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1、学校突发公共卫生事件应急预案为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害，保障师生身体健康和生命安全，维护学校的正常教学秩序，保障社会的稳定，依据中华人民共和国传染病防治法、全国突发公共卫生事件应急条例以及XX市突发公共卫生事件应急预案等法律法规，结合我校实际情况，特制定本应急预案。本预案所称突发公共卫生事件（以下简称“突发事件”）,是指我校突然发生、造成或可能造成师生健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒及其他严重影响师生健康的事件。一、工作目标1 .普及防治知识：通过多种渠道向师生员工普及突发公共卫生事件的防治知识，提高自我防范意识。2 .完善信息监测：建立
2、健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络，实现早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立应急机制：建立快速反应和应急处理机制，及时采取有效措施，防止突发公共卫生事件在校园内蔓延。二、工作原则1.预防为主：强调预防，常备不懈，通过宣传教育和日常检测，及时发现并控制疫情传播。4 .依法管理：严格遵循国家法律法规，在市教育局和市卫健委的统一领导下，建立学校突发公共卫生事件防治领导小组，落实防治工作责任。5 .快速反应：建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗。三、组织机构1 .领导小组为确保突发公共卫生事件应急处理工作顺利进行，成立学校突发公共卫生事件应急领
3、导小组，具体如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XX、各班班主任2 .办公室设置应急领导小组下设办公室，设在学校办公室，办公室主任由副校长XX兼任，副主任由XX担任，日常工作由学校办公室承担。3 .职责认真落实相关法律法规，统一指挥应急处理工作，解决重大问题。加强跨部门信息沟通和协作，安排部署各项应急处置工作。四、学校工作职责1 .领导小组职责：督促检查各部门建立健全突发公共卫生事件防治责任制，明确各部门职责。2 .卫生管理：负责餐厅、宿舍、校园环境、教室等公共场所的卫生管理。3 .宣传教育：通过校园网、广播等多种方式开展宣传教育，提高师生的防病能力。4 .缺课登记：严格执行
4、学生缺课登记与请假制度，及时掌握师生身体状况，发现异常情况及时上报校医室。5 .环境整治：开展校园环境整治，保证公共场所的清洁卫生，按规定进行消毒。6 .食品安全：确保安全饮用水和放心食品的供应。7 .应急预案启动：制定完善的制度，突发事件发生时，及时启动应急预案并向上级汇报。五、突发事件预防1.加强卫生管理：定期对学校食堂、校园环境、教学设施等进行检查，及时消除安全隐患。8 .加大卫生投入：改善学校卫生基础设施和条件，增强卫生管理规范化。9 .食品管理：严格执行食品安全管理，确保食品的采购、存储和加工符合卫生标准。10 卫生间管理：做好卫生间的卫生管理和无害化处理，防止污染环境。11 开展爱
5、国卫生运动：重点做好餐厅、教室、厕所等场所的卫生工作，为师生提供安全卫生的学习和生活环境。12 健康教育：落实健康教育课程，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识。六、突发事件的监测和报告1 .监测系统建立突发公共卫生事件的监测系统，教务处和学生处每日统计师生缺勤情况，并查明原因，登记汇总，及时采取防范措施。2 .报告程序学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病等，相关部门应立即向学校突发事件领导小组办公室报告，办公室主任迅速向组长汇报,并在2小时内书面报告市教育局及市疾控中心。严禁隐瞒、缓报、谎报突发事件信息。疫情期间，实行日报告和零报告制度，确保信息畅通。七、突发事件的应急反应根据突发
