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1、燃气安全隐患排查专项整执工作方案为坚决遏制和防范餐饮场所燃气安全隐患事故发生，根据上级工作部署，结合本地区工作实际，制定本工作方案。一、总体要求根据XX省市监办公室关于印发全省市场管理领域安全生产专项整执三年行动计划实施方案的通知工作要求，结合我职能，全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执,进一步落实餐饮服务单位安全主体责任，强化源头治理，有效防范餐饮场所燃气事故的发生。二、检查时间和方式从即日起至X月31日，各市场管理所立即开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作。三、检查重点餐饮场所、单位食堂（含学校、托幼机构、企事业单位、养老机构、工地食堂）、旅游团体接待单位及农家乐所使用的燃气气瓶
2、。（一）是否擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置；（二）是否将燃气管道作为负重支架或者接地引线；（三）是否加热、摔、砸气瓶，使用燃气时倒卧气瓶;（四）是否使用超期限未经检验、检验不合格、无技术档案或者报废的气瓶；（五）液化石油气钢瓶的存放使用环境是否符合安全要求；（六）液化石油气钢瓶与炉头距离是否符合安全要求;（七）是否存在安全隐患不按规定落实整改；（八）是否改变燃气用途或者转供燃气；（九）是否有法律、法规和标准、场所燃气标准规定禁止的其他行为。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。为加强餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作的领导，县成立餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作领导小组，XXX长任组长
3、，XXX副长、XXX副长、XXX副长任副组长，特种设备股、股、餐饮股及各市场管理所的主要负责人任成员，领导小组办公室设在县特种设备股。各相关股室、各市场管理所要充分认识开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作的重要性必要性,迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作，严格按照县工作部署和要求，狠抓落实，紧抓不懈，聚力推进，确保隐患排查专项整执工作落到实处。（二）突出重点，务求实效。各相关股室、市场管理所要明确检查重点，突出薄弱环节，全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查。对排查中发现的隐患要及时登记建档，督促餐饮服务单位立即停业整改，对整改不到位或不配合整改的，及时移交部门从严查处，并提请属地采
4、取停产停业整顿措施,直至取缔关闭。（三）加强联动，形成合力。各相关股室、各市场管理所要加强沟通协调，强化信息联通和联动，密切合作，形成管理合力。XX镇燃气安全隐患大排查、大整执工作方案为进一步加强燃气经营使用等各项安全管理工作，保障群众生命财产安全和公共安全，特制定燃气安全隐患大排查、大整执工作方案，具体如下：一、指导思想XX为指导，全面贯彻精神和关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神。以“防风险、保安全”为主线，进一步压实燃气生产经营单位主体责任，严厉查处燃气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为，加强安全隐患排查治理，有效防范遏制安全事故发生，以规范燃气经营秩序为重点，坚持
5、“以宣传教育与强制取缔相结合、专项整执与长效管理相结合”的工作原则，坚决取缔以各种形式存在的无证经营燃气的行为，消除各类安全隐患，确保燃气市场稳定有序发展，切实保障群众生命财产安全，为建一百周年创造良好的安全环境。二、组织领导为加强专项整执工作的领导，确保专项整执工作顺利开展，并取得实效，特此成立XX镇燃气安全隐患大排查、大整执工作领导小组，其组成人员如下：组长：XXX镇委书记XXX镇长副组长：XXX经发办主任XXXXX派所所长XXX消防大队领导小组下设办公室，设在镇办公室，由XX同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。三、目标任务1 .依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。2 .依法整执
6、不符合安全生产条件、违规充气的瓶装液化气站，违法经营行为。3 .各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气安全进行大检查、大整执，对发现的问题即时督促落实整改。4 .压实属地安全责任，各镇要按照属地管理的原则，把燃气安全管理纳入镇安全网格化体系，对于排查出的问题立即落实整改，同时做好对辖区内燃气用户的安全宣传工作。5,各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环节的隐患排查，安排人员定期上门进行常规检查，及时落实排查整改措施。6 .依法整执三轮车、小四轮等无证运载、违规运载和危险运载瓶装液化石油气违法违规行为，杜绝不合格钢瓶充装外来不明气体进入市场行为，进一步规范液化气经营市场经营秩序，确保安全。7 .对出
7、租、经营的门店加强安全指导和管理工作，不定期进行燃气安全检查。20XX年X月X020XX年X月X日。五、工作措施及职责（一）整执无证无照经营黑点方面：要对没有办理营业执照从事经营活动的，坚决依法查处；要对涉及违法行为的依法进行处置；要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理；要对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃气钢瓶依法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地管理的原则，做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排查整执工作。（二）餐饮等重点场所管理方面：为切实加强我镇餐饮场所燃气安全管理工作，依法开展全镇餐饮场所燃气安全专项整执行动。1督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促燃气供应企业
