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1、郑州国际文化创意产业安和路、安泰路等10条道路工程PPP项目合同甲方：郑州国际文化创意产业园管理委员会乙方：第1条定义和释义11.1 定义I1.2 释义4第2条项目概况62.1 项目概况62.2 运作模式72.3 项目投融资结构72.4 回报机制8第3条合作期93.1合作期9第4条声明和保证104.1 甲方的声明104.2 乙方的声明IO4.3 不限制甲方的权力114.4 履约保函114.5 特别约定错误!未定义书签。第5条双方的一般权利和义务125.1 甲方的一般权利125.2 甲方的一般义务125.3 乙方的一般权利125.4 乙方的一般义务12第6条项目前期工作和融资交割136.1 本项
2、目前期工作及前期费用136.2 项目前期工作安排136.3 补助资金13第7条项目公司的设立147.1 项目公司的注册及出资147.2 融资交割14第8条项目工程用地158.1 土地供应158.2 土地使用15第9条项目建设169.1 勘察设计169.2 监理单位169.3 检测单位169.4 工程协调和管理169.5 关联合同169.6 建设工期169.7 总承包商、专业分包商、设备材料供应商179.8 质量控制179.9 现场数据179.10 保通措施、现场管理179.11 进场路线189.12 文明施工和环境保护189.13 资金管理189.14 工程变更189.15 项目文件189.1
3、6 职员与劳工189.17 工程设备、材料和工艺199.18 开工、延误、暂停和复工199.19 验收和运营199.20 审计199.21 建设的放弃209.22 考古209.23 建设期评估和绩效评价20第IO条运营维护服务2110.1 运营维护期2110.2 运营维护服务范围2110.3 乙方运营维护服务的实施2210.4 运营维护基本要求2210.5 运营养护人员安排2210.6 运营维护手册2310.7 运营维护质量标准2310.8 检查及评价2310.9 运营维护服务的评价及付费2410.10 未履行运营维护义务2410.11 乙方违约情况下的临时接管2410.12 非乙方违约情况下
4、的临时接管2410.13 应急管理2410.14 定期评估2410.15 公众监督25第11条保险2611.1 保险内容2611.2 未购买保险时的要求2611.3 购买保险后的要求26第12条财政补贴2712.1 乙方收入的构成2712.2 可用性服务费2712.3 运维绩效服务费2712.4 财政补贴支付2712.5 违约金的抵扣27第13条开票和付款2813.1 开票和付款2813.2 逾期付款2813.3 税收2813.4 货币29第14条合作期满时项目设施的移交3014.1 项目设施的移交日3014.2 移交范围3014.3 移交委员会和移交程序3114.4 最后恢复性检修3114.
5、5 零配件和备品备件3114.6 担保、保修、保险和技术的转让3114.7 项目运营维护关联合同3214.8 人员和人员培训3214.9 移交标准与缺陷修复3314.10 缺陷责任期3314.11 移交费用3414.12 移交效力3414.13 移走乙方的其他无关物品3414.14 移交绩效评价3514.15 乙方履约保函的解除35第15条不可抗力3615.1 不可抗力事件3615.2 免于履行3615.3 适用于乙方的例外情况3715.4 不可抗力发生后的处理程序3715.5 损失及时间表的修改3715.6 减少损失的责任和协商3815.7 不可抗力造成的终止3815.8 县政府可控范围内的
6、法律、政策变更38第16条本合同的变更和提前终止4016.1 合同变更4016.2 由甲方提出的提前终止4016.3 由乙方提出的提前终止4016.4 不可抗力导致的提前终止4016.5 提前终止意向通知和提前终止通知4016.6 提前终止的一般后果4016.7 提前终止后的提前移交4016.8 提前终止后的补偿4116.9 提前终止补偿金的支付4116.10 提前终止4116.11 提前终止时履约保函/运营维护保函的提交和解除4116.12 责任限制42第17条转让和担保4317.1 甲方的转让4317.2 乙方的转让43第18条补偿或赔偿4318.1 一般补偿4418.2 违约赔偿44第1
