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1、中国四联仪器仪表集团有限公司迎接二十大安全生产大排查大整治方案一、安全生产大排查大整治总体要求集团各单位、各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，深学笃用习近平总书记关于安全生产、防灾 减灾救灾的重要论述，全面落实市委、市政府工作部署，坚持 人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，坚持以“控大 事故、防大灾害”为目标，以落实“重庆市落实十五条硬措施 66项重点任务”为重点，以大排查大整治为主线，围绕“两重 大一突出”，全面强化安全责任，全面排查整治风险隐患，精 准发现和整改各类安全生产违法违规行为，坚决防范遏制事故 灾害，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。二、组织领导集团成立
2、迎接二十大安全生产大检查大整治领导小组Q领导小组下设办公室，与集团技术发展与安全部合署办 公，负责组织协调大检查、督促所属单位开展排查整改。集团 其他职能部门积极配合，做好相关工作。所属各单位（含各光伏电站）也要建立相应领导机构，主 要负责人亲自抓、亲自部署、亲自指挥，按本方案要求开展迎 接二十大安全生产大排查大整治，并确保各项工作落到实处。三、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起至2022年5月25日）集团对照“重庆市落实十五条硬措施66项重点任务”，结 合集团安全生产实际情况，细化了重点任务和检查要点（见附 件）。各单位要由主要负责人牵头，对照集团方案内容，制定 本单位全面排查安全隐患、杜绝
3、事故、迎接二十大胜利召开的 工作方案，并召开动员部署会议，分层级、分岗位落实工作职 责和实施办法。（二）自查自改阶段（ 2022年5月25日起至党的二十大结 束）各单位对照附件1内容逐条自查，查思想认识、查履职尽 责、查风险管控、查隐患整治，找出差距、列出清单、明确要 求、压实责任Q自查发现的一般问题即查即改；较大问题做到 整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，尽快完成整 改。各单位主要负责人要每周听取一次安全生产工作情况汇 报，每月组织、参加一次安全检查，及时解决安全生产问题。（三）督查阶段（2022年6月7日至2022年8月30日） 在此期间，由集团组织对所属的全资、控股单位按附件中
4、 “检查要点”栏的内容逐项对照检查。另，在8月中旬，安排一次安全环保专项检查。（四）跟踪督办阶段（ 2022年8月30日至党的二十大结 束）各督查组、各单位梳理本次大排查大整治发现的隐患清 单，未整改完成的在党的二十大召开前要完成清零（确实无法 在此期限内完成整改的重大隐患，要落实好严密的管控措 施）。对自查不认真、整改不落实的，综合运用交办督办、警 示约谈、通报批评、追责问责等形式，跟踪督促整改。四、工作要求（一）干起来，造声势各单位在2022年5月31日前，开展保安全、迎二十大的宣 传造势，每个单位要常态化保持3条（幅）以上的横幅或看板， 将保安全、迎二十大的重要意义，以及本方案内容、安全
5、生产 法律法规、事故案例纳入各部门、车间、班组的学习内容，在 党的二十大结束前每月至少学习两次。各单位要结合安全生产月、安康杯竞赛等活动，充分利用 各类宣传手段，深入开展安全生产知识、自然灾害应急避险知 识教育普及，提升群众安全意识和能力，为迎接党的二十大营 造良好安全氛围。（二）落下去，抓责任各单位要严格落实全员安全生产责任制度，主要负责人要 亲自部署，组织召开迎接二十大保安全的启动会，亲力亲为、 协调解决难点难题；其他负责人要认真履行“一岗双责”，进 一步细化完善检查方案，明确专人牵头负责相关工作，落实落 细职责分工，全面推进各项任务措施落实；安全生产管理部 门、车间负责人、班组长要尽职尽
6、责，做好“日周月”排查， 督促完成隐患整改；一线岗位人员履行“一线责任制”，杜绝 违章操作、冒险蛮干，保证现场安全；同时，从人力、物力、 财力方面做好大检查大整治的支持保障工作。为切实加强安全生产管理工作，即日起，四联光电公司、 微电路公司、四联特材公司、四联资产经营分公司、巫溪兼善 光伏电站、鲁山军昊光伏电站、福润光伏电站、井隆亿阳光伏 电站必须配备（或派驻）专职安全生产管理人员，不能再兼其 他工作事务。以上单位在2022年5月25日前将确定的专职安全 生产管理人员的资料及岗位职责清单报集团备案（如有变更， 及时报备），如果发现专职安全生产管理人员身兼其他事务， 将对该单位的年度考核进行扣分
