二十大期间学校维稳安全工作实施方案等范文十篇.docx

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1、二十大期间学校维稳安全工作实施方案为了全面贯彻落实省市维稳工作的指示精神，切实做好学校安全稳定工作，为二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境和校园环境，引导和规范学生正常学习或业余活动，确保学校的平安与稳定，特制定如下实施方案：一、理清思路明确任务学校维稳安全工作的主要任务是：确保学校正常工作和教学秩序，确保学校安全稳定，创建和谐平安校园。未经学校批准，任何教工和学生不得组织或参加各种游行示威及非法集会等活动。二、健全组织加强领导成立维稳安全工作领导小组。组长:XXX成员:XXX、XXX、XXXo领导小组下设办公室（设在学校办公室），办公室主任：XXX,副主任:XX,成员:XXX、XXXo三、措

2、施具体落实到位1、各部门必须切实传达贯彻学校维稳会议精神，做好教职工政治思想工作，保证其政治思想稳定，保证其正常教学或工作，保证对学生的正面引导和正确教育。2、召开班主任专项工作会议，要求班主任密切关注学生动态，制定班级具体实施办法，严格请销假制度，对无故迟到、旷课、早退的学生，及时掌握其行踪，做好和家长的沟通联系。尤其对请假外出的学生，班主任要严格把关。3、加强学生的思想教育工作，通过学生集体教育大课，针对性地开展专题讲座，并要求学生积极写出听后感。召开学生代表座谈会，具体了解和及时把握学生思想动态和学习生活状况，通过他们全面深入开展维稳安全工作。4、要求班主任召开班级主题班会，积极落实维稳

3、安全工作要求，全面做好班级学生的思想教育、纪律教育和法制教育，要求学生不造，不信谣，不传，引导学生将主要精力放在学习上，并做到周周讲，天天谈。5、坚持校园封闭式管理和24小时值班制度。强化制度的落实，详细做好值班记录，并向维稳安全工作小组领导报告。6、加强出入校门管理和昼夜值班力度。严格落实出入校门管理制度，在封闭式管理期间，没有规范假条，学生一律不准外出；与校无关车辆和人员一律不准其进入校门。昼夜值班人员加强巡查力度，加大巡查范围，保证无死角无疏漏。7、全体班主任和值班人员，要深入学生较为密集的地点，如食堂、宿舍、操场，及时了解学生的思想动态，发现可疑情况要及时处理并报告。8、充实校园文明监

4、督岗，至少做到每班有12名学生，加强维稳安全职能，与班级安全信息员分工协作，共同做好学校安全稳定工作。9、发挥团支部的宣传作用，加大宣传力度，积极开展维稳安全工作月活动，并以国庆节和二十大召开为契机，开展“迎国庆，爱祖国”歌咏比赛活动，引导学生理性表达爱国热情。10、发挥学生会的组织作用和第二课堂的活动作用，积极开展丰富多彩的文体活动和技能比赛，引导学生积极参与，培养学生综合素质，促进学生全面发展。11、搞好网站建设和广播宣传工作，确保正确舆论导向。充分利用学校网络和广播站等宣传媒介，及时更新、通报校园维稳信息，传播积极健康的舆论导向，营造和谐稳定的校园氛围。12、如果出现突发事件或次生事故，

5、立即启动学校突发事件应对处理实施方案。13、确保校园监控二十四小时正常工作，后勤服务中心要认真排查，存盘备查并及时报告。四、统协作齐抓共管1、采取“预防为主”的原则，立足防范、超前工作、掌握主动。首先对全校的信息化建设进行安全规范，对可能出现的影响学校和社会稳定的言论、信息和动向，做到早发现、早报告、早控制、早处理，努力争取把事件平息在萌芽状态。2、坚持维稳工作与日常工作相结合，坚持集中宣传与经常性宣传相结合。各部门要将维稳工作融入到日常工作中去，将维稳的要求和措施融入到具体的行政管理、教学管理和后勤管理工作中。日常工作中坚持做好综治维稳的宣传舆论导向工作，实现日常工作中方向有引导，行动有指导

6、，工作有目标，成效有保障。3、建立信息日报制度，自方案下发之日起，各班级、部门重要情况要立即汇报；每天下午5时前，将当天有关情况向领导小组办公室报告。4、强化责任意识，落实责任追究。全体教职工必须肩负起紧急通知、汇报、参与教育、引导和做好维稳工作的职责。要按照“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”的原则，坚决落实“谁主管，谁负责、“谁牵头，谁负责”等责任制。对于不尽责甚至失责人员，学校将予以严肃处理。5、强化组织纪律，一切以大局为重。学校各部门、全体师生要增强组织观念，团结一致，精诚协作，共同维护学校安全、和谐、健康、稳定的校园环境。教育部门二十大安保工作实施方案二十大召开在即，校园安全

