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1、区人社局2022年工作总结及2023年工作计戈U一、2022年工作总结在区委、区政府的坚强领导下，全区人社工作有序稳定开展。今年正值“十四五”规划攻坚年的第一年，全区人社系统为实现更高质量发展，攻坚克难、阵厉奋斗，以省市真抓实干督查激励先进表扬为目标，以业务能力强、干部素质高、打铁自身硬为抓手，为全区发展贡献人社力量。现将2022年度工作情况总结如下：（一）把稳就业基本盘，增进民生福祉。1、超额完成指标任务。全力以赴做好稳就业工作，落实各项就业工作任务。截止11月底，城镇新增就业8210人,城镇登记失业率控制在4.0%以内；新增农村劳动力转移就业574人；开展职业培训1481人，创业培训229
2、人，脱贫人口培训92人；共发放创业担保贷款122笔，发放金额5241.5万，直接带动168人，间接带动1932人。2、降费缓缴稳就业。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府出台的系列政策举措，结合区委、区政府的干部联企“送政策、解难题、优服务”活动部署，区人社局严格落实，第一时间送政策红利进企业、进园区，通过稳定市场主体稳定全区就业，提振市场主体信心，稳住经济大盘。截止11月底，审核通过五大特困行业社会保险费缓缴申请14家；工伤保险阶段性降费470.18万元，涉及3245家企业，68757人；发放失业保险金46941万元，发放失业补助金125.54万元，向1361家参保单位发放稳
3、岗返还共计540.83万元（系2022年1月发放2021年第3、4批稳岗返还及2022年第1、2、3、4、5批稳岗返还），涉及稳岗职工人数共计17380人。3、积极开展创业带动就业。XX区创业孵化园累计孵化企业113家，累计带动就业915人，目前在孵企业27家，涉及电子商务、网络科技、文化创意等行业。为创业者提供两年免费的办公场地，严格落实两年滚动孵化要求，入驻企业到期出园率达100%。上海XX飞地孵化器目前孵化器入驻企业33家，共计带动就业264人。此外，成功举办XX区2022年度创新创业大赛，大赛以“创响新时代共圆中国梦”为主题，自启动以来，收到86个项目报名参赛，经过报名、初审、培训、初
4、赛等多个环节，共有15个项目脱颖而出进入决赛，最后常德市XX区忆渡蔬菜农民专业合作社与湖南艾因实业有限公司分别获得乡村振兴组与服务业项目组一等奖，各奖励现金5万元。同时大赛还评选出二、三等奖、优胜奖以及优秀组织单位。奖金总计31万元。在常德市2022年度创业大赛中，XX区人力资源和社会保障局获优秀组织奖，XX区选送参赛项目获得服务业项目组三等奖。2022年，XX区创办了市内第一家创业就业服务站，服务站由XX区就业服务中心和荷花社区联合设立，旨在依托社区，关注就业困难人员及特殊群体，以建设“省级充分就业社区”为目标，主要开展创业指导、职业介绍、岗位推荐、就业帮扶等服务，把创业就业服务下沉到“最后
5、一公里”，送到居民的家门口。自2022年5月投入使用以来，XX区创业就业服务站通过线上线下方式已累计为47人提供了日常咨询服务。截至目前，XX区创业就业服务站已分别在芷兰街道荷花社区、府坪街道东湖巷社区、南坪街道、永安街道、穿紫河街道新光社区、启明街道组织开展了6场创业就业服务专项活动，指导导师用专业的知识、丰富的案例讲解了就业条件、创业途径、创业注意事项等，全面地阐述了就业困难人员急需了解的创业就业知识，并介绍了创业带动就业场地租金补贴政策、创业担保贴息贷款等政策内容。4、完善就业公共服务体系。千方百计开发高质量岗位，全心全意服务企业用工，促进重点群体实现充分就业，确保全区就业形势持续稳定。
6、一是锻造全方位宽领域多层次的精品招聘会。今年以来，XX区共举办32场招聘会，1796家企业参与招聘，提供6万个就业岗位，近6万人进场求职，超1万人达成就业意向。二是完善基础数据库建设。在去年基础信息库的基础上，进一步完善2022年XX区公益招聘企业信息库，现存有企业信息386家；更新XX区市场岗位需求信息库，岗位需求数近L58万个；丰富2022年XX区求职者信息库，累计求职人数87人；按量做好岗位归集工作，每月按节点在省公共就业平台上更新岗位信息，累计发布岗位信息580条，为分析XX就业形势提供重要数据支撑。三是持续推进重点企业及辖区企业用工服务。持续推进企业用工服务工作，掌握各企业具体用工人
