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1、新昌县七星中学2024年职工疗休养服务项目公开招标文件（线上电子招投标）第T分招标公告1第二部分投标人须知5第三部分秧需求21第四部分政府采购合同格式（范本）26第五部分投标相关文件格式48第六部分评标办法和蒯则63第一部分招标公告项目概况：一、项目基本情况项目编号：2024J938号项目名称：新昌县七星中学2024年职工疔休养服务项目采购方式：公开招标预算金颔（元）：372000最高限价（元）：372000采购需求：序号果购内容主要内容数玳单位最跖限价（元备注一疗休养活动服分见招标文件第三部分采购衢求1年372000找路待定（旅行社初设县内五日游的线路以供参考，实际线路根据情况变更）职工人数
2、预计124人，具体以实际出行人数为准；合同结算金额按照实际疗休养出行人数诳行计算：如果实际出行人数不足，采陷入不会给予任何补偿，供应商应当自行考虑由此产生的风险.合同制行期限：自合同签订之日起至2024年12月30日。本攻不接受我台体投标，二、申请人的资格要求1 .满足中华人民共和国政府采的法第二十二条规定：未被“信用中国”网站（SdfJkjCreditChina.R）、中国政府采明网（sdf.1.kjccgp.gov.Cn）列入失信被执行人、重大税收违法当事人Z单、政府采购严重违法失信行为记录名单.2 .必须是在中华人民共和国境内注册的、法律上有独立承担民事责仟能力的法人或其它组织：3 .单
3、位负贡人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动：4 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项H属j*n面向中小企业采购的项目，投标人应为符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的中小企业（其中,小微企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位。）5 .本项目的特定资格要求：具有4：旅行社业务经营许可证.三、获取招标文件四、提交投标文件止时间、开标时间和地点提交投标文件裁止时间：2024年9月I1.日9:30（北京时间）投标地点（网址）政采云平台（sdf.1.kj开标时间：2024年9月11日9:30（北京时间）开
4、标地点（网址）S政我云平台（sdf.1.kjsdf.I）五、公告期限自本公告发布之H起5个工作1.六、其他补充事宜1.浙江省财政厅关于进一步发挥政府采的政策功能全力推动经济稳进提质的通知3(浙财果瞌2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采的公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财枭监(2021)22号)已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行.2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府枭购公平竞争打造以优营商环境的通知3(浙财来施(2021)22文件关于“健全行政战决机制”要求,鼓励供应商在级提起询问，路径为：政采云-
5、项目采购询问质疑投诉询问列表.鼓励供应商在线提起质疑,路径为：政采云项目采购血问质疑投诉质疑列表.质疑供应商对在线质疑答史不满意的,可在线提起投诉路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在城办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损注的，可以自获取采购文件之FI或者采购公告期限届满之FI(公告期限届涵后获取采购文件的，以公告期限届满之口为准)起7个工作11内，财采购文件需求的以书面形式向采购人提出防疑，对我他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出筋疑.质疑供应商对采物人、采的代理机构的答复不满意或者采购人、采照代理机构未在规定的时间内做出答梵的,可以在答现期满后十五个工作H内向同级
6、政府采的赛杼管理部门投诉.质疑的范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下我4 .投标说明(1)本项目实行电子投标，应按照本项目招标文件和政采公平台的要求编制、加密并递交投标文件,供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问时，可致电政栗云平台技术支持热线咨询,联系方式：95763.(2)投标人应在开标前完成CA数字证书办理.(办理流程详见sdf.1.kjzfcR.ext.zj.(3)投标人通过政来云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下软并安装，(下我网址：sdf.1.kjzfcbidC1.ientTemp1.ate2O1905-27/12
7、946.htm).电子投标具体流程文档详见网hsdf.1.kjwebsite.22018/12-28/2573.htm1.(4)本项目采用远程异地开评标，投标人无需到现场投标,投标截止时间后投标人凭CA数字证书完成投标文件解密。投标人的联系电话在投标当天保持通信畅通，因通信问题无法岷系到投标人造成的后果由投标人自行承担.(5)企业伯用融资：省财政厅、浙江银监局、省金融办制定了浙江省政府采购支持中小企业信用融资试点办法浙财采监201213号),所称的政府采购信用融资,是指银行业金融机构(以下简称银行)以政府采的诚信考核和信用审查为基础,凭借政府采的合同,按优于一般中小企业的贷软利率直接向申请贷款
