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1、XX第X医学院附属X市X医院竞争性磋商采购文件采购文件编号：X采购项目：XX第X医学院附属X市X医院法律顾问项目采购人：XX第X医学院附属X市X医院202X年3月关于质疑及资格审查须知一、质疑须知投标人对招标文件、招标过程、招标结果有异议可在有效期内依法向XX第X医学院附属X市X医院采购办公室提出有效质疑，有效质疑应包括质疑人全称、被质疑人全称、被质疑采购项目的名称和编号、质疑的具体事项（包括事实、理由和法律依据）、有效合法的证据材料、有效联系人和联系方式。XX第X医学院附属X市X医院采购办公室将召集相关责任人研究质疑事项并做出回复，如质疑人对回复意见仍有异议，可向市财政局政府采购管理办公室投
2、诉，对投诉处理决定不服，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。（具体详见第五篇投标人须知）二、资格预审须知根据政府采购相关规定，在投标报名时，除发布资格预审公告的项目，XX第X医学院附属X市X医院采购办公室不得通过资质审查等方式拒绝或限制投标人报名。资格审查应在采购项目开标结束后，由采购人或者采购人依法对投标人的资格进行审查。因投标人未正确解读招标文件及政府采购相关规定，导致投标人丧失投标资格或无效中标，应对自己的错误理解负责。第一篇投标邀请书-4-一、招标项目内容-4-二、资金来源-4-三、投标人资格要求-4-四、投标、开标有关说明-5-五、投标保证金错误!未定义书签。六、投标有关
3、规定-5-七、标前答疑5-八、联系方式-6-第二篇服务内容及要求-7-一、项目基本情况错误!未定义书签。二、服务标准及要求错误!未定义书签。三、服务地点-8-第三篇项目商务要求-11-一、报价要求-11-二、付款方式-11-三、其他-11-第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款-12-一、评标方法-12-二、评标标准-14-三、无效投标条款-14-四、废标条款-14-第五篇投标人须知-16-一、投标人-16-二、招标文件-16-三、投标文件-16-四、开标-18-五、评标-19-六、定标-19-七、中标通知书-19-八、关于质疑和投诉-19-九、签订合同-21-第六篇合同主要条款和格
4、式合同-22-第七篇投标文件格式27一、经济文件27二、资格文件27三、商务文件27四、技术文件27五、其他文件27第一篇投标邀请书XX第X医学院附属X市X医院采购办公室对XX第X医学院附属X市X医院法律顾问项目以竞争性磋商方式采购，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包号项目名称采购预算（万元）服务期限备注1XX第X医学院附属X市X医院法律顾问项目X合同签订起1年202X年度二、资金来源财政预算资金。三、投标人资格要求（一）一般资格条件1 .具有独立承担民事责任的能力；2 .具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3 .具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4 .有依法缴纳税收和
5、社会保障资金的良好记录；5 .参加政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。6、投标人近5年来，截止至本项目开标之日的期间内，自身及所内律师均未受到过行政处罚或行业处分（证明文件：须提供承诺函复印件加盖投标人公章，格式自拟）。（二）特定资格条件（1）必须是根据中华人民共和国律师法、律师事务所管理办法成立的律师事务所。（2）具有医疗卫生系统法律服务经验，熟悉现代医院管理制度，熟悉医改最新政策，熟悉医院工作流程及医疗法律法规（三）联合体投标本项目不接受联合体投标（四）关联企业投标为确保政府采购公平、公正，禁止关联企业参与同一项目投标
6、。四、投标、开标有关说明（一）凡有意参加投标的供应商，请在XX第X医学院附属X市X医院网站上下载本项目招标文件，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容，不收取招标文件费用。（二）报名截止时间：202X年X月X日12:30（三）开标时间：202X年X月X19日10:30（四）开标地点：XX第X医学院附属X市X医院2号宿舍楼4楼评标室五、投标有关规定（一）超过投标截止时间递交的投标文件，恕不接收。（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（三）使用综合评分法的采购项目，评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的
7、方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定。（四）本项目的补遗文件（如果有）一律在XX第X医学院附属X市X医院网站发布，请各投标人注意下载或到XX第X医学院附属X市X医院采购办公室领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。（五）投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、标前答疑投标人如有疑问，应在采购公告发布后50内将有关疑问报送至XXXX第X医学院附属X市X医院采购办公室，市XX第X医学院附属X市X医院采购办公室汇总后交采购人统一答复，超过此时间所提疑问采购人可不予答复。八、联系
8、方式（一）采购人：XX第X医学院附属X市X医院采购办公室1、联系人：X电话：X质疑受理电话：X地址：X第二篇服务内容及要求L项目基本情况：为维护医院正常的经济运营秩序和合法权益，我院拟聘请熟悉医院经营管理活动的律师事务所为我院常年提供法律服务，并承担法律诉讼代理等相关工作。要求符合且具有国家法律规定执业资质的律师事务所作为医院常年法律顾问，能及时为我院提供全面、快捷、专业性强的法律服务，且有固定的代理律师为医院提供法律诉讼等相关服务。指定的律师须有五年及以上工作经历，且具有大型医院法律顾问的工作经验。2.服务内容：（1）协助院方构建医院法务工作体系，为医院日常经营管理活动及对外合作事项的合法性
