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1、燃气安全大排查大整执专项行动方案为深刻吸取XX镇XX村火灾事故教训，避免和减少燃气事故的发生，确保生命财产安全，经办事处研究，决定在全街道范围内开展燃气安全大排查大整执专项行动，现制定行动方案如下：一、工作目标通过开展燃气安全大排查大整执专项行动，切实摸清我街道辖区内燃气储存、灌装、运输、供应、使用等各个环节的安全状况，落实燃气企业安全主体责任，进一步明确管理职责，完善长效管理机制，有效遏制无证无照经营、非法储存、非法灌装等违法违规行为，坚决防范和遏制事故发生,为我市经济社会发展提供保障。二、整执范围街道辖区内所有燃气从业单位和个人，涉及燃气、液化石油气储存、运输、灌装、供应、使用等各个环节进
2、行综合整执。三、整执重点1、重点对各家燃气企业、各家经营站点及其从业人员存在的安全隐患进行整改落实。主要检查燃气企业的消防设施配备是否齐全好用；消防安全制度是否健全；应急预案是否制定；员工是否经过培训并能熟练操作消防器材；各站点送气工送配气是否规范。2、重点治理餐饮场所违规使用燃气行为。以火锅店、烧烤店、小吃店等在经营场所内使用瓶装液化气的小型餐饮单位为重点，深入开展餐饮场所燃气安全专项整执工作。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改；一时难以整改的，采取停产停业整顿措施，消除安全隐患。3、重点整执过期未送检的钢瓶以及
3、按照要求须报废的螺丝瓶。对受到严重腐蚀、损伤等其他可能影响安全使用等缺陷的钢瓶，必须检验；对超过标准规定使用年限的气瓶或制造标志模糊不清的超期未检螺丝瓶，强制进行报废。4、重点打击非法运输液化石油气行为。为切断非法经营液化石油气的供应链，对未取得危化品运输许可，非法运输燃气车辆进行查处，切断“黑气”来源通道，并按照相关法律的规定对责任人给予处罚。5、重点整执无证经营行为。无证经营，不仅不能在相关部门的管理下，安全有效运行，而且还扰乱液化石油气市场的秩序，侵犯了合法经营者的利益。为规范燃气、液化石油气市场，加大惩处力度，依法查处未取得相关证照许可的单位或个人的经营行为和违法倒灌行为。四、组织领导
4、为确保此次专项行动有组织、有计划地开展，同时，保证整执取得实效，街道成立燃气安全大排查大整执工作领导小组，具体负责本次排查整执工作的组织实施和统筹协调。组长：XXX副组长：XXXXXXXXX成员：XXXXXXXXXXXXXXX各社区书记五、职责分工街道经发办：负责燃气安全大排查大整执行动的综合协调工作。XX大队：负责对无证照经营、非法储存、非法气瓶充装燃气、向无证经营者提供经营性气源、非法占压燃气管道、在燃气管道安全保护范围内违规施工等违法违规行为的查处。运管部门和交警中队：负责对未取得危化品运输许可,非法运输燃气车辆的查处，必要时可根据举报和掌握的信息上路截堵，切断“黑气”来源通道。配合对无
5、证无照燃气经营点的取缔。XX市场管理所：负责对充装未经制造监督检验、定期检验和应当报废的气瓶、充装非自有产权气瓶、销售非法制造、报废、改装钢瓶和超期未检钢瓶及非自有产权钢瓶等违法违规行为的查处。配合对无证无照燃气经营点的取缔。XX派所：负责燃气消防安全管理工作，配合查处违规运输燃气、无证无照燃气经营点的取缔，打击燃气非法储存、非法经营过程中涉嫌违法的行为。对把房屋出租给燃气储存点、存在非法分装行为且经部门查处的房东，按照出租房管理相关条例依法给予处罚。辖区各学校：负责学校食堂的用气安全，对燃气器具等设备、设施进行安全检查，确保使用安全。各社区：按照“属地管理”的原则，负责辖区内燃气安全隐患大排
6、查，做好对燃气从业单位和用户的安全宣传教育,加大巡查力度，发现隐患，及时上报，并配合相关部门开展隐患整执工作。六、工作步骤（一）排查阶段（20XX年X月2日一一X月15日）：各社区、基层站所要根据单位实际，制定具体排查整执工作方案，按照网格化管理的要求，组织人员立即开展全方位、地毯式大排查，切实摸清燃气安全隐患的底数并建立台帐。（二）整执阶段（20XX年X月16日一一X月30日）：各社区、基层站所要针对大排查情况，组织开展燃气安全隐患集中整执行动。对整执中发现的违法违规行为，由各单位根据职能分工进行处理。在整执过程中，各单位要及时采取有效措施，及时消除安全隐患，对存在的问题责令限期整改的，应做
7、好跟踪复查，确保整改到位。对存在严重安全隐患的，各单位要根据职责分工坚决予以查处或取缔。七、工作要求（一）提高思想认识，建立长效机制。各单位要把此次燃气安全大排查大整执工作作为加强燃气经营使用安全管理的契机，进一步提高企业负责人和从业人员的安全意识,增强“安全重于泰山”的紧迫感、责任感；建立燃气安全管理、检查联动、事故处理联动等长效机制，常抓不懈，真正把安全管理工作落到实处，避免“一阵风、走过场”现象。（二）精心组织，务求实效。根据当前燃气生产经营管理中存在非法运输、无证经营、混合经营、安全环境差的问题，有针对性地组织检查，真正做到不放过一个环节、不放过一个细节，发现一起，查处一起，打击一起，