7、9条争议的解决4619.1 双方友好协商解决4619.2 其他解决方式46第20条其他条款4720.1 合同的解释规则4720.2 保密4720.3 合作义务和预先警告通知4820.4 通知4820.5 协议修改与补充4920.6 合同文字和文本4920.7 生效49附件一实施机构授权51附件二实施方案批复52附件三履约保函格式53附件四绩效评价与付费53附件五运营维护成本调价机制54本合同由下列双方于一年月日在河南省郑州市中牟县签署:甲方：郑州国际文化创意产业园管理委员会，系按照中华人民共和国（下称“中国，）法律依法组建和存续的中牟县人民政府（下称“县政府”）职能部门。乙方：【注:项目公司名
8、称】,系按照中国法律依法设立及存续的有限责任公司。鉴于：1、根据政府采购法以及国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发201443号）、国务院关于深化预算管理制度改革的决定（国发201445号）、国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见（国发201460号）、财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476号）、政府和社会资本合作项目政府采购管理办法（财库2014215号）、关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（财金2014156号）、国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见（发改投资20142724号）、财政部关于印发政府和社会资本
9、方合作项目财政管理暂行办法的通知（财金（2016）92号）、关于印发政府和社会资本合作（PPP）项目绩效管理操作指引的通知（财金（2020）13号）等文件有关要求，各地的新建市政工程以及新型城镇化试点项目，可以考虑采用PPP模式建设，切实提高项目运作效率；2、为加快推进中牟县城市市政道路项目建设步伐，提高城市市政道路运营管理效率和服务能力，改善居民出行环境,满足城市发展对市政基础设施的需求,创新机制，多渠道争取资金，为中牟县的市政公用事业引进先进的技术和管理经验，提高市政公用行业运行效率，依据2020年9月10日中牟县人民政府关于郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等10条道路工程PPP项目实
10、施方案的批复（牟郑函【2020】138号），县政府同意并通过了郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等10条道路工程PPP项目（以下简称为“本项目”）实施方案；3、根据中牟县人民政府批准的本项目实施方案，中牟县人民政府已授权甲方作为本项目实施机构，具体负责本项目组织实施和各项具体工作的安排（详见“附件二”）。并授权郑州绿博开发建设有限公司（以下简称“政府方出资代表”）负责代表政府出资，与中标社会资本方共同出资成立一家有限责任公司，作为实施本项目投融资、建设、运营维护等各项工作的项目公司；在该项目公司中政府方出资代表持有5%的股权，社会资本方持有95%的股权；4、甲方于2021年1月13日发布本项
11、目资格预审公告，并于2021年2月4日组织了资格预审评审。2021年3月19日发售了本项目招标文件:【中交一公局集团有限公司（联合体牵头人）、中交一公局第七工程有限公司（联合体成友）7于投标截止时间之前提交了投标文件；甲方根据投标人须知中规定的程序和方法，组织评标委员会对提交的投标文件进行评审，最终确定，中交一公局集团有限公司（联合体牵头人）、中交一公局第七工程有限公司（联合体成员）】为中标人；5、根据中牟县人民政府批准的本项目实施方案，在甲方依法确定本项目社会资本方后，应先由甲方与其按本合同之内容先行签署本项目之PPP项目合同，在该社会资本方与政府方出资代表依据郑州国际文化创意产业园安和路、