8、的投标人发放贷款的种融资方式,投标人可转砧浙江政府采购(tp;/UEZ)的中小企业信用融资栏目了解相关信息。供应商可以通过浙江政府采购网(sdf.1.kjzfcg.CZ七、对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：.第二部分投标人须知前附表序号m项本项日的特别规定I报价要求有关本项目实脩所制的所有费用(应考虑完成本项口全剖内容可能发生的各项费用.包括但不来干提供服务所需的一切人员工赛、福利、奖金、补贴、各种社会保除、食宿与交通.眼奘、安全.体校附、稗,费、利湖.均计入报价.开标一览表(报价表)是报价的唯，我体，投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标
9、人认为必需的费用也需列入报价.投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的：投标报价超过招标文件中规定的颈算金Si或者最高限价的；报价明显低于其他通过符合性审杳投标人的报价，行可能影响产品质量或者不能诚信附约的，未能按要求提供书面说明或并提交i1.1.关证明材料证明其报价合理性的：投标人对根据螃正原则修正后的报价不确认的.2分包不同意分包和转包。3投标人应当提供的资格、商务技术文件1)资格审查文件：见招标文件第二部分11.投标人未提供有效的资格审查文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。商务技术文件：见招标文件第：部分H.2,1开标前答铤会或
10、现场考察不组织5样品提供不要求提供6功能演示无功能讲解演示7制为保证金不要求提供8项目新性与核心产品服务类9采购标的对应的中小企业划分标准所M行业根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知3（工信部联企业20113（）0号）规定（有最新中小企业划型标准的以更新后的为准）：（I标的：新昌县七星中学2024年职:疗休向服务项I1.Mp_fi1.赁和商务耀务业:说明：声明函中所列行业与采购文件所明确的行业不一致但不改变划型结果怡形的，不影响泮明有效性，也不作为虚锻资料情形认定,10备份投标文件送达地点和签收人员投标人如提交备份投标文件的，诸邮寄至新
11、吕县七星街遒文锦东苑体仃场路98殳:备份投标文件签收入M：叶女士般系电话:11特别说明1 .采明代理服务费：以中标通知书中确定的中标金额作为用务费的计算基数，收费比例按照：中标金做在100万以下部分为1.5%,100-50。万部分为0.8由中标方支付.收款单位：新昌县同后J目管埋有限公司开户银行，中国建设银行新昌城中支行银行账号：3305000812 .投标文件存在下列情况之一的，觇为撤回：（1电子投标文件（含的份文件）无法解密的；2投标文件未按时解密或备份文件无法成功导入的：3）投标截止时间前,投标人仅递交了“备份投标文件”而未相“电子加密投标文件*成功上传至“政府采购云平台”的.3 .政来
12、云平台如对电子化开标及泮审程序有调整的，按调整后的程序操作，4 .本项目投标所产生的一切费用由投标人承担，未中标碓位不设补偿费.5 .招标人向投标人提供的有关资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资源，投标人在此务础上作出的推论、理解站论概不负所.各投标人的本次投标成果，无论是否中标，均归招标人所有,投标必须在投标文件中对此予以承诺.投标人应对投标内容所涉及的一切知识产权承担货任.并负费保护我购单位的利益不受损吉，一切由于侵权引起的法律、诉讼、裁决和所发生的费用均与采购单位无关。6 .供应商母公司（总机构或者同一母公司下属的其他子公司（同-总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识
13、产权、项目案例等不作为供应商的资信文件.7 .若招标文件资格条件中规定区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业允许参加本项目投标的，其首业执照负i人签署的相关投标资料与本招标文件规定由法定代表人签署的文件材料具有同等效力。8.供应商响应的产丛或服务技术指标，除采购文件明确以承诺、出明或比观表现形式外,供应商应当尽可能提供投标产品的检测报告、产品使用说明书、用户手册、技术指标其他书面阐述等材料予以佐证.若佐证材料有矛盾或者前后不一致，优先按照检测报告、产品使用说明书、用户手册、技术指标其他书面阐述的先后解择或佐证材料为准.9中标人在额取中标通知书提供纸质投标文件三份电子投标文件打印,装
14、订成册,采用胶订成线订：封而再加盖单位公章（物理章）一总剜1.适用茶B1.1.1 招标文件适用于本次所述项目的采购行为（法律、法规处。规定的，从其规定）-2 .定义2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采物人/招标人.2.2 “投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3 “来购代理机构”系指招标公告中或明的本项目的采购代理机构。1.1 1“负货人”系指法人企业的法定代去人，或其他祖织为法律、行政法规规定代去单位行使职权的主要负费人.2.5 “合同”系指委托方受托方双方签咨的规定委托方、受托方双方权利与义务的协议.以及所有的附件、附录和招标文件所提到的构成合
