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1、我国现阶段的社会保障制度,你永远都幸福是我最大的心愿 祝你平安,天有不测风云 人有旦夕祸福,我国的社会保障制度,社会保障制度是国家根据一定的法律和法规,以社会保障基金为依托,为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度。,老有所终,壮有所用,幼有所长,鳏寡孤独废疾者皆有所养,社会救济,社会福利,社会保险,优抚安置,社会互助,1.已确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险和基本医疗保险制度。,2.社会保障体系框架基本形成。,3.社会保险覆盖范围不断扩大,4.多渠道筹集社会保障资金的机制初步形成。,5.管理服务体系正在逐步健全。,社会保险,社会保险是指国家通过法律强制实施,为工薪劳动者在年老、疾
2、病、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助制度。,养老保险:单位和个人分别缴纳22、8;医疗保险:单位和个人分别缴纳12、2;失业保险,单位和个人分别缴纳2、1;生育保险和工伤保险:单位分别缴纳0.50。,社会保险的种类,主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。,社会保险的资金来源,一般由国家、用人单位和个人三方负担,社会保险的缴纳方式,个人缴纳部分从工资中扣除,单位缴纳部分需如实申报,按时缴纳。,社会保险的缴纳标准,社会保险是社会保障制度的核心内容,国家,保险公司,强制,自愿,扣除,交纳,无,有,保障人民基本生活,盈利,政策性保险和商业性保险,不断完善的社
3、会保险,也给农民兄弟一份保险 2011年1月11日公布的上海市新型农村社会养老保险实施意见规定,在沪年满16周岁的农村居民,可以在户籍地自愿参加新型农村社会养老保险。新农保目前在浦东新区、松江区和奉贤区先行试点,年底要实现新农保覆盖全上海。,外来农民工也有了保险 2002年9月1日,上海市外来从业人员综合保险暂行办法正式实施,规定用人单位应为其使用的外来从业人员缴纳综合保险费。参加综合保险的外来从业人员能享受工伤保险待遇、住院医疗保险待遇、老年补贴待遇和日常药费补贴待遇。,社会救济,社会救济是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民所给予的基本生活保障。,最低生活保障是指国家对家庭
4、人均收入低于当地政府公告的最低生活标准的人口给予一定现金资助,以保证该家庭成员基本生活所需的社会保障制度。,低保(最低生活保障),使贫困人口拥有最基本的生活条件和生存权利,为所有居民最起码的生活条件进行了“保底”。,作用,社会福利,社会福利是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障成员提供生活保障的事业。,中国福利彩票始于1987年,以“团结各界热心社会福利事业的人士,发扬人道主义精神,筹集社会福利资金,兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人“为宗旨。,南翔福利院,社会优抚,社会优抚是政府对军属、烈属、复原转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度。,社会互助,社会互
5、助是指在政府鼓励和支持下,社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动,蓝天下的至爱,“壹基金”是2007年由李连杰发起,在中国红十字总会下独立运作的慈善计划。壹基金提出:1人1元每1个月1个大家庭,即每人每月最少捐一元,集合每个人的力量让小捐款变成大善款,随时帮助大家庭中需要帮助的人。,主要形式,工会、妇联等群众团体组织的群众性互助互济;民间公益事业团体组织的慈善救助;城乡居民自发组成的各种形式的互助组织等。,特征,自愿、非盈利,资金来源,主要来源于社会捐赠和成员自愿交费,政府往往从税收等方面给予支持。,你知道我们学校有哪些帮困基金吗?,2011年3月22日下午,在广州街头,近乎绝望的湖北
6、农妇谢三秀抱着患有眼癌、6个月大的女儿在公众的注视下跪地前行。她自称,之所以这样做,是因一个网名叫“广州的富家公子”的网友在网上说:如果她能在广州街头抱着孩子一直跪爬1000米,他会立马捐款两万元。然而,这位“广州的富家公子”并未兑现承诺。此事经广州媒体报道后,“跪行母亲”谢三秀引起社会的广泛关注和同情,各界陆续向母女捐款28万元。而更令人意外的,是,事后证明这是一场事先策划的事件,背后推手是一个网名叫“金泉少侠”的论坛版主,“广州富家公子”也是他所扮演。,“跪爬事件”的闹剧,谁该受到责问?,通过炒作,孩子才能得救,这是我们这个社会的悲哀。只有进一步发展慈善事业,健全社会保障和救助制度体系,更
7、多的“谢三秀之女”才有希望真正得到救治。,建设与经济发展水平相适应的生活保障体系,为了改善人民生活,社会保障水平越高越好?,“一年领14个月的工资,还有6周假期;生一个孩子可以得到数千欧元的补助;失业补助比工作时的工资少不了多少;上学和医疗基本不花钱。“从摇篮保到坟墓”的高福利制度让希腊人已经习惯了令人羡慕的舒适生活,很多希腊人都患上了“高福利依赖症”:不少失业者甘于现状并情愿靠领救济生活。而为了维持高福利,政,高福利掏空希腊国库,府背负了巨大的财政负担:2009年希腊的财政赤字占到希腊全年GDP的12%,债务总额高达2940亿欧元,平摊到每个希腊公民的头上,相当于每人背负24万元人民币的债务