12、安泰路等10条道路工程PPP项目之项目公司设立协议、有限责任公司章程成立项目公司后，再由甲方与该项目公司按本合同之内容重新签署本项目之PPP项目合同；6、甲方经法定程序已确定一中交一公局集团有限公司（联合体牵头人）、中交一公局第七工程有限公司（联合体成员）为郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等10条道路PPP项目】的社会资本投资方，并于2021年月日与，中抚人名斯7依据本合同内容草签了本项目之PPP项目合同；7、乙方作为前述要求中的【郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等10条道路PPP项目】之【项目公司】，已由【郑州绿博开发建设有限公司】与【中交一公局集团有限公司（联合体牵头人）、中交一公
13、局第七工程有限公司（联合体成员）】于辿年月日依法成立;为此，甲方与乙方特此签署本合同，确定由双方按以下约定之条款，通过采用PPP模式实施本项目：定义和释义1.1定义在本协议中，下述术语具有如下含义：“本合同”指甲方与乙方之间签订的郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等10条道路工程PPP项目合同,包括合同附件，以及日后可能签订的任何本合同之补充修改协议和附件，上述每一文件均被视为本合同的一部分。“本项目/项目/项目工程”指郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等IO条道路“政府部门”工程PPP项目。项目主要建设安和路、匠心街、兴盛路、和田路、凤栖街、致新街、逍遥街、安泰路、紫薇路(两段)等10条
14、道路,道路总长11.320km,红线宽度有20m、25m、30m和40m；项目主要建设内容为道路红线内的道路工程、交通工程、给水工程、雨水工程、污水工程、电力工程、通信工程、照明工程、燃气工程以及绿化等专业工程。指：(a)国务院及其下属的部、委、局、署，中国的任何司法或军事当局，或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体；“批准”(b)河南省人民政府及其组成部门；(C)郑州市人民政府及其下辖政府职能部门。(d)中牟县人民政府及其下辖政府职能部门。指根据本合同的约定为乙方或为乙方将要进行的任何与本项目进行融资、建设、运营维护和移交有关而需从政府部门获得的书面许可、执照、同意或授权。“投标文件”指【
15、中交一公局集团有限公司（联合体牵头人）、中交一公局第七工程有限公司（联合体成员）7在2021年【4】月【12】日向甲方提交的郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等10条道路工程PPP项目投标文件以及应采购人要求而作出的所有书面澄清及补充文件（若有）。“生效日”指本合同自甲乙双方法定代表人或各自正式授权的代表正式签署并加盖公章之日，如果双方签署日期不一致以较晚日期为生效日。，工作日，指中国法定节假日和公休日以外的公历日。“开工日”指项目工程开始施工之日，具体日期以项目监理单位发出的开工令为准。“移交日”指合作期结束后的第一个工作日，或经双方书面同意的乙方将项目设施移交给甲方或政府指定的其他机构的
16、其他日期。“履约保函”指乙方按照第错误!未找到引用源。条款约定向甲方提供的保函，包括建设期履约保函、运营维护保函、移交维修保函以及合同提前终止时提交的履约保函。“甲方的要求”指本合同中包括的对工程范围、技术标准、质量、进度、投资、环保、安全和文明施工的要求和说明以及根据本合同对其所作的有利于本项目建设和实施的合理的变更和修正。“财政补贴”指政府方根据绩效评价评价结果给予乙方的财政补贴，财政补贴分为可用性服务费和运维绩效服务费，可用性服务费主要用于弥补其建设投资，运维绩效服务费主要用于弥补其经营成本。财政补贴确定方式详见本合同错误!未找到引用源。“合作期”指具有本合同第错误!未找到引用源。条款约