8、进一步加大违规生产经营燃气处罚力度和非法生产、运输、销售燃气的打击取缔力度。街道建立举报机制，对燃气非法分装或从外地运入在车辆中进行分装等行为，经举报查实后给予一定经济奖励，并对举报人实行保密等。（三）加强沟通，协同配合。各单位要加强沟通，及时相互通报传递燃气日常管理的相关信息，及时解决燃气生产经营中存在的突出问题；积极协同，密切配合，群管群治,始终保持高压态势，形成打击查处违法违规生产经营燃气行为的合力，努力创造我街道合法、有序、安全的燃气生产经营秩序。燃气安全专项整执提升行动工作方案为深刻吸取“XXX”XX省XX市燃气泄漏爆炸事故教训1,举一反三、压实责任，全面加强燃气安全管理，防范和遏制
9、燃气安全事故发生，区决定在全区范围内开展燃气安全专项整执提升行动，工作方案如下：一、总体要求坚持“安全第一、预防为主、综合治理”原则，按照燃气安全管理有关规定，全面排查各类安全隐患，彻底整执全区燃气建设、经营、使用、管理等环节存在的问题，从严加强燃气安全管理，全面落实燃气安全生产管理责任，建立长效管理机制，确保全区燃气领域安全生产形势持续稳定，切实保障群众生命和财产安全，维护社会大稳定，为建百年营造良好氛围。二、整执重点（一）燃气经营企业安全。一是深入排查企业是否严格落实主体责任，特别是在生产经营、安全管理、设施运行、安全责任制落实、规章制度建立、安全投入、硬件设施运行维护、设备检测、安全教育
10、宣传、人员持证上岗、承包商和特殊作业安全管理、应急预案制定及应急演练等方面的运行情况。二是深入排查企业是否对发现的各类安全隐患进行了彻底整改，对于存在重大隐患但无法立即整改的问题，是否有针对性地制定了整改方案，并明确责任人员、整改措施、完成时限。三是重点检查各液化气站使用非自有气瓶、超期未检、检验不合格或者报废的钢瓶充装燃气等情况，以及是否严格执行持证上岗等情况。（牵头单位：区综合、区市场管理；责任单位：各镇、街道，区商贸管理服务中心）（二）工商企业用气安全。一是检查工商企业供用气合同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是否建立等
11、情况。二是检查燃气设施建设的合法性、规范性及燃气设施运行维护、检测检修情况，检查警示标识、安全监控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位：区商务、区市场管理、区应急、区工信、区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（三）学校食堂用气安全。一是检查学校食堂供用气合同签订情况、日常自检是否到位，检查记录是否详实、燃气泄漏报警器和自动切断装置运转是否正常、阀门开关记录是否建立等情况。二是检查警示标识、安全监控、消防设备、防雷防静电、应急物资等设施设备的配备情况。（牵头单位:区教育、区综合、区消防救援大队；责任单位：各镇
12、、街道,区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业、各液化气站）（四）农村用气安全。一是检查是否严格落实农村燃气“双安全员”制度，实现了农村天然气管理全覆盖。二是检查是否建立了完善的应急抢修服务机制，确保一旦出现问题能够及时反应、迅速处置，是否按要求定期组织了燃气安全应急演练。三是检查村居用户用气场所是否符合规范，并保证安全条件相对稳定。四是检查是否存在擅自安装、改装、迁移或拆除燃气设施的行为。五是检查是否存在燃气表后操作阀设置不合理、操作不方便、设施不关闭，燃气管道、计量器具被装修箱柜包裹密闭等现象。六是检查供气企业是否留存检查记录，并建立“一户一档”台账，加强对用户用气安全的宣传。（牵头单位：区
13、综合；责任单位：镇、街道，各管道燃气企业）（五）城镇用气安全。一是检查城中村及城区平房用户是否存在不安装报警器、管线锈蚀严重、超期服役、私拉乱接和冬季采用燃气炉直接燃烧取暖等情况。二是检查是否存在物业代管供气行为的小区，对物业代管小区供气移交推进情况，特别是对城区老旧小区和“三供一业”移交小区供气情况进行检查。三是检查超期服役燃气设施更新改变情况。检查燃气企业是否对超期服役燃气设施进行了集中摸排，是否制定了分批次改变计划。检查20XX年我区3000户改变任务推进落实情况，在改变过程中，是否严格落实安全巡查、专家检查、入户排查、检测检修和管线周边施工动火作业安全管控等规定。X月10日前，各街道、
14、各管道燃气企业将物业代管小区移交和超期服役小区有关情况及移交改变计划报区综合。（牵头单位：区综合；责任单位：街道、区住建，各管道燃气企业）（六）地下燃气管网安全。一是检查是否对存在超期服役管网、占压管网等安全隐患进行了及时的排查整改。二是检查是否存在地下燃气泄漏到下水道、泄漏到密闭空间等形成大范围爆炸的安全隐患。三是检查是否按照有关工程建设标准和安全生产管理的规定，设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志，是否定期进行巡查、检测、维修和维护，是否对缺损或破的警示标志进行及时维修。四是检查是否根据目前对地下管线普查的要求开展了相应的活动，并登记造册。五是检查是否按照要求对