6、事件的不同级别，学校应启动相应的应急预案，具体应对措施如下：1.传染病一般突发事件：启动日报告和零报告制度，加强疫情通报。加强对接触人群的跟踪管理，做好公共场所的通风和消毒。严格校门管理，控制外来人员进校。重大突发事件：开展健康教育，提高师生自我防护意识。每日对全体师生进行体温测量，发现异常情况及时上报。配合卫健委做好密切接触者的隔离和医学观察。加强校门管理，限制校外人员进入校园。特大突发事件：实行封闭式校园管理，严控外来人员进入。全面掌握人员流动情况，缺勤者逐一登记。暂停大型集体活动，避免人群聚集。加强教室、实验室、餐厅等场所的消毒和通风。3 .食物中毒立即停止食物供应，向市教育局和疾病预防
7、控制中心报告。将发病师生送医院，协助做好病人的救治。保留可能导致食物中毒的食品及其原料，待确认后交卫健委处理。积极配合卫生和公安部门进行调查。4 .疫苗接种反应或群体性不明原因疾病迅速报告区联防联控办、区疫控中心和市教育局，请求专业人员进校开展流行病学调查。及时将患病师生送医院治疗。采取有效措施消除危害，防止事态进一步发展。八、总结与评估在每次突发公共卫生事件结束后，应对事件处理情况进行总结和评估，分析存在的问题，提出改进措施，完善应急预案，确保学校在应对突发公共卫生事件时更加高效、有效。九、附则本预案自发布之日起生效，学校各部门应严格遵守，并根据实际情况进行定期修订和完善，以适应新的挑战和需
8、求。学校突发公共卫生事件应急预案为确保校园各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障我园全体师生生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，根据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育法、中华人民共和国高等教育法中华人民共和国治安管理处罚法等法律法规,以及教育部教育系统突发公共事件应急预案、xx省突发公共事件总体应急预案和XX省教育系统突发公共事件应急预案，以及上级有关部门要求和学校制订突发事件应急处理预案的文件精神，结合我园实际，特制定本方案。一.指挥机构及职责1.组织机构组长：XXX副组长：XXX组员：全体教职工2 .工作原则（1）坚持以人为本，师生生命安全高于一切的原则和稳定压倒一切
9、的原则。（2）谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。（3）冷髀、沉着，积极主动和及时、合法、公正处理的原则。3 .组织管理幼儿园成立由园长负责的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实幼儿园的突发事件防治工作。主要职责如下：（1）根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案制订本突发事件应急预案。（2）建立健全突发事件防治责任制，检查、督促幼儿园各部门各项突发事件防治措施落实情况。（3）广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高大家的科学防病能力。（4）建立孩子缺课登记制度和传染病流行期间的晨检制度，及时掌握幼儿的身体状况，发现突发公共
10、卫生事件早期表现的孩子，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。（5）开展幼儿园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证幼儿园活动室、专用教室、食堂、厕所及其他公共场所的整洁卫生。二.突发事件监测和报告（一）突发事件监测1.建立考勤监测制度，对因健康原因缺勤者由保健老师进行登记汇总并进行追踪观察，分析其发展趋势，必要时采取进一步的措施。2.重视信息的收集。要与教育局、保健所建立联系，收集本地及周围地区的公共卫生事件的情报，密切关注其动态变化，以便做好预防工作。（二）突发事件报告1 .建立幼儿园突发公共卫生事件报告制度，及时发现潜在隐患以及可能发生