17、定的含义。“建设期”指自项目开工日起至项目工程竣工验收合格日止的期间。“运营维护服务”指乙方为本项目建设范围内的道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、给水工程、排水工程、通讯工程、电力工程等工程的日常养护、保洁、检查维修、项目大中修及由项目实施机构指定的其他运营维护需求等。“运营维护期”指本项目完成项目建设并经工程竣工验收合格后，乙方开始提供运营维护服务之日起到合作期最后一日止的期间。“违约”指本合同签约一方未能履行其在本合同项下的任何义务，而且这种违约不能归咎于另一方违反本合同的作为或不作为或不可抗力等。“违约利率”指在违约行为发生时同期银行间五年以上同业拆借市场贷款报价利率(LPR)的1
18、20%,并按一年360日折算为日利率。如果违约行为持续发生，且在该持续期间同期银行间五年以上同业拆借市场贷款报价利率(LPR)发生变动，则守约方有权选择变动期间最高的利率。“临时工程”指各类为了实施和完成本项目以及修补任何缺陷所需要的全部临时性工程。“融资文件”指与项目相关的贷款协议、担保协议、保函和其他文件，但不包括与提供履约保函相关的文件。“融资交割”指具有本合同7.2条款约定的含义。“补偿事件”指乙方按本合同有权获得补偿的任一事件。“不可抗力”指具有本合同错误味找到引用源。所约定的含义。“现场”指由甲方提供的用于实施项目工程以及工程设备和材料运达、存放的场所，以及在本合同中可能明确指定作
19、为现场组成部分的任何场所。“项目设施”指本项目建设范围内的道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、给水工程、排水工程、通讯工程、电力工程等。“认定保险赔款”指乙方被要求获得并维持的保险所承保的事件发生时，如果乙方遵守其在本合同项下获得并维持该等保险的义务就有权获得的，但因乙方未遵守该等义务而无权获得的保险赔款。“提前终止通知”指根据本合同第错误味找到引用源。条款发出的通知。“适用法律、法规及规范性文件”指所有适用的中华人民共和国法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、部门规章、地方政府规章、法律解释、各级政府部门颁布的标准、规范或其他适用的强制性要求、有法律约束力的规范性文件等。“法律
20、变更和其他规范性指在PPP项目合同生效日之后颁布的各级人民代表大会文件变更”或其常务委员会或有关政府部门对适用法律的施行、修订、废止或对其解释或执行的任何变动，导致(a)适用于乙方或由乙方承担的税收(除所得税外)或关税发生变化；(b)项目融资、建设、运营维护和移交要求发生变化使得乙方的资本性支出或运营成本增加。适用上述法律和其他规范性文件变更的结果导致乙方增加资本性支出或运营成本，而严重损害其预期利益的情况。贷款银行指与乙方签订借款合同、为本项目提供融资的金融机构。1.2释义1.2.1 在本合同中，除非另有明确约定，下述词语的释义如下:(a) “日”、“月”、“年”均指公历的日、月、年;(b)
21、 “一方”按适用情况分别指甲方或乙方，包括其继承人和允许的被让与人或受让人；“双方”指甲方和乙方，包括其继承人和允许的被让与人或受让人；(C)除非上下文另有所指，“元”指人民币元；(d)“包括”指包括但不限于；(e)若约定支付任何款项或提交任何书面材料之日不是工作日，则应在该等日期后的第一个工作日支付或提交；任何条款、段、附表或附件指本合同的条款、段、附表或附件。1.2.2标题仅供查阅方便之用，不影响解释。项目概况2.1 项目概况2.1.1 本项目全称为郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等10条道路工程PPP项目。2.1.2 项目基本情况(a)本项目包含的安和路、安泰路等10条道路位于郑州国
22、际文化创意产业园中部。(b)根据郑州国际文化创意产业园安和路、安泰路等10条道路工程PPP项目实施方案及本项目初步设计批复等前期文件，本项目主要建设安和路、匠心街、兴盛路、和田路、凤栖街、致新街、逍遥街、安泰路、紫薇路(两段)等10条道路，道路总长11.320km,项目主要建设内容为道路红线内的道路工程、交通工程、给水工程、雨水工程、污水工程、电力工程、通信工程、照明工程、燃气工程以及绿化等专业工程。其中：i .安和路：西起文宗街，东至逍遥街，道路总长1157.043米，道路红线宽度25米，设计时速30kmh0ii .匠心街：南起晨阳路，北至广城北路，道路总长557.567米，道路红线宽度25