9、等相关事宜提供法律咨询、法律意见及建议，出具法律意见书及律师函。（2）指导医院制定各类招投标文件范本、各种经营管理合同范本，根据医院需要协助医院起草、审核招标采购、房屋资产租赁、医院协作、培训交流、人事聘用等医院经营管理合同，随时审查修改相关协议、合同等法律文件，并为重大合同的签订出具法律意见，为医院处理重大经济、法律事项提供法律咨询意见。（3）对医院合作对象的主体资格及资信情况进行审核；辅助医院与合作对象进行谈判；制作合作中所需的文件，辅助医院草拟、审查、修改合作合同及其他法律文件。（4）对医院扩大建设进程中涉及土地、基础建设、环境影响等方面的尽职调查、评估审批、征用谈判等事项提供法律法规支
10、持。审查修改相关的工程承包、装饰装修、专业分包、设备设施的采购等合同文本。（5）为医院大型项目提供专项法律顾问工作。对医院拟投资的新项目或者拟开展的新业务进行合法性、可行性论证，解释有关法律规定，从法律的角度提出建议和意见，起草、拟订与该项目或者业务有关的各种文件，参与项目管理机构的设立、运营，并可全程参与新项目或新业务的宣传、运行和监管。（6）提供与医院经营业务相关的法律信息，对医院的经营风险提供预测并出具法律应对策略及风险预防措施。（7）从合法、合规性角度，协助医院梳理、规范内部规章、制度、流程。（8）顾问律师提供法制宣传、教育、培训，内容由院方最终确认。（9）顾问律师应按照医院的要求参加
11、院领导或业务部门召集的医院重大事项会议，提出法律意见及建议。（10）顾问律师应按照医院的要求参与重大采购项目的招评标工作。（11）参与处理医院涉及民事、经济、行政及其它法律纠纷，代理医院处理医院经营管理中所涉诉讼、调解或仲裁案件（单独计费）。（12）为医院提供国家医疗、医改方面的政策咨询，协助医院建立双创、科技成果转化等相关制度及配套实施政策。（13）协助医院处理日常经营活动中的其他法律事务。3、服务标准及考核办法1.服务标准：规避医院经营风险，切实维护医院应有利益。(1)及时迅速的响应甲方回复、快速的提供法律援助服务。对于电话或线上咨询乙方须在1小时内响应并予以回复解答，涉及重大事项需要提出
12、书面法律意见的，应于8小时内(紧急事项应按医院规定时间)对咨询问题出具法律意见书。(2)良好的服务态度。在接受甲方的法律服务时态度热情、积极主动、反应迅速及时，不推诿、不拖延。(3)优良的专业素养与业务能力。在法律顾问服务期中，能准确专业地解答、协助及有效防范甲方在草拟、审查、修改各类合同及其他各类制度文件中所涉及的法律风险，切实维护甲方应得利益。(4)工作成果积极协助甲方进行内部各类管理制度的梳理与完善，对甲方涉及重大经营活动的各类合同给予有力的法律支撑和应对措施，有效化解潜在的法律风险与危机。(5)良好的职业道德乙方在法律服务协议有效期间内不得再担任有竞争关系的对方单位、企业的代理人。因工
13、作关系接触到甲方涉密信息、技术、个人隐私等，必须遵守保密义务，因泄露给甲方造成的损失，依法承担赔偿责任。乙方在聘用服务期内不得从事有损甲方利益的活动，不得接受甲方对方当事人的代理人。2.考核办法：每年度依据法律服务工作量、实际效果、单位满意度实施考核，其考核结果与年度法律服务费用挂钩。法律顾问工作考核具体实行百分制考核，考核90分以上为优秀，6090分为合格，60分以下为不合格。顾问单位依据考核评价表兑现法律服务费，法律服务费每年末兑现一次。考核结果为优秀的，全额兑现法律服务费；考核合格的，以得分情况按比例兑现；考核不合格的，不予兑现，并调整更换法律顾问。详见附件1：XX第X医学院附属X市X医
14、院外聘法律顾问服务单位考评表。XX第X医学院附属X市X医院外聘法律顾问服务单位考评表考评人：考评日期：服务对象法律顾问服务对单位和律师服务期限考评期服务对象评价序号考评内容考评要点标准分值考评得分建议或意见1合同及其他法律文书的拟定与审查否按单位要求及时准确地拟定或审查合同文本，有效规避相关合同风险202重大决策和经济活动的法律服务在院方遇重大决策和经济活动中是否能够随传随到，及时参与提供准确有效的法津意见103日常法律咨询与法律意见或建议是否能够准确及时地解答与院方经营有关问题，并依据要求提供相应的书面意见或建议104良好的服务态度、职业道德及响应及时率服务态度是否良好，响应是否及时，在遇重
15、大或紧急事项时，是否及时赴现场配合处理，是否严格遵守保密义务205专业能力与业务质量律师专业能力及服务意识是否符合院方利益与发展需要206工作成果积极协助甲方进行内部各类管理制度的梳理与完善，对甲方涉及重大经营活动的各类合同给予有力的法律支撑和应对措施，有效化解潜在的法律风险与危机20四、入围范围本项目招法律顾问律师事务所一家。五、拟定合同见附件第三篇项目商务要求一、报价要求本次报价须为人民币报价。含中标企业提供法律服务时，发生的交通费、通讯费、宿餐费等其他所有费用。二、付款方式L服务期满一次性付款。日常法律服务项目，按合同约定，乙方接受甲方考评，按照考核结果，开具符合甲方要求的增值税发票申请
16、付款。2.非日常法律事务按照双方签订的专项法律服务合同的约定单独付费。三、其他（一）投标人在投标文件中的承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为IOO分。（二）评标程序评标工作由采购人负责组织，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负
17、责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的，将失去投标人资格。资格性检查资料表如下:序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（I）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）、组织机构代码证复印件。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度信用查询。提供上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件。（财
18、务状况报告是指经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。新成立不足一个月的公司不用提供财务报告。）（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力投标人提供证明材料。（4）有依法獭纳税收和社会保障金的良好记录税务登记证（副本）复印件；税收和社会保险缴纳证明材料复印件。（缴纳税收的证明材料是指供应商税务登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。缴纳社会保险证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录投标人提供诚信声明。（重大违法记录，是指
