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1、XX市XX县公立医院运营管理项目需求说明一、主要建设内容本项目建设内容为XX市XX县公立医院运营管理系统,主要有智能报销管理、全面预.算管理、成本管理、资金管理、绩效管理、综合运营分析及区域电子认证等功能。本项目建设葩围覆盖XX县卫生健康局、XX县人民医院健共体、XX县中医院健共体、XX县第三人民医院健共体、XX县妇幼保健院。其中，智能报销管理包括日常报销申请与审批,报销统计与分析、支持报销的移动端应用；全面预算管理包括基础设置、预算项目库、预算论证、预算任务、预算编制、预算谢整、预算号管理、预算控制、预算执行分析、预算号核、权限管理：成本管理包括数据集成管理、科室成本管理、医疗眼务项目成本管
2、理：资金管理包括对账平台、现金管理、银医直联：绩效管理包括基础业务数据集成平台、绩效号核全流程管理体系、绩效考核结果管理应用：综合运营分析包括预算分析主题、综合经济运营分析主题：区域电子认证包括XX卫生监管平台、移动电子签名管理系统、移动电子签名SDK软件、微信/企业微信电子签名小程序/钉钉、时间戳服务系统、电子签名前置交换系统、患者手写签名系统、签名屏APP软件及授权服务采购等。二、系统产品功能要求1、基础平台用于搭建医院信息系统的基础架构和基本信息。具体包括如下的功能：1.1级根架构管理满足医院现在的多院区组织架构，以及未来不断机构扩展，以及组织管理关系变化的需求:(1)支持组织分级管理，
3、以及虚拟管理组织，各层级组织数据相互独立，且能按照不同的层级汇总：(2)支持组织的增减变化，级次变更，形成版本化管理；(3)具备多组织模型，实现财务组织、预算组织、成本组织、资金组织、人力组织等体系管理“(4)支持区别于法人组织的多专业管理领域的组织管理，按照业务领域形成多个组织层级管理，支持矩阵式业务管理。1.2基础字典管理动态主数据建模，提供对基础数据、参数的统一管理对基础数据和业务参数进行统一管理，支持多业态多组织医疗机构基础数据的三级管控，管控模式(管理方式+可用性范圉+唯一性范用)可配置,.满足医院对于关键的财务基础字典数据，诸如科目、辅助核算项目、资产分类、物资分类编码规则、商、科
4、室、成本中心、结兑信息等进行标准化统一管理，便于对运营数据进行多院区统一汇总和对比分析。(1)支持会计科目、资产分类等基础数据在各个院区的统：(2)支持基础数据的版本管理。(3)支持会计科目拆分、合并，辅助项目增减变化。(4)支持关键基础数据新增的审批管理。1.3 客户化配置支持通过对系统中使用的单据号、档案编码等自动编码进行统管理：支持在不同节点定义单据模板、杳询模板和输出模板，并可以给不同的角色和用户分配模板，方便医院标准化整体管控：支持业务消息配置，支持定义一定的规则，以及根据不同的规则配置不同的接收人。1.4 协同配置支持配置邮件、短信的发送通知方式。支持配置消息模板，支持对消息进行统
5、一管理，支持对消息进行浏览、向狂、转发及查看已发送的消息.15用户权限管理提供用户与岗位职责的对应关系，并可按组别或者单个用户对系统中的功能菜单、功能按钮、数据进行权限分配和查询管理。支持对医院内部用户进行统一管理、职责管理、角色管理；支持功能和数据双维度授权管理，支持定义数据使用权限、特殊数据权限等，支持分配授权权、权限审批、关键功能和关键数据业务功能二次认证、密码管理、权限查询、权限报表，便于医院能够很方便地对系统进行全面的权限管理，避免信息的冗余，以及由于个别系统的设计不当导致的安全隐患。1.6 流程审批规箱管理动态流程建模，提供对流程的统一管理。根据医院内部组织职或分工，在经营业务上进
6、行分级授权审批，系统支持相应的流程配置和审批信息推送.（1）支持对财务管理系统中的商、银行账户和物资档案，以及业务单据、管理报表等关键指标（诸如付款单、报销单）进行审批流程的设置：（2）具备支持通过移动应用、办公网OA等多种形式进行审批提醒和审批交互操作的后续拓展能力。1.7 系线工具管理预警平台：提供预警平台的功能，支持业务预警的统一监控。后台任务中心：支持对后台任务进行部署管理、监控。分析平台：支持系统内报表相关的基础管理、调度管理、性能监控等。文档中心：支持对文档集中存储、管理、上传、下载、打开、删除、替换等。涉及到数据的修改、新增及删除，均可通过Exce1.表格导入，相关数据也可Exc
