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1、ICS07040CCSA78DB1.1.北京市地方标准DB11TXXXX-20XX地籍调查技术规程TechnicaIcodeofpracticeforcadastraIsurvey（征求意见稿）20XX-XX-XX发布20XX-XX-XX实施北京市市场监督管理局发布本文件按照GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起用规则B的规定起草.请注意本文件的某些内容可能涉及专利.本文件的发布机构不承担识别专利的责任本文件的北京市规划和自然资源委员会提出和归I.本文件起草总位：略本文件主要起草人：珞地籍调查技术规程1黄国本文件确立了北京市不动产地籍调铳程序，规定了北京市不动产地
2、籍调杳工作内容、技术方法的操作指示，描述了地能调变成果编制、管理.信息化建设等追溯方法。本文件适用于北京市范困内土地以及房屋、林木等定着物的权属调查和不动产测绘工作.2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的现苞性引用而构成本文件必不可少的条款.其中，注日期的引用文件，仪该日期对应的版本适用于本文件：不注E1.期的引用文件,其最新版本(包括所有的脩诙单)适用于本文件。GB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/TGB/T4754123401289813990M91215967国民经济行业分类1:250001:50OOO1:100000地形图肮空
3、摄影测量内业规范国家三、四等水准测fit规范1:50001:IO000地形图航空摄影测限内业规范1:5001:10001:2000外业数字测图规程1:5001:1OOO1:2000地形图航空摄徵测埴数字化测图规范17986.1房产测盘规范第1单元：房产测量规定1831621010243563734639616425472009数字测绘成果质出检查与5金收土地利用现状分类测绘成果桢版检杳与验收不动产单元设定与代码端到规则卫星导航定位基准站网络实时动态测量(RTK)规范地籍调查规程全球定位系统实时动态测衣(KIK)技术规范CJJ/T8城市测城规范CJJ/T73卫星定位城市测破技术标准TD/T101
4、5.1DB11/T407DB1.1/T661DB11/T2032地格数据库第1部分：不动产基础冽绘技术规程房屋而枳测算技术规程工程建设项目多测合一技术规程3术语和定义卜例术语和定义适用于本文件。地籍cadastre记载土地及其房屋、林木等定着物的权展.位置界址、数量、质肽、利用等基本状况的图簿册及数据.来源：GB/T425472023,3.1,有修改地籍要素cadastra1.feature土地及其房屋林木等定着物的权属、位置、界址、数量、质量、利用等信息。来源：TD/T10172023.5.2,有修改）3.3地箱区CadaStra1.district在区级行政料区内，以乡（镇）、街遒界线为荔
5、础，结合明显成型地物划分的地籍管理区域.来源：GB/T425472023.3.2,有修改3.4地箱子区cadastra1.subdistrict在地籍区3.3范围内，以行政村、居委会或街坊界i为聪础，结合明显优型地物划分的地价管理区域，来源：GB/T425472023,3.33.5不动产rea1.property土地以及房屋、林木等定著物，来源：GB/T425472023.3.4,有修改3.6不动产单元rea1.propertyunit土地及其定着物构成的权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。来源:GB/T42517-2023.3.5,有修改3.7不动产单元代码rea1.propertyuni