7、、学生生命安全是全社会稳定的重要一环，维护全市校园安全持续稳定是一项重要任务。经过认真梳理，对学校及校园周边环境存在重大安全隐患、安保问题及整改措施归纳如下：一、存在的重大隐患及安保问题1 .在校学生的生命安全。2 .校车安全。3 .校园周边综合治理。4 .大型集会。5 .校门口防冲撞。6 .校园欺凌。二、整改措施1.组织召开教育系统学校安全工作专题培训会，部署教育系统安保工作。来自全市教育系统的主管局长、校长130余人参加培训，对教育系统学校安全常态化、机制化开展安全工作提出要求，结合创文工作对文明交通示范校创建进行部署，邀请心理专家、大学教授从专业知识进行授课，部分学校进行经验交流；要求所

8、有县（市）区教育部门、学校制定二十大前期及期间研究制定安全实施方案，限期上报，及时组织督导组，对县（市）区及学校进行督导。2 .完善校园安全教育针对校园安全教育，加强督导，从即日起到年底，建立长效督导机制，从软件入手，考察校长对学校安全的重视程度，完善各项安全管理制度，强化校长安全职责，增强学校危机管理意识。3 .对去访人员进行登记造册，做好疏通谈心工作，将隐患降到最低。4 .联系综治、公安、文化、工商等部门，结合创文工作对学校及周边环境进行拉网式排查，将隐患建立台账，建议有关部门清查解决。5 .结合创文及文明交通示范校的创建主动联系交巡警等单位，对学校校门口车辆进行规范化管理，安装防冲撞设施

9、，防止不法人员在上学、放学期间伤害学生。6 .组织开展校车安全专项整治行动。全面排查登记各级各类学校校车及驾驶员情况，建立健全校车安全档案和台账，完善校车使用管理制度；对已有校车按照安全技术检验标准，排查安全隐患；检查校内外各类交通标志和设施是否齐全可用；集中对校车驾驶员和随车管理人员进行专题安全教育，对师生开展交通安全宣传教育，自觉抵制各类交通违法行为；规范学校租车行为等。7 .在全市中小学校（含中等职业学校）集中开展中小学校校园欺凌专项治理工作。一是广泛宣传教育。在师生、家长中广泛开展以法制知识和典型案例、校园欺凌行为的危害和恶劣影响、校园中团结关爱、和谐共进的优秀事例等为主要内容的校园反

10、欺凌教育宣传。教育引导广大学生与人友善，让学生树立自我保护意识，学会利用法律武器保护自己，坚决与欺凌的人和事作斗争。同时，加强对教职员工的师德师风教育，形成反校园欺凌的社会舆论压力和震慑力。二是严格排查防范。全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，搜集校园欺凌方面的信息，积极化解矛盾纠纷，及时处置各种苗头性问题。加强对农村留守儿童、流动人口子女、困难家庭子女和残疾儿童、女童等的关爱和保护，健全困境儿童救助保护制度和家校联系制度，不让弱势学生及所有青少年受到校园欺凌的伤害。及时发现、调查处置校园欺凌事件，对实施校园欺凌的学生，教育和惩处相结合，对情节严重、造成不良后果的，及时报案，依法处理。三是三级督

11、查促落实。通过学校自查、县（市、区）教育督导部门全面普查、市教育督导部门复查的方式进行督查落实，同时将校园欺凌专项治理情况作为2022年全市中小学校秋季安全工作专项督导的重要内容。凡因责任不落实、措施不到位而发生校园欺凌事件的，造成严重后果或严重影响的，将依法依规从严追究有关人员责任。2022年二十大期间消防安全保卫工作实施方案为预防和遏制重特大火灾事故的发生，切实做好二十大期间消防安全保卫工作，市决定自2022年X月6日至二十大闭幕后五天，开展喜迎二十大消防安全保卫工作，具体方案如下：一、指导思想和工作目标紧紧围绕为二十大胜利召开创造良好的消防安全环境，切实增强政治意识和责任意识，全民动员，

12、全力以赴，全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育工作，加大对重点单位灭火救援实地演练，最大限度地增强社会防控火灾能力，减少火灾隐患和火灾危害，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保全X火灾形势稳定。二、组织领导为确保二十大消防安全保卫工作顺利开展，决定成立以XX任组长，XX、XXX任副组长，市防火委成员单位负责人为成员的二十大消防安全保卫工作领导小组；办公室设在市消防支队，市消防支队支队长XX兼任办公室主任。三、主要工作任务（一）强化领导，全面落实消防安全责任各有关部门务必要保持清醒头脑，切实强化忧患意识、岗位担当意识、作风效能意识，要将消防安保工作，纳入当地二十大安保总体部署，出台工作