8、对餐饮场所进行燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；对不符合用气条件的餐饮场所，供气企业应立即停止供气，对存在违法违规供气行为的燃气企业依法追究责任。（责任单位：XXX）2 .对餐饮场所的消防安全实施专项管理；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（责任单位：消防大队）3 .对餐饮场所使用的报废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任。负责对未办理营业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。（责任单位：市监所）4 .对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大安全隐患的餐饮企业，依法责令其停产停业整顿或立
9、即停止使用供气设施、设备。（XXX）5 .各村社要按照属地管理的原则，做好本辖区餐饮场所燃气安全整执工作。（责任单位：XXX）6 .各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环节的隐患排查，要求送气工在上门服务过程中为用户进行常规检查，检查用户使用场所和燃气设施安全完好，发放燃气安全使用手册，详细讲解、示范安全用气的要领，建立安全检查工作台账，及时落实排查整改措施，进一步提高全社会的燃气安全意识。（责任单位：各燃气企业）六、工作要求一是高度重视，精心组织。开展燃气违法经营专项整执行动，是规范市场经营秩序、确保燃气市场安全、稳定的重要举措，是维护社会稳定、推动科学发展、促进文明和谐的重要保证，各
10、镇、各责任单位要高度重视并充分认识开展燃气违法经营整执行动的重要意义，切实增强责任感，紧迫感。二是广泛宣传，发动群众。各镇、各责任单位要加强宣传工作，依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健全举报制度，畅通举报渠道，鼓励广大群众积极举报，在新闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报电话和设立举报箱。三是联合，形成合力。在专项整执行动中，各成员单位要相互配合，采取联合的方式，落实上下联动的工作机制和责任到人的市场巡查责任制，各司其职、密切配合，形成整执工作合力。四是依法行政，坚决取缔。在专项整执行动中，各镇、各责任单位要严格按照职责分工，强化依法行政意识，对燃气经营违法行为坚决依法打击。加
11、大检查力度和频次，对发现的违法经营点，坚决露头就打，及时取缔，不留死角。五是注重长效，严查隐患。各镇、各责任单位要将专项整执与日常管理措施相结合，部门之间要加强沟通协调，完善发现、查处工作制度，强化日常管理，重点对各类安全隐患开展排查，畅通各部门的信息通报反馈渠道，形成工作合力，保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势，为我镇营造一个健康、有序的燃气经营环境。燃气安全风险隐患排查整执工作方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整执行动方案有关事项明确如下：一、工作目标深入贯彻关于安全工作的重要
12、指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整执行动，排查各类设施设备安全情况，整执各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整执重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况；对地下燃气管网设施排
13、查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是高层
14、建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际
15、及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤20XX年12月上旬至20XX年2月下旬，住建燃气行业管理部门将组成排查整执工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整执。分为三个阶段：（一）动员部署阶段。20XX年12月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案，形成横向责任明确、纵向工作
16、到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。（二）排查整执阶段。20XX年12月中旬至20XX年2月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整执台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。（三）梳理总结阶段。20XX年2月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整执行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步“补短板”的准备工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整执工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故