15、地下管网进行定期检验检测。X月10日前，各管道燃气企业将地下燃气管网图及管道占压自查统计情况报区综合。（牵头单位：区综合、区市场管理；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（七）智慧燃气系统运行效能。一是检查各管道燃气企业是否建立了智慧燃气系统并运行，特别是检查地下管线泄漏报警检测系统运行情况。二是检查是否在天然气管网和下水管道交叉地段安装了报警系统。三是检查是否实现了对重点部位、重点环节的智能化安全管理，实现了及时报警、实时监测、自动控制。（牵头单位：区综合；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）（八）检查开展“打非治违”行动效果。一是检查己开展的
16、打击无证经营、打击超许可范围经营等活动效果。二是检查是否依法取缔无证经营的燃气汽车加气站和液化气储配站、瓶装供应站、瓶组气化站。三是检查是否存在未经审批、擅自在工业企业内部设立CNG、LNG供气设施的行为，是否存在非法运输CNG.LNG等行为。四是检查是否按规定对擅自设点、倒罐、无证经营等违法违规行为进行严厉打击。五是检查是否存在向未取得燃气经营许可证的单位或个人提供用于经营性气源等行为。（牵头单位：区市场管理、区应急、区工信、区交通运输、区综合、公安分；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心）（九）供气服务。一是检查各燃气企业是否配备了充足的工作人员，按照每年两次的标准到住户家中开展燃气
17、检查、指导和安全知识宣传。二是检查各燃气企业是否按照标准建立了相应的服务设施和场所，配备了完善的设施，并提供到位的咨询、报修、充值、抢修、检测等服务。三是检查各燃气企业是否按照市级部门气价文件售气，是否存在随意提高供气价格问题。四是检查各燃气企业是否存在对用户更换燃气表、燃气报警器、更换不锈钢波纹管收费较高情况。（牵头单位：区综合、区发改、区市场管理；责任单位：各镇、街道，区商贸园管理服务中心，各管道燃气企业）三、任务分工（一）区综合负责牵头开展本次燃气安全整执专项检查,对各燃气经营企业进行安全检查，督导、调度各镇街、各有关单位开展工作。（二）区交通运输负责对违反规定运输燃气的企业、车辆进行查
18、处。（三）区商务负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。（四）区教育负责组织学校、幼儿园、教育培训机构开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。（五）区住建负责督导小区物业公司配合燃气企业对代管供气小区移交，负责组织建筑施工单位开展工地食堂燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；督促其与合法燃气经营者签订安全供（用）气合同。（六）区应急会同区工信负责对工业企业内部违规违法使用CNG、LNG行为进行查处。（七）区市监负责对无营业执照经营燃气、销售不合格燃气燃烧器具以及充装企业超范围充装等违法违规
19、行为进行查处，负责对特种设备未经定期检验进行查处，负责对供气价格超出定价行为进行管理。（八）公安分负责对非法存储、销售、运输、盗用燃气以及破燃气设施等违法犯罪行为进行查处。（九）区消防救援大队负责对燃气经营、使用、储存场所进行安全检查，督促落实消防安全制度。（十）各镇、街道，区商贸园管理服务中心严格落实属地管理责任，全面负责做好辖区内燃气安全专项整执工作。（十一）各燃气企业全面落实企业安全生产主体责任,健全全员安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程,抓好安全教育培训，完善双重预防体系，强化应急管理，持续加大安全生产投入，不断提高本质安全水平。（一）强化组织领导。各级各有关部门要进一步提高政
20、治站位，充分认清开展燃气安全专项整执的重要性和紧迫性,加强组织领导，压实工作责任，制定整执计划，周密安排部署，认真组织实施。区燃气安全生产专业委员会负责牵头组织实施全区燃气安全专项整执工作。各级各有关部门要按照省、市、区部署要求，主要领导带队，抽调精干力量，迅速组织开展，确保专项整执各项工作高效有序、取得实效。区成立专项督导组，对各镇街、各部门开展燃气安全专项整执情况进行专项检查。（二）强化责任落实，加强督导调度。各级各有关部门要认真落实安全检查和隐患整改责任制，严肃检查并做好隐患整改记录，按照“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，检查情况要及时向被检查单位、个人反馈，检查人员和被检查单位负责人要
21、在检查结果上签字。要严格落实“五个一批”要求，从严从实从细开展排查检查。区综合要牵头建立专项整执工作督导调度机制，实行“每月一调度、两月一通报”。各镇街、区商贸园管理服务中心要强化工作措施，加快推进整执，每月25日前将工作进展情况报区综合。（三）强化宣传引导。创新宣传教育模式，提高用气单位和群众安全用气技能，提高防范意识。充分借助电视、报纸、网络等各类新闻媒体，加大对燃气安全专项整执的宣传报道，发挥舆论导向作用。建立举报奖励机制，引导企业职工和群众积极参与隐患排查整执，举报各类事故隐患和违法违规行为，倒逼企业强化安全管理，推动燃气安全生产形势持续稳定好转。（四）强化预案管理。进一步修订完善燃气
