高速公路突发事件应急预案(7篇).doc

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1、高速公路突发事件应急预案(7篇) 高速公路突发事件应急预案(篇1)为认真搞好春节运输工作,确保春运期间“以人为本、安全第一、以客为主、优质服务,坚决杜绝群死群伤重特大恶性事故的发生,把一般事故降低到最低水平,既要保证旅客走得了,又要让旅客走得安全舒畅”的整体要求,本着以人为本、有备无患、精心组织、周密部署的原则,特制定春运工作应急预案。一、客车在山区三级(含三级)以下公路达不到夜间安全行驶条件的处置对桃浮线、荷土线、双大线等三级公路以下、达不到夜间安全行驶条件的路段,各客运经营者必须按照道路通行进行时段的要求,合理安排运行时间,禁止夜间运行或通行。特殊情况,各客运经营者必须报告乡春运领导小组,

2、并配置通讯工具及相关设施。二、冰雪天气公路受阻的处置1、如遇冰雪天气,对枳木山中学、清凉九人庵、大水洞、石桥坝桥等重点路段,各运输企业和派出所、交管所要派人提前检查路况,并安排安全人员值班,达不到安全通行条件的,不准冒险通行,交管所要准备充足的防滑物资,各运输单位和个人要确保客运车辆,装备好防滑链,配齐三角木、灭火器等附属设施。2、如遇公路塌方交通中断,交管所要组织力量,全力抢修,尽快恢复通行,在修通之前,要采取各种措施,确保旅客顺利通行。3、各运输单位和个人要建立灵活的调度机制,科学安排,做到长短途排班合理,充分提高车辆运用效率,不使旅客滞留。三、冰冻、大风、大雾天气,水上客运安全的处置1、

3、如遇冰冻、大风、大雾天气和其他因素造成客运船舶停运和危及安全运行时,交管所、水管站要采取果断措施,作出快速和妥善处置,确保水上春运安全。2、各汽车轮渡要备足草袋、盐巴等防冻防滑物资,遇大风、大雾不能渡运时,要维护好两岸码头的秩序,以便车辆能及时安全上下渡。四、如遇交通运输重特大治安案件的处置春运期间如遇重特大治安案件,由派出所统一指挥、调度,重拳出击,作出快速反应,力争在较短时间内予以解决和处置。五、加强春运期间的值班和信息反馈春运期间,乡春运领导小组和各村及有关部门要实行24小时值班,各村和部门要一日一报乡春运领导小组,有事报事,无事报平安。高速公路突发事件应急预案(篇2)为认真做好春运期间

4、全县客货运输及旅游运输工作,确保春运达到“平安、和谐、有序”,预防和最大限度地减少春运期间发生自然灾害所造成的损失,保障公路畅通和运输安全,特制定本预案。一、建立组织成立_县交通局春运突发事件处置小组:组长:_副组长:_成员:_处置小组对全系统春运期间出现突发事件负总责,并领导、督促成员单位落实各项措施。如遇雨、雪、冰冻、山体滑坡、公路塌方等灾害,发生交通事故等突发事件,处置小组统一指挥协调救险抗灾,并进行事故调查,指挥应急救援等工作。二、工作职责1、局运管科负责掌握收集春运期间有关信息,传达上级春运领导小组的有关决定,通知下属单位及时启动应急预案,组织对各成员单位落实情况进行检查。2、县运管

5、所负责督促客运和危化运输企业加强安全意识教育,严把“三关一监督”,一旦发生自本.文,来.源,于.贵,州.学,习.网, 然灾害或突发事件,根据公路通行条件,及时发布停运决定,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。3、客运企业及时掌握道路信息,如遇自然灾害、客车停开要提前利用广播、告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力,疏散滞留旅客。4、县公路段负责建立公路山体滑坡、塌方等安全防患机制,发现隐患按规定程序及时上报,并通报公路通行信息,县路政大队要加强巡查,对险情地段设立指示标志和警示标志。5、县养护公司负责组建公路抢修应急分队,落实清障人员、机械设备,组织力量抢修,及时

6、清理塌方,保障公路畅通。6、各成员单位确保做好春运突发性事件预防处理工作,建立24小时值班制度,保持信息畅通。三、车辆保障1、应急客运车辆4辆:_1383、_2217、_1086、_1130。2、应急机械:_县公路段轮式装载机(2250),另调用挖掘机、吊车、自卸汽车各1辆。四、工作纪律1、各单位要建立和完善情报信息的收集、整理、分析、汇报制度,确保信息“准、快、实”。2、统一领导指挥,按照各自职能分配,各司其职,各负其责,相互配合协作,严格执行预案的处置原则、程序、分工要求。3、各单位要根据本预案的职责分工,结合单位实际制定工作预案。4、实行责任追究制度,表彰奖励工作成效明显,表现突出的单位