23、米，设计时速30kmh0iii .兴盛路：南起安泰路，北至平安大道，道路总长1541.796米，道路红线宽度25米，设计时速30kmhiv .和田路：西起锦荣路，东至文通路，道路总长1194米，道路红线宽度25米，设计时速30kmhV.凤栖街：南起创意路，北至郑开大道北辅道，道路总长1435.351米，设计时速30kmh0vi .致新街：一段南起创意路，北至金龙路；一段南起宝兴路，北至龙城明渠路，道路总长1242.54米，道路红线宽度25米，设计时速30kmh0vii .逍遥街：一段南起紫玉路，北至紫兰路；一段南起郑开大道北辅道，北至紫薇路，道路总长966.132米，道路红线宽度郑开大道北辅道
24、至紫薇路25米，紫玉路至紫兰路为20米，设计时速30kmh.viii .安泰路：西起文宗街，东至逍遥街，道路总长1079.352米，道路红线宽度30米，设计时速30kmh0ix .紫薇路（平安大道-广惠街）：南起平安大道，北至广惠街，道路总长949.807米，道路红线宽度40米，设计时速40kmh.x紫薇路（文宗街-文澜街）：南起文宗街，北至文澜街，道路总长1196.428米，道路红线宽度40米，设计时速40kmh01.1.3 根据中牟县财政投资评审结果及中牟县发展和改革委员会对本项目的初步设计批复，项目总投资44524.53万元，其中：项目施工图预算评审后的工程费用36328.10万元；项目
25、初步设计批复的工程建设其他费3874.31万元，预备费2445.81万元，建设期利息1876.31万兀。1.1.4 项目建设内容及建设规模以经批复的施工图设计为准。若因政府规划等原因导致项目建设范围及投资概算发生变化，则甲乙双方需根据国家、河南省及地方的相关规定，依法办理并完善相关审批手续。2.2 运作模式依据本项目经批复的实施方案，本项目采用BOT（建设-运营-移交）运作方式，即由乙方在合作期内负责本项目的投融资、建设、运营维护工作，合作期届满，将项目设施等无偿移交给甲方或政府指定的其他机构。2.3 项目投融资结构依据本项目经批复的实施方案，乙方应投入的项目资本金至少为第错误!未找到引用源。
26、条款约定的PPP项目总投资的20%（含乙方股东所认缴的公司注册资本；该部分资金须为乙方自有资金，不得为债务性资金），即8905.00万元，其他80%的建设资金由乙方通过融资方式筹集。2.4 回报机制本项目属于无收费道路，项目回报机制为政府付费。乙方完成工程投资、建设且竣工验收合格后，由乙方为本项目提供运营维护服务，通过获得财政补贴的方式补贴弥补其建设投资、运营维护费用并获得合理回报。运营期届满后乙方将项目设施无偿移交给甲方或政府指定的其他机构。3.1 合作期除根据本合同错误!未找到引用源。提前终止或第错误!未找到引用源。条款、第错误!未找到引用源。条款、第错误!未找到引用源。条款、第错误!未找
27、到引用源。条款变更，本项目合作期为15年(其中建设期2年，运营维护期I3年，如建设期时间调整，合作期限也相应调整，合作期从开工日开始)。合作期包括建设期和运营维护期。3.1.1 建设期建设期为2年，本项目建设期起始日为本项目的开工之日，终止日为本项目工程竣工验收合格之日，具体期限以本项目的实际建设工期为准。3.1.2 运营维护期(a)此阶段之期限为13年，此阶段之期限自本项目全部工程完成建设、经竣工验收合格并收到甲方同意开始运营的书面通知之日起，运营维护满13年后即将项目设施无偿移交给甲方或政府指定的其他机构。(b)如甲、乙双方对此阶段之期限另有约定，从该约定。3.1.3 本合同根据法律规定或
28、甲、乙双方约定被提前解除时，届时本项目的合作期限于本合同解除之日自动终止。4.1 甲方的声明甲方在此向乙方声明，在生效日：4.1.1 本项目已经有关政府部门批准立项；4.1.2 甲方具有签署和履行本合同的法人资格和权利；甲方已获得人民政府的授权和批准签署并履行本合同，本合同一经签订，即对甲方具有完全的法律约束力。签订和履行本合同的条款、条件、义务不会导致甲方违反法律法规规章、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，不会违反其与第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突；4.1.3 如果甲方在上述第错误!未找到引用源。条款、第错误!未找到引用源。条款下所作的声明被证明在作出之时在实质