7、e1.导出。日志管理：提供基于用户登录系统的日志记录和基于业务操作内容的业务日志记录，从而建立对系统数据变化的监控记录平台。1 .K自定义报表平台满足各类用户在报表分析方面的综合要求，提供的个分析型报表的解决方案。其核心是基于底层数据自定义报表，其格式设计中可进行各类分析设盥：设计好的报表可以通过相关人员实时查前分析。1.9 计划平台支持预算档案的预算科目、业务方案、预算板木、自定义计划时间管理：支持预算维度、汇总结构、维度属性、预算主题、预兑指标管理：支持指标属性管理：支持应用模型、表单涉及、套表管理：支持业务规则、控制规则定义管理：1.10 会计凭证自动化会计平台的灵活设置，实现业务数据、
8、凭证数据的转换”与业务系统（如收费系统、工资系统等）对接，通过谷类报销单据和资金结算单据设置会计凭证模板.实现业务单据自动生成会计凭证到总账的功能。（1）将各业务系统中的单据转换生成相应组织相应财务账簿中的总账凭证。（2）通过接口单模式承接并存储业务系统数据（医院HIS系统等）。1.11 支撑服务蛆件提供堪础平台的支择服务组件，包括编码规则、预警任务、登录日忐、操作日志、业务日志、消息末端、消息配置、打印配置、U1.模板配用。2、智能报销管理模块费控平台主要提供报销人员填制日常单据的入口：报账平台作为医院财务数据的采集入口，可以有效避免一个角色多入口的弊湍，提升用户体验.通过报账业务统一管理，
9、实现报账业务统一控制，自动生成相关凭证，帮助医院实现报账业务标准化及规则化。2.1基础报账（1）提供出差申请单及其他事项申请单，并支持进行申请变更。提供借款单可引入事项申请。（2）支持控制借款的额度、期限、前款不清后款不借。提供还款单可引入借款单进行核销。（3）提供OCR识别/文件上传/微信卡包/支付宝卡包/手工录入等方式智能采集原始票据，识别解析形成结构化账单，并进行彳兑务验伪/验连脍重/抬头校验等发票稽核。（4）提供智能填单规则根据账单信息引导式快捷生成报销明细,最大限度的减少人工选择，并按照发票账单类型和消费类型自动对可抵扣税额自动价税分离。（5）支持权费发生制下期末未到票费用先行预提入
10、账，到票可发起报账核销预提。（6）支持权负发牛.制卜已支付但不属于本期资用部分金额，摊俏至后续期间范围。（7）预置智能稽核规则并根据外国变化动态更新规则库，根据医院个性化管理要求可自定义稽核规则减少财务审核工作。（8）支持医院个性化管理耍求，自定义费控分析报表。2.2对公报屐针对对公大额的费用支出，以合同为主线，从立项、合同、结算、付款四个方面控制整个费用管理：合同管理与合同执行信息案密集成，打破信息孤岛，提高部门间的协作效率：通过管理付款合同的付款计划与付款过程，降低付款出错率，减少资金风险“（1）支持发票扫描上传同时获取发票信息（发票号、单位名、金额、开户行，账号等），节省采购人员工填报工
11、作员以及采购人财务审核工作员，付款后自动生成凭证，（2）支持报销核算一体化。（3）支持跨组织报销和员工自助报销以及授权代理报销；支持在借款、报销环节同时受预算、事项审批单控制或者仅在报销环节受预算、事项审批单控制两种预算管理场景下的借款、报销处理。（4）支持跨组织报销和职工自助报箱以及授权代理报箱，（5）支持在借款、报销环节.同时受预算、合同支付进度、事务审批单控制。（6）支持提供借款余额、借款和费用明细、费用汇总隹询，及借款账龄分析报表。从而提高费用报销、资金支付效率，降低运营和管理成本。（7）支持审批流平台，可以对每笔员工的借款，以及报销申请，都按照预定的流程进行审批，审批通过后才能进行支
12、付。（8）支持借款单.、报销单的单据大类，并支持预置常用的借款报销单据类型及模板，业务人员可增加借款单和报销单，支持管理人切、财务人i对借款、报销单据进行审核、冲销等后续操作。（9）支持丰富详尽的统计分析（预算执行情况的分析、员工借款账龄分析、员工欠款分析、收入支出项目分析等分析内容，为员工的管理提供了丰富详实的信息）（10）支持自定义工作潦、可灵活扩展流程制定的需求.（11）支持无票付款后的发票核销及查询。（12）可基于预算配置强管控或弱管控等多重费控管理方案。（13）支持费用报表管理，湎足按组织如：集团、主体,科室，按费用项目、按责任中心/成本中心多维度报表配置和展示，支持数据卜钻直询。3