7、或个人。对因玩忽职守、工作不力等原因导致严重后果的,将追究有关领导和工作人员责任。高速公路突发事件应急预案(篇3)近日,随着春节的临近,收费站车流剧增,为进一步加强安全管理,严防各种事故的.发生,保证收费工作在新的一年顺利开展,辛庄收费站启动春节期间安全应急预案。一、责任到位。明确责任,做到责任到人、任务到岗,切实将各项安全工作落到实处,坚决防范和遏制各类安全生产事故的发生。二、部署到位。切实提高全站职工对春运安全工作重要性的认识,研究部署春运各项工作,及时调配人员,加强一线力量,值班站长实施督查,严格执行24小时值班制度,保证重要安全信息及时报送,有效保障安全工作顺利开展, 确保春运各项工作

8、到位。三、排查到位。春运开始前,进行一次全面的安全检查,对发现的问题及时整改,同时加强车辆和收费设施、设备的日常维护和保养,确保车辆及设施设备处于良好的技术状态。四、归档到位。建立健全各类安全管理台账,做到一类一档、一事一档,真实全面的反映安全管理的工作开展情况。高速公路突发事件应急预案(篇4)为积极应对并及时妥善处置春运、双节重点时段期间突发事件,全面提高交通运输系统应对各类突发事件的能力,营造安全平稳、有序畅通的春运交通运输环境,确保春运工作高效进行运营;按照上级有关文件、会议精神,结合我县春运工作实际,针对春运、双节期间可能出现的各类突发情况,现制订完善春运、双节工作应急预案。一、工作原

9、则和预案启动春运突发事件应急救援工作,按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求,坚持“以人为本,统一指挥,保障救援,分级负责”的工作原则,快速反应,科学决策,提高应急能力;积极应对春运、双节期间可能出现的突发客流高峰、运力不足导致旅客大量滞留或是遇有重特大交通事故、公共事件和雨雪冰冻等恶劣天气、公路桥涵、路面塌方阻塞公路等紧急情况发生,应立即启动本预案。二、组织机构及主要职责为及时处置春运、双节期间突发事件,我局成立春运突发事件应急处置保障及指挥领导组织;负责春运、双节期间全县范围内道路交通突发公共事件的应急处置保障工作。应急指挥领导小组成员如下:略系统各单位要结合本单位工作实际和管理职

10、能,分别成立相应的春运及突发安全生产事故应急响应、保障指挥机构,建立春运领导组织,完善春运工作方案及应急预案,及时有效处理职责范围内的突发应急事件。主要工作职责是:局春运办负责应急预案的启动、指挥、协调工作;局属各单位负责组织实施,并结合各自工作职能制定本单位的春运应急实施方案;局春运工作应急预案领导小组,全面领导交通运输系统应急预案体系的建立、健全、完善工作,指挥、协调重大或特别重大突发公共事件的应对与处置工作。1、局春运办:负责春运应急预案的启动、指挥、协调;督促、检查系统各单位执行应急预案的工作情况;负责春运、双节期间突发事件现场处置保障工作的协调联络及善后处理工作。2、运管局:加强客运

11、场站及客、货运输市场秩序管理;及时掌握客运站场客流动态并向局春运办报告;负责准备、协调应急运力;在实施应急预案的情况下,要及时调配运力,疏导客运站场的滞留旅客;确定更改临时客运线路;指挥现场交通,维护现场秩序。3、农村所:负责春运、双节期间县乡公路、桥梁突发事件后的抢险及应急救援物资和设备机械准备,清除现场路障,确保公路畅通;组织应急抢险、抢修队伍(人员名单报局春运工作应急响应、救援保障领导小组办公室),参与具体应急响应、救援保障工作。4、执法所:负责县境内公路的路政巡查以及治理超限、超载运输车辆和打击非法营运的交通行政执法工作。及时排查县境内路面、桥涵、边坡、公路用地、公路设施出现的安全隐患