13、方案，制定硬性措施。各县区、各有关部门要加大消防投入，落实排查整治专项资金。同时对上半年消防安全形势进行科学分析研判，出台操作性强的火灾隐患排查整治方案，并专题动员部署，深入推进。各县区要成立消防安全委员会，定期召开消防工作联席会议，与有关部门和行业系统，签订消防安全责任状，组织建设、民政、文化、教育、卫生、商务、安监等部门，开展本行业、本系统火灾隐患大排查。对隐患突出或火灾多发的行业系统，要抄告主管部门，必要时提请采取约谈等措施，落实责任，确保安全。（二）动员各方力量，全力排查整治火灾隐患1、全力整治火灾隐患。各县区、各有关部门要巩固深化“清剿火患”战役战果，持续排查整治火灾隐患，不断改善社

14、会消防安全环境。X月上旬前，对消防安全形势进行分析研判和综合评估，部署行业系统开展消防安全检查；X月底前，完成上级部署的“打非治违”专项行动消防安全方面的工作任务；X月1日前，组织开展石化企业等易燃易爆单位、场所专项治理和市政消火栓专项治理，并对人员密集场所、高层地下建筑、施工工地、火灾高危单位和“三合一”、“多合一”场所开展全面消防监督检查，重点对向北京“五供”单位开展检查；国庆节期间，以旅游、公共娱乐场所和商场、市场、宾馆、饭店等为重点，开展消防安全集中检查，坚决消除火灾隐患，检查发现的重大火灾隐患一律挂牌督办，确保在二十大开幕前整改销案，确实难以完成整改的，采取关停、“死盯死守”等断然措

15、施，确保消防安全。2、全面落实街道、乡镇消防安全网格化管理。贯彻落实关于街道乡镇推行消防安全网格化管理的指导意见，出台本地区实施消防安全网格化管理的意见，7月份完成消防安全网格划分。按照属地管理原则，在城市街道办事处以社区为单元，在乡镇以村屯为单元，划分若干消防安全管理网格，对网格内的单位、场所、居（村）民楼院、村组实施动态管理，构建“全覆盖、无盲区”的消防管理网络，明确网格管理责任人，开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。县级以上公安印发文件，明确相关警种、公安派出所二十大消防安保期间的火灾隐患排查整治任务，全面排查小单位、小场所。3、大力实施单位消防安全“户籍化”管理。推行单

16、位消防安全“户籍化”管理，推动单位落实消防安全主体责任。所有消防安全重点单位建立消防安全“户籍化”档案。制定印发单位消防安全“四个能力”自查考评标准和报告备案表，召开单位消防安全管理人会议，部署开展自查，X月底前所有消防安全重点单位完成自查，并将自查结果报当地公安消防部门备案；X月份开始，消防安全重点单位每月将建筑消防设施维护保养情况和“四个能力”建设自查评估情况报公安消防部门备案。4、充分发动群众参与火灾隐患排查整治。各县区要建立“96119”火灾隐患举报投诉中心，落实专门运行机构，健全完善举报投诉受理、查处、曝光、奖励等工作机制，对群众举报的火灾隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标

17、准奖励。X月底前，集中公布一批根据群众举报投诉查处的火灾隐患案例，广泛宣传举报奖励政策，发动消防志愿者和社会群众进一步查找、举报火灾隐患。同时，针对群众举报投诉集中的地区或行业，组织开展集中治理，切实解决消防安全突出问题。隐患排查整治期间市将对各县区、各部门、社会单位隐患排查整治情况进行不少于3次督察，在督察中发现工作不落实或发生重大以上火灾事故的，除对相关责任人进行严肃处理外，将严格追究有关领导责任。（三）加强消防宣传教育，营造浓厚舆论氛围各县区、各有关部门要制定专门的消防宣传工作方案，以广泛开展“人人参与消防、共创平安和谐”为主题，进行消防疏散演练、消防运动会、消防知识竞赛、消防志愿服务、

18、文艺演出等社会化消防宣传活动，在人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”工作。动员媒体参与二十大消防安全保卫宣传工作，协调楼宇电视、公交传媒、电影院线高频次播出消防公益广告，发动社会单位利用1.ED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识；组织群众到消防站、消防科普教育基地、消防博物馆、教育馆参观、体验、学习；组织消防宣传车等深入社区、企业、农村等场所开展面对面消防宣传教育，全方位、多角度地向群众宣传防火、灭火和逃生自救常识，提高群众的消防安全意识和防火能力。X月底前，各县区要组织镇、村两级干部进行消防安全培训；公安消防部门对消防安全重点单位普遍开展一次消防安全责任人、管理人和消防控制室值班人员消