6、tidentifier按一定的规则赋予不动产弟元（3.6）的唯一和可识别的标识码.来源：GB/T425472023,3.63.8界址线boundaryIine不动产单元的边界城。来源：GB/T42547-2023.3.73.9界址点boundarypoint界址税（3.8）的转折点.来源：GB/T425472023.3.83. 10宗地cadastra1.parce1.土地权属界址线3.8）封闭的地块或空间。来源：GB/T42547-2023.3.9僮sing1.ebuiIding地籍调任工作结束后，应以区级行政牯区为单位编制地籍索引图。地精索引图编制的基本要求如下Ia）地箱索引图主要表达地保
7、区、地第子区的界线和娘号，不同比例尺测图区域的分区界线和主要道路、铁路、河流和地名等：b）地籍索引图应以地的图分幅结合表为基础编制而成：索引图的比例尺以一幅图能包含全调衣区范阳而定.5. 3.6土地面积计算6. 3.6.1一般规定土地面枳按照土地的水平投影面枳计算，可来用解析法或图解法进行面积计算。如果需计算醐球面积,按照TD“1055规定的方法计算.土地面积计算基本要求如下,a）投影面按照1.3.1的规定执行。b） 土地的面积计算项目有：区级行政区面枳、街道（钠、乡）级行政区面积、行政村面枳、地第区面枳、地籍子区面枳、宗地面枳、地类图斑面枳等.c） 土地面积计算根据数据类型不同可分别采用几何
8、要素法或坐标法.计算公式见附录1.d）计JZ面积所需数据的来源不同，则面积所在的投影而不问：1）如果坐标或边长、角度是从图上后取的，采用坐标法、几何要素法计算的面积为地籍图投影面上的水平面积；2）如果边长、角度是从实地水平量取的，枭用几何要素法计算的面积为地表水平面面枳：3）如果坐标是采用解析法测限的,采用坐标法计算的面积为投影面上的水平面枳.C）针对不同的区域，计算方法选择的规定如下：1）城镇、村庄、独立工矿等区域的建设用地宜采用解析坐标法计算土地面枳：2）宅基地或分散、独立的建设用地Ur枭用解析坐标法计算土地面枳；界址点坐标采用图解法测Ift的宜采用耨析几何要素法计算土地面积:3）对于耕地
9、、林地、园地、草地、水域、滩涂等用地以及集体所有的土地可选择解析法、图解法计算面积，f）图解法计徵的宗地面枳,应在宗地调查表中的说明栏注明“本宗地面积为图解面积，5.3.6.2土地面积精度估算土地面枳制度估舞方法有两种，即坐标法面积计算相度估算和几何要素法面积计算精度估算。具体估圆的方法要求如下。n）坐标法面枳计算精度估算：如果采用坐标计算宗地面枳，其中误差的估并见公式（4）：M.=yXm.（X.1.X11V（K.1Y.式中：M-宗地面积中误差（限龙取中误差的2倍），单位为平方米）：m-界址点中误差.单位为米（nd：n-界址点个数：当i-时,X.=X,.Y.=Y,当iT=n+1.时.Xn.1=
10、X1.Y1,=V.:（X1.Y.）-宗地第i个界址点的坐标，单位为米（m）：i=1.,2,n.b）几何要素法面积计算精度估算：采用几何要素法计算的宗地面积，粕度估算见公式（5）:M,=22MwS（5）式中：M-宗培面积中误差（限差取中误差的2倍），单位为平方米（1）：M1.界址边长中谩差,单位为米加）：S一宗地面积，单位为平方米（1.）。c）当来用坐标法计算的宗地面枳小于100O11时，也可采用几何要本法面枳计算精度估算公式计阵中误差，聚是取中误差的2倍：d）采用图耨法计算面积时两次独立计算的较差应满足公式（6）的规定：P0.0003MP（6）式中：P宗地面枳中误差，单位为平方米（i）：M一地
11、辖图的比例尺分母：P-计竟的面积,单位为平方米（112）.5.3.6.3面积的改正计算计尊的面积为投影面上的水平面积时,如果需要改正到地表水平而枳或地表倾斜向面积.其改正的近似公式如下.a）投影面上的水平面枳改正到地表水平面积的计算公式见公式（7）:s三s（1.v）式中：S-施表面上的宗地水平面积，单位为平方米（m2）：S，-投影面上的宗地水平面枳，单位为平方米（m/H-地表面至投影面的距离，单位为米（m）；R-地球平均半径，取6370kmob）地表水平面积改正到地表倾斜面面积的计算公式见公式（8）:s.s（D式中：5. 一地衣Mi斜面面枳.单位为平方米Gn2）:S-地去水平面面枳，单位为平方