15、同的所有文件.2.6 “产品”系指投标人按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品（包括：虚拟产品，以及产品相关的保险、税金、番晶符件、附件、耗材、工具、手册及其它有关技术资料和材料等。2.7 “服务”系指投标人按招标文件规定应承担的送货上门、安装、网试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的附B1.义务.2.8 8本文件所指的公章均指供附商的CA电子章（格式另有要求的除外）.2.9 ”电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（sdf.1.kj2.10 “书面形式”包括信函、传、电部等。3.投标人资格条件1 .1符合第一部分申请人的费格要求的规定：3 .2投标人应遵守有关
16、的法律、法规和规章条例.4联合体说明4.1本项目不接受联合体投标。5.梅别说明5. 1单位他近人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不I可投标人，以及属于同一理公司或集出的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采照活动.5.2为采购项目提供解体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等极务的投标人.不得再参加该采物项目的其他采购活动.5 .3投标人自行承担所有与投标有关的全部费用.二招标文件说明6 .招标文件的构成6.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款,招标文件由下述部分组成：6.1.1 招标公告6.1.2投标人须知6.1.3采购需求6.1.4政府采购合同格式6.1.5投
17、标相关文件格式6.1.6评标办法和细则6.1.7与本项日有关的招标文件澄清、答友、改、补充的内容.7.投标人的风险7 .1投标人应认真问读招标文件中的所有条款.投标人没有按照招标文件的要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝，8 .招标文件的发售及澄清8.1 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组或部分，8. 2报名投标人认真阅读招标文件,应于招标文件规定的时间前以书面形式或政采云线上询问方式向果购代理机构提出澄清申请.采购代埋机构对已发出的招标文件进行必要的近消或者修改.澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的.采的代理
18、机构在投标截止时间15日前，在“浙江省政府采购网”并对其具有约束力。不足15日的,采购代理机构有权顺延提交投标文件的截止时间。8.3潜在投标人应密切关注“浙江省政府采购网”，如有修改等，投标人应及时响应.三投标文件的写9. Jrt9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容.按照招标文件的要求提交投标文件.并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任.9.2投标文件、投标人与采购有关的往来通知、函件和文件均应使用中文.如涉及非中文内容的，投标人有义务将其内容翻译成中文，一切对非中文内容的误解，都将由投标人承担。9.3投标文件的形式和效力9.3.1 投标文件的形式，投标文件分为电子投标文件、备份投标文
19、件.9.3.2 投标文件的效力投标文件的启用，按先后航位分别为电子投标文件、符份投标文件.电子投标文件未按时解密，投标人已在规定时间内按规定方式提交了爸份投标文件，且经代理机构工作人员通知后提供备份投标文件密码的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回：电子投标文件已按时蟀密的，备份投标文件自动失效，10 .投标文件的融成10. 1上传的投标文件应分为资格审查文件、商务技术文件、报价文件三部分。资格申查文件、商务技术文件如有报价的内容，其投标文件无效.报价文件如有商务技术内容，其商务技术内容评标时将作为无效内容.11 .投标文件内容和要求11.1 资格审查文件*制内容和要求，格式见第九.部
20、分资格审查文件格式11.1.1.公司有效营业执照扫描件；11.1.2关于财务状况、缴纳税收和社会保隔资金的承诺函：H.1.3舰约承诺函：11.1.4具有糙行合同所必需的专业技术能力的承诺函：H.1.5无重大违法记录声明书：11.1.6中小企业、残疾人福利性单位、监狱企业声明函:11.1.7负责人身份证扫描件（委托代理人参加投标的，提供负责人身份证扫描件，同时提供授权委托书及委托代理人身份证扫描件）；11.1.8本项目特定资格要求所需要的相关证明材料.11.2商务技术文件编制内容和要求：11.2.1自评分表（格式自拟）：11.2.2投标声明H（格式见第五部分）：11 .2.3商务技术响应表（格式
21、见第五部分）：11.2 .4根据评分表及项目需求情况，自行添加相关表格及资料：I1.3报价文件内容：详见第五部分格式，11.3 .1投标报价要求.投标人应在招标文件所用的投标仰格表上写明投标单价.投标人只允许有一个报价,采购人不接受有任何选界的报价.投标报价杳于采购81算单你和总价（杳隈价）的不进入报价标讦审，视报价分为零分.并不得推荐为中标候选人.12 .按政果云平台投标人项目采购-电子招投标掾作指南（网址：service,zcygov.en/#/knv1.edge8/CVIEtjBFdiHXINd6I36IMVAGOBFdiHX1.NdQ8Na7kerrord）和本招标文件要求制：13 .