17、。（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整执的声势；结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施，集中整执。2022年燃气安全专项整执工作方案为了更好的开展燃气行业大排查、大管控、大治理工作,进一步落实工作责任，完善工作机制，经组研究成立XX市城管燃气行业专项整执工作领导小组。一、组织领导组长：XX副组长：XXX、XXX、XXX、XXX成员:XX、XX、XXX、XX、XX
18、X、XX领导小组办公室设办公室，XX同志任办公室主任，负责专项整执工作任务传达、资料收集汇总和新闻宣传工作。二、工作目标依据城镇燃气管理条例、XX省燃气管理条例、xx市燃气管理办法等法律法规，按照查治隐患、预防事故、打击非法、保障安全的原则，规范治理标准和任务要求，严厉打击违法违规行为，通过专项整执进一步加强协作联动,建立安全有序燃气市场秩序。三、主要任务按照城区治站、乡镇治瓶、联合治违的要求，对全市城镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查，摸清安全风险隐患,对存在的隐患逐一登记造册，制定整改措施，清除安全隐患。20XX年12月31前关停城区内未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业，由已取得燃气经营许可的
19、城南液化石油气站保障供应。依据XX市液化气行业专项整执工作方案，加快XX镇液化气储配站建设进程，制定保供措施，在确保供应的前提下，在20XX年6月前关停全市其他乡镇未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业。四、具体实施步骤及时限。（一）隐患摸排阶段（20XX年11月23日）对全市各燃气企业、城区工商用户、非法从事液化气储存、运输、经营的行为进行一次全面摸排，登记造册。具体分为四个小组实施：1 .城区1组牵头领导：XXX组长：XX成员：XX、XXX负责城区（XX燃气、城南、江南、XX、XXX液化气站）安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。负责城南气站气源保障协调
20、工作及关停城区气站相关执法文书下达工作。（20XX年XX月23日-XX月310）2 .城区2组牵头领导：XXX组长：XX成员：XXX、城管队1人、技术人员1人负责城区工商用户、学校安全用气隐患排查工作，发放安全用气宣传资料。3 .乡镇江南片组牵头领导：XXX组长：XX成员：XX、XX、XXX负责江南片区安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。4 .乡镇江北片组牵头领导：XXX组长:XXX成员：XXX、XXX、XX负责江片区安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。（二）联合治违阶段（20XX年XX月26日-20XX年
21、XX月310）领导小组办公室对收集的各类安全隐患进行汇总，对涉嫌违法违规的行为立案查处，涉嫌犯罪的移交公安依法处理,按时限要求执行未取得燃气经营许可燃气企业的关停工作。牵头领导：XXX组长：XX成员：大队20人、燃气事务中心2人、城市警察大队3人、法规股1人五、工作要求（一）统思想，提高认识。各相关股室和二级机构要深刻吸取事故教训在领导小组的统部署下，立即行动，进一步强化认识，扎实开展燃气行业安全生产大排查、大治理、大管控专项整执工作。（二）落实责任，注重实效。各相关股室和二级机构要从基础抓起，把存在的安全隐患查细、查准、查实，整执到位；要督促企业严格落实安全生产主体责任，按照谁审批、谁负责谁
22、检查、谁负责的原则，对排查出的隐患整执到位。（三）加强联动，形成合力。各相关股室和二级机构要根据职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全面清除和整改事故隐患，确保这次整执工作落到实处。要加强落实统计分析、情况通报、检查总结等工作制度，建立燃气安全长效管理机制。（四）检查督导，严肃问责。领导小组对专项整执工作适时开展检查督导，对工作推诿、执行不力、未按要求及时完成工作任务的部门和个人严肃追责，取消年度评先评优资格。（五）强化宣传，营造氛围。要通过新闻报道、公益广告、电台互动、微信微博等形式，充分利用广播、电视、报纸等各种媒体跟进宣传报道，使安全生产深入人心，安全知识家喻户晓，安全行动人人
23、参与，在全市形成燃气安全生产隐患主动排查积极整执的良好氛围。关于开展燃气安全专项整执行动的实施方案为深刻吸取燃气泄漏爆燃事故的教训，切实加强燃气安全管理，严防燃气安全事故发生，区决定，开展燃气安全专项整执行动。一、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照燃气安全管理的有关规定和要求，彻底排查和整执燃气在经营、使用环节存在的问题和安全隐患，规范燃气使用安全管理，进一步落实燃气经营单位和使用单位安全生产主体责任，努力防范各类生产安全事故的发生，切实保障群众生命财产安全。二、工作任务对全区燃气安全隐患进行一次拉网式排查，重点包括三个方面：（一）对使用燃气管道及瓶装燃气供气的居民住宅、居
24、住出租房、学校、宾馆、饭店、食堂等场所和用户进行重点排查整1.室内燃气管道穿过承重墙、地板或楼板的必须加钢套管，套管内管道不得有接头，套管与承重墙、地板或楼板之间的间隙要填实，套管与燃气管道之间的间隙要采用柔性防腐、防水材料密封。2 .软管与管道、燃具的连接处要采用压紧螺帽（锁母）或管卡（喉箍）固定。在软管的上游与硬管的连接处要设阀门，橡胶软管不得穿墙或顶棚。3 .燃气表安装在厨房的，表底距地面不小于1.4米。燃气表装在燃气灶具上方的，燃气表与燃气灶的水平净距不小于30厘米。4 .燃气热水器要安装在通风良好的非居住房间或卫生间内。5 .对使用液化石油气钢瓶的用户，重点排查钢瓶是否超期服役、是否
25、有“黑钢瓶”流通使用、是否有“倒罐”行为等。要查清钢瓶的出厂日期、编号、最近一次检测时间以及连接软管使用年限、长度、是否采用喉箍固定、是否老化、是否有穿墙使用现象等。（二）对使用燃气作为主要气源的餐饮场所进行重点排查整执。1 .依法取缔地下、半地下空间违规使用燃气和证照不全的;2 .凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改，整改合格后方可营业：(1)使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化站，站点防火间距应当不小于18米。(2)用气场所防火分隔应到位；定期清洗排油烟罩和烟道；按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材并保持完好有效。(3)应当使用取得燃气经营许可证的企业