12、米（m，）：a-域度（取弧度）。5.3.6.4面积控制与计算按照下列规定进行面积控制与计徵，a）面积控制与计算的原则为“从整体到局部，层层控制，分纸计算，块块检核”.b）进行面积控制与计算时应进行“整体-E部分”的面枳逻辑检脸：D区级行政区域面积与内含街道（乡、镇）的面积之和相等：区域行政区域的面枳与内含地籍区的面积之和相等：2）街道（乡、徽）的面积与内含行政村、居委会、社区的面积之和相等；地第区面枳与内含地籍干区面枳之和相等：3）行政村的面积与内含的集体土地面枳与BI有上地面枳之和相等：4）集体土地所有权宗地与内含土地利用类型面积之和相等.5.3.7府屋和构建）筑物建筑面积计算5.3.7.1
13、一般规定房屋建筑面积计算工作宜按照下列现定开展，构（建筑物的建策面枳计免见下列规定.H）应采用解析几何要素法计算房屋建筑面积：形状不规划或直接丈员边长有困玳的，可实测其特征点坐标，采用坐标法计算建筑面枳：实测房角点坐标的误差应满足表9的规定.b）在宗地范用内，房屋建筑面枳计算项目如下：1）以套为基本单元的面枳计算项目有食建筑面枳、套写帝建筑面枳（含套内使用面积、套内埔体面枳、套内阳台而枳）和套共有建筑而枳：套建筑而枳等于套专有建筑面积与套共有建筑面枳之和：2）以层为基本通元的面积计编项目有层建筑面积、层专有建筑面积和层共有建筑面积：层隹筑面积等于层专有建筑面积与层共有建筑面积之和；3）以悚为单
14、位的面积计算项目有惊建筑面枳、他专有建筑面积、怵共有建筑面枳：棘城筑面枳等于各层建筑面枳之和；惭建筑面枳等于憧夕有建筑面枳与螺共有也筑面积之和：悔专有建筑面枳等干层专有面枳之和.棘共有建筑而枳等于层共有隹筑面积之和：4）宗地内的计算项目有：总建筑面积、专有总建筑面积、共有总建筑面积等；总建筑面枳等于棘隹筑面枳之和：总建筑面枳等于专有总建筑面枳与共有总建筑面枳之和。c）针对古建筑.仙地可依据历史沿革的建筑面积计算方法计算房屋建筑面积.d）面积计算的精度应满足非17的规定.农村宅基地上房屋建筑面枳的精度可放宽到一:级精度的1.5倍.表17各级房屋建筑面积计算精度要求表房屋建筑而枳的相度等领IU(S
15、中谈整0.02S.OOOBS0.01sh.oooas二级0.01JSH).002S0.02JS旬.OD1.S三级0.08JSH).006S0.O1.S-tO.00：iS形状不规则或直接丈*边长有困城的房屋,可实泪房屋特征点坐标,乘用坐标法计算房屋建筑占地皿枳和建筑面枳，北精收核解5.4.6.2的H!定体或面枳中误差,除核较差不拉过中误茏的2倍.注1：5-两蛆独立许祥而枳的阪差，象位为平方米（符），S买M房屋建筑面积.单位为平方米（n.5.3.7.2计算规则应按照GB/T17986.If1.1.DB1.1.ZT661的相关规定计算.5. 3.8房屋建筑占地面积计算一屋建筑占地面积计算要求如下;a
16、）应以幢为监元,采用解析几何要素法计驾房屋的建筑占地面积：b）形状不规则或直接丈M边长有困难的房屋占地范例.可实测房角点坐标，采用坐标法计算房屋的建策占地面枳：C）行宗地界址与房屋建筑占地范围完全王合时，房屋建筑占地面积等于宗地面枳，不再采用几何要崇法F算。6地籍总调查5.1 基本要求地籍总调杳基本要求如下。n）开展地籍总调查的情形：针对北京市特定区域内的全部不动产或某类型不动产,需开展地籍总调查的情形如下：D未开展过总登记或总调查：2）已有地籍材料陈旧侬乱：3）国家或北京市有新的需求.b）地给总调查工作内容：主要包括准备工作、地精整理及工作底图制作,发布通告、权蟠调查、不动产测绘、蠲筐成果公
17、示、地辖数据库建设与更新、成果检查和5金收、成果整理和归档等.C）调查程序：见附录相中的M1.5.2 准备工作6. 2.1工作内容掂备工作包拈组织准备、他给整理、工作底图制作以及工具与表明准备等。7. 2.2组织准备地籍总调自由北京市、各区人民政府祖织实僮，区级以上人民政府成立领导小组，自然资源主管部门具体实施,负责加织涮制实施方窠和技术设计书、亢传调皆目的和意义、培训技术人员和开展前期试点等工作。其中：a）实施方案的主要内容包括调连的范阳、任务、方法.经费、时间、步骤、人员和组织等：b）技术设计书的主要内容包括调杳的范阳、技术路线和程序、技术要求、成果质编控制和成果整理与归档等。8. 2.3