19、防知识教育培训，对向北京“五供”单位组织开展全员消防安全培训。（四）扎实开展灭火救援演练，落实执勤战备制度消防部门要立足“灭大火、打恶仗，从思想、组织、装备、训练和预案上切实做好灭火救援各项准备工作。要将执勤训练的重点转移到灭火实地演练，逐一对人员密集场所、易燃易爆单位等重点部位开展“六熟悉”，修订完善灭火救援预案，进行实地、实战、实装演练。要完善战勤保障体系，全面维护保养车辆装备器材，储备足够的灭火药剂和救援物资。要严格执行值班备勤制度，确保人员在岗在位，确保一线警力充足，随时做好灭火和抢险救援出动准备，最大限度地减少损失。各部门专职消防队要严格执行战备值班和信息报告制度，确保值班备勤人员在

20、岗在位，如发生火灾及其他祸患事故,要及时报告消防部门，并立即组织人员赶赴现场，全力组织灭火救灾。四、实施步骤专项行动分四个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月6日至X月110）O各县区、各有关部门要按照专项行动方案的要求，制定切合各自实际的实施方案，并召开专题会议，对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。（二）组织实施阶段（X月12日至X月30日）。各县区、各有关部门按照专项行动确定的目标和任务，加强领导，各负其责，全民动员，全力以赴，全面落实二十大和国庆节消防安全保卫各项工作。（三）保卫攻坚阶段（X月1日至十八闭幕）。研判组织实施阶段工作情况，分析工作中存在的薄弱环节和突出问题，

21、调整工作重点，细化工作措施，开展攻坚行动，确保各项火灾防控措施落实到位。（四）全面总结阶段（二十大闭幕后5日内）。保卫攻坚阶段结束后，各县区、各有关部门要对二十大期间的消防安全保卫工作进行全面总结，研究建立长效工作措施，形成书面材料上报二十大消防安全保卫工作领导小组办公室。五、工作要求（一）加强领导，提高认识。做好二十大消防安全保卫工作，意义重大，各县区、各有关部门要站在讲政治的高度，切实增强责任感和紧迫感，扎扎实实地做好消防安全工作。各县区、各有关部门也要成立相应的专项行动领导小组和办公室，全力排查整改各类事故隐患，确保组织领导到位，责任落实到位，工作措施到位。（二）落实责任，严格执法。各县

22、区、各有关部门要按照实施方案的分工，认真履行职责，落实工作责任，对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员，要严格依法追究责任。各部门要密切配合，建立健全信息沟通和联合执法工作机制，形成联合围剿火灾隐患的态势，大力督促整改火灾隐患，严肃查处消防违法违规行为，确保全X消防安全形势稳定。（三）调查研究，加强指导。各县区、各有关部门的领导要经常深入一线，深入调查研究，对当前影响公共消防安全的突出问题，及时采取果断的整治措施，切实帮助解决工作中的实际困难和问题。要进一步加强对消防安全工作的指导和督查力度，继续采取挂牌、部门督办、责任到人、限期整改火灾隐患的办法，建立发现、挂牌、公示、督办、限期整改

23、的重大火灾隐患整改模式，及时排查和整改火灾隐患，做到防患于未然。（四）加强值班备勤，及时报送情况。国庆节和二十大会议召开期间，公安和消防部队要严格执行战备值班，确保值班备勤人员在岗在位。发生较大火灾及其他祸患事故，有关值班领导要立即赶赴现场组织指挥。各县区、各有关部门对重大事件和重要信息必须立即请示报告，及时妥善协调处理。司法部门二十大期间维稳工作方案为全力营造和谐稳定的社会环境，确保二十大顺利进行，根据上级部门的统一部署，结合工作实际，特制定本工作方案。一、指导思想以二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境为首要任务。紧紧围绕统一思想，提高认识，从维护和谐稳定的社会局面、维护群众合法权益出发，以

24、解决群众关注的热点难点为切入点，充分认识做好维稳工作的重大意义，精心组织，周密部署，采取有力措施，确保矛盾纠纷不积累、不上交、不激化，基层依法治理有效推进，全力维护二十大期间的社会稳定。二、目标任务认真抓好维稳工作的组织协调、工作部署以及各项工作的落实，全力抓好基层矛盾纠纷的排查化解工作、社区矫正工作和刑释解教人员的安置帮教工作、法制宣传工作、法律服务工作，认真排查本系统内敏感性问题和案件，重点化解因社区矫正工作、刑释解教安置帮教工作、公证服务、法律服务等领域内已发生或容易引发的复杂敏感问题和聚集事件,尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在当地，以平安祥和稳定和谐的社会环境迎接二十大的胜利召开

25、。三、组织领导成立二十大期间维护社会稳定工作领导小组，负责全系统二十大期间统指挥调度各项工作。组长：XXX副组长：XX成员：各科、室、基层司法所负责人领导小组下设办公室，办公室设在区法律援助中心，负责情况汇总、上传下达等日常工作。四、工作重点（一）全力做好本系统各类案件的排查工作。排查本单位及主管的法律行业领域内的矛盾纠纷和隐患，对可能引发进京赴省到市非访案件、可能利用网络媒体引发炒作等案件进行认真排查、梳理，严格落实领导接访、领导包案、干部下访制度，确保矛盾纠纷在内部消化解决。全力开展矛盾纠纷排查化解工作。各基层司法所、调解组织要坚持“调防结合、预防为主”的工作方针，认真排查本辖区内的矛盾纠