12、;并及时以报告形式向局安监股、公路局、农村所反馈,以便及时排除险情、整改到位;如遇恶劣自然灾害天气情况下,要积极协助相关部门搞好公路保通。5、客运企业(光山客运公司、汽运总公司、万佳公司、佳业公司)负责春运突发事件中客运应急车辆的调集,组织好运力,疏散现场人员;在遇恶劣天气(雨雪冰冻)情况时,做好关闭车站及旅客的疏导工作,并配合运管局、执法所加强对站外营运客车的安全监管。6、海事处:加强春运期间我县渡口渡船的安全监管,严格执行“三关一排查”制度;按照属地管理的原则,督促相关乡镇政府严格落实属地船舶安全管理责任;严厉打击非法渡口、渡船违法、非法经营行为,做好内河水上交通应急救援准备和应急船只保障

13、工作。三、应急队伍及运力保障应急响应保障队伍由局属各单位人员组成,日常工作由各单位、部门履行职责自行管理,突发事件后应急响应、保障由局春运办统一指挥调度;应急运力由各运输企业准备应急车辆,随时备用,建立应急快速反应保障机制。为保证应急旅客分流和应急物资运输及时到位,按照应急运力配备的要求,光山客运公司负责调配客车10辆;汽运总公司负责调配客车6辆作为应急保障车队,做好随时保障出车的准备工作;农村公路管理所准备装载机2台,应急物资运输双排座货车3辆,组织工程技术人员和养护工人30名,参加春运应急响应公路抢险突击队;按照“先抢通、后修复”的原则,尽快抢通或制定切实可行的绕行保障方案,及时有效保障客

14、货运输车辆能够通行;运管局、执法所组织交通执法人员40名,应急保障工作执法车5台,参与突发事件后应急运力的疏导、客运保障和秩序维护;海事处与相关单位部门联系确定应急保障船只,在春运、双节期间做好应急准备;出租车公司选调20台车况性能良好的出租车,作为及时补充保障运力。四、应急措施1、当因恶劣天气影响或者其它突发事件而导致旅客大量滞留,主要客运站正常秩序出现混乱,现有管理力量难以维持客运站工作秩序情况下,采取以下应急措施:-客运车站立即停止预售票,避免旅客的过度聚集;-局春运办通过县春运办向县政府申请增派公安、武警执勤人员,维护客运站治安、交通秩序;-运管局负责调配道路应急运力疏运旅客;调配客车

15、数量根据客运站旅客滞留情况决定,运管局、执法所负责维护客运秩序。2、受自然灾害、雨雪冰冻天气等造成县乡道路无法通车和公路桥梁突发状况,出现长时间道路中断情况下,局春运办应迅速向社会公告并向各运输企业、个体运输业户、汽车客运站发出紧急通知,密切注意公路路况,情况严重时,汽车客运站要立即停止预售客票,避免旅客滞留;公路管理和养护部门迅速组织抢修保障应急队伍和工程机械对县境内中断道路桥梁进行抢修,尽快恢复和保障交通畅通。3、当客运站出现突发事件时,采取以下应急工作措施:-发生爆炸突发事件时。客运站现场执勤人员要迅速组织旅客疏散和实施抢救,维持现场秩序,划定警戒区域,同时立即向局春运办和县有关部门报告

16、,并积极协助公安、武警、卫生等部门做好现场处置,实施救护;各运输企业、客运站要加强对旅客携带、托运的物品的安全检查,严禁旅客携带易燃、易爆危险品乘车出行。-发生群体性骚乱事件。如道路运输长时间受阻,滞留客运站旅客聚集闹事,现场执勤人员要及时做好劝导和秩序维护工作,立即向局春运办和县有关部门报告;积极协助公安部门做好现场处置工作。-发生火灾突发事故。当发生火灾事故时,现场执勤人员要第一时间组织消防器材灭火,迅速疏散群众,维持秩序,抢救伤员和减少财产物资损失,并立即向公安、消防部门和局春运办报告。-发生突发公共卫生事件。当发生突发公共卫生事件时,要立即向县卫生部门和局春运办报告;一旦发现来自疫区的

17、禽类及其产品,要立即暂扣并报告县卫生防疫部门处理。-当出现不法分子进行打砸等违法犯罪活动时。现场执勤人员要坚决有效制止,积极配合公安干警将不法分子控制并迅速带离现场;各客运站场要充分利用视频监控设备对重点区域进行监控、取证,为事后依法处理提供相关证据。五、应急响应(1)应急响应。各运输企业作为第一响应责任单位,主要负责人为第一责任人,应在突发事件接警5分钟内启动本单位先期处置预案机制,并报相关单位部门参与处理;10分钟内有关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护抢险等基础处置工作;第一响应责任单位应收集现场动态信息,对初步判定属于重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件,应在事发接

