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1、人大干部学习党的二十大精神心得体会发言党的二十大是我党历史上具有里程碑意义的一次大会。习近平总书记代表党中央所作的二十大报告，站在民族复兴和百年变局的制高点，对过去五年党的各项工作和取得的历史性成就、新时代十年的伟大变革进行了集中、生动的提炼总结，对我国未来的发展方略进行了全面、深入的规划阐述，提出了一系列新思路、新战略、新举措。报告高屋建航、内涵丰富、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、指导性。报告对发展全过程人民民主进行了专章论述，这是继去年中央人大工作会议后，对全过程人民民主认识的又一次深化和升华。人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。作为市人大从事立法工作的一名党员干
2、部，我深刻认识到，在立法中贯彻全过程人民民主，既是发展社会主义民主政治的内在需要，也是遵循法治原则的客观要求。我们要把党的二十大精神作为做好新时代立法工作的总遵循，在立法工作过程中始终贯彻落实全过程人民民主要求。一、坚持党的领导，确保全过程人民民主立法的正确方向坚持党的全面领导是立法工作必须遵循的根本原则。立法工作中，要始终坚持党的全面领导，确保全过程人民民主立法沿着正确方向开展。一是围绕中心大局编制立法规划。紧紧围绕中央、省委和市委的决策部署，突出国家授权我市开展的宅改、海绵城市等试点、示范工作，以及推进发展和改革双“一号工程”等，将优化营商环境、海绵城市、农村宅基地等领导关心、群众关注、事
3、关改革发展稳定的立法项目列入规划，通过发挥立法的引领保障作用，推动落实市委重大决策。二是立法重大事项及时向市委请示报告。编制立法规划、年度立法计划，以及法规项目审议情况等立法重大事项、重要情况，及时向市委请示报告，并根据市委部署要求，有序推进立法工作。二、完善机制制度，建立全过程人民民主立法的参与途径尊重人民群众的主体地位，践行民主立法，是坚守人民立场推进立法工作的必然要求。一是进一步完善健全立法机制制度。目前，我们已经建立了立法内部统筹协调机制、项目管理机制、协调机制、法规草案预审制和15项立法工作制度，建成了覆盖立法全过程、各方面的较为完备的立法制度体系，为做好立法工作提供了制度遵循。下一
4、步，我们将按照“立法工作推进到哪里，制度建设跟进到哪里”的工作要求，进一步完善立法工作机制制度，做到用机制制度保障全过程人民民主立法的参与途径。二是扩大社会公众实质参与。通过“线上+线下”模式，拓宽公众参与途径。即“线上”要利用各类媒体及时公开，引导社会各界参与立法工作,真正问计于民。“线下”要深入基层一线，听取群众意见建议，打捞社情民意。三是激发基层立法联系点效能。基层立法联系点是发展全过程人民民主的缩影，对人民群众直接参与地方立法具有重要意义。市人大常委会在统筹考虑数量、类型、特色等因素的前提下，确定了14个基层立法联系点。下一步，将通过加强培训指导等措施，激发基层立法联系点接地气、察民情
5、、聚民智的立法“直通车”效能。三、提高立法质量，实现全过程人民民主立法的最终目标发展全过程人民民主立法，必须践行人民至上理念，做到以人为本、立法为民、保障民生，真正实现全过程民主立法的目标。一是发挥主导作用，提高立法质量。良法是善治的前提，我们要充分发挥立法主导作用，不断提高立法质量，坚持权责对等、过罚相当，统筹兼顾不同方面的利益，为维护社会公平正义提供法治保障。二是坚持问题导向，努力改善民生。目前正在制定中的*市优化营商环境条例*市海绵城市建设管理条例都与人民群众的生产、生活息息相关。三是做好立法评估，抓好法规实施。市人大常委会聚焦群众关切的饮用水安全问题，对*市信江饮用水水源保护条例开展立法后评估，深入了解实施成效和存在的问题，形成评估报告并提请了常委会会议审议。通过一手抓立法、一手抓实施，把立法的民主成果转化为人民福祉。新征程的号角已经吹响，作为地方立法机关，我们要深入学习好、宣传好、贯彻好党的二十大精神，奋发有为，担当作为，为加快建设“智铜道合、强富美优”新*提供坚强的法治保障。