11、的突发事件。突发事件期间，幼儿园实行24小时值班制。2 .严格执行幼儿园重大公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对疫情实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。三、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级次分类，结合幼儿园的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。（一）传染病1.一般突发事件（1）启动报告和零报告制度，幼儿园实行24小时值班制度。（2）幼儿园做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。（3）幼儿园内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体
12、活动进行控制。（4）传染病流行时加强对发热病人的追踪管理；呼吸道传染病流行期间，活动室、专用教室、食堂等公共场所必须加强通风换气，并采取必要的消毒措施；肠道传染病流行期间，对厕所、粪便、食堂及饮用水应加强消毒，并加强除“四害”工作。（5）严格执行出入园门管理制度。3 .重大突发事件（1）开展针对性的健康教育，印发宣传资料，在校园张贴宣传标语宣传画，提高教职工和孩子们的自我保护意识和防护能力，外出和进入公共场所要采取必要的防护措施。（2）对全体教职员工和孩子们每日定时测量体温，发现异常情况及时上报。（3）对重大传染病的密切接触者，幼儿园要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。（4）加大门卫
13、的管理力度，严格控制园外人员进入幼儿园。（5）幼儿园根据情况，及时向教职工通报疫情防控工作的情况。4 .特大突发事件（1）实行封闭式校园管理，严格控制外来人员进入幼儿园。（2）全面掌握和控制人员的流动情况，教职工外出必须向所在部门请假。外出孩子和去疫区的人员返园后，必须进行医学观察。对缺勤者要逐一登记，及时查明缺勤原因。发现异常者劝其及时就医或在家医学观察，暂停上学或上班。（3）避免人群的聚集和流动。幼儿园不组织大型集体活动，调整大型会议时间；幼儿园不安排教师外出参加教研和学术活动；孩子们的社会实践等活动暂缓进行。（4）对活动室、专用教室、午睡室、厕所等场地使用期间每日进行消毒。（5）幼儿园每
14、日公布校园疫情防控工作的情况。（二）食物中毒及时掌握幼儿的健康状况，一旦发生园内食物中毒或可疑食物中毒时，幼儿园突发公共卫生事件领导小组应做好下列工作：1 .立即停止食品加工出售活动，并在第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门。2 .立即将发病老师和孩子送往医院，并协助医疗机构救治病人。3 .保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，待确认后交予卫生部门处理。4 .积极配合卫生、公安部门进行调查，并按其要求如实提供有关材料和样品。5 .落实卫生部门要求采取的其他措施，并妥善处理善后事宜，维持学校正常的教育教学秩序。6 .配合卫生部门分析引起食物中毒的原因，总结经验教
15、训，提出整改意见，杜绝类似事件再次发生。（三）预防接种严重反应或事故、群体性不明原因疾病等突发事件。1 .迅速报告卫生部门、教育主管部门及其他有关部门，请求派遣专业人员进幼儿园，开展流行病学调查，查明事件原因。2 .及时将受害教职工和孩子们送医院接受救治。3 .尽快采取各项措施，消除危害，制止事态的发展。4.总结经验教训，查漏补缺，杜绝隐患。必要时对事故和损害的贲任人追究责任。六.应急处置程序根据幼儿园特点和需要，分别设置：总指挥：XXX1、师生联络小组负责人：XXX2、疏散引导小组负责人：XXX3、医疗救护小组负责人：XXX4、安全保卫小组负责人：XXX5、后勤保障小组负责人：XXX6、信息
16、报告小组负责人：XXX七、善后与恢复突然事件应急处置完成后，工作重点马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复幼儿园正常教学秩序。1.做好事故中受伤害人员的求治、慰问工作。2 .及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定幼儿园秩序，疏导师幼、家长的情绪，避免不必要的恐慌和动荡。3 .加强园内安全保卫和各项设备设施的安全检查，对排查出来的安全隐患及时整改到位，对园部自身无力解决的问题，积极向上级主观部门反映，请求协助解决，避免事故发生。4 .总结经验教训，高度重视师幼应急避难教育与演练工作，不断完善幼儿园应急管理机制，切实