26、提供的合格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶；放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。(4)严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醍。(5)应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程，配备专职或兼职的安全生产管理人员。(6)从业人员经安全培训合格后，方可上岗；企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气安全知识、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。(7)应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容。(8)应
27、当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。3.餐饮场所使用燃气的基本安全要求：餐饮场所使用燃气应符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006)10.4商业用气的规定。(三)对燃气充装、经营、储存及运输环节进行重点排查整执。1 .取缔非法瓶装燃气供应点。打击取缔未取得营业执照和瓶装燃气经营许可证的非法供应点、经销点，查处不具备安全条件的违法储存点、储存车辆。2 .查处违规液化石油气钢瓶。严肃查处提供或充装非法制造、报废、改装的气瓶和超期限未检验、检验不合格的气瓶行为，强制报废非法制造、报废、改装的燃气气瓶，清理市场上出厂满15年或存在
28、安全隐患的钢瓶。3 .整执瓶装燃气配送车辆。整顿瓶装燃气运输、配送市场秩序，审查运输、配送瓶装燃气的危险品运输车辆、配送人员资格，查处违法装载瓶装燃气的车辆，清理不符合安全规范、私自从事瓶装燃气配送的车辆。4 .规范燃气企业经营行为。引导燃气企业合法经营、优质服务，对冒充标识、以次充好、缺斤短两、强买强卖等损害消费者利益的行为进行查处。三、部门职责（一）区公安分：负责查处构成刑事处罚的非法储存爆炸性危险物质的案件;负责打击阻挠、暴力抗法等违法行为。（二）区教育：负责对学校燃气隐患排查治理。（三）区城管与：按照“管行业必须管安全”的要求，牵头燃气安全专项整执行动。负责查处无证瓶装燃气供应点;负责
29、查处非法制造、报废、改装或超期未检验气瓶充装燃气的行为；负责瓶装燃气供应站点经营许可；督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录；对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。（四）区安监：负责燃气安全生产的综合管理工作。（五）区市场管理：负责有证无照经营行为的查处；负责查处流通环节燃气质量不符合标准要求、销售非法钢瓶行为；负责查处以次充好、缺斤短两、强买强卖等侵犯消费者合法权益的行为；负责对未取得餐饮服务许可证的餐饮场所依法进行查处；对被撤销、吊销餐饮服务
30、许可证以及被区级以上依法关闭的餐饮场所，依法予以办理变更登记、注销登记或吊销营业执照。（六）区质监：负责瓶装燃气钢瓶的安全管理；负责查处销售充装单位充装非自有产权燃气钢瓶，负责查处对气瓶进行改装和对报废气瓶进行翻新行为；负责查处燃气充装企业掺混二甲醍等影响气质安全的行为；对餐饮场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任。（七）区商务：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对存在安全隐患的，督促落实整改，主动消除隐患；对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。（八）市交
31、警三大队、市运管三大队：负责对瓶装燃气运输中违反危险货物运输规定的违法行为的查处；查处未经许可、非法从事瓶装燃气道路运输的货物汽车。（九）区消防分：负责对餐饮场所的消防安全实施专项管理；负责对违反消防法的行为进行查处。（十）各街道办事处：负责组织本辖区社区、村（居）委会对属地燃气用户情况进行摸排并整执。（十一）各燃气企业、餐饮企业要健全完善日常检查管理机制和台账，强化措施，切实加强自查自改，及时查改隐患、堵塞漏洞。对自身难以解决的问题，依照有关规定报告及主管部门，并采取有效的临时性保护措施。四、实施步骤本次专项整执行动从即日开始，12月30日结束。采取企业自查和部门监督检查相结合、全面排查与重
32、点治理相结合、监督检查与联合相结合的方式，集中时间、集中力量，在全区燃气行业全面开展安全隐患大排查大整执行动。第一阶段：隐患排查阶段（X月27日至X月15日）。各街道和相关部门要彻底排查辖区内的燃气在经营使用、设备质量等方面安全隐患，对责任单位和责任人下达整改通知书,立即进行治理。对排查出的安全隐患及所需整改资金、整改期限、落实责任情况要列出清单、编印成册，并在6月底之前上报区城管与。第二阶段：集中整执阶段（X月16日至X月30日）。对在排查阶段排查出的问题，逐项明确整改责任、落实整改措施、限期进行整改，确保整改到位。对存在安全隐患但一时难以完成整改的，除了要安排专人盯守，实行24小时严密监控
33、外，还要有针对性地编制该隐患突发事故应急救援预案。对可能引发重特大安全事故或严重危及公共安全的，要立即责令停产停业。对重大的安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号。对存在安全隐患，不整改或整改不到位的燃气经营单位不予发放经营许可证，己经发放的要立即吊销。第三阶段：检查验收阶段（XX月1日至XX月30日）。区将组织相关部门对隐患排查、治理工作进行检查验收。五、工作要求（-）突出重点，强化监督。各街道和相关部门要加强对重点企业、重点部位、重要环节的监督检查；积极引导督促燃气企业和使用单位落实安全生产主体责任。对隐患较多又不及时整改，特别是易发生安全事故的燃气企业和使用单位，立即责令停产整
