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1、教体局做好国庆期间及二十大期间校园安全稳定工作的通知为认真贯彻落实国家、省、市、县有关安全稳定工作的决策部署，确保全县教体系统校园安全形势持续稳定，XX县教体局根据省、市、县有关通知精神，做好中秋、国庆期间校园安全稳定工作。一、强化政治站位，严格落实安全责任。假日期间，在疫情防控常态化形势下，各类潜在安全风险因素较多，维护校园安全稳定工作十分重要。全县各校（园）严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，切实加强“两节”期间校园安全工作的组织领导，进一步压实责任，深入贯彻关于做好2022年秋季开学校园安全工作的通知工作要求，做好安全隐患排查整治工作。县教体局严格监督管理，加强部门联
2、动，组织开展节假日期间校园安全巡查督查，督促学校严格落实校园安全主体责任，努力提高安全监督管理工作水平。各校（园）主要负责同志要切实负起学校安全工作的领导责任，亲自研究部署、亲自督导检查，落实各项工作措施；分管负责同志要亲自督促检查落实情况，并组织力量针对重点问题、重点部位和薄弱环节严密制定防范措施，全力抓好学校安全各项制度的落实，严防各类安全责任事故发生。二、突出重点领域整治，持续推进排查整治。各校（园）要对照省教育厅四个任务清单（平安校园、学生心理危机干预、防溺水、国家安全），突出责任体系建设、校园安防“三个百分之百”、“四个一”建设、预防学生溺水、学生心理危机干预、校园防欺凌治理、校舍安
3、全、消防安全、危化品安全、交通（校车）安全、食品卫生安全、水电气设施、特种设备等重点，逐一开展梳理排查。对排查出的隐患问题要分类建立整改工作责任清单，并逐一整改销号。对不能立即解决的问题，要采取有效措施进行防范，明确整改责任人、整改时限、整改措施，限期整改到位。重大安全隐患和突出问题要上报当地党委政府和教育管理部门，协调解决。排查情况及时上传“XX省学校安全工作平台”。三、强化校园安全教育和安全管理工作。各校（园）要在节前开展专项安全教育工作，针对假期学生外出旅游、季节特点等，加强预防溺水、交通安全、消防安全、森林防灭火、防疫等方面的安全防范和自救常识宣传教育，特别是要教育中小学生游泳做到“六
4、不”，遵守道路交通规则，不要乘坐无牌、无证、超载的车辆。同时，要密切家校联系，利用致家长的一封信、微信、短信、QQ等方式，提醒家长加强节假日期间子女的安全教育和监护，严防各类意外发生。学校要进一步落实各项校园安全管理规定，严格落实门卫值守、内部巡查、外来人员登记制度，抓好防疫、防火、防盗等工作。节假日期间，严禁违规补课，严禁组织师生外出集体活动。四、加强值班和信息报送，提升应急处置能力。各校（园）安排部署并严格执行值班制度，妥善安排好专人值班值守，严格执行领导带班和全天值班制度。主要领导和带班领导必须保证24小时通讯畅通,遇有重要紧急情况，要快速反应、稳妥处置。遇到突发事件要立即启动相应应急预
5、案，第一时间报告当地党委政府和上级教育管理部门，并认真做好紧急信息报送和处置工作。2022年“二十大”安保工作实施方案为确保“二十大”期间社会稳定，进一步做好全局维护稳定工作，按照上级部门通知要求，结合实际，特制定如下实施方案。一、指导思想认真落实关于做好维稳工作的一系列指示精神，按照上级领导提出的坚决做到“六强化”的要求，动员全局各方面力量，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题，切实加强维护稳定基层基础工作，为“二十大”顺利召开和暑期办公创造良好的社会环境，确保“二十大”期间社会稳定。二、目标要求在“二十大”和暑期办公期间保持和谐稳定，不发生影响社会稳定的问题，不发生危害安全的事件，不发生暴力
6、危害社会安全的事件，不发生重大或恶性刑事案件、重大治安危害事故和群伤事件，不发生大规模聚集事件，不发生闹事问题，不发生重特大安全生产事故，确保“二十大”顺利召开。三、工作安排从现在开始到“二十大”结束，分五个阶段开展工作：（一）动员部署阶段（现在起至6月底）。成立“二十大“安全保卫工作领导小组，制定安保工作方案，召开动员部署会议。（二）基础排查阶段（6月底至7月底）。集中开展一次拉网式大排查，对单位内部及外部与之相关联的人和事要排查到位，做到横到边、竖到底。对排查出的重大不稳定隐患、各类矛盾隐患和安全隐患，要及时作出分析研判，明确解决问题的措施，落实稳控化解责任和排除管理责任，做到底数清、情况