13、、全面预算管理模块3.1 基础设置支持针对医院预算类型、业务指标、预算任务、预算科室、预兑编制方案、预算维度分配、预算科室-业务科室对照、收支项目-会计科室对照、预算测算设置、预算控制方案进行统一配置.3.2 预算项目库支持预算项目库的建立、论证、绩效评估。项目归口管理部门按照职员及权限分工负责本部门业务范圉内的项目管理,财务处负贵项目资金管理。项目库中的项目需按照规范程序申报审核，保证重点,及时入库、定期结清、滚动管理。已安排的项目实行预算分配、执行、监督、决算和绩效评价全过程管理，确保项目资金安全、规范、有效使用。（D为医院提供从项目申请、项目筛选、项目准入、项目入库、预算编制、执行监控、
14、项目结题、绩效考核全流程管理。（2）满足国家政策对项目库管理的需要。（3）提升项F1.预算绩效监管，降低管理风险。（4）建立项目预算绩效目标评估、考核体系。33业务SS算医院业务预算指标需要由预算委员会卜达总预算额度，由如口及业务科室按额度上报预算，不超预算指定额度，支持业务指标下达。业务预算编制时，支持进行预兑测算，支持依据历史数据得出均次费用，乘积所得。业务预算编制支持二上二下编制流程，审核后生成正式预算。支持针对临床科室上报的业务预算进行批发，财务可依据全院情况及发展指标进行预算批其。支持财务部门对业务计算类指标进行预测及填报，可依据预算预测设置自动生成测竟值。支持业务预算编报进度监控实
15、时查询各参与科室的预算限报情况。支持对业务预算执行监控，实时查询各预算使用情况及执行明细。支持提供业务预算汇总表，支持按预算科室进行预算分析统计，包括预算金额、执行金额，余额，执行率。支持提供业务预算明细表，支持按预算科室+收入项目进行预算分析统计，包括预.兑金额、执行金额、余额及执行率。支持提供业务预算月度汇总表，支持按预算科室+月度维度进行统计，包括预算金额，执行金额，余额及执行率。支持提供业务预算明细表，支持按预兜科室+月度维度分析统计，包括预算金额，执行金额，余额及执行率。3.4 收入Bi算支持提供收入预算指标下达、收入稹算编制、收入预算批豆、收入预兑期初执行单、收入预算调整、收入预算
16、执行单、收入预算编报进度监控、收入预算执行监控、收入预算汇总表、收入预算明细表、收入预算月度汇总表、收入预算月度明细表。35支出算支持住处预算下达并细化到归口管理科室、业务科室，招支出项目全部纳入预算编制范昭，并实时了解预算执行情况，同时支持按需定制报表和任务,支持提供支出预算汇总、明细表、月度汇总表、月度明细表.3.6 项目预算支持针对大型设备采购，大型基建项目等资本投资类的预算进行专项管理。3.7 采购预算支持针对资产设备采购，耗材采购等物资类的预算进行专项管理。3.8 资金预算支持获取医疗收支预算、医疗业务预算，包括服务量预算、直接材料预算、直接人工预见、医疗服务费用预算、管理费用预算等
17、,形成全面的预算管理框架.支撑资金预算编制，执行，监控与分析。3.9 监控与分析支持提供预算执行监控功能，能够从业务数据获取执行数，时业务系统进行预籁控制：支持预算多维分析，提供任务分析和即席分析。支持按需定制报表和任务，提供各类从业务系统取数的途径（单元公式、语义模型等）,支持报表数据手工录入和公式自动计算，提供为满足上报要求的各种报表进行审核、汇总的服务，提供报表数据的报送管理服务，提供计划任务对报表数据进行自动批量计.算，并支持通过报友数据订阅推送到邮件、消息中心等满足报表的最终使用。（1）需要通过报表杳看、报表订阅提供针对不同业务、管理层次人员以邮件、消息等多种方式和便利工具查阅报表信