8、。,我国正处于社会主义初级阶段,生产力发展水平还不高,地区间、城乡间发展很不平衡。国家提供的社会保障只能保证居民的基本生活需要,保障标准和水平只能随着经济发展水平不断提高而逐步调整。,谁来搀扶“爱心”?,养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物,指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。企业职工实行由企业和职工本人按一定标准缴纳的“缴费型”统筹制度;机关和事业单位的退休金由国家财政统一发放。随着改革开放的不断深入,“双轨制”的弊端越来越明显,同等学历,同等职称,同等职务,同等技能,同等贡献的人因退休时的单位性质不同,退休金也不同,企业比政府机关和事业单位的养老金低两三倍。,老无
9、所依2010年9月,关于“是否应该推迟退休年龄”的话题再度引发热议。起因是在中国的人力资源状况白皮书的发布会上,人保部副部长王晓初表示,有专家指出,到2035年中国将面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。从全国来看,延迟退休可以使中国养老统筹基金一年增加40亿元、减支160亿元,减缓基金缺口约200亿元。延迟退休可以降低国家养老金支出压力。,建设与经济发展水平相适应的生活保障体系,我国健全社会保障制度的目标,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。,我国健全社会保障制度的方法,要促进企业、机关
10、、事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度;要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设;要完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。,有了健全的社会保障制度,推进社会经济发展,调节社会公平,维护社会安定,推进器,调节器,稳定器,三、我国现阶段的社会保障制度,第六课,(一)社会保障制度的含义,社会保障制度是国家根据一定的法律和法规,以社会保障基金为依托,为社会成员的基本生活权利提供保障的一种制度。,三、我国现阶段的社会保障制度,第六课,(二)社会保障制度的内容,1.社会保险,.含义,社会保险是指国家通过法律强制实施,为工薪劳动者在年老、疾病
11、、生育、失业以及遭受职业伤害的情况下,提供必要的物质帮助制度。,.地位,社会保险是社会保障制度的核心内容,.内容,我国的社会保险主要包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等。,.现状,我国的社会保险在扩大覆盖范围方面进展较快,使广大农民和农民工得到了较多实惠。,三、我国现阶段的社会保障制度,第六课,(二)社会保障制度的内容,2.社会救济,.含义,社会救济是政府对生活在社会基本生活水平以下的贫困地区或贫困居民所给予的基本生活保障。,.内容,城市居民最低生活保障制度,.作用,使贫困人口拥有最基本的生活条件和生存权利,为所有居民最起码的生活条件进行了“保底”。,三、我国现阶段的社会保障
12、制度,第六课,(二)社会保障制度的内容,3.社会福利,社会福利是政府为社会成员举办的各种公益性事业及为各类残疾人、生活无保障成员提供生活保障的事业。,4.社会优抚,社会优抚是政府对军属、烈属、复原转业军人、残废军人所进行的优待抚恤制度。,三、我国现阶段的社会保障制度,第六课,(二)社会保障制度的内容,5.社会互助,.含义,社会互助是指在政府鼓励和支持下,社会团体和社会成员自愿组织和参与的扶弱济困活动,.主要形式,工会、妇联等群众团体组织的群众性互助互济;民间公益事业团体组织的慈善救助;城乡居民自发组成的各种形式的互助组织等。,.特征,自愿、非盈利,.资金来源,主要来源于社会捐赠和成员自愿交费,
13、政府往往从税收等方面给予支持。,三、我国现阶段的社会保障制度,第六课,(三)我国社会保障制度的发展现状,1.已确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险和基本医疗保险制度。,2.社会保障体系框架基本形成。,3.社会保险覆盖范围不断扩大,4.多渠道筹集社会保障资金的机制初步形成。,5.管理服务体系正在逐步健全。,三、我国现阶段的社会保障制度,第六课,(四)我国社会保障制度的发展作用,1.建立健全社会保障制度,为广大人民群众提供更全面、更可靠的保障,既是社会主义市场经济体制的重要支柱,也是保持社会稳定、促进社会和谐的重要条件。,.建立健全社会保障制度对企业深化改革起着促进和保证作用。,.建立健全
14、社会保障制度有助于增强企业活力,促进经济发展。,.建立健全社会保障制度有助于维护劳动者的合法权益,促进社会稳的稳定。,3.社会保障制度是社会经济发展的“推进器”,是实现社会公平的“调节器”,是维护社会安定的“稳定器”。,2.建立健全社会保障制度,对调节收入分配、促进社会公平,推进经济发展、维护社会稳定有着特殊的作用:,三、我国现阶段的社会保障制度,第六课,(五)我国社会保障制度的目标,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系。,(六)建立健全我国社会保障制度的方法,要促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革,探索建立农村养老保险制度;要全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设;要完善城乡居民最低生活保障制度,逐步提高保障水平。,