26、纷和隐患，消除工作死角，实现排查工作全覆盖。要进一步加大涉法涉诉案件的清理化解力度，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地推动案结事了。用法律手段难以解决的问题，要综合运用政治、经济、行政等措施维护当事人合法权益，耐心做好息诉罢访工作，确保案件不积累、人员不去访、矛盾不激化、媒体不炒作。1.要深入矛盾纠纷多、工作难度大的地方，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、劳动争议、征地拆迁及拖欠农民工工资等矛盾纠纷，排查去访案件、治安隐患、聚集事件等，全面摸清情况。2 .对于群众生产、生活中常见性、多发性矛盾纠纷，要坚持提前介入，及时就地化解。3 .对于上级部门交办或其他部门委托移

27、交的疑难纠纷，要协调有关部门集中攻坚化解，提高对社会热点、敏感问题的应对能力。4 .交通事故、劳动争议、征地拆迁及拖欠农民工工资等特殊行业和领域和纠纷，注意发挥行业性、专业性调解组织的作用，做到及时高效化解。5 .对于有可能激化的矛盾纠纷，要及时启动预案，采取有针对性的措施；对有可能引起治安或刑事案件的纠纷，要及时稳控事态发展，配合当地委、及有关部门化解矛盾。6 .对涉及层面目前不能化解的，要制定稳控方案，做到矛盾不化解不放过，稳控措施不落实不放过。矛盾纠纷排查化解工作实行日报告及零报告制度，矛盾纠纷排查化解情况及重点人员稳控情况要于每日下午5时前报局基层股。联系电话：XXXXXo（二）全力做

28、好社区矫正工作和刑释解教人员安置帮教工作。重点围绕社区矫正对象和刑释解教人员进行排查，全面建立高危人员台账，明确具体工作目标和责任人，签订帮教协议，切实加强监控管理工作，确保高危人员不脱管、不漏管、不去访、不肇事。一是要强化特殊人群管理，认真开展好刑释解教人员调查摸底专项活动，抓实矫正对象、帮教对象的教育、管控工作,从源头苗头上预防遏制其出现重新违法犯罪。二是要抓好刑释解教人员和社区矫正对象的思想道德教育、法制宣讲、心理健康矫正和定期回访、行为约束、动态掌控，随时了解和掌握特殊人群的思想动态、活动规律和与之接触的人和事，做到从思想上开导、从行动上管控、从心理上疏导，教育引导其自我教育转化，顺利

29、回归社会。三是认真落实情况汇报、面谈交流和走访排查等长效机制，进行跟踪管理，与亲属联动互通实行委托管控，严防因管控不到位、教育不到位、措施不落实出现重新违法犯罪。四是要认真探索新形势下特殊人群管理的新途径和新方法，建立和完善了领导体制和工作机制，采取“出监有人接，就业有人扶，创业有人帮，困难有人助，违法有人管”的帮教措施，人性化关怀，使之感受和的温暖。社区矫正人员和刑释解教人员管控工作实行日报告制度，各基层司法所于每日下午5时前将本辖区内的矫正人员和刑释解教人员基本情况报至局社区矫正股和基层股。联系电话：XXXX（社区矫正），XXXX（刑释解教人员）全力抓好法制宣传工作。积极创新载体，深入开展

30、多层次、多领域“法律十进”活动，推动依法治理工作向纵深发展。借助各种宣传平台，引导群众学法用法，依法表达利益诉求。充分发挥新闻媒体对普法工作的载体作用，办好网站，推进普法宣传教育工作。全方位、多角度、深层次、广范围地开展法制宣传教育工作，为二十大的胜利召开营造良好的法治环境和法治氛围。（三）全力抓好法律服务工作。要充分发挥律师所法律服务的职能和优势，认真做好法律顾问工作，积极拓宽法律服务领域，为工作提供优质高效法律服务。积极参与区领导调处化解突出信F问题，继续认真执行律师参与涉法信息工作。引导公证员、律师树立大局意识和责任意识，为区委依法决策提供法制保障和法律服务，为地方经济建设献言献策，当好

31、法律参谋。法律援助中心要全面推进法律援助进乡村、进社区工作，促进全区法律援助网络体系建设。进一步降低法律援助门槛，努力扩大法律援助覆盖面，提高法律援助工作质量和效率。进一步扩大法律援助覆盖面，让弱势、经济困难群众能及时得到法律援助，努力维护合法权益。深入开展“法律援助大回访”活动，认真排查案件，及时化解案件，从源头上预防和化解矛盾纠纷。五、工作要求（一）加强组织领导。各科、室、基层司法所要高度重视二十大期间的维护社会稳定工作，切实摆上重要位置，制定实施方案，工作落实到人，做到研究好、部署好、组织好、实施好相关活动。要积极汇报，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。（二）改进工作作风。