17、提高幼儿园有效防范和应对突发事件的能力，增强师幼公共安全意识和遇险自救互救与逃生能力。5 .配合有关部门做好事故调查工作。对应玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。学校突发公共卫生事件应急预案为提高学校预防和控制突发传染病事件的能力和水平，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定，根据国家相关法律法规和规范性文件，结合本校实际，特制定本应急预案。一、工作原则1 .生命至上、主动作为当校园突发传染病后，要把救助人员生命作为首要任务，最大限度采取措施，及时琉散相关人员，尽最大可能避免传染病扩散。2 .迅速报告、及时处理
18、突发传染病出现后，班主任要在第一时间报告传染病防控指导员及领导，在传染病防控指导员的指导下采取相关措施。3 .依法管理、强化领导严格执行国家有关法律法规，对突发公共卫生事件的预防、传染病报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。4 .预防为主、保护财产宣传普及防治知识；增强防护意识；提高校园公共卫生水平；加强日常监测，发现病例，及时采取有效的预防与控制措施；迅速切断传播途径。把传染病控制到最低程度。二、组织领导1 .有效开展突发传染病灾害事件处理工作，学校突发传染病应急处置领导小组办公室会同传染病防控指导员，成立现场指挥部。2 .突发传染病灾害事件处理工作领导小组、传染病防
19、控指导员履行以下职责：根据突发传染病情况，决定是否启动本预案；核实情况，制定方案，负责重大问题的决策并落实处置措施。3 .学校校长为学校传染病工作第一责任人，并成立突发传染病应急处置领导小组。4 .职责范围应急处置组负责发生传染病时迅速组织人员开展现场处置及人员安排；疏散引导组负责指挥师生疏散到安全场所；通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作；后勤保障组负责为现场提供车辆、水等物资服务工作。三、预警预防1.加强领导，广泛宣传学校成立学校传染病应急处理工作领导小组及工作小组，并明确人员具体职责；平时加强师生员工的安全卫生常识教育，学会自我保护的技能，按照应急预案的要求组织师生演练。5 .建立
20、预警，信息收集关注上级传染病预报，落实传染病预警预报措施，做到提前预防,及时发现，及时报告，正确应对。6 .落实值班，及时报告强化值班制度，公布值班电话，白天、夜间专人负责看守，确保24小时有人值班，领导小组成员保证通讯畅通，做到提前预防。及时、如实、详细地向上级做出汇报，确保报告数据详实、可靠。7 .建立队伍，保障供给建立应急处置队伍，随时待命，听候调遣，准备处理突发事件。购置保障物资，确保用得上、足够用。8 .安全自查，规范管理每天进行晨、午、晚检，尽早发现问题，及时处置。开展爰国卫生运动，搞好食堂、教室、宿舍和环境卫生，为学生提供安全卫生的学习和生活环境。9 .常抓不懈，养好习惯（1）保
21、持工作、学习、生活环境通风换气。（2）少去或不去人群聚集的地方活动。（3）饭前便后要洗手、正确洗手。（4）加强锻炼，保证休息，增强体质。四、监测报告（一）突发事件监测建立突发传染病的监测系统。健全学生晨午晚检、因病缺勤追查与登记制度。班主任对到校的每个学生进行观察、询问、测量体温，了解学生出勤、健康状况。发现学生有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）以及疑似传染病病人时，应当及时告知学校（传染病防控指导员），学校要进一步排查，将学生因病缺勤、传染病早期症状、疑似传染病患病病人，进行登记，以确保做到对传染病病人的早发现、早报告。（二）突发事件报告1.建立自下而上的突发传染病逐级报告