34、改。（二）加强配合，务求实效。各相部门要加强协调，密切配合，形成合力，集中开展联合检查，形成长效机制。按照燃气、特种设备、治安管理等法律法规，从严从重打击液化石油气充装、运输、经营、销售等环节的违法违规行为，全面预防较大以上事故发生。（三）广泛宣传，群策群力。要强化一线作业人员的安全知识教育，增强操作人员的安全操作技能和自我防护能力。要充分发挥新闻媒体的作用，加强舆论引导。通过广播、电视、网络、微博、微信等各种媒介加大宣传力度，动员街道、社区、机关事业单位工作人员、志愿者相关力量，进楼入户，普及燃气安全使用常识，做到家喻户晓，真正把宣传手册、宣传单送到居民手中，宣讲到位，切实提高广大用户安全用
35、气、自我保护和防范安全事故发生的能力。燃气安全专项整执提升行动工作方案为深刻吸取“XXX”XX省XX市燃气泄漏爆炸事故教训I,举一反三、压实责任，全面加强燃气安全管理，防范和遏制燃气安全事故发生，区决定在全区范围内开展燃气安全专项整执提升行动，工作方案如下：一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，按照燃气安全管理有关规定，全面排查各类安全隐患，彻底整执全区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加强燃气安全管理，全面落实燃气安全生产管理责任，建立长效管理机制，确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定，切实保障群众生命和财产安全，维护社会大稳定，为建百年营造良好氛围。二、整执重
36、点（一）燃气经营企业安全。一是深入排查企业是否严格落实主体责任，特别是在生产经营、安全管理、设施运行、安全责任制落实、规章制度建立、安全投入、硬件设施运行维护、设备检测、安全教育宣传、人员持证上岗、承包商和特殊作业安全管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行情况。二是深入排查企业是否对发现的各类安全隐患进行了彻底整改，对于存在重大隐患但无法立即整改的问题，是否有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合、区市场管理；责任单位：各镇、街道，区
37、商贸园管理服务中心）（二）工商企业用气安全。一是检查工商企业供用气合同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是否建立等情况。二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及燃气设施运行维护、检测检修情况，检查警示标识、安全监控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位：区商务、区市场管理、区应急、区工信、区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（三）学校食堂用气安全。一是检查学校食堂供用气合同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气泄漏报警器和自动切断装置
38、运转是否正常、阀门开关记录是否建立等情况。二是检查警示标识、安全监控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位：区教育、区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（四）农村用气安全。一是检查是否严格落实农村燃气“双安全员”制度，实现了农村天然气管理全覆盖。二是检查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题能够及时反应、迅速处置，是否按要求定期组织了燃气安全应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保证安全条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、迁移或拆除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操作
39、阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭，燃气管道、计量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否留存检查记录，并建立“一户一档”台账，加强对用户用气安全的宣传。（牵头单位：区综合；责任单位：镇、街道，各管道燃气企业）（五）城镇用气安全。一是检查城中村及城区平房用户是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存在物业代管供气行为的小区，对物业代管小区供气移交推进情况，特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排，是否制定了分批次改变
40、计划。检查2022年我区3000户改变任务推进落实情况，在改变过程中，是否严格落实安全巡查、专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安全管控等规定。X月10日前，各街道、各管道燃气企业将物业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划报区综合。（牵头单位：区综合；责任单位：街道、区住建，各管道燃气企业）（六）地下燃气管网安全。一是检查是否对存在超期服役管网、占压管网等安全隐患进行了及时的排查整改。二是检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形成大范围爆炸的安全隐患。三是检查是否按照有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和