18、息的解决方案：（2）需要支持报表任务分布式下发和上传，按任务进行业务数据整体打包.支持按照报表组织体系层层下发、直接下发等多种下发分限模式：（3）支持报表数据按照报表组织体系的层层上报和直报模式，并提供了加强针对报表数据“确认”环节的管控：（4）支持报表数据按任务整体上报模式和按报表选择上报模式，支持自动催报，满足用户对上报灵活性和上报管理时效性的需求：（5）支持上级对下级在个性化公式、个性化打印设置的统一管理；（6）支持任务上报结账控制，任务已上报控制反结账：支持任务审批：（7）支持报表数据业务人员通过多任务、多报表树、多页签进行快速联动定位报表和进行快速报表切换，提供报表数据录入、计算、审
19、核、汇总等常用功能进行报表数据管理，通过集中体现的一体化操作，更贴近用户体验。4、成本管理4.1 科室成本核算支持数据采集（系统提供数据接口，实现成本核算系统与医院现有HIS、财务、物资等各类系统的数据整合，数据自动化采生,提高工作效率、确保数据准确，系统支持手工数据采集模式）。支持多级分摊模式。可以根据医院管理需要，实现三级、四级、五级等多种分摊模式.支持灵活的成本分摊方式，可自定义成本分摊级次、分推参数、分摊方法。支持自定义核算科室（责任中心分类，满足各类成本在不同级次的科室间进行分项、逐级、分步自动的分摊，系统可以自定义多类公共成本分摊模板，分持参数可以事先定义，公共成本分摊完后可以自动
20、生成会计凭证。自定义成本分持级次及分摊潦程,可按照科室分类定义分撞眼序，也可按照单独或指定的核算单元提取数据源并分摊到指定的科室或科室类别上。提供成本建模平台,实现定向、不定级分撞、交互分摊等多种分撞模型。新增核算科室进行分擦定向关系设置时能够实现单科室批量设置。自定义各类成本项目在不同级次的分摊参数（收支配比、收入比例、执行收入比例、工作量、服务量、人员、面积等），支持单科以不同成本项目采用不同参数进行分摊,支持同一成本项目在不同级次上采用不同参数进行分拨。保证成本报表的勾稽平衡，系统能自动正确处理分撞过程中的尾差，确保月报、季报、半年报及年报中各类成本及合计数不存在由尾差所引起的与财务会计
21、核算系统的差异。支持多种分析方式，从不同视角进行成本分析，展现医院科室的经营成果，找到成本控制点，进行成本的有效控制。支持公立医院不少于M张成本管理报表的自动生成.系统能提供各类成本分析报表.能够提供医疗成本、医疗全成本、医院全成本三个U面下的各个科室直接成本表、临床科室全成本表、临床科室全成本构成表等及其医院内部管理需要的个性化报表。能够进行直接成本的穿透查询，通过联动体的HOP系统,能够追踪到成本产生的源头.能够进行成本分摊数据的正向、逆向追踪到最明细,确保成本分摊过程的可追溯性。满足医院“收入分析”、“成本分析”、“效益分析”等的要求，可根据各核算单元成本的组成元素、来源、成本对象（科室
22、、床日、诊次）等进行因素、趋势、结构、同比、量本利等全方位的灵活多样的成本分析，能够反映本期成本与上期成本、上年同期成本、预算成本、年平均成本的差异分析，及时揭示成本的变化趋势及变动的因素，以把握成本变动规律，提高成本效率。支持科室、诊次、床日及关键设备收入成本收益分析等。资金流查询、现金日报表、银行存款日报表。数据来源校验（如HIS中收入数据确保与成本中取的收入数据一致）。4.2 项目成本要求以医疗服务项目为核心的进行内部成本核算处理，可计党医疗服务项目的项目成本，为管理控制与考核评价提供依据。要求具备以卜功能：支持成本核算单元、成本分类、成本项目、收入项目、收费类别、收费项目、成本期目对照
23、设巴、分操规则、参数值等基础信息进行维护的功能：支持作业分类、作业档案设置及课时作业的维护：支持对获取的成本数据进行数据完整性校眩和业务逻辑关联校验：支持自定义的分摊关系对照、资源动因、作业动因的设置和维护：支持公共成本分摊后自动生成会计凭证：支持自动处理分掩过程中的尾差，确保月报、季报、半年报及年报中各类成本及合计数不存在由尾差所引起的与财务会计核.算系统的差异，保证成本报衣的勾稽平衡；支持生成对应人员成本流水账、材料成本流水账、设备成本流水账、资源分配流水账及作业分配流水账：支持项目知识库维护；能够提供医院医疗服务项Fi成本汇总表医院医疗服务项目成本明细表等2张项目成本报表。5、资金管理5
