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1、第1篇：党的领导弱化、基层党建工作薄弱方面存在的问题一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神， 深入贯彻总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部 署，以全面从严治党为主线，以深化责任落实和压力传导为重 点，以追责问责为抓手，保持政治定力，坚持德规相依，深化 标本兼治，着力营造良好的政治生态环境，为水利事业全面深 化改革提供坚强有力的政治保证。二、参加范围市直水利系统各级党组织。三、目标任务坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化 “四督四查”机制，推动落实全面从严治党主体责任全覆盖。 一是深化从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任 的认识，增强管党治党
2、的责任意识和担当精神；二是坚持落实 主体责任的标准和要求，提高责任落实的规范化和科学化水平; 三是健全落实主体责任的工作制度和保障机制，增强责任落实 的保障力量；四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任 落实的针对性和特色性，打造落实全面从严治党主体责任的特 色做法；五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。四、工作重点（一）强化党性党规教育。市直水利系统各级党组织要把开 展“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务，以尊崇党章、 遵守党纪为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党 为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，坚定 理想信念，树立“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三
3、查 三保”机制常态化运行为切入点，通过“亮晒平行动”贯彻“五 查五保”，认真组织学习中国*廉洁自律准则、中国*纪 律处分条例等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的 优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规 矩底线。（二）严肃政治纪律和组织纪律。市直水利系统各级党组织 要自觉担负起执行和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真 履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查， 对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“一案双查”，严肃问 责，落实责任。要把干部选拔任用监督作为履行主体责任的重 要内容，突出组织纪律的规范执行，以零容忍态度确保干部选 拔任用工作风清气正。局纪委要加强纪
4、律监督检查，坚决维护 干部选拔任用工作的严肃性。（三）从严落实中央八项规定精神。市直水利系统各级党组 织要把作风建设作为履行主体责任的重大政治任务，持之以恒 落实中央八项规定精神，强力正风肃纪，一鼓作气，一抓到底. 坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风” 新动向、新表现，实践探索新的方式方法，看住盯紧重要节点， 扭住抓牢具体问题，持续加大监督检查和执纪问责力度，建立 作风建设常态化工作机制，推动中央八项规定精神在水利系统 落地生根。（四）严格标准选好用好干部。市直水利系统各级党组织要 从匡正选人用人风气入手，严格标准，规范程序，履行好选人 用人主体责任。严格遵循总书记提出的好
5、干部标准，树立正确 的用人导向。认真落实*河南省委关于改进干部选拔任用工 作的若干意见（豫发（20XX） 5号），建立健全干部选用机制， 深化干部人事制度改革，提高干部选拔工作的民主性、科学性， 健全干部考核评价体系，提高干部考核评价的全面性、准确性。 多渠道了解干部，深入实地，深入基层，深入群众，坚持德才 兼备、知人善任。严肃查处选人用人上的违规违纪问题，对违 反组织人事纪律的行为实行零容忍，着力营造风清气正、干事 创业的良好政治生态。（五）坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直水利系统各 级党组织要把解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，作 为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全面从
6、严治党“最 后一公里”的重要抓手，充分运用“四督四查”工作机制，推 动管党治党主体责任全面落实。以深化专项治理为手段，以健 全制度完善机制为目标，不断推进专项治理工作的常态化长效 化。重点查处项目审批、水利工程招投标、规费征收、工程验 收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加 大对群众身边腐败案件的查处力度。五、工作措施（一）明确责任要求，细化责任清单。市直水利系统各级党 组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合工作实 际，明确和细化责任内容、目标要求、工作措施和完成时限等, 形成领导班子、主要负责人、其他班子成员落实主体责任清单, 做到主体明确、要求具体、路径清晰。建立
7、主体责任深化年工 作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记录、跟踪问效。（二）建立工作台账，全程跟踪问效。市直水利系统各级党 组织要结合强化履职尽责工作和“三亮三评”工作，建立主体 责任深化年工作台账，对领导干部落实主体责任进行全程记 录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追 责。局党委将建立联合动态督查、跟踪问效制度。（三）公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉 方式，坚持问题导向，建立述前调查、述中评议、述后整改工 作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。突出述责 述廉重点，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益 的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容
8、，夯实管党治 党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压力、述 出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总支、 直属党支部负责人向局党委、纪委述责述廉；督促指导各级党 组织负责人向同级党的委员会（党员大会）述责述廉，推动公开 述责述廉常态化。（四）专项监督检查，注重压力传导。以推动“4+4+2”党 建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央八项规 定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全面从严 治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促 市直水利各基层党委、党总支、直属党支部扎实整改、认真履 责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压力层层传导，推动 全面