7、数、招工情况及享受就业扶持政策情况并及时上传至省公共就业平台。此外，为缓解家乡企业用工难题，XX区人社局发动各乡镇街道纷纷在辖区醒目位置设立XX招聘信息专栏，方便辖区居民第一时间了解市场招聘信息。5、积极抓好重点群体就业帮扶。积极协助区就业办搞好省、市、区改制企业中下岗的转业士官、伤残军人、二等功臣、战退军人的人员统计、安置和每月的工资、补贴发放等工作，共164人，其中市直140人，区属24人。积极协助区就业办搞好零就业特困家庭援助上岗人员日常管理,和每月的工资、工伤保险、失业保险以及加班工资的发放工作，共16人。零就业家庭100%动态清零。积极创建充分就业社区，全区共19个社区参与省级充分就
8、业社区创建，5个社区参与市级充分就业社区建设。（二）把牢社保定盘星，兜底保障防线。1、抓好社保扩面工作，实现应保尽保。以法定人群全覆盖为目标，实行分类施策，按照上级统一部署推动实现应保尽保。截止目前，我区新参保单位632家，新增参保8995人次；已参保单位新增险种6家，新增参保223人次。全年累计参保9218人次。截止2022年10月底，全区企业养老保险在职参保111572人，实际缴费52298人，累计新增扩面4884人；全区机关事业参保单位159家，在职人数5046人,实际缴费5046人。截至今年11月底，我区工伤保险累计参保单位3046家，累计参保人数50108人；新开工工程建设项目14个
9、全员参加工伤保险，参保率达100%2022年7月，XX区城乡居民养老保险基础养老金在现有基础上调5元/人,上调后的待遇均值136.09元/月。2022年6月份，我区正式启动了2022年被征地农民退补贴工作，根据被征地农民补贴总额向区财政申请补贴资金，并将补贴及时足额地发放到被征地农民参保账户，目前已受理申请补贴5000余人次，确保了被征地农民社保补贴全部落实到位，保证了被征地农民的社会保障权益不受损，为我区经济发展和社会稳定创造了良好的环境。2、严格社保基金监督。严格执行上级有关规定，保证基金足额及时入账，杜绝出现基金安全问题。进一步强化稽核内控管理。根据部省社保基金防风险堵漏洞专项整治工作要
10、求，制定完善疑点数据稽核协查工作流程和经办业务抽查事项，修订完善业务经办流程汇编，设置经办台账，实现业务经办信息快速查询，推进自清自查常态化，确保各项业务操作合法合规、有据可依，今年来，通过常规稽核内控，抽查数据一万余条，有效确保社保基金安全。3、优化社保经办服务。深化放管服改革，落实业务办理“网办”、“快办:贯彻落实人社服务事项“打包办”“提速办”“一件事一次办”工作，推进参保登记全流程网上办理和多险种统一登记，并于一个工作日办结业务。从2022年9月开始，区人社局将涉及到企业职工基本养老保险、失业保险和工伤保险的三个企事业单位参保综合业务窗口设置为综合柜员制、一窗通办窗口，由以前的三险业务
11、需分开受理办结升级为一个窗口受理办结，大大提升业务经办效率和办事人的办事体验。（三）把握发展着力点，点燃人才引擎。1、稳步推行人才“一站式”服务工作。为更好地完善人才服务，XX区开设了人才“一站式”服务窗口，采取“一窗受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”的人才服务模式,集中受理需求事项、统一对接职能部门、跟踪落实办理结果。接收8位高层次人才分类的认定资料、5位全市先进制造业突出贡献人才的评选资料，特别是人才补贴政策工作实现破零。下一步将开展接收全省高端乡情人才数据采集工作。2、人事工作落实落细。完成2021年事业单位走进校园招聘考察和体检工作并办理聘用手续，实际聘用5人。完成2022年公开招聘
12、事业单位工作人员和社区专职工作者考试工作，组考“零差错”“零事故”。草拟了XX区事业单位管理岗位职员等级晋升实施方案经区委常委会审议通过后报省委组织部、省人社厅，已批复。做好首次晋升相关工作准备，年内开展首次晋升工作。完成5名服务期满三支一扶人员安置工作。严肃落实职称评审工作。该项工作正在准备中，实现应评尽评。3、全面落实事业单位基础绩效奖。按照上级文件精神，全面落实全区事业单位基础绩效奖，其中在职人员3944人，共计1062.2万元，离退休人员3439人，共计873.8万元。办理事业单位工作人员区外调入8人，全区事业单位工作人员晋级晋档5386人。办理全区机关事业单位工作人员退休审批手续13