7、实、责任明。重点排查信息访隐患、矛盾纠纷、安全保卫、安全生产及消防安全、房屋安全、设备安全、汛期安全等方面存在的隐患和问题。（三）集中整治阶段（7月底至8月底）。对第二阶段排查出的问题和隐患，进行认真梳理，逐一登记，分类建档。对影响稳定的重点部门、重点人员，落实“五包”措施；对已经摸排掌握的重点部门、重点人员，成立工作小组，逐一制定防范控制方案，确保人不失控，事不失管；对排查出的问题和隐患，能当场解决的立即解决，不能马上解决的要分别明确责任领导和解决方案，8月底前全部解决到位；进一步深入开展信息访案件集中化解专项行动。按照上级部门提出的总体要求，严格落实“六项机制”。（四）巩固提高阶段（8月底
8、至9月中旬）。组织各级各部门对前期工作进行“回头看”，查漏补缺，巩固提高，进一步完善各种处置应急预案。9月上旬开始，办公室、武保处、工程计划处组成联合督导组进行全面督导。（五）决战决胜阶段（9月中旬至“二十大”结束）。全面进入“二十大”安全保卫应急状态，在前期排查整治、化解隐患苗头的基础上，重点部位的安保措施和技术手段全部到位；重点人员和危险分子的稳控措施全部到位，坚决防止恶劣行为。四、组织机构成立“二十大”安保工作领导小组，成员如下：办公室、武保处、工程计划处主要负责人及各单位主要领导为成员。主要职责：按照要求，对“二十大”安保工作统安排部署，对“二十大”安保工作重大事项和涉及全局性的工作进
9、行研究，并就需决策的有关问题提出建议，对“二十大”安保重点工作，组织开展督导检查，促进工作措施落实。领导小组下设指挥协调办公室，设在办公室，主任由XX同志担任。主要职责：主要负责指挥协调任务单位落实领导小组的工作部署；五、工作要求1.高度重视，加强领导。“二十大”安保工作是各级面临的一项重大任务，必须高度重视，严格落实信息访安全和稳定工作属地管理、一岗双责、刚性问责等制度，真正担负起维护社会稳定的责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。2,广泛宣传，全局参与。充分发挥统一领导、部门分工责任、社会力量相互协调、群众广泛参与的优势和体制优势，加强宣传发动，组织干部职工参与“二十大”安保稳
10、定工作，为“二十大”的顺利召开营造良好的社会环境。3 .强化责任，加强督导。按照分级负责原则，各单位主要负责同志为第一责任人，要签订目标管理责任书，切实把“二十大”安保工作任务、目标分解到具体部门，把责任落实到每一个人、每一个岗位、每一个环节。加强督导检查，发现问题，及时采取措施，对不负责任、延误工作的，要坚决采取组织措施，造成不良影响的要严格追查。4 .坚守岗位，加强值班。各单位要从现在起到“二十大”安保工作结束，要严格落实24小时值班备勤和“日报告”制度，确保信息渠道畅通，确保有足够的人员应对处置各种突发性事件；要严格执行领导带班制度，主要领导要率先垂范，各单位领干必须在岗在位在状态；要严
11、格信息报送制度，对发生的重大案件、事件和其他重要信息要在第一时间上报，不准迟报、瞒报、不报。5 .严明纪律，严格管理。各单位要采取有限措施对队伍严格教育、严格监督，切实增强参战人员的责任意识、纪律意识。要进一步加强对参战人员管理，绝不能因队伍出问题而影响“二十大”安保工作，绝不能让不放心的人来做“二十大”安保工作。6 .加强配合，密切协同。各单位、处室要切实强化全局意识，增强工作主动性和积极性，务求做到“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”。要加强相互沟通配合，及时妥善处置工作中的衔接问题。对涉及多个单位的工作，牵头单位要勇于担当，主动协调；协办单位要密切配合，全力支持，形成“二十大”安