19、供应商因违法经营受到刑事处罚或者贲令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）2特定资格条件证明材料的复印件3投标保证金（如有）足额缴纳投标保证金2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的,将按无效投标处理。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人授权委托书及被授权人身份证明法定代表人授权委托书及被授权人身份证明有效，符合招标文件规定的格式，签字或盖章齐全。投标方案各分包只能有一个方案投标
20、。报价唯一只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3投标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇规定的招标内容作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比
21、较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会对各成员打分情况进行核查及复核，个别成员对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；若综合得分、投标报价、技术指标均相同的，按
22、商务部分的优劣顺序排列。二、评标标准见评分表附件。三、无效投标条款投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；本项目无。（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；（三）投标人超出其营业执照或事业单位法人证书上经营范围（业务范围）投标的；（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，上述投标人的投标均无效；（五）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动的；（六）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定
23、签字、盖章的；（七）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（A）投标报价超出招标文件规定的采购预算的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的；（十）未按要求密封投标文件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的;（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第五篇投标人须知一、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的
24、投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。（二）采购人对招标文件所作的一切有效通知、修改、补充及澄清，都是招标文件的组成部分。（三）本项目的招标文件、补遗文件（如果
25、有）一律在XX第X医学院附属X市X医院外网发布，请各投标人注意下载；无论投标人下载与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、补遗文件（如果有）的内容。（四）采购人对已发布的招标文件进行澄清或修改，应及时通知在澄清或修改发布前报名的供应商。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件建议软面订本，正反面打印，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的
26、评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天。（三）投标保证金本项目无。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式3份，其中正本1份，副本2份，投标人不得调整改动招标文件附件的报价表）。每套纸质投标文件须在封面清楚地标明“正本”或“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。4、正本中专门针对本项目的文件须提供原件，其他文件须为加盖公章的复印件，需现场查验原件的，
27、须将原件携带至标会现场交评标委员会审验。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、磋商小组根据磋商情况，可以要求投标人二次或多次报价。如磋商过程中，采购需求发生实质性变化造成最终报价高于上次报价并做出合理解释的为有效报价；否则，报价得分按O分计算。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准;2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准;4、单价金额小数点有明显错位的，
28、应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记LI投标文件的正本、副本文档均应用信封密封。1.2若正本、副本文档分别进行密封的，应在信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。1. 3信封的封口应加盖投标人公章或法定代表人授权代表签字。2、电报、电话、邮寄、传真形式的投标文件概不接受。3、投标文件须密封后于（开标当日
29、）投标截止时间前递交至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购人可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间及时通知所有报名人。（三）开标由采购人主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加,财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购人工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标