18、警后15分钟内分别向局春运工作应急领导小组办公室报告,必要时同时向县政府报告;局春运办在接报后,初步判断为重大或特别重大级别的突发交通运输旅客事故事件,要在30分钟内快速做出综合分析,启动相应应急预案,按照分级响应权限通知相关单位,并立即组织专项人员前往事发现场;重大和特别重大突发公共事件应急处置系统启动后,专项应急机构或突发事件主管单位应根据专项应急预案,积极开展应急处置工作,参与处置工作的应急响应、保障救援组应在第一时间赶到现场并开展工作;应急结束处置工作完毕后,局春运办或突发事件现场主管单位应及时研判,适时决定应急工作结束。(2)突发事件发生的现场管理人员、交通执法人员第一时间内维护现场

19、秩序,录取音像资料,为事后处置提供相关依据。(3)应急结束。突发事件得到有效控制,危害消除后,由县春运办在相应的范围内发布指令,结束应急状态;必要时,通过新闻媒体向社会发布结束应急的公告。(4)善后处置。应急工作结束后,局春运办与相关运输企业协调负责做好善后工作。局春运工作应急领导小组办公室与运输企业负责做好调查和总结,事后在善后处置阶段对交通运输系统突发公共事件事发原因、处置经过、损失、责任单位奖惩、救援需求等做出综合调查评估,并及时将工作情况报告局春运工作应急领导小组,由局春运工作应急领导小组再向县政府报告。参与应急响应、救援保障工作的单位和运输企业应对应急处置工作进行总结,并书面报告局春

20、运工作应急领导小组办公室。根据调查评估报告,对在处置突发事件中有突出贡献的单位、企业和个人,给予表彰和奖励;对在处置突发事件中瞒报、漏报、迟报信息及其他失职、渎职行为的单位、企业和个人,严肃问责追责;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。对本预案外出现的突发事件,各相关单位在现场、环境客观条件不足以应对处置时,要及时向局春运办报告,由局春运办及时报告县春运办协调进行紧急处置;相邻县、市发生突发事件,需要支援和应急响应时,按照上级统一安排部署,严格按照相关应急方案执行。高速公路突发事件应急预案(篇5)春运在即,车流量增大,为深入开展“两保两树”活动,消除道路安全隐患,淄博公路局管理局省道23

21、8线高青收费站周密部署,多措并举,确保春运期间公路安全畅通。一、是开展拉网式安全检查。对各种收费设备、电器电路及发电机组、不间断电源等进行全面检查,对发现的安全隐患责任到人,立即整改,确保了春运期间收费设施正常运行;二、是确保车道畅通。开足车道,备齐票据、打印机色带、车道栏杆等易耗品,使收费车道运转正常,车辆安全、快捷地通过站区;三、是加强政策宣传。针对春运期间外地返乡车辆多的情况,加大收费政策的宣传力度,积极争取地方政府及公安机关协助、支持,整顿站区交通、治安秩序,进一步优化收费环境,收费人员做到文明收费;四、是启动应急预案。针对冬季可能出现的强降温冰冻天气,及时完善除雪防滑应急预案和道路春

22、运应急预案,落实应急人员,配备了融雪剂、防滑料等各类冬季道路防滑除雪物资、抢险设备,提高应急反应速度和实战能力;五、是加强值班值守。坚持站领导带班和24小时值班制度,积极妥善处理突发事件,确保春运收费工作安全、有序、畅通。高速公路突发事件应急预案(篇6)1.总则1.1编制目的为切实加强公路交通突发事件的应急管理工作,建立完善应急管理体制和机制,提高突发事件预防和应对能力,控制、减轻和消除公路交通突发事件引起的严重社会危害,及时恢复公路交通正常运行,保障公路畅通。以及为应对其他突发事件中提供交通运输保障,满足有效应对公路交通突发事件的需要,特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国突发事件应对法

23、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国道路运输条例交通运输部公路交通突发事件应急预案运城市突发公共事件总体应急预案等。1.3适用范围本预案适用于发生在运城市辖区内的:1.3.1由各类突发事件引起的国道、省道等干线公路以及公路主枢纽出现交通运输中断或较长时间阻塞,需及时疏通;公路、桥梁、隧道及其附属设施遭到严重破坏,丧失正常使用功能,需迅速恢复、抢修、加固,以确保运输畅通的应急行动。1.3.2由各类突发事件引起交通运输异常并对运输产生严重影响,需交通运输主管部门组织调配运输力量,以保证抢险救灾人员和物资的运输及灾民和伤病员疏散的应急行动。1.4工作原则1.4.1以人为本、条块结合、科学应对、预防