12、保工作的强大合力。7 .统筹协调，加强保障。各单位要按照上级部门统一部署，根据自己的职责要求和“二十大”安保工作的需要，统筹协调所需安保人、财、物，把最精干的力量用在“二十大”安保上，确保“二十大”安保各项保障措施落实到位。乡镇铁路部门“迎接二十大”平安行动方案为确保二十大时期铁路安全和社会稳定，按照上级部门有关部署要求，从9月16日至12月15日，在全镇铁路沿线开展“迎接二十大，实现安全年”平安行动，方案如下：一、指导思想认真落实上级有关部门的部署要求，紧紧围绕平安铁路、平安建设大局，全面推进社会治安综合治理各项措施落地，专群结合、打防并举、标本兼治，从严从实从细做好促稳定工作，以良好工作成
13、效迎接二十大胜利召开。二、工作目标通过开展平安行动，努力实现“五杜绝、四下降、三减少、两确保”目标。“五杜绝”：杜绝爆炸等暴力事件，杜绝卧轨拦车、冲击铁路等事件，杜绝报复社会、报复铁路等个人极端事件，杜绝高铁路外伤亡事故，杜绝因治安问题引发的较大及以上铁路交通相撞事故。“四下降”：路外伤亡、耕畜挡道、车辆肇事和危行案事件下降。“三减少”：高铁行人入网、涉路矛盾纠纷、突出治安问题减少。“两确保”：确保二十大胜利召开，确保实现安全年。三、主要任务1.加强防暴防破。进一步完善、落实铁路沿线防暴防破工作机制，重点加强铁路沿线危险分子、对社会不满人员、可能危及铁路安全等人员的排查、建档和分层管控，加强易
14、燃、易爆等危险物品各环节的检查管理，加强公安、铁路等相关部门的信息互通、协调配合，适时组织恐实战演练，始终保持高压态势，严防个人极端事件的发生。2 .确保高铁绝对安全。依托综治中心和网格化管理，重点加强高铁沿线重点要害部位的联防联控，加强拆（割）盗铁路设备设施、摆放障碍、石击列车等违法犯罪行为的打击整治，加强防护栅栏、刺丝滚笼等硬件设施设备的物防建设，确保重点人、重点物品“不上路、不肇事、不漏管、不失控”，确保高铁安全万无一失。3 .着力解决突出问题。加强人防、物防、技防措施，依法打击违法犯罪活动，维护铁路安全。对照前期市护路办交办下来的42个突出治安隐患和涉铁矛盾，分类列单、评估风险、确定重
15、点、逐一落实责任部门、责任人，组织专项攻坚，及时做好协调、整治工作；对一时难以解决的诉求比较集中、影响比较大、长期未解决的问题，落实专班专人、列控管理、动态跟踪，切实保持警惕，坚决防止因处置不当引发不稳定事件。4 .强实护路安保措施。统筹整合路地各方专群安保资源，全面提高铁路沿线治安防控等级积极协调成员单位，联合周边联防联勤和巡逻组织专兼职护路队伍及沿线群众开展重点路段巡逻，加强高铁、公跨铁立交桥、涵洞、长大桥隧等重点部位的动态巡查，切实筑牢安全第一道防线。四、推进安排1.组织部署阶段（9月16日至9月25日）。9月25日前，各护路站结合工作实际，进行传达学习，层层动员部署，明确重点任务、要求
16、和工作措施。2 .实战整治阶段（9月26日至11月30日）。各站全面排查、掌握辖区可能影响铁路安全和社会稳定的风险问题，积极协调路地相关单位部门，组织开展专项行动，消除隐患、解决问题、防控风险。3 .检查验收阶段（12月1日至12月150）o各站先行自查自验，然后，镇护路办组织检查验收，查找薄弱环节，总结经验做法，建立长效机制。五、措施要求1.落实责任，加强组织领导。确保二十大期间铁路安全和社会稳定是一项重大任务。各站务必站在全局和战略的高度，切实增强敏锐性、责任感，充分认识做好铁路护路联防工作的重要性和紧迫性，细化内容、量化责任、强化措施，周密安排、层层部署、明确要求，确保平安行动取得实效。
17、2.综合治理，加强协调联动。各护路站要各司其职、各履其责。要进一步完善信息共享和工作联动机制，定期不定期会商研判，制定工作措施，形成齐抓共管、综合治理的整体作战态势。3,集中巡查，加强线路防控。各站要结合自身工作实际、发动各种力量，加大对铁路沿线治安复杂区段、重点要害部位的动态巡查，提高见警率、覆盖率。特别是二十大期间，要进一步加大巡查密度，延长巡查时间，必要时24小时全天候轮守，做到白天有人、晚上见灯。在巡查过程中，要加强对铁路沿线盲流、外流、乞讨等可疑人员的盘查、问询和清理，发现问题及时采取控制措施并报告当地派出所、高铁派出所及镇护路办。4.重点管控，加强宣传教育。各站要从上至下，层层动员