32、工作中，要秉承设身处地为群众着想、真心实意为群众办事的理念，把矛盾纠纷调处贯穿于服务民生、服务群众、服务发展的全过程。各调解人员要深入基层参与矛盾纠纷化解，及时掌握工作情况、及时发现存在的问题、及时指导纠正。要善于研究解决调解工作发展中的机制性、保障性问题，为开展调解工作创造条件、提供保障。（三）建立值班备勤制度。全局从现在起到二十大结束，要实行24小时值班备勤制度，要按照上级部门的统一部署，带班领导和值班人员手机要24小时保持开通状态，一遇有事，要迅速上报。（四）强化情报信息工作。各科室、基层司法所要严格实行日报告和零报告制度，坚决杜绝不报、迟报、漏报、瞒报。（五）严格实行责任倒查。要认真贯

33、彻落实二十大维稳工作的各项安排部署。对于行动迟缓、推诿扯皮或因制度不健全、工作不落实、措施不得力，对排查化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发聚集事件的部门和个人要进行通报批评，造成严重后果的，要进行责任追究。大学学院二十大安全维稳工作方案为全面贯彻有关通知，以及市委、市关于迎接二十大胜利召开安全维稳工作的要求，建立校园安全维稳工作长效机制，提升校园安全稳定工作的整体水平，确保二十大前及二十大召开期间的校园安全稳定环境，特制定本方案。一、深入推进“平安校园”创建工作，整体提升学院安全维稳工作水平。“平安校园”创建是推进学院安全稳定的一项重要的基础性工作，是维护学院长治久安的一项重要举

34、措，是贯穿学院“十二五”期间的一项重大任务，重点做好以下八项工作。（一）组建“平安校园”管理服务中心。以南、北校区安防监控室为平台，与教工委、公安监控网络平台相对接，配备监控保安员，执行24小时全天值守，加强与校园内各部门的联系，有效整合资源，切实把“平安校园”管理服务中心建设成为集合值班、校情预警、紧急报警、视频监控、远程传递、应急指挥六位一体的综合管理服务平台。（二）实施校园网格化安全管理，按照区域化、责任化原则确定。一是以各单位或部门的管辖区域工作场所为一格或多格，形成网格明确、无缝衔接，实现横向到边；二是按照责任化原则，将文件规定的安全维稳任务细化分解为三层，形成纵向三级责任制体系，实

35、现纵向到底。通过网络化管理，形成校园综合防控工作新模式，改变传统运动式、粗放式、突击式被动管理方式，推动形成常态化、精细化、规范化的主动管理模式，进一步提高校园安全管理与防范的效率与实效。学院主要领导、学院二级部门主要负责同志和所属的三级部门责任人签订网格化安全管理责任书，使学院的网格化安全管理形成网格明确、无缝衔接、全面覆盖。（三）深入推进“平安校园”创建安全维稳台账工作。“平安校园”创建校园安全维稳工作台账式管理，是系统化、规范化、精细化管理的重要体现。按照学院网格化安全管理模式三级维稳管理责任体系，分别建立台账。台账内容依据“平安校园”创建基本标准中规定的测评要素并结合本单位、本部门实际

36、分类确定。重点四本台账：一是消防安全管理工作台账；二是矛盾纠纷排查化解信息访维稳工作台账；三是安全教育安全防范应急处置管理工作台账；四是重点部位防控工作台账。（四）进一步固化等级防控，分级响应机制。根据不同时期、时段的需要，学院校园综合防控分为三级：三级为常规防控、二级为加强防控、一级为超常防控。三级常规防控为防控工作的常态，不发布启动指令；二级加强防控是有重大安保任务、重大突发事件和重要敏感时期，需要对校园内人、地、物、事、组织和进出校园人员强化管理等启动的；一级超常防控，是指有重大突发事件和特殊敏感期，需要对校园实施封闭式管理时予以启动。其中二级和一级防控命令由市教工委、市教委统发布，学院

37、也可根据本院实际需要自行启动，但不得低于统发布的防控等级。（五）切实加强校园网络安全管理，密切关注思想动态和网络舆情。依照上级有关规定，修订完善校园网络安全管理制度，制定学院网络信息安全突发事件应急处置预案和学院校园网中心机房突发事故应急处置预案。学院要与各部门签订网络信息安全管理责任书，进一步加强校园网安全管理工作，维护校园网正常运行，确保学院正常的教学、科研、办公、学生学习生活秩序。严格落实校园网络信息安全管理责任制，及时引导网上热点问题，加强正面宣传。对于负面言论，有害信息及时封堵、删除、阻断。一旦发现敏感有害信息，立即落地查人，开展工作。（六）继续加强安全维稳队伍建设和志愿者队伍建设。