24、为主切实履行交通部门的公共服务职能,把保障人民群众生命财产安全作为首要任务,高度重视公路交通突发事件应急处置工作,提高应急科技水平,增强预警预防和应急处置能力,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,提高防范意识,做好预案演练、宣传和培训工作,做好有效应对公路交通突发事件的各项保障工作。1.4.2统一领导、分级负责、属地管理、联动协调本预案确定的公路交通突发事件应急工作在各级政府的统一领导下,由各级交通主管部门具体负责,分级响应、条块结合、属地管理、上下联动,充分发挥各级公路交通应急管理机构的作用。1.4.3职责明确、规范有序、部门协作、资源共享明确应急管理机构职责,建立统一指挥、分工明确、

25、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序,实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作,形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。一旦发生突发事件,依法果断处置,防止事态进一步扩大,最大程度地降低突发事件的危害和损失。2.组织体系及职责2.1公路交通突发事件应急领导组运城市交通运输局成立公路交通突发事件应急工作领导组,组长由局长担任,副组长由分管安全应急的副局长担任,成员由局办公室、安全监督处、综合运输科、法规科、运管处、道路处、交通综合行政执法队和各县(市、区)交通运输局主要负责人组成。领导组主要职责:(1)贯彻落实市委、市政府和省厅关于处置公路交通突发事

26、件应急工作的指示和要求;(2)协调特别重大、重大公路交通突发事件的处置工作;组织全市较大、一般公路交通突发事件的应急处置工作;(3)研究、解决和处置公路交通突发事件中的重大问题,向市人民政府和省交通运输厅报告突发事件应急处置情况;(4)研究、部署全市公路交通突发事件应急管理工作;(5)负责公路交通突发事件信息发布。2.2领导组办公室及职责应急工作领导组办公室设在局安全监督处。由局安监处处长任办公室主任。办公室成员由应急工作领导组成员单位联络员组成。承担公路交通突发事件应急综合协调和日常管理工作。领导组办公室主要职责:(1)贯彻落实领导组的指示和部署;(2)组织协调全市公路交通突发事件预防预警、

27、应急处置及事后调查评估工作;(3)协调领导组成员单位、县级公路交通突发事件应急领导组之间的工作;(4)汇总、整理信息,及时向领导组报告,并通报各成员单位;(5)组织有关单位和专家分析研究突发事件情况和发展趋势,提出对策;(6)制定、修订公路交通突发事件应急预案和有关应急工作规章制度;(7)指导有关县(市、区)交通运输局修订、编制公路交通突发事件应急预案;(8)组织全市公路交通突发事件应急培训和演练;(9)组织应急救援与处置工作的信息发布。2.3应急工作组职责应急工作领导组下设八个工作组,分别是:综合协调组、公路抢险(通)组、伤员救助组、运输保障组、安全保卫组、后勤保障组、调查监测组、信息报道组

28、。2.3.1综合协调组牵头单位:安全监督处成员单位:事发地交通运输局主要职责:负责公路交通突发事件应急抢险救援工作中的综合协调、保证抢险救援工作有序开展,保持与应急工作组各成员单位的信息沟通及工作协调;收集、分析和汇总应急处置工作情况;负责起草重要报告、综合类文件;根据应急领导组和其他应急工作组的要求,统一向市委市政府、省厅和相关部门报送应急工作文件。2.3.2公路抢险(通)组牵头单位:道路处成员单位:事发地交通运输局主要职责:负责组织公路抢修及保通工作,根据需要组织、协调跨县(市、区)应急队伍调度和应急机械及物资调配;拟定跨县(市、区)公路绕行方案并组织实施;负责协调社会力量参与公路抢险(通

29、)工作;鉴定公路交通突发事件造成的破坏程度,拟定抢险救灾资金补助方案。2.3.3伤员救助组牵头单位:运管处成员单位:事发地交通运输局主要职责:负责公路交通突发事件事故现场伤员的救助及协助疾病控制、卫生监督等工作,并及时报告人员伤亡和伤员医疗救治相关信息。2.3.4运输保障组牵头单位:综合运输科成员单位:市运管处、公交总公司,事发地交通运输局主要职责:负责组织协调应急人员、应急物资的运输保障工作;负责协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案。2.3.5安全保卫组牵头单位:交通综合行政执法队成员单位:事发地交通运输局主要职责:负责协调事发地公安机关和武警部队设置公路交通突发事