18、，全面覆盖沿线群众，对确保二十大期间铁路安全和社会稳定的意义、要求、目标和主要措施进行广泛宣传，营造全民护路良好氛围，要重点加强对有犯罪前科、有个人极端思想、有肇事肇祸倾向精神病、有反复缠访闹访等涉危涉暴涉稳人员的宣传帮教，把触角延伸到每个村组、每个学校、每个单位，做好管控稳控工作，防止滋事造势。要充分利用电视、广播、报纸、网络等各种媒体进行宣传报道，起到再宣传、再警示和扩大影响力的作用。5畅通信息，加强情况沟通。各站要严格值班制度，明确值班人员，确保24小时联络畅通。要加强各种苗头性、倾向性信息的收集、研判和预警，掌握工作主动权。要完善应急预案，一旦发生突发事件，第一时间报告，并迅速赶赴现场
19、，有效、妥善处置。二十大期间学校维稳安全工作实施方案为了全面贯彻落实省市维稳工作的指示精神，切实做好学校安全稳定工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境和校园环境，引导和规范学生正常学习或业余活动，确保学校的平安与稳定，特制定如下实施方案：一、理清思路明确任务学校维稳安全工作的主要任务是：确保学校正常工作和教学秩序，确保学校安全稳定，创建和谐平安校园。未经学校批准，任何教工和学生不得组织或参加各种游行示威及非法集会等活动。二、健全组织加强领导成立维稳安全工作领导小组。组长:XXX成员:XXX、XXX、XXX。领导小组下设办公室（设在学校办公室），办公室主任：XXX,副主任:XX,成员:XX
20、X、XXX。三、措施具体落实到位1、各部门必须切实传达贯彻学校维稳会议精神，做好教职工政治思想工作，保证其政治思想稳定，保证其正常教学或工作，保证对学生的正面引导和正确教育。2、召开班主任专项工作会议，要求班主任密切关注学生动态，制定班级具体实施办法，严格请销假制度，对无故迟到、旷课、早退的学生，及时掌握其行踪，做好和家长的沟通联系。尤其对请假外出的学生，班主任要严格把关。3、加强学生的思想教育工作，通过学生集体教育大课，针对性地开展专题讲座，并要求学生积极写出听后感。召开学生代表座谈会，具体了解和及时把握学生思想动态和学习生活状况，通过他们全面深入开展维稳安全工作。4、要求班主任召开班级主题
21、班会，积极落实维稳安全工作要求，全面做好班级学生的思想教育、纪律教育和法制教育，要求学生不造，不信谣，不传，引导学生将主要精力放在学习上，并做到周周讲，天天谈。5、坚持校园封闭式管理和24小时值班制度。强化制度的落实，详细做好值班记录，并向维稳安全工作小组领导报告。6、加强出入校门管理和昼夜值班力度。严格落实出入校门管理制度，在封闭式管理期间，没有规范假条，学生一律不准外出；与校无关车辆和人员一律不准其进入校门。昼夜值班人员加强巡查力度，加大巡查范围，保证无死角无疏漏。7、全体班主任和值班人员，要深入学生较为密集的地点，如食堂、宿舍、操场，及时了解学生的思想动态，发现可疑情况要及时处理并报告。
22、8、充实校园文明监督岗，至少做到每班有1-2名学生，加强维稳安全职能，与班级安全信息员分工协作，共同做好学校安全稳定工作。9、发挥团支部的宣传作用，加大宣传力度，积极开展维稳安全工作月活动，并以国庆节和二十大召开为契机，开展“迎国庆，爱祖国”歌咏比赛活动，引导学生理性表达爱国热情。10、发挥学生会的组织作用和第二课堂的活动作用，积极开展丰富多彩的文体活动和技能比赛，引导学生积极参与，培养学生综合素质，促进学生全面发展。11、搞好网站建设和广播宣传工作，确保正确舆论导向。充分利用学校网络和广播站等宣传媒介，及时更新、通报校园维稳信息，传播积极健康的舆论导向，营造和谐稳定的校园氛围。12、如果出现
23、突发事件或次生事故，立即启动学校突发事件应对处理实施方案。13、确保校园监控二十四小时正常工作，后勤服务中心要认真排查，存盘备查并及时报告。四、统协作齐抓共管1、采取“预防为主”的原则，立足防范、超前工作、掌握主动。首先对全校的信息化建设进行安全规范，对可能出现的影响学校和社会稳定的言论、信息和动向，做到早发现、早报告、早控制、早处理，努力争取把事件平息在萌芽状态。2、坚持维稳工作与日常工作相结合，坚持集中宣传与经常性宣传相结合。各部门要将维稳工作融入到日常工作中去，将维稳的要求和措施融入到具体的行政管理、教学管理和后勤管理工作中。日常工作中坚持做好综治维稳的宣传舆论导向工作，实现日常工作中方