24、.1 现金管理为医院提供了一个资金流入流出的平台，它集中处理雎位谷种形态的资金，强化对单个单位的资金管理，帮助其实现时日常业务引起的收付款项以及内部往来款项划拨的控制与管理，以达到规能单位的资金操作，降低费用成本、把好内部资金关口的目的。现金管理的应用场景除r用于单位的独立结克外，同时也是集团医疗机构资金管理的重要组成部分，与NC资金管理的其他产品共同构建了集团医疗机构资金流入、流出、及内部划转的平台，从不同的角度提供了对集团医疗机构资金的核算和管理功能。包括医疗机构的对外收付款、划账、结汇购汇、银行到账通知、银行对账、空白票据、期末关账结账、账户汇兑损益结转等业务。同时现金管理也支持国际化业
25、务，包括：直接借记、贷记转账、直接借记退回业务，以及银行主动发起业务时，通过到账通知可以自动生成下游单据以及未达账项管理的功能。现金管理还提供了付款申请，并生成付款（结算）单，以支持业务系统（应付、采购、项目管理）发起付款,和应村核销,业务和资金、财务一体化的场景。5.2 医银直连银医直连通过网银适配器灵活安全的配置.，连通IIRP系统其他业务模块和网上银行侯疗机构客户端，用以适配医疗机构的多个网上银行账户及同开户行下的多个账号，支持大型集团医疗机构多资金组织结算、多个收付款银行业务查询处理要求，为医疗机构提供灵活安全的网上银行收付接口。（1）快结算。为医疗集团提供“一站式”多银行本外币一体化
26、的资金结算与运营服务，对接医院合作的银行的系统。（2）收款通。电子回单，医银对账，自动关联凭证，自动关联到财务核算平台，自动生成财务和预算双凭证.100%白动采集、1雌自动关联、100%自动对账。实现收付款单，电子回单、财务凭证、电子发票四电介实现批星下载，永久保存，可实现无纸化管理,银行是带电子印章的电子回单,可用r财务审计.53对赅平台对账平台集对账、处理、监控为一体，助力医院实现多渠道集合对账，多系统对账，集中账务处理，实现账账相符、帐实相符，提升医院账务管理能力。具体实现可通过接口、文件、RPA等技术方式与医院的HIS.医院服务和支付渠道、银行、第三方支付平台等系统与平台链接，获取医院
27、的业务、交易、结算数据，进行集中账务处理，就差异帐进行实时处理，提升医院财务处理效率。6、绩效管理6.1基础业务数据集成平台（1）数据采集管理绩效数据集扩展：根据基层医疗卫生机构绩效考核指标，梳理已采集汇聚的基础业务数据；针对缺少或尚不符合绩效考核标准的业务数据，升级扩展数据采集体系。包括已建系统的数据采集和未建系统的数据收集，实现多种类型、多种渠道的数据采集，以满足考核指标的完整性需求。需要对接的业务系统包括但不仅限了：其所区域InS系统、居民电子健康档案系统、妇幼保健信息系统、塞性精神病管理系统、免疫规划信息系统、传染病直报管理系统、慢病监测系统、双向转诊系统、家庭签约医生管理系统等。序号
28、业务系统接口涉及业务模块详细数据集建议接口模式采集第率1补偿机制改革系统业务当量数据考核当量结果表业务视图月2基层区域HIS系统门诊业务门诊就诊记录业务视图日3门诊处方明细业务视图日4门诊收费明细业务视图日5住院业务出院登记表业务视图日6住院就诊记录业务视图日7住限收费明细业务视图08住院处方明细业务视图09药品管理信息药品入库信息业务视图B10药品出库信息业务视图日11医疗基础字典数据医院科室字典表业务视图日12医护人田字典表业务视图日13项目类别字典表业务视图日14明细项目字典表业务视图日15医院收入汇总业务视图日16居民电子健康档案系统档案基本信息个人基本信息表业务视图日17肺结核业务肺
29、结核专项、肺结核随访业务视图日18出院随访业务出院随访表业务视图日19高血压管理高血压专项业务视图日20高血压随访业务视图日21高血压高危随访业务视图日22糖尿病管理糖尿病专项业务视图日23糖尿病随访业务视图024糖尿病高危随访业务视图日25老年人管理老年人随访业务视图a26健康体检体检记录、体检明细业务视图日27中医体质业务中医体痂辨识记录业务视图日28家庭签约有效签约记录业务视图日29双向转诊系统医疗机构转诊信息转诊记录表业务视图日30慢病监测系统慢病报卡心脑病报告卡业务视图日31疾控预防传染病报卡传染病报卡信息业务视图日32计划免疫计划免疫接种数据计免登记基本信息中间库日33计免接种记录