22、投标有效期13.2 提交投标文件的裁止之日起90天内有效。14 .投标文件的签署及规定14.2 电报电话、传真形式的投标概不接受，14.3 投标文件按照招标文件第五部分格式要求进行签署、盖章.投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效“II.3电子投标文件编制要求：按政采云平台投标人项目采购-电子招投标掾作指甯(网址service, .投标文件的宙封和标记15.2 电子投标文件按政采云平台投标人项目采购-电子招投标播作指甫(网址，sdf.1.kjservice.ZC0knv1.edgesCV1.Bt(fiFdiHx1.Nd6W6IMVAGOBFdiHx1.NdQ89keywor
23、d)进行加密，其中电子投标文件中耐加I1.公章部分采用CA签章或签章后扫描上传.15. 2按招标文件笫力：部分提供的格式制作.16. 3超过截止时间上传电子投标文件将被拒葩,由投标人标记常误造成投标文件被误投或提前斛密的风除由投标人承担。17. 投标文件的提交17.1 在投标俄止时间前，投标人应按招标文件规定的时间和方式提交投标文件.在投标截止时间后,采前代理机构招拒收投标人的投标文件.16 .2不予接收的电子投标文件情形(D投标故止时间前未完成传输的电子投标文件：(2)未生成加密的电子投标文件：(3)在规定时间内未解密的电子投标文件或者解密不成功又未在规定时间内提交备份投标文件的.17 .投
24、标文件的修改和撤117.1 在投标截止时间前.可以修改或撤回其投标文件：(1电子投标文件补充、修改或捡回的,应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交：2备份投标文件补充、憾改或撤回的应以书面形式通知采购代理机构。17. 2修改后由新提交的投标文件应按招标文件的规定编制、标记和提交。18. 3在投标橄止时间后,投标人不得修改、授I可已提交的投标文件.174补充、修改后的电子投标文件、备份投标文件内容均应相同.五开标和押审19. 开标18.1采购代理机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线多加，投标人不足3家的，不得开标，.1.2开标时,电子交易平台按开标时
25、间自动提取所有投标文件.采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令,投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解甑1.3投标文件未按时解密投标人提供了备份投标文件的,以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤【可.投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效.18.4投标人认为采购人员及相关人员与其他投标人有利害关系的.可向采购代理机构提出回避申请，并说明理由,申清须由投标人代表签字或盖章，19.资格审查19. 1开标后，采购人或采购代理机构符依法对投标人的资格进行审伐.19.2采购入或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定费格条件进行审直.19.3投
26、标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资恪条件和应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。19.4时未通过资格审交的投标人，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因.19.5合格投标人不足3家的，不再继续评标，19.6信用信息查询1 9.6.1信用信息查彻柔道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(SdfjkjCreditC)、中国政府采吻网(Sdf.Ikjccgp.gov.Cn)亲道查询投标人投标被止时间当天的信用记录。2 9.6.2信用信息交询记录和证据例存的具体方式：现场交询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。19
27、.6.3信用信息的使用规则：经杳血列入失信被执行人名单、五大税收违法案件当犷人名单、政府采明严中:违法失信行为记录名单的投玩人将被拒绝参与政府果购活动.20 .6.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体.以一个供应商的身份共同参加政府果曲活动的.应当对所有联合体成员进行信用记录查询.联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.评审滤程20. 1采购代理机构和采购人将根据采购项目的特点殂建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和采明人代衣组成.评标委员会对投标文件进行符合性审查、询标、评价和推荐中标候选人.21 .1.1符合性审查根据招标文