38、按照群防群治、专兼结合的原则，建设好四支队伍，形成强大合力，充分发挥校园安全维稳第一线的作用。一是配强专职保卫干部，配齐二、三级单位兼职安全员。二是加强保安队伍建设，严格人员数量和队员质量，从源头上保障保安队伍的素质，深入推进保安队伍的团队建设，组织定期教育和训练提升队伍的活力和朝气，提高维护校园安全秩序、处理校园突发事件的能力和水平。三是落实市教育工委、市教委关于印发北京高校学生公寓管理办法的通知规定，选派辅导员进驻学生公寓，履行协助相关部门开展安全教育活动，配合公寓管理部门进行学生寝室内务、安全检查及评比工作。四是鼓励组建“平安校园”学生志愿者队伍，开展辅助性的安全防范工作，同时承担“平安

39、校园”建设的宣传服务工作。五是充分发挥公安、国保局、内保局和派出所干警维护校园安全秩序的作用，加强联动、密切合作，形成一支维护校园安全稳定的坚实力量。六是落实上级有关安保干部津贴、补贴规定，依照标准设立安全稳定机动经费，为重大突发事件处置、重点矛盾化解、新发安全隐患整改、安全稳定工作奖励提供坚强保障。（七）是进一步加强后勤安全管理和服务保障工作。一是加强学生公寓安全防范管理。扎实落实学院公寓管理规定，明确后勤、安保、学生等部门对学生公寓安全管理职责，做到职责明确、齐抓共管，确保安全。二是加强学生公寓消防安全管理的教育和培训，提高师生员工防范火灾和处置突发事件的能力。三是落实市三委一局关于进一步

40、加强北京高校后勤工作的意见。一方面建立学生食堂价格平抑资金，市级财政自XXXX学年度起按在校生每学年150标准对学校予以补助。学校自本年度起，统筹财政拨款，学费及其他收入等资金按每生每学年不低于150元计提作为平抑资金中的学校部分；另一方面积极开展“农校对接”，降低原材料成本；再一方面严格规范管理，确保师生饮食安全，包括成本核算、队伍建设、责任到位、技能培训、卫生监督、安全检查、透明办伙等都要依照规定和标准、扎实落实，确保实现价格平稳、质量满意、服务周到、绝对安全的餐饮目标。四是全力做好水、电、气、热保障工作。南、北校区后勤部门要对水、电、气、热等设备，特别是地下地上管网进行定期全面的检查、维

41、修，杜绝出现水、电、气、热等方面的安全问题，保障好教育教学工作和师生的正常生活。（八）广泛开展“平安校园”创建工作的宣传教育工作，增强参与度，提高全员安全意识。一是把“平安校园”创建工作内容指标的宣传教育工作提到三级安全维稳领导小组工作中的重要位置。不断强化各级干部和广大师生员工的安全责任感、使命感。二是编制校园安全手册作为安全教育学习教材，进一步完善课堂教育、日常宣传、技能培训和应急演练“四位一体”的学生安全教育工作体系，落实安全教育学习，丰富多种形式的安全主题宣传教育活动，增强师生法制观念，掌握安全知识，提高防范意识，增强防范能力。二、二十大校园安保维稳专项工作方案。（一）指导思想和工作目

42、标。以创造良好的校园环境迎接二十大胜利召开为目标，以深入推进“平安校园”创建为抓手，加强领导、细化责任、夯实基础、强化防控，坚决防止发生暴力恐事件，坚决防止重大政治性事件，坚决防止发生非法聚集事件，坚决防止发生大规模聚集事件，坚决防止发生重大公共安全事件。确保校园管理有效、秩序良好，大事不出、小事也不出。（二）重点任务和责任分工。1、强化事故隐患排查治理工作，切实防止因管理不善引发影响校园稳定问题。月底前，学院后勤管理部门、安全维稳部门、学管部门、现代教育技术中心、资产管理部门，对重点部位、重点区域如：食堂、公寓、实验实训、库房、供水等、重要设备设施如：消防、交通、卫生、供水容器、复印室、电器

43、等的装配及运行状况深入细致地进行一次地毯式排查。其他各部门在网格责任区域内进行拉网式隐患排查。对排查出的安全隐患逐一登帐并及时消除一切安全事故苗头。南校区自备井水要建立定期化验制度，随时跟踪变化情况，确保水源安全。学生食堂供汤容器、教学楼供水容器必须保持长期加锁密封。学生公寓自现在开始加快安装门禁，力争二十大前所有公寓全部实现门禁管理，提高科技防范水平。2、密切做好重点人员教育、管理、稳控工作。对去访、重复访、缠访人员采取一人一案、一人一策工作模式。同时，与单位和地方信息访维稳组织加强沟通、密切合作，共同做好思想教育、政策引导和亲情感化工作。对特殊个案人员，以“防恐、防暴力、防聚集、防极端、防