41、安全警示标志，是否定期进行巡查、检测、维修和维护，是否对缺损或破的警示标志进行及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开展了相应的活动，并登记造册。五是检查是否按照要求对地下管网进行定期检验检测。X月10日前，各管道燃气企业将地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合。（牵头单位：区综合、区市场管理；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（七）智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企业是否建立了智慧燃气系统并运行，特别是检查地下管线泄漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重点部位、重点环节的智能
42、化安全管理，实现了及时报警、实时监测、自动控制。（牵头单位：区综合；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（八）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查己开展的打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审批、擅自在工业企业内部设立CNG.1.NG供气设施的行为，是否存在非法运输CNG.1.NG等行为。四是检查是否按规定对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场管理、
43、区应急、区工信、区交通运输、区综合、公安分；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气检查、指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（牵头单位：区综合、区发改、区市场管理；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）三
44、、任务分工（-）区综合负责牵头开展本次燃气安全整执专项检查,对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇街、各有关单位开展工作。（二）区交通运输负责对违反规定运输燃气的企业、车辆进行查处。（三）区商务负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。（四）区教育负责组织学校、幼儿园、教育培训机构开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。（五）区住建负责督导小区物业公司配合燃气企业对代管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全供（
45、用）气合同。（六）区应急会同区工信负责对工业企业内部违规违法使用CNG、1.NG行为进行查处。（七）区市监负责对无营业执照经营燃气、销售不合格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规行为进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对供气价格超出定价行为进行管理。（八）公安分负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场所进行安全检查，督促落实消防安全制度。（十）各镇、街道，区商贸管理服务中心严格落实属地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整执工作。（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任,健全全员安
46、全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政治站位，充分认清开展燃气安全专项整执的重要性和紧迫性,加强组织领导，压实工作责任，制定整执计划，周密安排部署，认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组织实施全区燃气安全专项整执工作。各级各有关部门要按照省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速组织开展，确保专项整执各项工作高效有序、取得实效。区成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整执情况进行专项检查。（二）强化责任落实，加强督导调度
47、。各级各有关部门要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检查情况要及时向被检查单位、个人反馈，检查人员和被检查单位负责人要在检查结果上签字。要严格落实“五个一批”要求，从严从实从细开展排查检查。区综合要牵头建立专项整执工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施，加快推进整执，每月25日前将工作进展情况报区综合。(三)强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整执的宣传报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职工和群众积极参与隐患排查整执，举报各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气安全生产形势持续稳定好转。(四)强化预案管理。进一步修订完善燃气安全事故应急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业应急预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。