7、。各单位要支持安全生产管理 人员履行安全生产管理职责，坚持“从优待安”，提高其工作 积极性，保障其开展工作必要的条件，保证其全力投入安全生 产管理工作。（三）见成效，保平安各级检查发现的问题第一时间责令限期整改，能尽快整改 的立即整改；一时无法彻底整改的，明确专人盯防，严格落实 防控措施，跟踪督促在限定时间内整改到位；排查中发现的违 法违规行为立即纠正，出租、发包、建设施工等生产经营活动 的相关方必须满足安全生产条件和相应资质，并签订有效的安 全环保协议；资产管理部门要抓紧老旧房屋排查工作进度，并 视排查结果落实相应的维修、隔离、鉴定等措施；各单位要充 分利用信息化、智能化等方式方法，通过大排
8、查真正解决安全 问题、提高安全水平。各单位在党的二十大、市第六次党代会等特殊重点时段， 要从严落实各项安全措施，严防事故，并安排专人每日报告安 全情况（有事报事，无事报平安）。各单位要在2022年5月25日前将工作方案报送集团，在 2022年6月15日前将迎二十大安全生产自查表（附件）报 送集团。以上各项工作注意做好记录，存档备查。国务院安委会已将安全生产大检查工作纳入2021年对省级 政府安全生产和消防工作考核巡查重要内容，各单位要立即部 署开展大检查工作，并同步做好迎检工作准备。附件：迎二十大安全生产自查表迎二十大安全生产自查表序号重点任务检查要点落实单位自查情况一在2022年5月中旬前，
9、各单位主要负责人要牵 头制定遏制重特大事故迎接党的二十大胜利 召开的工作方案，开展动员部署，分层级、 分岗位落实工作职责和操作办法。5月20日前，制定工作方案，完成动员部署。查方案文件O集团总部及各单位二保安全、迎二十大的宣传造势1 ,各单位常态化保持3条（幅）以上的横幅或看板。2 .召开动员会，可分级召开。查动员会记录。3 .将保安全、迎二十大的重要意义，以及本方案内容、安 全生产法律法规、事故案例纳入各部门、车间、班组的学 习内容，至少每月学习两次，有记录可查。各单位三及时组织传达学习习总书记关于安全生产、 自然灾害防治和生态文明建设的重要论述和 重要指示精神。L收集习总书记关于安全生产、
10、自然灾害防治和生态文明 建设的重要论述和重要指示精神。2 .各单位领导班子每季度至少在党组织会议上集中学习一 次（安全、环保内容同时学习）。3 .中层干部、全体职工也要每季度至少学习一次。集团总部及各单位四主要负责人要建立健全并落实全员安全生产 责任制，建立风险分级管控和隐患排查治理 双重预防工作机制，切实推动长期抓标准化 建设、日常抓“日周月”隐患排查、重点抓 “一线责任制”、技术负责人抓技术安全履 责；组织制定员工安全教育培训计划，组织 制定并实施本单位生产安全事故应急救援预 案，按规定组织开展应急演练，确保安全责 任、安全投入、安全培训、安全管理、应急 救援“五到位”。1 .查全员安全生
11、产责任制度，及考核情况（至少每半年一 次）。2 .各单位开展风险辨识评估，建立风险（含自然灾害风险 ）分级管控清单，并按照四联集团重点现场隔离防范措 施导则（试行）要求，落实隔离防范措施。查风险（ 含自然灾害风险）分级管控清单，查隔离防范措施落实情 况。3 .查日周月检查记录，查公司、车间、班组各级的安全陞 患整改台账，查安全技术论证、安全技术验收推动企业主 要负责人记录。集团总部落实1、2 条；东聿位落实1、2、3条。填报单位（盖章）：填报时间:填报人:4.查落实关于认真做好汛前准备及汛期防洪防火工作的 通知（四联发【2022 】24号）情况，查自然灾害风险 排查记录、自然灾害风险清单。五严
12、格落实挂牌公示“安全生产责任牌”、“ 重点风险点三个层级负责人公示牌”、“岗 位责任人牌”，根据人员变化及时调整更新O1 .企业大门附近挂“安全生产责任牌” O2 .重点风险场所挂“重点风险点三个层级负责人公示牌” ,明确该风险点的厂长经理管理层、部门技术层、车间班 组操作层“三个层级负责人” Q3 .其他有一定风险的场所、设备设施、工艺环节，明确岗 位责任人，设置“岗位责任人”公示牌。4 .如果存在重大风险（隐患）的，还要挂“重大风险（ 隐患）三个层级负责人公示牌”。5 .以上各牌，已破损或没有的单位，要立即补齐。各单位六企业主要负责人、安全分管负责人、技术分 管负责人、车间负责人、班组长认
13、真履行安 全生产职责。1 .主要负责人（安生产法中7条职责），主要查参加检查 、组织会议、传达落实上级单位工作要求、解决安全生产 重大问题等记录O2 .安全分管负责入（协助主要负责人抓好安全环保工作） ,主要查开展检查、督促整改、组织考核等情况。3 .技术分管负责人（技术安全领导责任），主要查涉及技 术安全问题的改造、更新项目落实安全技术论证、安全技 术验收情况。4 .车间负责人，主要查车间周排查执行情况和隐患整改完 成情况。5 .班组长，主要查班组日排查执行情况、隐患整改完成情 况和班组安全教育培训执行记录。集团总部落实1、2 条；各星位落实1、2、3、4、5条。七重大隐患整改由上一级单位（