28、件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查.以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。遢过符合性审盍不足三家的，除采购任务取消情形外，按相关规定新组嗣招标.22 .1.2商务技术文件评审讨标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的商务技术文件进行评审（商务资信部分讨论统一后由组长评审、技术都分独立评审），对投标文件进行比较和必要的澄清。20.3报价文件评审评标委员会依据招标文件的规定，对各投标人的报价的合理性进行审查，必要时可要求投标人对其报价做出澄清、说明“21.报价文件的澄清21.1 对投标文件中含义不明确、同类问鹿衣述不一致或者有明显文字和计算错误等内容，评标委员会
29、应当通过改采公平台要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或拧补正应当速过政栗云平台完成.投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的泡圉或者改变投标文件的实质性内容.21.2 报价算术错误将按以下方法修正：（1）报价文件中开标一览表报价表）内容与报价明细表相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准：（2）报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览友（报价表的总价为准，并修改单价:（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的.以单价金额计算结果为准：（5）同时出现两种以上不一致的，按上述顺序修正。（6）对不同文字文
30、本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准.（7）修正错误的的投标报价，经投标人的负田人（或授权代表）同意确认后产生的束力。调整后的投标报价对投标人具有约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价，则其投标珞作为无效投标处理，（8）对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采明的采购项目,以及预留份额项目中的非预留部分采购包.供应商提供的货物、工程或者服务的项目.对符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）规定的小做企业报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者
31、分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的.对联合体或者大中型企业的报价按最高优惠帼度（货物和眼分项目为3%,工程项目为2）给予扣除用扣除后的价格参加评审.组成联合体或拧接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除忧惠政策。22 .对投标文件的比较和评价22 .1评标委员会根据招标文件规定的评审办法和标准、对符合性审食合格投标人的投标文件及澄清答复内容进行商务和技术评估，比较与评价,并按照平等、客观、公正的原则对投标文件进行媒会评审和评分。23 .2相同品牌的产品23.1.1 财政部令第87政府采购货物和服务招标投标管埋办法第三十
32、一条规定：单一产品采的项目，多家投标人提供的产品品牌相同的按一家投标人计算：非单一产品采购1:1.多家投标人提供的核心产品品牌相同的按一家投标人计尊.评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格：评审得分相同的,由采购入或者来购入委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。23.1.2 如按一家有效投标人认定后，造成项目有效投标人不足三家的，项目应予以废标处理23 .褥标报告23.1 评标委员会根据全体评审成员的原始评审记录和评审结果附写评标报告，并推荐1.名中标候选人，评审报告由评标委员会成员
33、确认提交.24 .采购过程中出现以下情形，导致电子交曷平台无法正常运行，或者无法保证电子交局的公平、公正和安全时，可中止电子交曷活动：（一）电子交易平台发生故障而无法登录访问的：（二）电子交易平价应用或数据库出现描误，不能进行正常操作的：（三）电子交历平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的：（四）精毒发作导致不能进行正常操作的：（五）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况，出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购代理机构可以待上述情形消除后维续组织电子交易活动：影响或可能影响采购公平、公正性的.农新组织采购.25 .采期代理机构或评审委员会因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然灾害
34、、断电、传播疫病等）原因造成电子交易活动无法正常运行的.招采取以下措脩：短时间内能消除不可抗力因素的，采购代狎机构或评审委员会在消除不可抗力因素后继续组织电子交易活动。长时间内无法消除不可抗力因素的，果购代理机构或评审委员会将中止电子交易活动t.中止电子交易活动的，采购人应当於新组织政府果购活动.26 .保密26.1 自开标时间起至中标结果公告发布时间上,凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评审过程无关的人员透露。六投标无效的情形27 .实质上没有嘀应招标文件要求的投标将被视为无效投标.投标人不得遢过修正或藏清不合聂求的伯富或保留从而使其