30、信息中间库日34妇幼保健信息系统妇幼保健数据妇女保健信息中间库日35儿童保健信息中间库日36重性精神病管理系统严重精神障碍患者管理成精专项信息中间库日37玳精随访信息中间库日38其他自定义个性化考核指标涉及的业务系统数据业务视图日（2）数据填报管理数据F工填报：针对无法通过现有系统在业务生产中实时采集的指标，根据基层医疗卫生机构考核要求,提供数据手工填报入口，支持考核指标数据的收集、补录。填报权限管理：统一管理系统用户数据填报权限，支持为不同用户分配不同的填报数据项，并在数据填报页面上展示可填报的数据表单.数据填报流程审核组件：支持对所传数据内容进行审核，审核通过的数据才可作为合法数据进行入库
31、流程，用作绩效指标数据计算。填报结果查询、维护、模板导入：支持查询填报记录和审核流程情况，并对已填报的数据记录进行维护修改。战报时，支持采用标准的数据模板进行直接数据导入。分角色报表隹询、导出：支持用户自定义选择指标屣示维度,选择指标的铿询条件,生成固定报表。并对报表进行杳询、导出。3）机构主索引管理机构主索引标准库维护：系统支持基于医疔卫生机构执业许可证的22位注册编码，创建统标准的基层医疗卫生机构主索引。支持对机构标准主索引的新增、维护功能。应用系统机构主索引匹配：支持将第三方业务系统中机构编码与绩效系统机构生索弓I进行匹配，支持系统自动匹配，或者人工匹配。支持查看标准主索引对应的机构信息
32、，以及第三方系统中的机构信息.机构分支归并管理：支持通过配置实现上1级基层机构归并，从而实现不同类型基层医疗机构的独立和归并数据分析.（4）绩效数据项管理数据项维护：支持数据项的新增修改,包括数据项的来源、数据项名称、数据收集频率、数据统计方式、结果小数点位数”数据项查询：结合数据采集和填报的结果，实现对所有数据项的结果查询，支持通过机构、时间维度、数据年份和数据项名称查询。数据项统计：支持通过机构、时间维度、数据年份、数据来源和数据项名称等对数据项结果进行统计查询。每个数据项结果支持逐层卜钻查询。5）绩效考核指标管理绩效考核指标分类管理：支持对一级、二级、三级指标分类基本属性的新增、维护。绩
33、效考核指标管理：支持对具体细化指标的名称、单位、考核科室、权重分值等基础信息维护。支持指标计算公式设置、指标评分算法模型选择。考核指标计克公式配置:通过指标计肾公式设计器，预设指标结果计算公式.支持基于最小颗粒度的基础业务数据项，进行灵活组合计算，并支持通过模拟数据对计算公式进行验证测试。细化指标查询：支持通过细化指标的指标分类路径,快速查找每个细化指标，并查看每个细化指标的具体属性和计算公式。6)绩效数据监测管理指标结果数据分析：基于归集的绩效考核相关基础业务数据和预设的指标计算模型，系统自动统计绩效考核相关指标结果值，并支持统计查询全区域、医共体、基必医疗内生机构等多层级单位的考核指标结果
34、值.指标结果外名监测：战于各机构考核指标监测结果值，支持对一定时间段内各基层医疗卫生机构有关指标相关排序规则下的自动排名，直观展示某个指标各机构的数据统计及排名情况.业务数据与直报数据对比分析：支持将业务系统提供的绩效考核指标结果值,与相关直报系统统计的考核结果，进行数据对比分析，展现对比分析结果。(7)数据质量拄制数据抽取监管：支持对各数据源数据的抽取情况进行监测，展示不同数据源、不同时间的数据抽取状况，直观反应数据采集的完整性和及时性.指标考核数据源追溯：各机构考核指标监测结果值支持追溯参与指标结果计算的基础业务数据值。支持对各机构考核指标相关基础业务数据值进行排名统计。6.2绩效考核全流
35、程管理体系1)指标权重管理指标权重分值配理指标权重配巴支持各考核指标权盎分配，支持同一个考核指标不同考核对缴设置不同的权重分配标准。支持同个号核机构同个号核指标，在不同考核方案中设置不同的分值权重。满足多种考核方案的考核评价需要。指标计分模型算法中心界面化的指标计分模型算法中心，支持为每个细化指标提供了区间值计分法、极大值计分法、目标值计分法、等差值增减计分法和定量指标打分等至少6种以上计分模型，每个计分模型可选择多种不同的尊法，并设置算法的默认参数。绩效考核组织管理机构基础信息管理：支持对机构基础信息进行统的管理，包括对侯疗机构的新增、删除和信息修改。机构角色管理：支持为卫生健康行政部门的领