18、地踣整理应根据地籍总调性的目的和内容，有选择地收展如下材料，开展地籍整理工作。a）地籍材料：包括权利人证明材料、权隔来源材料和己有地脩调/成果等，具体包括：1）身份证、户口糊、社会信用代码证等权利人身份证明材料：2） 土地征收、用地审批、土地整治等材料：3）历史形成的各类不动产登记材料：1）区级及以上人民政府或相关行Ii主管部n的不动产权仞争议调解书或裁定书：5）区级及以上人民政府或相关行政主管部门的不动产权国或利用的批准文件或处理决定：6）区以上F法机关对不动产的判决书、战定书或调解书：7）用地项目设计、审批材料等：8）房屋、构（建）筑物的竣工验收资料、普查资料、买卖合同、登记费科，森林林木
19、的普森资料、买卖合同、笠记资料等定着物的他如材料：9）.履行指界程序形成的调资表、权属界线办议书、地埼调查报告、不动产权属争议原由书等地籍调查成果：10）工程建设项目用地的地保彻查报告：11）其他地籍材料.b）测绘材料：包括地形图、控制网点、影像图和其他己有图件等。c）历史上的调杳、普杳、规划等材料：包括文字报告、图件（如地籍图、房产图.林权图、土地利用现状图等）、数据库等。d）其他材料：包括行政区划.自然地理、社会经济、标准地为地址以及其他需收集的材料.6.2.4工作底图制作工作底图应根据地籍总调查的目的和内容,利用收集或测绘得到的谓查区基础图件,采用数据加工、数据整合、编绘相结合的方法，并
20、按照附录M中的a2规定的流程制作，同时还应符合下列规定：a）选择已有现势性强、精度而的地形图,地籍图、影像图、土他利用现状图等图件作为工作底图；b）工作底图比例尺宜与测绘制作的地籍图成图比例尺一致：c）工作底图的坐标系统应与测绘制作的地籍图成图的坐标系统一段：d）工作底图上应标绘行政界线、地薪区界线、地籍子区界线、土地所有权界线和相关专项数据相应注记等：。）依收集的材料,宜在基础图件上标注便于开展地籍调查工作的地耕、地物、地貌等要索；D工作底图应数字化，并输出一份纸旗的工作底图用于土地权属调查和地形要素的调绘或修补测，6. 2.5工具与表册准备地辖总调查需要准r的工具与表格如a）衣明：包括地籍
21、调查表、指界委托书、法定代表人（或负货人或实际使用人）身份证明书、指界通知书、违约缺席定界通知书等：在实际工作中应根据具体的调查时取（土地、房屋、构（建筑物、林木，按照附录B的规定趾织准备地籍网15衣：b）仪器：经过检验合格的GNSS接收机、全站仪、网尺、测距仪、遥谏摄影涮状仪器、计算机等:c）软件：包括全界外数字测绘系统、数字报影测附系统、遥感影像处理系统、数据隹库和地籍信息系统等软件：d）界址点标志.6.3 发布通告地籍总调查应在地籍调查之前发布通告,其要求如下：a）通告的主要内容包括总网查工作的能围、期限、收件地点、需要提交的材料和我他相关”项；通告样式宜卷照附录N；b）通告应在各区乡镇
22、（街道）、村张贴，并在市政府、区政南、市区规划自然资源门户网站上发布：根据实际情况也可同时来取电视、广播、报纸等方式广泛发布；c）通告的内容、发布范围以及发布方式经市、区政府或有关部门批准后发布.6.4 权属调查6.4.1工作内容地籍总调查的权属两查的工作内容包括十.地权属调查、房屋权随诩行、构（建筑物权属调在和森林、林木权屈调包等。6.4.2工作流程地籍总调杳的权讽调杳的工作流程宜参照附录93。6.4.3土地权属狎查6.4.3.1一般设定土地权属调杳的工作内容包括标绘工作底图、编制宗地代码，并按照5.2.1和5.2.2的规定开展土地权属状况调查、土地权属界址调连、绘制宗地草图和土地权属界线协
23、议书附图.填写成果表格等工作.开展土地权属调查应符合下列班定.a）根据地材料,内业核实土地的权属、界址和用途等状况，如符合5.1.3的规定，依其原调查表内容与本规程规定的调查表格式和内容是否一致，做出不同处理，1）当一致时,无须重新埴写宗地调查表、土地承包经营权或农用地的其他使用权调查表,原地靠材料复印件作为调查成果的附件,同时预编宗地代码并标注在工作底图上：2）当不一-致时，则利用已有地籍材料由新娘写宗地调代表、土地承包经背权或农用地的其他使用权调变表,原地就材料亚印件作为调查成果的耐件，同时预编宗地代码并标注在工作底图上.b）根据地籍材料,内业核实上地的权属、界址和用途等状况,如不符合5.