44、事故”为重点，加强校园巡逻管控，做到动态把握、及时发现、尽早处置。严密防范校园宗教浸入活动，防范境外利用非组织向学院浸入。积极开展反邪教警示教育，采取必要的防范措施，阻断邪教向学院浸入的渠道。3、明确校园三级防控标准，建立启动指令发布程序。三级常规管理管控。校园安全维稳部门依照学院安全秩序管理规定对校园进行日常管理，校外人员凭证或登记出入、校内外车辆一律凭证通行。校内举行集会、校外组织团体活动，按照“谁主办、谁负责”的原则，制定安全措施和应急预案，经安全维稳处复核批准后实施。同时安全维稳部门配合协助做好各项防控保障工作。二级加强防控管理。学院安全维稳部门对校园采取适度从严管理，强化管控措施。人

45、员进出一律凭证通行，严格验证检查，校外公务人员一律登记或预约。凡无证、不登记、无预约的人员谢绝进入。记者或媒体进入校园，须院委宣传部门同意，门卫方可放行。学院保卫、保安、安保志愿者、网格区域的安全员均进入加强巡查和职责范围内的管控状态。二级加强防控启动指令发布由安全维稳部门根据校园安全维稳需要和上级要求行文请示，并经学院主要领导签发启动指令。一级超常防控管理。在落实二级防控措施的基础上，对校园进行超常管理，重点是四个层面。一是学院领导在岗带班；二是二、三级安全维稳管理责任部门领导和安全员在岗值班值守，落实好网格巡控工作；三是安稳保卫干部依照分工到岗巡查，盯人、盯事、盯部位、盯区域、盯设备、盯设

46、施、盯状态，志愿者协助公寓、食堂、教学楼做好维护秩序工作；四是院内、外停止举办一切大型集体性活动。按照教工委要求，二十大安保维稳战时阶段自2022年10月30日开始，到二十大结束。在此期间，启动校园等级防控机制。10月30日至11月5日，启动二级加强防控等级；11月6日至二十大结束，启动一级超常防控等级。4、加强校园网络信息安全管理，加大网络舆情掌控力度。要加大对互联网、校园网、博客、微博客的舆情监控力度，增强校园安全维稳工作的预见性、前瞻性、主动性。严防敌对势力借机煽炒作敏感热点问题。严防损毁学院声誉、侮辱他人、损毁他人名誉的信息。对发现有害信息，要第一时间封堵、删除，坚决防止扩散蔓延。对在

47、网上编造言、煽聚滋事、制造恐慌气氛的行为，坚决落地查人，严格依法处理，通过维护良好的网络秩序，加强校园思想文化阵地管理，牢牢把握学院意识形态工作主动权。5、切实加强保密管理工作，严密防范各类失泄密案件的发生。一方面员领干和涉密人员充分认识做好保密工作的重要性，切实增强保密意识，掌握保密技能，履行保密承诺；另一方面，严格执行涉密文件资料登记、保管、使用与销毁规定；三是管理学院保密领导小组对学院保密部位、设施资料进一次彻底检查，及时发现和解决保密问题与漏洞，严密防范失泄密案件的发生，确保涉密事项绝对安全。特别提醒的是校园安防监控室、教学监控室凡未经批准不得非工作人员进入，批准权在院领导。6、强化责

48、任意识，切实做好信息报送工作。按照教工委要求，从10月30日至二十大闭幕，启动每日情况信息“零报告”制度。学院三级安全维稳责任单位每日中午11时向二级安全维稳部门报告，二级安全维稳部门每日下午1:30向学院安全维稳处报告，安全维稳处每日下午2：00以前向市教工委报告，不得迟报、谎报、漏报和瞒报。如发生相关舆情或突发事件须上报的，需经学院主要领导审核。三级零报告的时间、地点、报告人需记录在台账。如上报舆情事件，需具备详细信息，包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势和已经采取的措施等要素。严格按照“第一时间，先口头、后书面”原则报送，最迟不得晚于事件发生后1小时上报，并及时续报相关情况。7、认真搞好校园环境整治，动员广大师生积极参与，人人为营造良好环境做贡献。清理校园环境脏乱死角，整治室内乱堆乱放秩序，维护校园干净整洁、绿化、美化环境。利用校园网络、电子显示屏、宣传栏、宣传展板、宣传横幅等载体，生动反映十六大以来走过的不平凡历程，宣传和首都经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和建设方面取得的伟大成就和宝贵经验，宣传学院以评促建、以评促改的发展成果，宣传广大教职工立足本职、勤奋工作、不断创造佳绩的崭新风貌。开办喜迎二十大召开的专题专栏等活动，努力营造隆重热烈、团结和谐、昂扬向上、奋