24、向有引导，行动有指导，工作有目标，成效有保障。3、建立信息日报制度，自方案下发之日起，各班级、部门重要情况要立即汇报；每天下午5时前，将当天有关情况向领导小组办公室报告。4、强化责任意识，落实责任追究。全体教职工必须肩负起紧急通知、汇报、参与教育、引导和做好维稳工作的职责。要按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的原则，坚决落实“谁主管，谁负责、“谁牵头，谁负责”等责任制。对于不尽责甚至失责人员，学校将予以严肃处理。5、强化组织纪律，一切以大局为重。学校各部门、全体师生要增强组织观念，团结一致，精诚协作，共同维护学校安全、和谐、健康、稳定的校园环境。二十大专项维稳安保工作方案为贯彻落
25、实上级部门决定部署，切实维护园区社会大局和谐稳定，为二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境，制定本工作方案：一、工作目标以确定二十大胜利召开为主题主线，全面贯彻落实会议精神，牢固树立发展是硬道理，安全也是硬道理的理念，始终把维护政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位；坚持“控人压事”与“解决问题”并重，“源头维稳”与“应急维稳”并举，聚焦问题导向，按照宁信其有、宁过无缺、叠加强化的原则，从严从实从细抓好保稳定、护安全、保和谐的各项工作，坚决防止发生暴恐事件，坚决防止发生重大聚集事件，坚决防止发生个人极端事件，坚决防止发生在、全省有影响的恶性刑事案件，坚决防止发生重大公共安全事故。二、组织领导
26、在市委领导下，成立二十大专项维稳安全工作领导小组，由书记XXX同志任组长，由副书记、管委会主任XXX同志任副组长。班子成员为成员。主要职责是：综合分析研判园区稳定形势，统筹部署推动二十大专项维稳安保工作；督促各单位部门落实维稳安保责任和工作措施，有效防范化解重大不稳定问题和隐患；协调处置疑难复杂重大安全稳定事端。领导小组下设6个专项工作组：联合指挥组：由工委副书记XXX同志、工委员、派出所长XXX、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责是：收集汇总、研判预警、分流处理各类涉稳信息；贯彻“抓早、抓小、抓苗头”的要求，园区妥善处理各类突发事件。协调化解组：由
27、工委副书记XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，认真落实涉稳突出问题分类归口处理机制要求，协调推动涉事地方和部门采取切实有效措施，把矛盾问题化解在当地、化解在基层，把重点人教育疏导稳控在当地，严防漏管失控。协调督办组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。主要职责：梳理问题，责任清单，加强与各部门、基层沟通指导，协调督促重大不稳定矛盾问题的化解稳控工作，加强对工作部署落实情况、重点人员疏导稳控情况的调度通报和检查组督导。治安管控组：由工委委员、派出所所长XXX同志负责。相关职能部门，基层单位派人参加
28、。主要职责是：全面落实防范“颜色”和反间、反恐斗争各项措施，持续深化“黑拐枪”、“盗抢骗”、“黄赌毒”等突出问题的专项打击整治。信息攻坚组：由工委委员、人武部长XXX同志负责。综治办、派出所、土管所及各基层单位负责人参加。主要职责：消化存量积案、梳理处理新增案件，加强初信初访工作，将矛盾化解在萌芽阶段，琐事不出户、小事不出村、大事不出园。安全管理组：工委委员、常务副主任XXX同志负责。相关办公室派人参加。主要职责：部署落实矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工等行业领域安全生产措施，推动安全生产执法和重大事故隐患排查治理，协调相关部门落实安全生产行业管理。三、工作安排以二十大召开前的重
29、大活动、敏感时段为节点，分三个阶段组织实施，积小胜为大胜，为二十大胜利召开营造安全稳定的政治环境和社会环境。第一阶段：省内“八一”起义庆祝活动阶段（即日起至8月10日），重点防范军队退役人员规模赴省进京聚集。妥善处置军队退役人员涉稳问题。本着柔性化处理为主、刚性处理为辅的原则，积极引导军队退役人员到地点进行纪念活动，妥善处置军队退役人员自发组织的相关活动。第二阶段：省内“秋收起义”庆祝活动阶段（8月11日至9月30日），重点防范别有用心人员滋扰会议，以及民间涉日活动等不稳定问题。一是启动区域维稳协作机制。二是深化摸排调研专项行动。排查园区务工人员，分析研判、心中有数。三是组织开展专项整治活动。