35、投标成为实防上响应的投标.投标人如有下列情形之一的，其投标将被拒绻，投标文件无效；27.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供布效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）：27.2投标文件未按照招标文件要求签署、孟章的：27.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的：27.4投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；27.5投标文件出现不是唯的、有选择性投标报价的；27.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的：1.1 7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质泉或者不能诚信唳约的,未能按要求提供书面说明或者提交
36、相关证明材料.不能证明其报价合理性的：27.8 投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；27.9 投标人提供虐:假材料投标的；1.1 10投标人有恶遨申通、妨碍其他投标人的竞争行为、损书采购人或者其他投标人的合法权益情形的：1.11 1投标人仅提交备份投标文件，没彳!在电子交易平台传4ft递交投标文件的，投标无效：1.12 2投标文件不酒足招标文件的其它实质性要求的：27 .13投标文件组成严重训项、或未按规定的格式揭划、或内容严重不全的：27 .M楼约保证金、供货期/工期/服务期、质保期、付款方式不满足招标文件要求的：七法律贵任28 .投标人有下列情形之一的，处以政府采购项目中标金千分之五
37、以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，育违法所得的，并处没收违法所得，情节产公的，由工商行政管建机关吊的营业执Wh构成犯辱的，依法追完刑事责任，28. 1提供虚收材料谋取中标的；28.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；28.3 与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意韦通的：28.4 向采购人、采购代理机构行购或并提供其他不正当利益的；28 .5在招标采的过程中与采明人进行协商谈判的：28.6拒绝有关部门监督检查或者提供俎假情况的：投标人有前款28.1至28.6项情形之一的，中标无效，29.投标人有下列情形之一的，依廉政府采购法第七
38、十七条第一款的规定也允法律责任：29.1向评审委员会或者评审委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；29. 2中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同：29 .3未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同：30 .4利政府采照合同转包：31 .5提供收日伪劣产品：32 .6擅自变更、中止或者终止政府采购合同。投标人有前款第一项规定情形的，中标无效.评审阶段资格发生变化，投标人未依照中华人民共和国政忖采购法实施条例X，第：十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5%）的罚款，列入不良行为记录名单，中标无效.30 .投标人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉
39、的，由财JS部门并入不良行为记录名单，禁止其1至3年内叁加政府采购活动.31 .有下列情彩之一的，属于愚意申通，对投标人依黑政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定退允法律贵任：31. I投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况弁修改其投标文件:31.2 投标人按照采购人或者采购代理机构的授意嬷换、修改投标文件：31.3 投标人之间外商报价、技术方案等投标文件的实侦性内容：31. 1属于同一集团、悔会、商会等加织成员的投标人按照该组织要求办同参加政府来购活动；31.5投标人之间步先约定由某一特定投
40、标人中标、成交；31.6投标人之间商定部分投玩人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交：31.7投标人与采购人或者采期代理机构之间、投标人相互之间为谋求特定投标人中标、成交或拧排斥其他投标人的其他串通行为：31.8不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；31.9不同投标人委托同一单位或者个人办理投标宜；31.10不【可投标人的投标文件我明的项目管理成员或者联系人员为同A；31.U不同投标人的投标文件异常一致或者投胡报价呈规律性差异：31.12不同投标人的投标文件相互混装：A询W32 .供应商询问供应商对政府采购活动十项彳i疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作11内对供