22、安全事故应急处置预案，组织开展有针对性的演练，并做好和企业应急预案的有效衔接。进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，形成工作合力。严格执行领干到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，确保人员到岗到位、信息畅通无阻。全区各燃气应急救援队伍要加强值班备勤，做好应急物资、装备和信息保障等准备，确保一旦发生险情，能够第一时间出动，及时有效处置。燃气安全专项整执工作方案为进一步加强我县燃气安全生产管理工作力度，确保燃气企业安全生产和用户生命财产，按照上级要求，结合我县具体情况，制定燃气安全生产专项整执方案如下：一、组织机构成立XX县燃气安全专项整执工作领导小组：领导小组成员单位
23、包括县安监、住建、质监、经贸、卫生、工商、公安和消防大队。工作内容1 .立即组织开展餐饮场所燃气安全大检查和燃气安全隐患整执，全面排查摸底，对查出的隐患逐一登记、建档,对存在事故隐患的燃气企业、餐饮场所责令整改，一时难已整改的实施停产整顿措施；2 .建立健全联合机制，严厉打击非法制售、使用、运输、配送液化气行为，及时查处各种违规改装使用行为，严禁超期、超装液化气钢瓶混入餐饮场所；3 .要进一步加强液化气安全知识宣传教育，采取制作专题节目、印发宣传材料、举办培训班和讲座、以案说法等多种形式，宣传液化气防爆安全知识，强化典型安全教育，组织做好餐饮场所从业人员的安全培训教育，提高从业人员安全意识和操
24、作技能。三、职责分工1 .乡镇（街道）整执领导小组职责。负责组织本辖区非法店（点）整执工作，重点工作是组织开展瓶装液化气非法经营场所、店（点）和违规用气餐饮场所摸底排查以及其他非法经营行为排查工作，汇总区内非法店（点）和餐饮场所摸排情况，进行拉网式安全排查并督促企业整改到位，检查村（居）社区专项整执工作开展。2 .住建部门职责。负责会同有关部门提出餐饮场所使用燃气的基本安全要求；督促燃气供应企业按照法律、法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录;对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。3 .公安（治安、消防）部门职
25、责。负责对餐饮场所的消防安全实施专项整执管理；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。4 .质量技术监督部门职责。对餐饮场所的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检测机构依法处理，并依法追究充装企业责任。5 .经贸部门职责。负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，主动消除隐患；对未与供气企业签订供气合同的餐饮场所，督促与其合法供气企业签订安全供气合同。6 .安全管理部门职责。负责对经有关部门确定，在燃气使用方面存在重大隐患的餐饮场所，依法责令其停产停业或立即停业使用供用气设施、设备。7 .工商部门职责。负责对未办理工商执照的餐饮场所依法进行查处。8
26、.卫生部门职责。负责对未取得卫生许可证的餐饮场所进行依法查处。本次燃气安全专项整执共分三个阶段进行：1 .部署启动阶段。X月10日至X月中旬，根据相关法规和省、市、县等有关文件，对整执工作进行部署，并制定各自专项整执的具体实施方案。2 .自查自纠阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，指导和督促本辖区内和职责范围内的燃气企业和餐饮企业学习宣传及贯彻落实专项整执方案有关要求，认真开展自查自纠,对发现的问题及时予以纠正。3 .检查督促阶段。20XX年X月中旬至X月中旬，在企业自查自纠的基础上对的燃气企业和餐饮场所进行检查。发现的问题和隐患的，要立即要求企业立即进行整改，暂时无法整改的，要在确保安全的前
27、提下，制定整改方案，在规定的时间内整改到位，对存在重大安全隐患的，要立即责令停产停业，并进行查处，等整改完成后方可恢夏生产。4 .总结分析阶段。20XX年X月下旬到X月20日，全面总结分析本单位开展专项整执工作开展情况，研究提出深入开展专项整执工作的意见和建议，形成专项整执工作总结报告。燃气安全风险隐患排查整执行动方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神，切实做好冬季城乡燃气安全管理工作，有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际，现将燃气安全风险隐患排查整执行动方案有关事项明确如下：一、工作目标深入安全工作的重要指示精神，落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示，通过企业自查、行业抽
28、查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整执行动，排查各类设施设备安全情况，整执各种违法违规行为，要求企业及时消除安全隐患，有效防范和减少事故发生，保护群众生命财产安全，保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整执重点（一）排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查，检查安全风险辨识开展情况，安全风险防范规章制度分级管理落实情况，从业人员持证上岗、遵守操作规程情况；对地下燃气管网设施排查，检查老旧管网安全防护情况，建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题