29、方面不属实，乙方有权根据第错误!未找到引用源。条款的约定终止本合同。4.2 乙方的声明乙方在此向甲方声明，在生效日：4.2.1 乙方已经依据中国法律正式成立并注册，具有签署和履行本合同的法人资格和能力；4.2.2 乙方已经为本合同的履行准备了足够的资金、人员和设备，将从财务、设备和技术力量等一切可能与本合同的履行有关的方面确保本合同项下各项义务的履行；4.2.3 乙方已经取得了与签署和履行本合同有关的一切内部、外部的授权和许可，本合同一经签署，即对乙方具有完全的法律约束力，签署和履行本合同的条款、条件、义务不会导致乙方违反法律法规、行政决定、生效判决和仲裁裁决的强制性规定，不会导致乙方违反其与
30、第三方合同的条款、条件和承诺，也不会引致任何利益冲突；4.2.4 如果乙方在上述第错误!未找到引用源。条款、第错误!未找到引用源。2条款或第错误!未找到引用源。条款下所作的声明被证明在作出之时在实质方面不属实，甲方有权根据第错误!未找到引用源。条款的约定终止本合同。4.3 不限制甲方的权力本合同不限制甲方作为行政主管部门的法定权力，甲方有权根据适用法律、法规和本合同的约定对乙方在本合同项下的经营进行监管。4.4 履约保函（涉及商业机密，略）双方的一般权利和义务5.1 甲方的一般权利（涉及商业机密，略）5.2 甲方的一般义务（涉及商业机密，略）5.3 乙方的一般权利（涉及商业机密，略）5.4 乙
31、方的一般义务（涉及商业机密，略）6.1 本项目前期工作及前期费用（涉及商业机密，略）6.2 项目前期工作安排（涉及商业机密，略）6.3 补助资金（涉及商业机密，略）7.1 项目公司的注册及出资（涉及商业机密，略.）7.2 融资交割（涉及商业机密，略）项目工程用地8.1 土地供应8.1.1 甲方协调政府相关部门将本项目所涉及的建设用地按建设需求分批次提供给乙方供其建设使用，甲方协调政府相关部门为乙方提供本项目建设所必需的临时用地。（涉及商业机密，略）8.2 土地使用8.2.1 乙方有权为本项目之目的合法的使用本项目所涉及的建设用地和合法出入项目工程场地。8.2.2 本项目土地仅为本项目建设和运营
32、维护之用，未经甲方书面同意，乙方不得变更本项目所涉及建设用地和临时用地的土地用途和使用目的。8.2.3 合作期内，乙方应严格按照本合同约定和相关法律规定合法使用本项目土地，未经甲方事先书面同意，乙方不得将本项目土地使用权及其上建筑物、构筑物、相关设施进行任何抵押、出租、转让或类似处置。8.2.4 乙方应当根据适用法律的要求，合理使用本项目所涉及的建设用地和临时用地，如因乙方违反适用法律、法规、本合同的要求使用土地给甲方或第三方造成损失的，乙方应当赔偿给甲方或第三方造成的损失。9.1 勘察设计（涉及商业机密，略）9.2 监理单位（涉及商业机密，略）9.3 检测单位（涉及商业机密，略）9.4 工程
33、协调和管理（涉及商业机密，略）9.5 关联合同（涉及商业机密，略）9.6 建设工期9.6.1 项目建设期是指本项目自开工日期起至工程竣工验收合格日止的建设期总日历天数。9.6.2 预计的进度计划除非双方另有约定，双方应在下列有关进度日期当日或之前履行其在本合同项下的义务：（a）交地：甲方以不影响项目施工为前提，分批向乙方交付项目场地;（b）开工日期：以项目监理工程师发出的开工令中载明的日期为准；（C）竣工日期：自开工日期起二十四（24）个月。（涉及商业机密，略）9.7 总承包商、专业分包商、设备材料供应商9.7.1 本项目建设工程采用施工总承包的形式进行，本项目建设工程的施工总承包商为【中标人
34、中的施工单位】。（涉及商业机密，略）9.8 质量控制9.8.1 （涉及商业机密，略）9.9 现场数据（涉及商业机密，略）9.10 保通措施、现场管理9.10.1 乙方应根据施工图设计制定保通方案，保通方案经甲方及相关部门批准后方可据此实施。如需变更，由乙方会同甲方协商确定并报相关部门批准。保通措施工程由乙方负责实施并依据相关法律、法规、规章之规定承担相应的责任。9.10.2 乙方应严格按照国家、省、市相关法律法规的规定做好现场管理、环境保护和安全文明施工。若因乙方现场管理、环境保护和安全文明施工不当，所产生的任何后果均由乙方承担。9.11 进场路线（涉及商业机密，略.）9.12 文明施工和环境