30、围绕社会治安突出问题和治安乱点，组织开展专项排查和严打整治行动，有效遏制违法犯罪活动；围绕城乡建设、劳动社保、国土资源、农村农业类等方面的突出问题，组织开展专项治理，从源头上减少问题的产生；围绕环境影响、安全生产等领域的突出问题，组织开展专项整治行动，及时消除隐患，打牢安全稳定工作基础。四是依法妥善处置各类涉稳事端。强化涉稳信息的收集研判预警与分层分类跟踪督办，严格落实涉稳突出问题分类归口处理机制，确保将各类影响社会稳定的苗头事端及时有效地处置在早、在小，严防蔓延升级、交叉叠加。第三阶段：省内“根据地创建”庆祝活动与二十大召开阶段（10月1日至二十大胜利结束），重点防范规模性进京聚集和各类非访
31、问题。一是启动专项维稳安保战时机制。借鉴“一带一路”国际合作高峰论坛成功做法，适时启动战时机制，6个专项工作组，实行全员在岗备勤，登时响应调度，每日会商、信息共享、统调度、统处置。二是启动预制。各网络员、信息员每日研判预警与信息通报，通过专门信息平台每日汇报。三是加强重点人员的动态管控。落实就地稳控为原则，各包案领导、包案责任人逐一落实包保责任；对有异动人员，采取超常措施，确保将人员稳控在当地。四、工作措施本着第一、二阶段重在就地化解矛盾问题，第三阶段重在控人压事的思路，逐步叠加强化工作措施。一是深入开展矛盾问题排查化解专项行动。各单位要坚持全面摸排与重点摸排、滚动摸排相结合，聚焦问题导向，深
32、入组织开展影响社会稳定矛盾问题集中摸排调研与滚动排查化解专项行动，推动影响稳定矛盾问题就地解决。二是切实做好重点人员稳控工作。完善重点人员稳控协作机制，按照“属地负责、源头控制，分组稳控”的原则，加强对重点人员的动态管控。三是全面提升社会治安防控能力。深入推进综治“三项建设“，提高基层平安创建质量。四是严格落实安全生产事故防范措施。严格落实安全生产“政同责、一岗双责、失职追责”和属地管理责任，严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。五是着力加强安全稳定工作机制建设。积极推动落实维护稳定工作领导小组每月议稳制度。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，将矛盾纠纷排查化解云平台覆
33、盖到所有行政调解单位。五、工作要求一是提高思想政治站位，增强工作责任感和荣誉感。各单位、各办要把思想认识统到和省委的决策部署上来，切实提高思想政治站位，进一步增强四个意识，特别是核心意识和看齐意识，牢固树立大局观念，切实做好维护稳定工作，以地方的安全稳定支持的安全稳定。二是强化组织领导，狠抓责任落实。各单位、各办要充分认识做好二十大专项维稳安保工作的重要性，加强组织领导，强化工作部署，层层落实好领导责任制。三是强化统筹协调，形成整体合力。协调解决重大涉稳问题，其他班子成员要积极主动协调解决好各自分管领域的稳定问题。各专项工作组要定期、不定期召开会议，统筹部署、调度、推进各项安全稳定工作。四是分
34、段细化方案，务求工作实效。二十大专项维稳安保工作领导小组及其下设的专项工作组，进一步明确各阶段的目标任务、措施要求、责任分工，确保工作落到实处。各专项工作组要建立符合职责任务要求的工作制度，实行专班运行，确保规范高效运转。2022年“二十大”期间消防安全保卫工作实施方案为切实做好“二十大”期间消防安全保卫工作，决定在全市范围开展喜迎“二十大”消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为“二十大”胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强责任意识，全民动员，全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，