29、处理情况，第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。（二）排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用；对瓶装液化气非居民用户的排查，检查使用环境条件，操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况；防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查，了解燃气安全常识及开展情况。（三）排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查，尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所
30、天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求，通风设备、燃气报警系统运行是否正常，坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次，加快设施改变，加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒，及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用，卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。（四）排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况，做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况，要求企业抢险救援队伍，配
31、备有充足的物资器材，能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况，建立起24小时值班制度，值班人员经过相应培训，能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇，企业也要结合农村用气实际制定应急预案，配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤20XX年XX月上旬至20XX年X月下旬，住建燃气行业管理部门将组成排查整执工作小组，对燃气企业、各类用户集中开展排查整执。分为三个阶段：（一）动员部署阶段20XX年XX月中旬前，各燃气领域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案，形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员，明确责任分工和时间节点。（二）排查整执
32、阶段。20XX年XX月中旬至20XX年X月上旬，按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤，建立排查整执台账，实行销号管理，确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改，及时消除安全隐患。（三）梳理总结阶段。20XX年X月中下旬，各企业在加强整改的基础上，总结梳理整执行动情况，查找燃气安全工作的薄弱环节，形成分析报告，做好下步补短板的准备工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。（一）严密组织，合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整执工作，切实加强组织领导和统筹安排，防止用户端发生燃气事故。（二）广泛宣传，浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道，发挥新闻媒体和网络作用，公开曝
33、光违法违规企业及其行为，形成大抓排查整执的声势；结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传，特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识，提高安全防范意识。（三）认真总结，加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施，集中整执。燃气安全专项整执工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障群众生命财产安全，市安委会办公室决定在全市范围内组织开展城镇燃气安全专项整执。特制订工作方案如下:一、工作目标坚持以思想为指导，深入学习贯彻关于安全生产的重要论述，认真贯彻落实省委、省、市委、市关于安全生产的部署要求，坚持标本兼治、条块结合，进一步厘清并落实属地管理责任和部