30、件现场安全警戒线;疏散事发地的人员;保护现场,维护现场秩序;依法打击违法犯罪活动;维护事发地周边地区道路交通秩序,实施交通管制和交通疏导,保障救援道路畅通。2.3.6后勤保障组牵头单位:办公室成员单位:财务科、事发地交通运输局主要职责:负责公路交通突发事件通信保障、经费保障、生活保障、保险赔付、善后处理等工作。2.3.7调查监测组牵头单位:安全监督处成员单位:运管处、道路处、事发地交通运输局主要职责:负责对事发地公路交通突发事件原因进行调查和环境污染的应急监测,为公路交通突发事件处置提供技术支持,防止发生次生灾害。2.3.8信息报送组牵头部门:办公室成员单位:安全监督处、运管处、事发地交通运输

31、局主要职责:负责应急救援现场媒体记者的组织、管理和引导工作:按照领导组提供的权威信息进行宣传报道。2.4各县(市、区)公路交通突发事件应急领导组及职责各县(市、区)交通运输局要成立相应的公路交通突发事件应急领导组,主要职责:(1)负责本行政区域内公路交通突发事件应急处置工作的综合协调、组织和指挥;(2)建立和完善公路交通应急管理与信息监测责任制,及时上报公路交通应急信息;(3)根据事件的状况启动应急响应;(4)应急响应启动后,在事发地人民政府的领导下,进行抢险救援工作。3.预防预警机制3.1信息监测与报告市、县(市、区)交通运输局要建立健全公路交通运输信息报告制度,完善预警监测机制。要贯彻“早

32、发现、早报告、早处置”的原则,收集整理和监测分析可能引起公路交通突发事件的预警信息,及时向上级部门报告。3.2预警分级根据突发事件发生时对交通运输的影响和需要的运输能力分为四级预警,分别为级预警(特别严重预警)、级预警(严重预警)、级预警(较重预警)、级预警(一般预警),依次用红、橙、黄、蓝表示,级为最高级别。交通运输部和省厅负责级以上预警的启动和发布,市交通运输局负责级预警的启动和发布,县(市、区)交通运输局负责级预警的启动和发布。预警级别主要依据已经发生或潜在的公路运输事件、社会安全事件、自然灾害、公共卫生事件对车站和公路可能造成的危害程度、紧急程度和影响范围等确定。3.2.1级预警当遇到

33、下列情况之一,导致或可能导致本省高速公路、国道和重要省道主干线交通运输中断,处置、抢修时间预计需要48小时以上,通行能力影响全省大部分地区;或急需省政府出面协调有关地方、部门或军队、武警部队共同组织援救;或需要省交通运输厅负责组织实施紧急物资运输或交通运输防疫措施时,拟发出交通运输级预警。(1)省防汛抗旱应急预案、省地震应急预案、省自然灾害救助应急预案等省级专项应急预案发布级预警或响应时;(2)上游河流干流水位超过警戒水位,堤防出现重大险情或决口,水库出现重大险情或垮坝,暴雨引起重大山体滑坡,突降暴雪或长时间浓雾等恶劣天气,可能造成省内高速公路、国道和重要省道主干线严重毁坏、中断;(3)省内发

34、生6.5级以上地震,或者造成公路、桥梁、隧道中断,或重大人员伤亡和巨大经济损失需组织实施国家紧急物资运输救援;(4)省内公路建设工程、道路运输、客货运站发生严重威胁群众生命财产安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;(5)剧毒品运输泄漏可能造成道路环境污染和生态破坏使区域生态功能丧失,对相关地区正常生产、生活可能造成重大影响、重大人员伤亡和巨大经济损失,或濒危物种生存环境遭到严重破坏;(6)影响大,波及范围广,涉及人数多,出现大量病人或多例死亡病例,影响和危害严重的公共卫生事件;(7)因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起全省范围的抢购和市场混乱事件,急需省交通运输厅负责组织实施