24、1.3的规定，则应开展外业园查，即：到实地杳清土地的权属、界址、用途等状况，将一查结果功写到宗地调镀表、土地承包经营权或农用地的其他使用权调育去中，并绘制宗地草图或编制土地权属界线仍议5c地维材料IX印件作为调杳成果的附件,同时预编宗地代码并标注在工作底图上。c）外业调查时,发现利害关系人对地侪材料的内容提出异议导致权属小议或纠纷的.则编制不动产权属争议原由书并签字装章.d）无权/来源材料的，按照用地现状杳清土他的实际使用人、用他范用及其实际使用状况，将调变结果埴写到宗地调查表、土地承包经营权或农用地的其他使用权调查表中，并绘制宗地草图或编制土地权属界线称议回同时预编宗地代码并标注在工作底图上
25、.6.4.3.2标绘工作底图按照收集的地籍材料是否完整齐全、地籍材料之间是否能助相互卬证、地格材料现势性的强弱和冲突进行分析,评价选择土地权蟠调查方法（内业核实或外业调查）并在工作底图上进行标注.如无地籍材料,则应外业网杳，并在工作底图上进行标注.6.4.3.3编制宗地代码在地保子区范阚内，如果原宗地代码不符合4.2.3和GB/T37346的规定或原宗地无代码，或需要外业网查的新宗地,则在地箔子区最大宗地代码后预编宗地代码，并填写到宗地调杳表上。特地熊子区范国内的宗地全部调管完成后，正式确定宗地代码.6.4.4房屋权属调查6.4.4.1一般规定房屋权属调资的工作内容包括标绘工作底图、预编房屋定
26、着物单元代码和房屋建筑身份标识编码,并按照5.2.1和5.2.3的规定开展房屋权属状况调查、房屋权属界绞调查、绘制房产草图、填写成果表格等工作.开展房屋权用词查应符合下列现定.a）根据地箱材料，内业核实房屋权闽状况和界戏，如符合5.1.3的规定，依其原调食表格式和内容与本规程规定的词查表格式和内容是否一致，做出不同处理：D当一致时无须重新填写房屋调查表,原地你材料红印件作为调查成果的附件.同时预编房屋定着物单元代码并标注在工作底图上：2）当不一致时,则利用已有地籍材料也新填写房屋调查表，原地籍材料狂印件作为调杳成果的附件，同时预编唐屋定密物单元代码并标注在工作底图上。b）根据地籍材料，内业核实
27、权附状况和界线，如不符合5.1.3的规定，则应开展外业调查,即：到实地交清房屋权属状况和界线，利用己有地能材料重新埴写房屋调查表，原地保材料红印件作为调查成果的附件同时预编定着物的元代码并标注在工作底图上.c）外业调杳时，发现利吉美系人对地籍材料的内容提出异议V致权属争议或钊纷的，期编制不动产权典争议额由布并锭字族章，d）无权属来源材料的，按照现状查清房屋的实际使用人、界找和用途等，将调育结果填写到房屋调查表中,同时预编房屋定着物单元代码并标注在工作底图上.6.4.4.2标绘工作底图按照收蛆的地第材料是否完整齐全、地S材料之间是否能誉相互印证、地籍材料现势性的强弱和冲突进行分析，评价选择房屋权
28、属调查方法（内业核实或外业调杳）,并在工作底图上进行标注.如无地籍材料,则应外业调查,并在工作底图上进行标注.6.4,4.3编制房屋定餐物单元代码和房屋建筑身份标识编码在宗地或地籍干区范用内，如果原房屋定着物单元代码不符合4.2.3和GB/T37346的规定.或原房屋定着物单元无代码,或需要外业调查的新房屋,则在宗地或电帑子区范阳内的最大定着物单元代码后.统预编房屋定器物单元代码，并填写到房屋调15衣上.待宗地或地籍子区范阳内的全部房屋调存完成后，正式确定房屋定存物单元代码，应同步编制房屋建筑身份标识桀码，规则应符合5.2.3.2.I1.0的规定。6.4.5构（建）筑物权属调查6.4.5.1一
29、般规定构（建）筑物权属调查的工作内容包括标绘工作底图、预编构（建）筑物定若物单元代码,并按照5.2.1和5.2.4的规定开展构（建）筑物权战状况彻查、构（筑物权属界线调查、绘制构（建）筑物产权草图、填写成果表格等工作.开展构（建）筑物权属调置应符合下列规定。a）根据地籍材料，内业核实构（建筑物权属状况和界战，如符合5.1.3的规定，依其原调杳表格式和内容与本规程规定的调查表格式和内容是否一孜，做出不同处理:D当一致时,无理重新填写构建）筑物间查衣,原地箫材料史印件作为调15成果的附件.同时旗端构（建）筑物定着物单元代码并标注在工作底图匕2）当不一致时,则利用已方地籍材料乘新填写内（住）筑物调查