30、一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由招标采购单位指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购人应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。2、采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告中推荐的中标候选人按排名顺序确定中标人，确认后，采购人在XXXX第X医学院附属X市X医
31、院外网对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购人联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。七、中标通知书（一）、采购人依法确定中标人后，书面形式发出中标通知书。（二）、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限、质疑书数量1、投标人对招标文件如有异议，应在招标公告发布之日起5日内以书面形式向采购人、采购人提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购人提出质疑
32、，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购人提出质疑。4、质疑书数量：一式四份。（二）质疑答复时限采购人、采购人在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1 质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2 质疑超过有效期的；1. 3对同一事项重复质疑的；1.4质疑人未在XX市信用办备案认可的信用服务机构注册的；1.5质疑人未参与所质疑的政府采购活动的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投
33、标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1 质疑书内容不符合规定的；2.2 质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3 质疑书数量不足的。（四）投诉1、投标人对采购人、采购人的答复不满意或者采购人、采购人未在规定时间内答复的,可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向XX第X医学院附属X市X医院同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，XX第X医学院附属X市X医院财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送
34、达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在XX第X医学院附属X市X医院网站公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在XX第X医学院附属X市X医院网站上公告，7个工作日内送至市政府采购管理办公室备案，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（四）合同生效条款由供
35、需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。第六篇合同主要条款和格式合同一、合同主要条款1、定义1.1 甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。1.2 乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。1.3 合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。1.4 合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或
36、财政部门）应支付给供方的金额。2、服务内容合同包括以下内容：服务项目名称、服务提供地点、服务期限、服务标准等内容。3、合同价格3.1 合同价格即合同总价。3.2 合同价格包括人员工资、各类社保费用、税费、为保证服务质量所购买或租赁设备的费用等。4、转包或分包4.1 本合同范围的服务内容，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；4.2 非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人；4.3 如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、服务质量保证5.1 乙方应按招标文件规定的服务标准向甲方提供服务。5.2 乙方提供的服务标准达不到招标
37、文件规定者，除承担相应责任外，将按失信行为处置。6、付款6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。6.2付款方式：银行转账、现金支票。6.3付款方法：同本项目“第三篇商务条款”中关于付款方式的约定。7、检查考核7.1按甲乙双方约定的考核办法监督检查。8、合同争议的解决8.1当事人友好协商达成一致8.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。9、违约责任按中华人民共和国合同法、中华人民共和国政府采购法有关条款，或由供需双方约定。10、合同生效及其它10. 1合同生效及其效力应符合中华人民共和国合同法有关规定。10.2 合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加