35、保护（涉及商业机密，略）9.13 资金管理（涉及商业机密，略）9.14 工程变更（涉及商业机密，略）9.15 项目文件（涉及商业机密，略）9.16 职员与劳工9.16.1 乙方人员的变动（a）乙方的主要管理人员应按本合同签订时所报人员到位，原则上不得变动；特殊情况下需变动时，应提前二十（20）日事先获得甲方的批准和对替代人员的认可。（b）在项目进行过程中，若乙方及总承包的主要管理人员不能满足履行本合同条件的要求，应甲方的要求乙方及总承包应及时更换或增加人员。9.16.2 工资标准与劳动条件乙方应按照适用法律要求雇佣职员和劳工，所付的工资标准及遵守的劳动条件应不低于其从事工作的地区同行业标准和条
36、件。9.16.3 劳动法乙方及总承包商应遵守适用法律规定，按时向职员和劳工支付合理报酬，以及保隙他们享有适用法律规定的所有权利，并应要求其全体雇员遵守与安全工作有关的所有适用法律。9.16.4 为员工提供必要的设施乙方及总承包商、分包商应按照法律规定为其职员和劳工提供并维护所有必需的食宿及福利设施，乙方不得允许其任何职员和劳工在构成工程部分的建筑物、构筑物内保留任何临时或永久的居住场所。（涉及商业机密，略）9.17 工程设备、材料和工艺（涉及商业机密，略）9.18 开工、延误、暂停和复工（涉及商业机密，略）9.19 验收和运营（涉及商业机密，略）9.20 审计（涉及商业机密，略）9.21 建设
37、的放弃（涉及商业机密，略）9.22 考古如果乙方在本项目施工过程中发现考古文物、化石、古墓及遗址、艺术历史遗物或具有考古学、地质学和历史意义的任何其他物品，乙方应及时通知甲方和有关政府部门，并采取适当措施保护物品所在的场地，并防止其职员、劳工或其他任何未经依法授权的人员移动或损坏任何此类物品，乙方因此发生的合理费用列入项目全部建设成本。若乙方未及时通知甲方和政府部门，而导致文物等损坏的，相关费用及责任由乙方自行承担，且不计入项目全部建设成本。9.23 建设期评估和绩效评价（涉及商业机密，略）第10条运营维护服务10.1 运营维护期10.1.1 本项目运营维护期为13年。10.1.2 乙方工程竣
38、工验收合格后，经甲方书面同意后进入运营维护期。运营维护期起算之日以甲方书面确认的日期为准。10.2 运营维护服务范围10.2.1 乙方提供的运营维护服务范围为项目建设范围内的道路工程、交通工程、照明工程、绿化工程、给水工程、排水工程、通讯工程、电力工程及由甲方指定的其他运营维护需求的日常养护、运行管理等内容。(a)日常养护服务：乙方应按照城镇道路养护技术规范(CJJ36-2016)；城市道路管理条例(国务院令第198号)；城市道路养护维修作业安全技术规程(SZ-51-2006)及其他国家、河南省、郑州市等相关法律法规和行业规范对道路及其沿线附属设施进行经常性的清扫、清理、清洗和清疏等维护保养工
39、作，以及对轻微破损或缺陷等一般病害的修复、局部拆除和更换处理工作，使之保持完好状态。(b)运行管理服务：乙方应对本项目合作范围内设施设备提供运行管理服务，及时发现道路缺损和所处环境的变化，确保道路及其附属设施、设备处于正常、有效的工作状态。10.2.2 大中修养护(a)本项目暂定在运营期第5年组织进行一次中修，具体中修时间根据道路实际使用情况及评估结果确定。(b)本项目暂定在运营期第10年组织进行一次大修，具体大修时间根据道路实际使用情况及评估结果确定。（C）本项目中修费用为当年预测养护费用的5倍，为492万元；大修费用为当年预测养护费用的12倍，为1542万元，且大中修当年不再另行安排养护费
40、用。本项目大中修费用由项目公司承担并计入当年运营成本。（d）运营期内，基于项目运营需要，乙方应根据日常排查结果，提出日常排查报告及建议，同时结合项目实际情况，拟定大（中）修的范围内容及大（中）修方案，并报甲方审核同意后，由乙方负责组织大修或中修工作的具体实施，费用由乙方承担且已包含在项目运营维护费中。大修或中修结束后，仍由乙方继续负责项目的运营维护至项目合作期届满。10.2.3 应急处理乙方应加强日常管理和安全防范，制订应急预案。如遇路基塌方、洪水、地震、冰雪灾害、重大交通事故等情况，乙方应配合政府部门做好应急处理工作。10.3 乙方运营维护服务的实施（涉及商业机密，略）10.4 运营维护基本