35、减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。二、组织领导为确保“二十大”消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XXX任组长，XXX、XX任副组长，防火安全委员会成员单位负责人为成员的“二十大”消防安全保卫工作领导小组；办公室设在消防队，队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地“二十大”安保总体部署，出台工作方案，制定硬性措施。各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判，出台操作性强
36、的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议，与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统，要抄告主管部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患1.全力整治火灾隐患。各有关部门要巩固深化“清剿火患“战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社会消防安全环境。X月上旬前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检查；X月底前，完成“打非治违”专项行动消防安全方面的
37、工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在“二十大”开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措施，确保消防安全。2,全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实综治办等5部门关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全
38、网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所“二十大”消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3.大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能
39、力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。X月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众
40、举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案，以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、文艺演出等社会化消防宣传活动，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与“二十大”消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播
41、出消防公益广告，发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消防知识教育培训，组织开展全员消防安全培训。（四）扎实开展灭火救援演练，落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好
42、灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各县区专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在岗在位，如发生火灾及其他灾害事故，要及时报告消防部门，并立即组织人员赶赴现场，全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月6日至X月11日）。各
43、县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对“二十大”期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实“二十大”和国庆节消防安全保卫各项工作。（三）保卫攻坚阶段（X月1日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）全面总结阶段（“二十大”闭幕后5日内）。保卫攻坚阶段结束后，各县区、各有关部门要对“二十大”
44、期间的消防安全保卫工作进行全面总结，研究建立长效工作措施，形成书面材料上报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。做好“二十大”消防安全保卫工作，意义重大，各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。（二）落实责任，严格执法。各县区、各有关部门要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合
45、执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保消防安全形势稳定。（三）调查研究，加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然。（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和“二十大会议召开期间，公安和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人
46、员在岗在位。发生较大火灾及其他灾害事故，有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。各县区、各有关部门请将“二十大”期间消防安全保卫工作领导小组人员名单、工作方案于X月10日报“二十大”消防安全保卫工作领导小组办公室。2022年“二十大”期间信息安保维稳工作实施方案为切实做好“二十大”期间信息访安保维稳工作，根据上级部门有关部署要求，结合实际，制定本方案。一、工作目标认真贯彻决策部署，扎实做好“二十大”期间文化旅游行业安全保卫和维护社会稳定工作，确保全县社会大局持续稳定，为“二十大”的胜利召开营造安全稳定的社会环境。二、组织领导
47、成立“二十大”期间信息访安保维稳工作领导小组，人员组成如下；组长：XXX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX三、工作步骤从X月8日到“二十大”闭幕，全系统进入信息访安保维稳特殊时期，为抓好落实，制定具体工作步骤。（一）安排部署阶段（X月8日至X月10日）组织召开会议，总体研究部署“二十大”期间安全维稳工作。制定文广系统“二十大”期间信息安保维稳工作方案，成立信息安保维稳工作领导小组，召开全系统信息安全维稳负责人会议，统筹部署安排。各单位、各旅游企业根据相关文件精神以及信息安保维稳实施方案，结合本单位实际情况制定本单位工作方案，成立领导小组，召开单位专题会议安排落实。工作方案要细化工作任务，
48、明确工作重点、夯实职责到人。（二）自检自查阶段（X月11日至X月24日）各单位认真组织开展排查工作，把排查任务落实到具体网格、具体人，要从工程项目、矛盾纠纷、特殊人群、安全保障、经营场所、旅游设施等重点领域进行强化排查，要建立矛盾纠纷排查化解台账，填写排查表、化解交办表、切实做到工作任务明、责任清，全程留痕、查有实据。各单位要将自查结果进行细致总结，认真分析研判，确定是否存在信息安全维稳事件。对存在的隐患的制定详细的化解整治方案，及时有效的化解矛盾冲突和安全隐患，最大限度的将矛盾纠纷化解在基层，把安全隐患消除在萌芽状态。（三）专题督查阶段（X月25日至X月30日）成立以XXX为组长的督查小组，对所有局属单位和旅游企业进行专题督查。督查小组将通过听取汇报、查看文件台账、实地查看等方式进行全方位的检查，特别是针对网吧、KTV等人口密集的歌舞娱乐场所，信息网络安全和宣传报道正确舆论方向，反书籍及涉黄书籍光碟，正在实施的维修建设项目，旅游企业和旅游景点服务设施，文物安全及文化旅游经营场所消防安全，存在去访维稳隐患单位等重点领域进行深入督查，对各单位所有挂号隐患矛盾问题，一一研究、仔细研判、划分等级，对单位已解决的问题认真