30、表,原地籍材料复印件作为调食成果的附件，同时预编构（建）筑物定希勒单元代码并标注在.什底图上。b）根据地籍材料,内业核实权限状况和界线.如不符合5.1.3的规定,则应开展外业调生.即：到实地查清构（世筑物权属状况和界线.利用已有地辖材料重新填写构（建）筑物谓查表,原地资材料坡印件作为网在成果的附件.同时预编构（建筑物定着物单元代码并标注在工作底图上.c）外业调杳时,发现利吉关系人对地Ffi材料的内容提出异议导致权属争议或纠纷的.则编制不动产权属争议原由书并签字前京，d）无权屈光源材料的.按照现状连清构（建）筑物的实际使用人、界线和用途等,将调查结果填写到构（建筑物诩百货中，同时预编构建筑物定卷
31、物单元代码并标注在工作底图上。6.4,5,2标线工作底图按照收集的地籍材料是否完整齐全、地资材料之间是否能够相互印证、地籍材料现势性的强弱和冲突i三行分析，评价选择构（建）筑物权园调杳方法（内业核实或外业调性）,并在工作底图上进行标注.如无地格材料，则应外业调杳，并在工作底图上进行标注.6.4.5.3编制构（建）筑物定着物单元代码在宗地或地籍子区莅阻内，如果原构（建）筑物定存物单元代码不符合1.2.3和GB/T37316的规定，或原构（建筑物定着物单元无代码，或需要外业调变的新构（隹）筑物，则在宗地或地籍干区范围内的最大定着物单元代码后，统预编构（建）筑物定着物单元代码.并填写到构（建）筑物调
32、查表上,待宗地或地籍于区范围内的全部构（建）筑物调查完成后，正式确定构建）筑物定着物旗元代码*6.4.6森林林木权属调查6.4.6.1一般规定像林、林木权属调ft的工作内容包括标绘工作底图、预编林木定着物单元代码，井按照5.2.1和5.2.5的规定开展林木权属状况调查、埴写成果表格等工作。开展林木调查应符合下列规定.a）根据地籍材料，内业核实林木权屈状况，如符合5.1.3的规定，依其原网查表格式和内容与本规程规定的圜查表格式和内容是否一致,做出不同处埋：1）当一致时，无筑杀新地笃林木调杳去，原他籍材料复印件作为调告成果的附件，同时预编林木定苛物代码并标注在工作底图上：2）当不一致时，则利用已有
33、地籍材料重新埴写林木调查表,原地辅材料双印件作为调荏成果的附件,同时段第林木定着物代码并标注在工作底图上.b）根据地籍材料,内业核实林木权属状况.如不符合5.1.3的规定，则应开展外业调ft,即：到实地杳清林木或森林的权属、界践、位置等状况，利用己有地籍材料五新填写林木调查表，原地籍材料熨印件作为调音成果的附件，同时侦编林木定着物代码并标注在工作底图上。c）外业调查时发现利害关系人对地珞材料的内容提出异议导致权由争议或纠纷的.则编制不动产权属争议限由书并签字装章.d）无权属来源材料的,按照现状杳清林木或森林的实际使用人、界线等,将诩15结果地写到林木调查表中，同时预编林木定箱物代码并标注在工作
34、底图上。6.4.6.2标绘工作底图按照收集的地籍材料是否完整并全、地资材料之间姑否能铭相互印证、地籍材料现协性的强弱和冲突进行分析，评价选择林木调找方法（内业核实或外业调告）,并在工作底图上进行标注。如无地器材料，则应外业巡查，并在工作底图上进行标注。6. 4.6.3编制林木定右物单元代码在宗地或地籍子区范用内,如果原林木定着物单元代码不符合4.2.3和GBJT37346的规定，或原林木定着物单元无代玛，或葡耍外业调杳的新林木定荷物电元，则在宗地或地籍子区范围内定在物的元最大号后,统一预编林木定著物单元代码,并填写到林木调查表匕特宗地或地箱子区范围内的全部林木网在完成后，正式确定林木定为物单元
35、代码.6.5 不动产测绘按照5.3的规定开展不动产测绘工作.6.6 调查成果公示权属调查和地籍测At成果在社区、居委会、村委会、乡镇、街道办等场所公示7天：公示期间,权利人或利害关系人提出异议的.应及时组织调连员、指界人、不动产权利人及相邻不动产权利人同时到现场进行修正，怪正过程同步记录，到场人员对记录结果Sg字确认：修正站果再次公示7天，且至无异议为止，6.7 地籍数据库建设或更新按照第10章的要求建设或更新地籍数据库。在收收之前，利用地杷数据密生成不动产单元表。6.8 成果检查和验收按照9.2.1的要求开展成果馀杏和验收，6.9 成果整理和归档按照9.3.1的要求开展成果整理和归档，7日常