22、制度，并确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间，学校实行24小时值班制，保障信息畅通。2 .严格执行学校突发传染病灾害事件报告程序。在传染病暴发、流行期间，对传染病实行日报告制度和零报告制度。各校应严格按程序逐级报告，确保信息畅通。3 .发现传染病要立即报告，任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报突发事件。对违反规定的部门和个人，要严格传染病报告责任追究制度，依法查处，追究责任。五、应急处置班级处置流程：发热学生处置1 .日检：每天早、中、晚及时关注学生的健康状况，统计出勤人数，进行体温监测。2 .报告：一旦发现发热学生，立即告知学校、传染病防控指导员
23、。3 .处置：发现身体不适或发热学生，有传染病防控指导员决定处置办法，班级学生琉散。4 .记录：及时统计患病具体情况（班级、人数、症状、就医情况、上课情况、目前康复情况）并上报学校。5 .跟踪：每天知道患病学生的身体状况，跟踪观察。6 .随访：积极做好患病学生的维稳工作，保持联系。7 .消毒：及时做好班级室内外消毒，停止集体性活动。8 .观察：痊愈后凭医院痊愈证明学校查验后方可返校，班主任要对学生及其他同学，加强观察了解。食堂处置流程：1.将发热学生送往隔离观察室，由传染病防控指导员处置。9 .迅速疏散学生。10 对现场进行消毒。学生呕吐物处置流程：1 .应该让周围的学生快速撤离被呕吐物污染的
24、区域，呕吐学生送到隔离观察室。2 .传染病防控指导员进行医学防护：如先戴好卫生帽、口罩、手套、穿好工作服以及鞋套。3 .用面巾纸遮盖呕吐物，然后用班内当日已配置好的含氯消毒液对呕吐物进行喷洒。4 .传染病防控指导员取含氯消毒原液到呕吐班级，在呕吐物上倒上施康消毒原液。（一般药物浓度有效氮含量不低于5000毫克每升（1:10的施康消毒液，1升水放100毫升施康消毒液。）用于呕吐物处理）如现场配置：需用量杯量取水，并倒入带刻度的水桶中，用冷水配置现配现用。5 .进行警戒并开窗通风。6 .用消毒液（不低于1:10的旗康消毒液，或原液）沾湿护理垫或抹布，用护理垫或抹布将呕吐物完全包裹后包在抹布内面，然
25、后把抹布和呕吐物一起放进黄色垃圾袋中。7 .呕吐物处理后，对环境进行消毒：（1）地面消毒：把消毒液倒入地拖专用桶（有效氯含量不低于1000毫克每升，施康消毒液1:50.1升水放20毫升施康消毒液。）使地拖完全吸取消毒液并稍作柠干，然后横向拖洗污染区域不重复拖洗同一个位置，药液作用30分钟后用清水再次拖洗。（2）桌面消毒用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面。药液作用30分钟后再蘸清水擦拭。（3）擦拭消毒门面时要注意擦拭儿童常接触的低位门面。重点擦拭门把手。药液作用30分钟后再蘸清水擦拭。（4）周围看上去清洁的物品也可以用沾有消毒液的抹布横向擦拭桌面，作用时间为30分钟。8 .对环境消毒后的抹布和拖把的
26、处理（1）用于环境消毒后的抹布，要用消毒水浸泡消毒30分钟。（2）使用后的地把，同样需要用消毒水浸泡消毒30分钟。并且还要擦拭拖桶把手和桶的周围。（3）清洁用品消毒30分钟后。均用清水冲洗晾干即可。9 .对防护用品的处理：作业完毕后，个人防护用品应当用含有效氯100O毫克每升的消毒液浸泡30分钟。一次性个人防护用品。应作废弃物丢弃。非一次性防护用品在彻底消毒后可重复使用。10 .消毒工作结束后，对参与消毒工作的工作人员。开展为期三天的个人健康监护。期间一旦出现呕吐，腹泻，发热等症状。应立即就医并做好个人隔离学校处置流程：学校一旦发现传染病应立即启动本校应急预案，并及时上报上级教育主管部门。1
27、.传染病发生。学校保持镇静，沉着应对，立即向上级教育主管部门汇报。2 .紧急处置。根据传染病向卫生防疫部门紧急救援，使传染病较快得以控制，人员及时得到救治。3 .学校安排。学校领导组立即召开会议，听取汇报，采取应急措施，迅速协同有关部门全力组织抢救，维持秩序，疏散师生，监控传染病，关注事态发展。六、善后处理1 .应急状态解除由学校传染病工作领导小组宣布。2 .传染病应急处理工作小组负责善后处置工作，及时调查情况并形成书面材料上报，恢复正常教学秩序。3 .配合有关部门进行事故的调查处理，做好事故的善后工作，努力维护学校和社会的稳定。4 .对在突发传染病中，隐瞒不报、行动迟缓、贻误战机，抗令不遵等事件与责任人，将严肃处理。
