实际上项目；不急躁冒进、劳民伤财，坚持量力而行；要聚焦“两不愁三保障”扶贫目标，着眼兜底扶贫+低保整治，完善社会救助制度。（四）整治基层最看不惯的“浮”
23、的问题整治脱离群众、拍脑袋决策的问题。严格执行中共XX市XX局党组工作规则（试行）XX市XX局议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项。对主要负责人搞家长制、“一言堂”、压制不同意见，随意决策、贻误党的事业等行为，严肃问责。重点整治全市村“两委”换届中部分县搞筒单化“一刀切”；全国志愿服务信息系统中，志愿者存在被注册现象。整治学习、调研走过场的问题。认真贯彻深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想若干规定，紧密联系职责，聚焦实际问题，开展学习研讨，做到学思践悟、知行合一；坚决杜绝学习心得从网络上抄袭，工作总结、民主生活会对照检杳材料年年内容相似的问题。市XX局负责同志到基层调研要确定调研主题
24、，注重调研实效，倡导“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场”的调研。整治人浮于事、慵懒散拖的问题。加强机关效能建设,摒弃标准不高，防止担当不够，力戒工作不实，落实XX市XX局岗位责任制，执行XX市XX局作风和效能问责实施办法，进一步加大问责和整改力度，对不作为慢作为、消极懈怠、萎靡不振的，该调整的调整、该处理的处理。四、工作要求（一）深化认识,加强组织领导。为做好专项整治成果的巩固和提升，确保专项整治工作取得实效，成立市XX局专项整治工作领导小组，各级党组织履行专项整治主体责任，主要负责同志履行第一责任人职责，领导班子成员和领导干部按照分工承担分管范围整改责任。局办公
25、室、机关党委负责专项整治的综合协调、指导调度、督导检查等工作。机关各科室和局属各单位认真履行监管职责，推动专项整治纵深发展。（二）紧盯重点，搞好工作统筹。要把专项整治工作与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，继续紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视和巡视巡察反馈意见整改，围绕脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争等重点工作推进，围绕机关效能建设，认真开展形式主义官僚主义专项整治，推动服务提质、效能提速、工作提效。（三）注重根治，营造严打态势。多渠道多方式畅通民众监督和建议反映渠道，聚焦主要矛盾问题，深挖问题成因,搞好源头治理，推动建章立制，以制度效力防止四风问题隐形变异、反弹回潮。加大反面典型曝光力度，坚持把纪律挺在前面，持续释放向形式主义官僚主义“开刀”、动真碰硬的强烈信号，着力形成长震慑、常警醒的态势，打压四风问题生存空间。