41、要求（涉及商业机密，略）10.5 运营养护人员安排运营期乙方应根据项目运营维护管理需要按照国家相关规范配备管理人员、技术人员、养护维修工人、保安及巡查人员，乙方应将人员配置计划报甲方备案，甲方对乙方人员配置计划有异议的，可以要求乙方调整人员配置计划。1.1.1 1运营维护手册的编制(a)在运营维护开始日之前，乙方应根据适用法律和谨慎运营惯例编制项目工程的运营维护手册，并经甲方同意后遵照执行。(b)运营维护手册在运营期内应根据运营和养护的实际情况随时进行修改、补充和完善，并经甲方同意后遵照执行。1.1.2 2运营维护手册的内容(a)运营维护手册应包括对上述第错误!未找到引用源。款所约定的全部工程
42、及设施进行定期检查、日常运行维护管理的程序和计划，以及调整和改进、检验及运营维护安排的程序和计划，并制定应对突发事件的应急服务预案。(b)运营维护手册应列明运营维护服务所需的消耗性备品备件和事故抢修的备品备件。10.7 运营维护质量标准(涉及商业机密，略)10.8 检查及评价10.8.1 甲方有权自行或组织专业检测机构对乙方负责的设施运营维护服务进行检查及评价，相关费用由甲方承担。10.8.2 甲方按照第错误!未找到引用源。条款约定的质量标准，以十二(12)个月为一个评价周期，对乙方的运营维护服务进行定期评价及临时评价，并根据本合同附件四绩效评价及付费约定的评价标准进行打分，乙方应全力配合甲方
43、的评价工作。评价小组通过定期评价和临时评价的方式，对运营维护情况进行评价。（涉及商业机密，略）10.9 运营维护服务的评价及付费（涉及商业机密，略）10.10 未履行运营维护义务（涉及商业机密，略）10.11 乙方违约情况下的临时接管（涉及商业机密，略）10.12 非乙方违约情况下的临时接管（涉及商业机密，略）10.13 应急管理合作期内，乙方应按照适用法律制定应急管理预案，配合甲方及有关政府部门进行突发紧急事件的演练等工作。运营中发生突发紧急事件时，乙方应当依据应急管理预案和有关政府部门要求进行处理，并按照适用法律规定及时向甲方和有关政府部门报告。10.14 定期评估运营维护期内，甲方应当对
44、本项目的运营维护情况和项目实施情况进行定期评估。乙方应配合甲方完成定期评估，包括但不限于允许进入现场、提供相关资料等。原则上每3到5年评估一次，重点分析项目运行状况和项目合同的合规性、适应性和合理性；及时评估已发现问题的风险，制订应对措施，并由乙方对问题予以处理或纠正。同时有权将评估结果向社会公示，接受公众监督。特殊情况下（如项目实际情况与投标时估计情况存在较大偏差）可以实施年度评估，对问题予以处理或纠正。10.15 公众监督社会公众有权对本项目进行监督，向有关监管部门投诉，或者向乙方提出意见。乙方应按照适用法律要求，建立公众监督机制，依法公开披露相关信息，接受公众监督。11.1 保险内容(涉
45、及商业机密，略.)11.2 未购买保险时的要求11.2.1 乙方未能按第错误!未找到引用源。款要求投保，不得减轻或以其他方式影响乙方在本合同项下的义务和责任。11.2.2 如乙方未购买第错误!未找到引用源。款约定的保险，发生相应风险时，由乙方自行承担。11.2.3 第错误!未找到引用源。款所涉及的险种以保险机构出具的最新的对应承保范围为准。11.3 购买保险后的要求若乙方购买第错误!未找到引用源。款所对应险种，则须遵循以下要求：11.3.1 乙方必须促使其保险公司或代理人向甲方提供保险证明，以证实其已获得保险单据及批单。11.3.2 乙方必须使所有保险单均注明保险商在取消保险或对之进行重大改变之前至少三十(30)日书面通知甲方。11.3.3 未经甲方书面同意，乙方不得变更该等保险单据。11.3.4 乙方应使甲方成为上述提及所有适当的保险项下的联名被保险人，且乙方应促使保险公司放弃在上述所有保险项下其可能拥有或获得的对甲方的任何及全部代位追偿权，而无论甲方是否为该等保险项下的被保险人。12.1 乙方收入的构成（涉及商业机密，略）12.2 可用性服务费（涉及商业机密，略）12.3 运维绩效服务费（涉及商业机密，略）12.4 财政补贴支付（涉及商业机密，略）