36、导者、业务管理人员、医共体单位管理人员、医疗机构管理人员按照不同的业务需求和管理角色定制相应的功能应用。机构权限管理：支持维护绩效考核工作人员的机构、部门归属，并对用户账号实现权限配置功能，合理控制绩效考核人m操作权限，记录相关人员数据操作日志。绩效考核方案管理考核方案设置：支持多考核方案的建立，实现对考核方案基本信息的新增、维护功能。方案设星内容包括考核方案名称、考核年份、考核频率、考核对象类型、申诉期限、考核范围等配置。考核指标设巴：针对不同的考核方案，支持选择不同的考核指标。同时支持在考核指标设置中，调盛仔个指标的针对本次方案的得分权重。考核机构设置：针对不同的考核方案，支持选择不同的被
37、考核机构.考核评分规则设置：针对不同的考核方案，支持对方案已经选择的指标的每个细化指标，设置不同的评分规则。支持调整每个细化指标的计算参数值。(2)绩效考核全流程管理根据绩效考核方案、考核规则及考核指标数据，实现卫生健康行政部门对医共体，区共体对基层医疗卫生机构的流程化线上绩效考核。全流程考核主要包括以下功能：定性指标考核：支持对定性指标的现场打分、以及指标结果的卜发。定疥指标计算：系统自动计算已经采集的定量指标的指标结果，并将指标结果卜发给被考核机构。考核数据确认/申诉：支持被考核机构确认下发的指标结果，对有异议的指标结果，发起申诉申请，提交申诉申请结果值和申诉原因。发核申诉申请：支持考核人
38、员对被考核机构的申诉申请，进行更核确认。执行考核评分：系统根据最终的指标结果值，根据每个指标的评分模型，自动执行计算指标得分。考核结果评定：号核主管人员，对考核得分结果进行评定,支持按机构逐评定，也支持批量评定，评定时可以查看每个机构每个指标的得分情况,以及指标结果数据明细。考核结果签批：黑导层签批考核结果，支持逐个机构签批也支持批量签批。考核方案归档：支持按方案进行最终结果的归档，归档后的考核结果，将不受业务数据指标数据的变化而变化。并且支持查看每个方案中每家机构的总得分、指标明细得分、以及每个指标得分对应的指标明细结果数据.63绩效考核结果管理应用(1)绩效管理全景茸装船提供绩效考核指标数
39、据结果，考核评分结果的全景驾驶舱展示，以大解形式展现分析绩效大数据，预测数据发展趋势，为领导决策提供大数据支撑。药驶舱数据展示支持号核年份和考核方案的切换。展现内容包括号核机构得分排名，十个二级指标维度的得分权重综合分析，以及每个考核指标的权全得分和平均得分的对比分析。(2)移动端数据监测将绩效考核结果，通过移动端，以可视化图表模式进行统计分析展现。支持考核年份和考核方案的切换，显示不同的结果数据。首页模块：从卫健同、医共体两个不同的层级，展现相应的考核结果分析。机构排名模块：从卫健局、医共体两个不同的层级展现该层级卜的机构得分排名.指标统计模块：以单个指标的维度统计该指标在不同层级下的每个机
40、构内的指标结果值，得分情况，以及机构排名。(3)基层医疗卫生机构绩效画像针对每家基层医疗机构，参照绩效考核指标要求，生成基层医疗机构绩效画像，从机构的基本情况、基本医疗、基本公共卫生等多个维度，以及结合绩效考核评分结果。直观的展现机构的得分，各维度绩效指标开展情况的一体化绩效画像。(4)考核培果智能评价分析根据考核指标数据及考核结果，实现对基层医疗卫生机构基本医疗、基本公共更生等多个维度工作情况的综合监测、分析和评价.提供全区域、医共体、基层医疗卫生机构、基层分支机构等多层级的绩效考核结果、绦介评价结果等内容的同比、环比、年度占比，并实现绩效考核结果的评价分析。提供包括：区域绩效考核报表医共体
41、绩效考核报表机构考核结果及评分统计、排名指标结果及评分统计、排名。(5)考核指标监测覆警实现对基层医疗卫生机构绩效指标业务趋势分析、预警，并根据已有生产数据和辅助录入数据，对预设指标项异常变化进行预警提醒。预警模型、阀值设附：根据本地IIi点监测需求，支持设置.主要绩效指标的预警模型及异常预警阀值，设凭需要监测的数据趋势和允许的偏差值。异常信息预售提醒：依据预警模型和预警阀值，支持对一定时间段内相关指标超出预设他国情况进行页面展示、信息推送等多种形式提供预警。6.4绩效考核应用一体化融合本次堪层医疗卫生机构绩效考核应用系统，需要与XX县基层医疗卫生机构补偿机制改革系统进行一体化融合。包括县级补