36、地法调查7.1基本要求H常地辖调查基本要求如下.a）葡开展日常地型两查的情形如下：1）新设不动产单元的或存量土地办理首次登记的；2）不动产单元界址变化的：3）已有地辅材料现势性不强、不清晰、存在疑问或存在明显错误的：4）有必要开展地箱调查的其他情形.b）工作内容：主要为准爵工作、核实确认不动产的状况、权属调查、不动产测绘、编制地籍调代报告、成果检妆和市查、更新地树数据库和生成不动产通元去、,成果整理和归档等，c）调杳程序I见附录。中的0.17.2准备工作7. 2.1工作内容准备工作包括地籍整理、工作底图制作以及其他准备匚作等.7. 2.2地籍整理7. 2.2.1一般规定根据授权委托的地匆漏查任
37、务，调卡通位应针对不动产的特点，判定需要收集的材料类型，确定材料收集的方法和途径，开展地籍整理工作，i常地籍调杳的地IS整理工作主要包括材料收集和核实确认不动产的状况。8. 2.2.2材料收集材料收集应符合下列规定.n）日常地籍调杳需要收集的主要材料（档案或数据）如卜.：D不动产登记材料,已有的地你调查成果,不动产依法变更的申请、审核、批准、会议记录、会议表抉等材料.土地勘测定界材料以及其他的地第材料等：2）地籍图、土地勘测定界图、土地利用现状图、规划用地范用图（红线图）、建设顶目工程总平面布汽图、工程建设项目竣工平面图、地形图、杉像图等图件；3）控制点成果资料。b）如确认需要到相关部门收集材
38、料.则调杳人员应携带地籍材料协助查询单到自然资源、建设、林业、农业、水利、水务、档案等部门的档案室查询或在数据库中查询、核对并获取被叫鱼不动产的档案材料和数据.并要求出具证明或在材料M印件上加族档案材料专用章：地籍材料协助食询单应符合附录P中的P.1的现定。c）将收集的材料按照权利人证明、权国来源材料、己有地籍潮在成果等类型做好分类整理，并对材料的可用性和使用方法归出分析，为具体调查工作整好必要的技术准备.9. 2.2.3核实确认不动产的状况根据收集的地籍材料，内业核实确认不动产权属状况和界址状况，然后按照界址（含界址线、界址点及其所依附地物）是否发生变化的情形选择适宜的权属调查方法和不动产冽
39、绘方法.界址是否发生变化的具体情形如下.a）宗地新设界址和界址发生变化的主要情形有：1）申请不动产首次劈记，需要新设界址的；2）宗地分割、合并、重划或界址发生调整的：3）界址城或界址点所依附的地物发生变化的：4）界址发生变化的其他情形.b）宗地界址不发生变化的主要情形有：1）将宗转移、抵押、继承、交换、收回土地使用权的：2）宗地内定着物发生变化的：3）应精确测信界址点坐标和不动产单元面积的：4）权利人名称、不动产坐落、不动产用途等变更的：5）不动产所典行政管理区的区划变动，即市区、街道、街坊、乡钺等边界和名称变动的：6）权利取得方式、权利性质或权利类型发生变化的：7）宗地内原有构建筑物已补充完
40、善建设批准手续的：8）因相邻宗地变化（分宗或合宗）只增减界址点但不涉及本宗地界现产生变化的9）界址未发生变化的其他情形。c）定芾物单元界城发生变化的主要情形有：1）房屋或构（建）筑物的新墙、改建、扩建、或建、灭失的：2）林木、森林等定着物的新增、更新、灭失的.d）定着物IR元界线不发生变化的主要情形有：D转移、抵押、继承、交换定制物所有权的：2）权利人名称、定密物位置名称、定着物的类型和用途等变更的：3）应重新分报计算定着物单元面枳的；4）权利取得方式、权利性喷或权利类型发生变化的。7.2.3工作底图制作应根据授权委托的地毋调查任务,利用收集或测绘得到的调杳区基础图件，聚刖数据加J数据整合、照
41、绘和结合的方法制作工作底图.工作底图应显示马阿杳对右关联的必要伯恩,如本宗地及相邻用地的现状范围、规划批准用地的范用、出让或划拨的用地范围、已发证的宗地界线范围、宗地内现状建筑物的位附、规划批准的建筑物的位词等。7.2.4其他准备工作其他准生工作包拈：a）地籍调自表、绘图工具、测情仪器和调置人员的身份证明等：b）如果需要指界，则由登记机构诳调制作指界通知书：如果相邻权利人无法联系的.可山登记机构协调并采取公告方式,告知其在指定的时间到指定地点出席指界：c）如果偌要采用测出手段检查界址状况或放样界址位置,则准备界址数据、计尊界址检查或放样数据.7.3权属调查7.3.1一般规定日常权属调查基本规定