38、盖双方合同专用章或公章。10.3 合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。10.4 合同需提供担保的，按中华人民共和国担保法规定执行。10.5本合同条件未尽事宜依照中华人民共和国合同法，由供需双方共同协商确定。二、合同（格式）合同书采购编号:项目名称:注，本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方：地址：地 址：采购编号：电话：传真：.乙方：电话：传真：项目名称：根据%旦的采购结果，按照中华人民共和国政府采购法、合同法的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、 服务内容XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
39、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX二、 合同金额合同金额为（大写）：一一元（元）人民币。三、 服务要求及标准XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX四、 服务期限、服务地点1 .服务期限：2 .服务地点：五、 付款方式XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX六、 服务考核办法XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX七、 违约责任与赔偿损失1 .XXXXXXXXXXXXXXXXX
40、XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX2 .其它违约责任按中华人民共和国合同法处理。八、 争议的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理（合同双方一致同意提请XX区仲裁委员会仲裁或向甲方所在地的人民法院提起诉讼）。九、 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十一、其它1
41、.本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2 .在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3 .如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）自查表（二）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（三）组织机构代码证复印件（四）上一年度财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供投标截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件（五）法定代表人授
42、权委托书（格式）（六）诚信声明（格式）（七）投标人依法维权承诺书（格式）（A）税务登记证（副本）复印件和纳税、社会保险缴纳证明材料（九）特定资格条件证书或证明文件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）中小企业声明函（格式）四、技术文件（一）服务方案（二）同类项目业绩五、其他文件（一）投标保证金缴纳情况证明文件（二）其他与项目有关的资料（结合评分表自附）XX第X医学院附属X市X医院投标文件（正本/副本）采购项目名称：采购项目编号：投标供应商名称:日期:一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称:采购项目编号:投标商名称投标项目名称投标总价（大写）：投标总价（小写）：备注：投标人：（盖章）法人代表或
43、授权代表：（签字或盖章）年月日（二）诉讼代理费用报价采购项目名称：采购项目编号：诉讼代理费用报价：注：1）以上内容必须与开标一览表一致，各合计项与报价一览表中的对应项均一致相符，如不一致以开标一览表为准。本项目分项报价明细必须按采购人提供的EXCel报价表格进行填写，如有不按EXCeI格式填写或填写漏项的均按无效投标处理。2）对于报价免费的项目必须标明“免费”。3）所有根据合同或其它原因应由投标供应商支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标供应商提交的投标价格中。投标供应商名称（盖章）：日期：年月二、资格文件（一）自查表资格性/符合性自查表评审内容采购文件要求（详见资格性和符合性审查表各项）
44、自查结论证明资料资格性审查口通过口不通过见投标文件第O页通过口不通过见投标文件第（）页通过口不通过见投标文件第O页符合性审查通过不通过见投标文件第O页口通过口不通过见投标文件第O页口通过口不通过见投标文件第O页通过口不通过见投标文件第（）页通过口不通过见投标文件第O页口通过不通过见投标文件第O页口通过口不通过见投标文件第O页口通过口不通过见投标文件第O页通过口不通过见投标文件第O页通过口不通过见投标文件第（）页通过口不通过见投标文件第O页注：以上材料将作为投标供应商有效性审核的重要内容之一，投标供应商必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中对应如实提供，对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不符
45、合项将会直接导致无效投标！投标供应商根据自查结论在对应的口打“必须满足的服务标准”条款自查表序号“必须满足的服务标准”条款证明文件（如有）1见投标文件O页2见投标文件O页3见投标文件（）页4见投标文件O页5见投标文件O页6见投标文件O页7见投标文件O页8见投标文件O页9见投标文件O页见投标文件O页注：L1H1表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致。（二）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件（三）组织机构代码证复印件（五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致：（采购人名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签字负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人：投标人法定代表人：（签字或盖章）