9、从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。（四）从严考核评价，发挥导向作用。建立健全落实主体责 任考核评价办法，坚持日常考核与年度考核相结合，定期考评 与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下 互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核 评价的“指挥棒”作用。强化考核结果运用，探索实行考核结 果与领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用和评先评优科学 挂钩的途径方式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对 象，约谈其主要责任人，增强党员领导干部守土有责、守土尽 责的责任意识和担当精神。（六）强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有 力抓手倒逼主体责任落实。突
10、出问责重点，对执行党的路线方 针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的 事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选人用人 失察，巡视整改不落实等问题一律从严问责。坚持“一案双究”, 既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任、党组织的 责任。加大主体责任不落实问题通报曝光力度，增强通报曝光 的震慑和教育效果。六、方法步骤主体责任深化年从20XX年6月开始，到20XX年12月结 束，分四个阶段。各阶段工作与“两学一做”学习教育统筹安 排，协同推进。（一）安排部署阶段（20XX年6月一7月中旬）。主要任务是 研究制定工作方案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各 级党组织负责
11、人作为第一责任人，亲自部署、亲自协调、亲自 督办，切实把各项工作任务不折不扣安排下去。（二）自查推进阶段（20XX年7月中旬一8月）。各单位要对 照工作重点对本单位落实主体责任情况进行自查，按照工作措 施要求，建立责任清单，建立工作台账。做到重点突出、责任 明确、要求具体、扎实推进。自查工作结束后，各单位要于8 月25日前将本单位的自查情况报告报局直属单位党委，同时 抄送局纪委。（三）监督检查阶段（20XX年9月一11月）。局党委组成专 项督查小组采取监督检查、明察暗访等方式，督促检查各单位 落实主体责任情况，对发现的问题进行通报曝光，严肃追究责 任。各单位公布举报方式，广泛收集问题线索，强化
12、社会监督 和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排 查、会商研究，对发现的典型问题进行通报曝光，严肃追究责 任。（四）总结提高阶段（20XX年12月）。各单位对照工作方案, 认真做好全面从严治党主体责任深化年总结工作，注重分析根 源、研究解决办法，完善全面从严治党主体责任各项规章制度。 对各单位工作情况进行全面考核并作为年度考核重要内容，全 面总结梳理落实主体责任工作成效、存在问题和经验做法，固 化制度成果，建立长效机制。七、工作要求（一）加强组织领导。局党委负责市直水利系统主体责任深 化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直水利 系统主体责任深化年负监督责任。各基层党
13、委、党总支、直属 党支部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门 工作机构和工作人员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单 位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推 进。（二）注重监督检查。局纪委要立足监督执纪问责，在局党 委的统一领导下，建立与党务、人事、纪检、财审等部门沟通 协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向， 创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式， 对各单位工作推进情况进行抽查检查，层层传导压力，夯实工 作责任；坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善 规章制度、建立长效机制，以有力的监督检查促进主体责任深 化落实。（三）严肃责
14、任追究。要以有力的责任追究推动主体责任的 深化落实，决不允许该追究不追究，或用诫勉谈话代替党纪政 纪处分，用集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合 运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、治病救人。要定期选 取典型案件进行通报曝光，收到问责一起、震慑一批、教育一 片的效果。（四）创新工作方法。各级党组织要充分利用现有工作机制 和工作手段，结合工作实际，针对主体责任落实中的问题和制 约条件，不断创新工作方法，整合工作资源，丰富工作载体， 把握责任链条“第一公里”和“一公里”，以责任为支点、任 务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导干部抓起，反复 抓，抓反复，自上而下强化“抓大不放小”的零容忍
15、态度，形 成层层传导压力的主体责任落实新方法。第2篇：党的领导弱化、基层党建工作薄弱方面存在的问题一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较 少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够 高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够 强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的 思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强 化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”， 党风廉政建设、民主评议、党员教育。2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加
16、强宣 传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保 发展质量。3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上 的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导 党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。 认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公 开、内部审计，加强法律监督和群众监督；开好党员民主生活 会，对照党章进一步查找自身不足，开展党内批评和自我 批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开 拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。4、建立精神文明建设长效机制，深化公民道德实施纲 要精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道 德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公 司干部职工的文明素质。5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织 的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性 创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准 备搞23次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对 工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动 党建工作不断取得新成效。