14、川仪股份单位 所属单位由川仪股份）挂牌督办，严格责任 、措施、资金、时限、预案“五落实”。（ 重大隐患的判定以2017版工贸行业重大生 产安全事故隐患判定标准为准，我公司涉 及其中的有限空间、高温熔融金属、燃爆粉 尘三个方面，相关单位严格对照标准检查）严格重大隐患整改挂牌督办，川仪股份挂牌督办同时报集 团。各单位八所有生产型单位（含各光伏电站）的一线岗 位都要编制、张贴、培训、背诵“两单两卡 ，O1 .所有生产型单位（含各光伏电站）在2022年9月10日前 完成“一线责任制”工作，上墙，并进行抽背。2 .集团将对全部生产型单位进行抽背。各单位九对封闭安全出口、疏散通道的，要立即责令 整改。查安
15、全出口、疏散通道，不能有堵塞、占用。各单位十对燃气管道和用气场所开展风险评估，是否 有泄漏、被碰撞或其他损坏风险导致燃爆事 故，并落实管控措施。查燃气管道和用气场所风险评估记录，查管控措施、整改 措施落实情况。各单位十一新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投 产和使用，应当按照国家有关规定进行安全 评价，安全设施投资应当纳入建设项目概算O查在建项目或近期即将开工的项目的三同时评价报告（或 自行组织的安全生产条件综合分析、安全设施设计的审查 、验收报告）各单位十二不得将生产经营业务发包给不具备安全生产 条件或者相应资质的单位或者个人。若资质不符导致事故，严
16、肃追究发包负责人 的责任。1 .查签订的发包安全环保协议。2 .承包单位需要具备安全生产资质的，查阅其资质材料。各单位十三不得将房屋、场所出租给不具备安全生产条 件或者相应资质的单位或者个人。若资质不符导致事故，严肃追究出租负责人 的责任。1 .查签订的出租安全环保协议*2 .承租单位需要具备安全生产资质的，查阅其资质材料。有资产出租的单位十四承接的工程项目按国家、行业规定不能分包 转包的，或项目甲方不允许分包转包的，不 得进行分包转包；可以分包转包的也必须按 规定分包转包给有资质的单位。若发生事故，严肃追究违规分包转包负责人 的责任。7月底完成违反法律法规、违反合同规定分包转包专项检 查，从
17、严整改。有工程项目的单位十五建设项目的勘察、设计、监理、施工单位必 须具备相应资质，合同签订前严格进行资质 审查，对资质不符导致安全事故的要严格依 法追究发包负责人的责任。查在建项目，或已确定勘察、设计、监理、施工单位即将 开工项目的资质审查记录。有建设项目的单位十六用工单位将接受其作业指令的劳务派遣人员 、灵活用工人员纳入本单位从业人员统一管 理，落实一线岗位从业人员安全生产责任， 履行安全生产保障责任。1 .对被派遣劳务人员开展三级安全培训，经考试合格方可 上岗。查试卷，查三级教育卡Q2 .将劳务派遣人员、专业承建人员、临时服务人员以及实 习试用人员纳入本单位统一管理，严格落实“一线责任制
18、 ”。现场抽背“两单两卡”。各单位十七建立健全内部举报奖励制度，并向所属单位 员工公示，鼓励企业内部员工举报安全生产 违法行为，严格保密措施，依法保护举报人 相关权益，对泄露举报人信息的从严处理， 确保群众放心举报。1.5月底前，集团建立、公示安全举报奖励制度，各单位 建立、公示安全生产隐患报告奖励制度。查制度文件。2 .各单位将重庆市安全生产举报奖励办法、四联集 团安全生产举报奖励办法纳入本单位日常安全教育培训 内容，加大有奖举报制度宣传，实现员工人人知晓。查培 训记录。3 .设立一笔专项资金，将有奖举报、报告资金分别纳入预 算，抓好核查和奖励兑现。以正式文件为准。集团总部和各单位十八严格事
19、故报送时限和相关要求，严查重处瞒 报迟报事故，逗硬结果运用措施。严格规范事故报告程序和时限，各单位发生事故后立即逐 级上报，确保15分钟内事故信息到达集团，1小时内书面 报告。同时，各单位按照应急预案和安全制度，层层履职 曾况紧急时，事故现场有关人员可以直接向属地人民政府 及行业主管部门报告。集团总部及各单位十九常态化开展预警预判，完善应急预案，定期 开展实战化演练，提前做好物资储备调配， 严格值班值守，及时有效处置各类事故灾害O查应急预案、应急预案演练记录、应急物资、值班值守。（今年还未开展应急演练的，查演练计划，按应急预案相 关规定确定演练次数，年底前要完成）集团总部及各单位二十在党的二十大、市第六次党代会等重要节点 ,中秋、国庆等重大节假日以及在洪水、暴 雨天气等重点时段，各单位要有负责人在企 业值守，尽职尽责保证安全。按报送的值班表检查值班情况。集团总部及各单位（备注：自查有问题的项目需在“自查情况”栏定E明整改内容及完成时间，未完成的注明计划完成时间。