35、紧急物资运输;(8)需要发出级预警的其他特殊情况。3.2.2级预警当遇到下列情况之一,导致或可能导致两个或两个以上市高速公路,国道、省道主干线,跨市域的其他重要公路干线交通运输中断,处置、抢修时间预计在48小时以内、24小时以上,通行能力影响范围在本省两个或两个以上市;或需要省交通运输厅协调指挥组织实施紧急物资运输或交通运输防疫措施时,拟发出交通运输级预警。(1)上游河流干流水位超过警戒线,堤防出现重大险情或决口,水库出现重大险情或垮坝,洪水泛滥致使城市及人口聚集的村镇受淹,发生暴雪或浓雾等恶劣天气,可能造成省内高速公路,国道、省道主干线,跨市的其他重要公路中断;(2)重要城市或人口密集地区发

36、生4.0级以上地震;震级未达到上述标准但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大财产损失或严重影响的地震;(3)可能导致山洪暴发或严重内涝,带来重大人员伤亡和巨大经济损失,造成公路大范围严重毁坏的持续大范围强降雨过程;(4)公路建设工程、道路运输、客货运站发生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接经济损失1亿元以下、5000万元以上的特大事故;(5)危险化学品(含剧毒品)贮运中发生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重伤)的环境污染与生态破坏;可能造成直接经济损失5000万元以下、1000万元以上或严重影响人民群众生产生活的重大泄漏事故;(6)因

37、市场商品短缺及物价大幅波动可能引起全省大范围的抢购和市场混乱事件,需要省交通运输厅协调指挥组织实施紧急物资运输;(7)需要发出级预警的其他特殊情况。3.2.3级预警当遇到下列情况之一,导致或可能导致本市范围内干线公路交通运输中断,处置、修复时间预计在24小时以内、12小时以上,通行能力的影响范围在本市内;或急需市交通运输主管部门组织实施紧急物资运输或交通运输防疫措施时,拟发出交通运输级预警。(1)上游河流干流水位超过警戒线,堤防出现重大险情或决口,水库出现重大险情或垮坝,洪水泛滥致使城市及人口聚集的村镇受淹,发生暴雪或浓雾等恶劣天气,可能造成本市范围内干线公路交通运输中断;(2)重要城市等人口

38、密集地区4.0级以下地震;震级未达到上述标准但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大财产损失或严重影响的地震;(3)可能导致山洪暴发或严重内涝,带来较大人员伤亡和重大经济损失,造成公路严重毁坏的持续大范围强降雨过程;(4)公路建设工程、道路运输、客货运站发生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接经济损失5000万元以下、1000万元以上的特大事故;(5)危险化学品(含剧毒品)贮运中发生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重伤)的环境污染与生态破坏;可能造成直接经济损失1000万元以下、300万元以上或严重影响人民群众生产生活的重大泄漏事故,本市

39、的救援力量可以处置的;(6)因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起本市内的抢购和市场混乱事件,急需市交通运输主管部门组织实施紧急物资运输;(7)因收费或其它原因堵塞交通运输,交通运输执法引起较大规模武力斗殴等事件;(8)需要发出级预警的其他特殊情况。3.2.4级预警当遇到下列情况之一,导致或可能导致本县(市、区)公路交通运输中断,处置、修复时间预计在12小时以内,通行能力影响范围在本县(市、区)内;或急需县(市、区)交通运输主管部门组织实施紧急物资运输或交通运输防疫措施时,拟发出交通运输级预警。(1)上游河流干流水位超过警戒线,堤防出现重大险情或决口,水库出现重大险情或垮坝,洪水泛滥致使城市及人

40、口聚集的村镇受淹,发生暴雪或浓雾等恶劣天气,可能造成本县(市、区)范围内公路交通运输中断;(2)人口密集地区4.0级以下地震;震级未达上述标准但可能造成3人以下死亡和重大财产损失或严重影响的地震;(3)可能导致山洪暴发或严重内涝,带来人员伤亡和重大经济损失,造成公路毁坏的持续强降雨过程;(4)公路建设工程、道路运输、客货运站可能发生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接经济损失1000万元以下的事故灾难;(5)危险化学品(含剧毒品)贮运中发生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重伤)的环境污染与生态破坏;可能造成直接经济损失300万元以下或严重影响人民群众生产生活的重大泄漏事故,

