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1、XX县司法行政系统党的二十大维稳安保工作方案为全面做好党的二十大期间维稳安保工作，根据中央和省市县的总体部署和县平安办的工作要求，结合全县司法行政工作实际,特制定如下工作方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强风险意识,树牢底线思维,从严从实从细落实各项维稳安保措施，及时应对和有效化解全县司法行政领域影响社会稳定的各类风险隐患及突出问题，确保全县政治
2、社会大局持续安全稳定，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。二、任务目标按照全县政法维稳重点工作推进会议和二十大安保维稳工作会议要求，坚持以情报信息为先导，突出涉稳风险排查化解专项行动,健全完善全县司法行政系统平安XX建设各协调机制,严格落实平安XX建设责任制，聚焦关键节点，加强指挥调度,细化措施、突出重点，狠抓落实，坚决打好维稳安保体系战、合成战。总的要求是做到“六个坚决防止“，即“坚决防止发生危害国家政治安全和社会稳定的重大政治事件、暴力恐怖事件、规模性上市赴省进京集体上访事件、重特大公共安全事故、个人极端案事件、网上重大舆情事件”，坚决打赢二十大维稳安保攻坚战。三、组织领导按照县委统一部署和
3、局党组统一要求,成立XX县司法行政系统党的二十大维稳安保工作领导小组，组成人员如下：组长：XX副组长：XX成员：XX领导小组下设办公室，设在人民参与与法治促进股，XX同志兼任办公室主任，负责全系统党的二十大安保维稳的指挥、协调和调度工作。四、重点任务全县司法行政系统承担二十大安保维稳重点工作任务有7个工作股室及各司法所。具体任务分解如下：（一）领导小组办公室严格落实涉稳情报信息“日报告、日研判、日调度”制度，健全完善情报信息，督促值班人员强化收集报送工作，强化研判预警，做到耳聪目明、研判精准、处置果断。提醒督促全体干部落实24小时应急值守、每日“零报告”制度和领导带班值班制度，处理来信来访，确
4、保政令畅通。（二）人民参与与促进法治股树牢“人民至上”和“司法为民”理念，站在维护社会和谐稳定的高度，采取扎实有效措施，深入开展各类矛盾纠纷排查化解，并积极参与做好稳控化解工作，坚决消除诱发命案等重大案事件因素。（三）刑释人员安置帮教股履行重点人群管控职责，认真做好刑释人员衔接管理和教育帮扶工作，及时发现隐患和苗头性问题，准确掌握刑释人员思想动态，帮助解决实际困难，使他们更好融入社会、安居乐业。（四）社区矫正工作股加强社区矫正对象教育管理，严格定期报告、走访和外出审批监管，防止脱管漏管，要开展地毯式排查行动，动态掌握社区矫正对象思想动态和活动轨迹，预判现实风险，特别要做好社区矫正对象集中活动时
5、安全防范工作，确保安全可控。（五）普法与依法治理股紧紧围绕党的二十大安保维稳工作，组织全系统各单位扎实开展专项法治宣传教育活动。充分发挥微信XX司法公众号、XX司法抖音号等线上媒体作用，积极落实以案释法制度，加大对维护社会稳定重要性的宣传力度。深入开展法律进乡村、进社区等活动，深入宣讲国家安全法人民调解法信访条例等法律法规，引导广大人民群众通过正常渠道表达利益诉求。（六）公共法律管理服务股聚焦农民工、退役军人和新业态从业人员维权诉求，发挥公共法律服务平台和法律援助、公证，特别是律师在矛盾纠纷预防化解中的特殊优势，主动提供法律服务，从源头做好群体稳控工作。充分发挥村居法律顾问作用，打通法律服务群
6、众“最后一公里“，不断满足群众日益增长的法律需求。（七）法治督察股采取“四不两直”、明察暗访等方式，适时开展全系统党的二十大安保维稳督查工作，对各各司法所、各股室、局属各单位、各律师事务所的安保维稳工作的部署、矛盾纠纷化解、重点人群管理、风险隐患排查、应急事件处置等重点内容进行督查检查，发现风险隐患及时督促整治整改，发现短板问题及时督促堵塞漏洞，提高全系统安保维稳工作整体水平。（八）各司法所集中开展各类矛盾纠纷排查化解，积极参与做好稳控化解工作；加强重点人群管理,认真做好刑释人员衔接和帮教工作，加强社区矫正对象监管；切实做好安保维稳法治宣传教育工作,提高全民安保维稳意识；加强公共法律服务，从源
7、头做好群体稳控工作；加强值班值守，完善应急预案，及时有效处理好各类突发事件。五、工作措施（一）管好重点人。加强社区矫正对象和刑释人员管理，加强社区矫正对象监管，防止脱管漏管，预判现实风险。动态掌握刑释人员思想动态，防止脱管漏管，及时发现隐患和苗头性问题，帮助解决实际困难。（二）管好重点事。加强矛盾纠纷预警预防，变被动调解为主动化解，变事后调处为事先预防，组织和动员各司法所集中开展矛盾纠纷大排查、大起底、大化解活动，深入开展矛盾纠纷分析研判，发挥公共法律服务平台的特殊优势，从源头做好群体稳控工作，坚决消除诱发命案等不稳定因素。（三）抓好关键点。紧盯社区社区矫正对象中的高风险人员，紧盯刑满释放人员
8、中的重点对象，紧盯“两类”人员中的进京赴省上访人员，紧盯矛盾纠纷中的疑难、复杂和重大矛盾纠纷，建立风险隐患台账，集中开展稳控和化解工作，深化风险隐患治理，消除不稳定因素。（四）管控社会面。通过开展广泛深入的法治宣传教育活动,提高全民维护社会稳定意识，全面加强对社会面的管控。通过深入细致的摸排梳理工作，全面加强对重点人、重点事和关键点的集中管控，集中开展应急处置，实施综合稳控措施，实现对全县司法行政系统社会面的有效管控。六、工作要求（一）强化责任落实。各司法所要严格落实安保维稳工作主体责任，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，落实好政治责任和全员责任，每项工作都要明确到每一名领导、每一名干部、
9、每一个岗位，坚决防止出现推诿扯皮、敷衍应付等问题，要完善和细化党的二十大安保维稳工作方案，把安保维稳工作与业务同部署、同落实。（二）加强协调配合。各相关股室要坚持系统观念，各司其职、各负其责、加强协调，统筹推进“两类”人员管控、矛盾纠纷化解、法治宣传教育、应急值班值守、维稳信息报送等工作，建立沟通协作、股室联动、乡镇落实、信息共享的工作机制，形成全系统安保维稳工作的整体合力。（三）严格督导检查。县司法局将适时开展安保维稳专项督查，通过“四不两直”、明察暗访等方式，下沉基层一线，对安保维稳工作的部署、风险隐患排查、问题漏洞堵塞、应急事件处置等重点内容进行督查检查。（四）加强值班值守。要严格落实三级带班值班和24小时应急值守，实行每日“零报告”制度和领导带班值班制度，确保政令畅通，有效处置各种突发情况。同时，严明工作纪律和战时纪律，对工作不力和失职渎职导致发生重大不稳定问题、造成严重后果和恶劣影响的，要严肃问责。