42、如下：n）日常权属调查的主要内容包括调查核实不动产权属状况和界址状况、绘制宗地草图、填写地籍调查表等.附按照5.2规定的方法开展日常权属调查,对界址城有争议、界标发生变化和新设界标等情况，宜现场记录并拍摄照片：b）权3调杳工作结束后，应按照附录P中的P.2的规定，将权属调杳的内容、程序、方法和成果等写入胞JS调杳报告，7.3.2宗地新设界址与界址发生变化的权属调查己有材料能鲂明确变更后的宗地界线的，可不必到实地开展权属调ft,其他新设界址与界址发生变化的土地，应到实地开展权新调伐。宗地新设界址与界址发生变化的权属调杳技术要求如Ma）针对新设界址与界址发生变化的宗地，按照5.2.2的规定开展权国
43、调农。b）如果应新编或变更宗地代码，则按照4.2.3和GB/T37346的规定执行：新增界址点点号.在最大界址点号后续编.c）根据具体的界址变化情形,选择下列方法之一变更宗地草图：D按照5.2.2.的规定绘制宗地草图：2）按照5.2.2.4的规定筮新绘制宗地点图，原宗地草图复印件一并归档；3）在原宗地草图以印件上修改制作成变更后的宗地草图,变化和新增部分使用红色标注，标注方法为：对废弃的界址点、界址线用“X”标注：新增的界址点用界址点符号表示,新增的界址线用单实线表示,注明相应的丈盘距两：对变化的数据用的红线划去，并标注正确的数据.7.3.3宗地界址未变化的权属调查针对界址未发生变化的情形按照
44、下列规定,采用内业核实和外业调查相结合的方法开展网行工作.a）内业核实时，如确认不必到外业调农，则在红印后的原宗地调杳表内变更部分加族“变更”字样印章，并埴写新的宗地调查表,不重新绘制草图.b）内业核实时，如确认应外业调资,则按照下列规定进行调查，并埴写新的宗地调查表，并在说明栏、记事栏或审核栏中作出相应的说明：D发现宗地权屈现状与收集的材料完全一致的，按照733a）的规定处理：2）发现宗地权属现状与地籍材料不一致的，则按照7.3.2的规定开展权网调查：3）发现原不动产曾记、征收、转用、审批等权侬来源中存在不正确内容的，则在权属来源材料的发印件上用红战划去,标注正确内容,并在标注处签字；4）发
45、现原宗地调查表中存在不正确内容的,则在原宗地调查表的红印件上用红线划去,标注正确内容.并在标注处签字：5）发现原宗地网查表中的界址边长数据不正确的,应在宗地网查衣的亚印件上用红践划去不正确的数据，标注检测的正确数据，并在标注处签字：6）视具体情形，可按照5.2.2.4的规定绘制宗地草图，也可在原宗地草图发卬件上标注修正,对倍误的数据.用红色水笔加划去标注正确的数据,并在标注处签字.c）如果应新编或变更宗地，则按照I.2.3和（；B/T37346的规定执行.7.3.4定着物单元界线发生变化的权属调查对于新增定岩物或界线发生变化的定着物,按照下列燃定，采用外业网杏的方法开屣房屋、林木等定为物的权属
46、洞查工作：a）如果新设宗地内存在林木或房屋或构（建）筑物，则分别按照5.2.5或5.2.3或5.2.4的规定开展林木或房屋”构，建）筑物的权属调直：b）宗地内的房屋或构建）筑物发生新增、改建、扩建重建、灭失等情形.按照5.2.3的规定到实地进行房屋权属变更两查.按照5.2.4的规定到实地进行构（建）筑物权尽变更两资：林木发生新增、更新、灭失等情形，按照5.2.5的爆定到实地进行林木权属变更调置：c）如果应新编或变更房屋、林木等定着物单元代码,则按照4.2.3和GB/T37346的规定执行.7.3.5定着物单元畀线未发生变化的权属调查对于定着物单元界城未发生变化的定荷物，按照卜列规定，采用内业核实和外业调查相结合的方法开展调杳工作。a）整宗地内房屋、林木等定着物发生权利转移的情形其材料齐全、规范可不到实地进行权属变更隅杳.在复印后的原房屋网查及、构建筑物时查衣或林木两杳衣内界址放样、测H作业按下列规定开展；n）新设界址点按照5.3.3的规定进行界址祗葩：b）界址发生变化的界址点.按照5.3.3的规定进行界址测量：C）宗地分割或界址网整的,可根据给定的分割或冏整的几何参数.计5Z界址点放样元素，实地放样测设新界址点的位置并埋咬界标：也可在权利人的同意下，按先设置界标，然后测信界标的坐标：d）已