42、偿机制改革系统的融合，以及融合完成两家基U医疗更生机构院内绩效考核模块的建设，7、运营数据分析构建统一的标准化运营管理数据分析系统，为HRP等管理业务系统提供标准化的业务数据和大数据支撑，实现管理业务系统的智慧化服务（智慈医院运营管理、决策分析等）。7.1 覆算分析切【分析目标及价值】预籁中主要关注预算执行率进度。【分析维度】组织维度：本部；医疗：门诊、住院、部门；时间维度：月、季、年【分析指标】指标类型基本指标要求总体预算总收支预算执行率、医疗收支预算执率、门诊收支预算执行率、住院收支预算执行率；（1）总收入、支出预算月度、季度趋势（2）医疗收入、支出预算月度、季度趋势（3）门诊收入、支出预
43、算月度、季度趋势（4）住院收入、支出预算月度、季度趋势科室预算通过总体预算，钻取科室预算执行率（1）科室总支出预算月度、季度趋势（2）具体科室预算项F1.预算及实际支出情况资金来源医疗收入支出预算执行率（1）钻取科室收入预算趋势，科室收入预算项目详细收入列表：（2）钻取科室支出预算趋势，科室预算项目详细列表：科研收入支出预算（1）站取科研项目预算趋势，科研项目预算详细到款列表：（2）钻取科研项目支出详细列表：捐财收入支出预算(1)钻取捐赠项目预算趋势，捐嫡项目预算详细到款列表；(2)钻取捐赠项目支出详细列表：财政收入支出预算分析(1)彷取财政项目预算修势，财政项目预算详细到款列表：(2)钻取财
44、政项目支出详细列表：项目维度通过项目类型、项目专项、专项经费等维度分析时间段的执行占比及预算执行率钻取具体项目执行楮况列表，统计项H峰历年累计执行数据.7.2 综合廷济运营分析主JS【分析目标及价值】整合院级领导关注的重点内容，从综合经济运营上可以链接到其他主题。【分析维度】组织维度：医院本部：时间维度：日、月、季、年(工作量的指标数据按天更新)【分析指标】1、资产负贲构成分析资产、负债结构、同比分析：资产负债率、固定资产增长率(钻取资产增减明细)、固定资产净值率(钻取资产净值明细)、资产负击类科目(展示下级科目构成及趋势)2、总收入、总支出、收支结余：医疗收入、医疗成本、医疗盈余：绝财务基本
45、指标对值、结构占比、同比、环比、增幅趋势等分析；3、医院门急诊收入钻取门急诊收入构成、同期、同比趋势分析：钻取门急诊次均费用增幅分析：4、医院住院收入钻取住院收入构成、I可期、同比趋势分析：钻取住院次均费用增幅分析：运1、收支结构8,系统工作流引擎应提供图形化设计流程的功能，要求做到所见即所得，同时为了满足日后信息化建设的发展，应提供标准接口，可以无缝内战相应的程序页面，从而达到最少编码化和最大员活性的要求。9、支持提供完备的消息通知通道，包括但不限于移动消息、邮件消息、系统消息.四、系统运行环境要求1、系统应支持集中部署，满足集团化多组织多层级管理需求。2、支持提供完备的应用模块硬件配置推荐
46、、服务器操作系统、服务器数据库系统、影响系统、客户端、网络推荐配置要求。3、系统支持信创适配。五、系统安全管理要求系统开发过程中有相应的安全管理机制，保障系统安全性：上线运行后可提供安全漏洞快速修兔服务，防止系统受到攻击导致数据被篡改、泄羯以及系统不可用。平台应具有完善的安全管理，包括物理安全、网络安全、系统安全、数据安全、应用安全。I、系统须符合环境安全、设备安全。2、系统必须在系统设计、部署与配置上满足数据保护要求。支持业务数据加密存储，支持数据传输加密机制.3、支持时配置文件中的账号、密码的等敏感数据进行加密，支持中间件安全、代码安全和安全代码.系统应具有日志管理模块，包括日志监控、日志审计和日志统计“系统中发生的所有对数据产生变更的操作和系统本身的运行检测情况都要被记录在平台日志中，并且平台日志要能被具体应用系统直接使用。4、系统要满足应用及数据库高可用要求，针对系统宕机、网络中断等极端情况有完整的应急预案，支持完善的数据备份和快更机制，支持切实可行的容