41、应商依法提出的询河作出答复，但答红的内容不得涉及商业秘诙。供应商提出的询问超出采照人对采购代理机构委托授权范围的，采明代理机构应当告知供应商向采购人提出。九朋疑33 .供应商质疑33.1提出历疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商.潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的.可以对该文件提出质C33.2供应商认为招标文件、来购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知遒或者应知其权益受到携宙之日起七个工作日内，以书面形式向采购入或者采购代理机构提出侦疑，否则，采购入或者采购代理机构不予受理；33.2.2.I对招标文件提出质疑的,质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满
42、之日起计鸵.33.2.2.2对采购过程提出质疑的.质疑期限为各果的程序环节结束之H起计算.对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。33.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届酒之日起计算，33.2.3供应商提出旗疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：33.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、如编、联系人及联系电话：33.2.3.2质疑项目的名称、嫔号：33.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求：33.2.3.4事实依据：33.2.3.5必要的法律依据；33.2.3.6提出版疑的口期。供应商提交的侦疑函需式三份。供应商为自然人的，
43、应当由本人锭字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代我人、主要负说人，或者其授权代表签字或者盖章，并加装公堂.33.2.4 采的人或拧采购代理机构械当在收到供应商的书面质疑后七个工作t1.内作出答.并以H面形式通知质疑供应商和其他与施凝处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密，33.2.5 询问或者侦疑裂项可能影响采购结果的，采购人应当替停锭订合I可，已经签订合同的，应当中止履行合同，十投诉34.供府商投诉31.1麻疑供应商对采购人、聚姆代理机构的答JX不满意或者枭购入、来购代理机构未在规定的时间内作出答或的，可以在答观期满后十五个工作11内向同级政府采购监督管理部
44、门提出投诉。34.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质隈答我内容提出的投诉事项除外.34. 3供应商投诉应当有明确的谢求和必要的证明材料.34.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出.十一定标35.确定中标供应商35. 1招标代挥机构可当在评标结束后2个工作H内将评标报告送采购入,呆购入将门收到评审报告之11起5个工作H内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顿序确定中标供应商.36. 中标通知与中标结果公告36.1采啕结果经采购入确认后.采附代理机构将于2个工作日内在浙江省政府采吻网上发布中标公告，并向中标方签发书面中标通知书中标通
45、知书发出后，中标单位无正当理由不得放弃中标，36 .2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址J伉系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额,主耍中标标的的名称、规格型号、数收、单价、眼务要求,开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细.37 .公告期限为1个工作日.十二授予合同38 .合同的签订1.1 1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之11起三十1内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告“1.2 中标人按现定的H期、时间、地点,由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同.如中标人为联合体的,由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。1.3 如答订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，弁给予通1.4 中标供应商拒绝与采购人签订合同的,采的人可以按朦评审报告推荐的中标或者成交候选人名球排序,确定下一候选人为中标供应商.也可以重新开展政府采购活动.1.5 采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。39.履妁保证金若有