13、0人；办理机关事业单位死亡人员待遇审批76人,机关事业单位死亡人员待遇和丧葬费审批895.4万元。（四）把守维权防护网，构建和谐社会。1、构建和谐劳动关系。坚持将日常巡视与专项检查以及预防重大违法案件及群体性事件工作相结合，以重点行业、重点企业为切入点，有计划、有步骤、有目标的开展日常巡查活动。2022年，日常巡查各类用人单位累计200家，审查用人单位规章制度150余条，纠正用人单位违反劳动法律的规章数50余条。截至目前，共受理投诉并立案处理欠薪案件251起，为863名劳动者追回工资共计868万元，法定期限内结案率100%。非立案处理劳资纠纷88起，为205名劳动者追回工资共计114万元，依法
14、立案受理案件数量为230件,立案已处理完结的案件中，裁决43件，调撤166件，按期结案率100%,调撤率79.4%,有效地维护了劳动者的合法权益，为我区人力资源市场的平稳有序发展做出了积极贡献。此外，进一步扎实开展根治欠薪冬季专项行动，实行全区在建项目工程欠薪隐患动态报送、动态清零，截止2022年11月，全区未因欠薪引发群体性事件、极端事件、重大欠薪事件、未造成不良舆情影响。2、提升劳动保障监察执法效能。以保障农民工工资支付条例中“六项制度”的落实为重点，定期开展督导检查，强化“源头治理”，全力打好根治欠薪工作的“组合拳”，全方位构筑根治拖欠农民工工资工作长效机制。对于涉嫌拒不支付劳动报酬刑事
15、案件及依法处置因农民工工资拖欠引发的治安案事件及时交由公安机关侦办。对符合保障农民工工资支付条例第52条的，依法予以处理。落实欠薪案件快裁快审机制，与人民法院、人民检察院做好解决拖欠农民工工资相关工作。2022年，欠薪案件移交公安机关4起，移交法院3起。二、存在的困难和问题一是学习能力有待持续提升。当前我国正处于高速发展时期，社会经济快速发展，如何更好落实国家高质量发展战略，更好做好公共服务工作，满足人民日益增长物质文化需要，落实多层次社会保障体系，需要人社干部持续加强学习，加强对于政策法律的理解，加速对于自身素质的培养，加固对于廉洁自律的约束。然而学海无涯，只有以巨大的勇气和决心，宽阔的视野
16、和眼界，不断的探索和追寻，才能符合当前社会发展的现实，才能实现中华民族的伟大复兴。二是工作方式有待持续创新。政策落实、宣传引领、经办保障、服务共享，一头连着人社政策，一头连着群众利益，创新方式方法，在当今社会，显得尤为重要，与社会发展方式相适应才能更好服务群众。三是服务意识有待持续增强。虽然现在“脸难看，话难听，事难办”已经很大程度消失，但偶有发生的案例却极大地损害了党和政府在老百姓心目中的勤政为民的形象，也破坏了公共行政权利的权威性。每个公共部门和工作人员都是我党和政府形象的宣传窗口，一言一行都代表着党和政府的态度。因此，人社干部需要不断提高政治站位，提升思想素养，做好内外管理机制的建立，加
17、强管理效果，确保服务意思不断增强。三、2023年度工作安排一是要唱好就业创业重头戏。坚持在“降、返、补”上做文章。继续抓好各项失业保险提技能防失业政策的落实,认真抓好特困行业阶段性缓缴社会保险费政策的落实。以“省级创业示范基地”为建设目标，打造创业孵化园的品牌。二是要织牢社会保障安全网。全面做好养老保险基金管理工作，落实省市下发任务，建立养老保险基金保障机制，确保全区养老保险基金安全。实现社会保障应保尽保，全力做好被征地农民保障工作。稳步提升全区城乡居民基本养老保险保障水平。加强工伤预防宣传，做好本年度老工伤人员健康体检工作。加强社会保障基金监管运营，持续提升社保经办管理服务。三是要打好引才育
18、才组合拳。做好“高、精、尖、特”人才引进服务工作。推动实现高技能人才与专业技术人才职业发展贯通。组织事业单位公开招聘。按省、市部署实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升制度。规范事业单位人事管理，做好涉改事业单位岗位设置、职称评聘等工作。四是要构筑欠薪治理防火墙。健全劳动关系协调机制，完善劳动人事争议调解仲裁体制机制，提升劳动保障监察执法效能，全面贯彻实施保障农民工工资支付条例，加强农民工服务保障工作。持续走访区属企业，送法上门活动和“法治人社志愿青春”千名青年仲裁员志愿者联系万家企业活动。五是要实现作风建设新常态。强化对党员干部的管理,增强问题意识、责任意识、情感意识，在办实事、解难题上精准用力，让群众在身边一件件问题的解决中提升满意度。通过开展业务学习和素质培训，提高经办人员政治、业务素质和服务技能，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的人社干部队伍。