41、本县(市、区)的救援力量可以处置的;(6)因市场商品短缺及物价大幅波动可能引起本县(市、区)内的抢购和市场混乱事件,急需县(市、区)交通运输主管部门组织实施紧急物资运输;(7)因收费或其它原因堵塞交通运输,交通运输执法引起较大规模武力斗殴等事件;(8)需要发出级预警的其他特殊情况。3.3预警信息系统3.3.1应急值班市、县(市、区)交通运输局设立应急值班室,公布值班电话。3.3.2预警信息通报市、县(市、区)交通运输局在发现事发地车站、公路、危险货物运输、公路施工建设和社会安全稳定以及自然灾害等可能诱发突发事件的风险源信息和监测预警信息时,要及时向领导组办公室通报。3.4预防预警行动3.4.1

42、预警信息发布和解除级以上由省交通运输厅通过相关渠道发布和解除,级以下由市、县(市、区)应急领导组发布和解除。3.4.2市、县(市、区)交通运输局应根据不同预警级别采取相应的防范措施,并根据各自职责迅速做好应急救援准备,防止公路交通突发事件对人民生命、财产和环境造成危害。3.4.3预警启动程序公路交通突发事件级预警时,市交通运输局按如下程序启动预警:应急工作领导组办公室提出公路交通突发事件级预警状态启动建议;应急工作领导组在2小时内决定是否启动级公路交通突发事件预警,如同意启动,则正式签发级预警启动文件,并向市政府应急管理部门报告,市交通运输局各应急工作组进入待命状态;级预警启动文件签发后1小时

43、内,由应急工作领导组办公室负责向县(市、区)公路交通应急管理机构下发,并电话确认接收;根据情况需要,由应急领导组决定此次级预警是否需面向社会发布;应急工作领导组办公室立即开展应急监测和预警信息专项报送工作,随时掌握并报告事态进展情况,形成突发事件动态日报制度,并根据应急领导组要求增加预警报告频率;局各应急工作小组开展应急筹备工作,公路抢通组和运输保障组开展应急物资的征用准备。级预警启动程序由县(市、区)交通运输主管部门参考级预警启动程序,结合当地特点,自行编制;在预警过程中,如发现事态扩大,超过本级预警条件或本级交通运输主管部门处置能力,应及时上报上一级交通运输主管部门,建议提高预警等级。3.

44、4.4预警终止程序级预警降级或撤销情况下,市交通运输局采取如下预警终止程序:应急工作领导组办公室根据预警监测追踪信息,确认预警涉及的公路交通突发事件已不满足级预警启动标准,需降级转化或撤销时,向应急领导组提出级预警状态终止建议;应急领导组在同意终止后,正式签发级预警终止文件,明确提出预警后续处理意见,并在24小时内向市政府上报预警终止文件,局各应急工作小组自行撤销;如预警降级为级,应急工作领导小组办公室负责在1小时内通知预警涉及的县级交通运输主管部门,县级交通运输主管部门在12小时内启动预警程序,并向应急工作领导组办公室报送已正式签发的预警启动文件;如预警直接撤销,应急工作领导组办公室负责在2

45、4小时内向预警启动文件中所列部门和单位发送预警终止文件;级预警终止程序由县级交通运输主管部门参考级预警终止程序,结合当地特点,自行编制;级预警在所对应的应急响应启动后,预警终止时间与应急响应终止时间一致,不再单独启动预警终止程序。4.信息报送4.1信息报告和处理各县(市、区)交通运输局应急机构在接到预警信息,经核实后确认公路交通突发事件发生,应立即向市交通运输局和县(市、区)政府报告。对于级、级突发事件,市交通运输局应急机构在处置的同时,应及时向市政府和市安委会、省交通运输厅报告,最迟不超过2小时。预警信息发布和应急响应启动后,事件所涉及的县级公路交通应急管理机构应当将进展情况及时上报市应急工

46、作领导组办公室,并按照“零报告”制度,形成每日情况简报。市应急工作领导组办公室及时将进展信息汇总形成每日公路交通突发事件情况简报,分别上报应急领导组、市政府和省厅,并通报各应急工作组。4.2信息报告内容信息报告内容包括:发生时间、地点、单位名称、联系方式、事件类型、伤亡情况、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。4.3分级响应公路交通突发事件应急工作遵循分级响应程序,根据事件的等级确定相应级别的应急响应。4.3.1响应措施(1)市应急工作领导组启动应急预案后,应急工作领导组办公室在应急解除前实行24小时值班,并与突发事件处置现场指挥机构保持联系,收集整理突发事件的信息,传达应急领导组的指令,及时向市政府和省交通运输运输厅上报有关信息;(2)建立必要的应急行动机构,如派工作组和救援队赶赴现场;(3)指挥协调公路交通运输部门对受

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