34、门管理责任，健全信息化管理体系，发挥网格化社会治理机制作用，把排查整执与建章立制贯穿全过程,着力建立完善长效管理工作机制，推进城乡燃气一体化工作进程，消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故,切实提升城镇燃气安全水平。二、整执时间20XX年6月至12月三、整执范围全面排查城镇燃气供应场站设施、瓶装液化气供应站、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆；整执供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有气瓶、超期未检气瓶、违规检验气瓶等行为；严格查处瓶装液化气危化品运输
35、车辆违规行为，瓶装燃气经营企业未统规范的瓶装液化气配送车辆；加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全管理能力。（一）燃气经营企业安全生产管理1 .各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准、XX省城镇燃气安全检查标准、关于加强城镇燃气消防安全管理的通知等规范要求；2 .是否按照生产安全事故应急预案管理办法制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求；3 .是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法
36、规要求持证上岗的是否100%持证上岗；（二）瓶装液化气市场经营秩序4 .瓶装液化气企业是否加强对所属换气点、瓶装液化气危化品运输车辆、瓶装液化气配送车辆、送气人员的管理,是否统配送车辆及人员标志标识；5 .瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务；6 .加强对本行政区域出入道口运送瓶装液化气车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为；7 .燃气企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导；8 .瓶装液化气企业是否为用户更换气瓶，换气时检查用气设备
37、情况，定期对用户进行入户检查；（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量9 .气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方管理部门的实时联网传输；10 .气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方管理部门互联互通；11 .气瓶充装单位是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶；严厉打击无资质充装二甲醒、擅自在民用液化石油气中掺混二甲醒的行为；12 .气瓶检验机构是否建立相关制度，检验人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据
38、、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为;是否冒用其他检验机构名称进行检验；13 .对辖区内销售的液化石油气气瓶阀门、灶具、热水器等产品质量开展监督抽查，依法查处无证经营、销售不合格阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查结果；（四）餐饮场所燃气安全使用管理14 .餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；15 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌；16 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为
39、；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。五、整执措施（一）严格隐患销号督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。（二）加强瓶装液化气危化品运输车辆、配送车辆管理贯彻落实危险货物道路运输管理办法，运输瓶装液化气的危险品运输车辆应当取得交通运管部门许可，并在公安交警支队办理危险化学品车辆运输通行证，随车携带危险货物托运清单。运输车辆喷涂企业名称、联系电话，并装载卫星定位系统。各瓶装液化气企业配送车辆应当喷涂企
40、业名称、配送电话，设有明显的燃气警示标志，随车配备2瓶4kg干粉灭火器，装载钢瓶数不超过车辆荷载，并对钢瓶进行固定。市住建、城管、交通、公安交警支队要共同研究制定瓶装液化气配送服务管理办法。（三）加强瓶装液化气配送人员管理各瓶装燃气经营企业制定符合安全及相关规范要求的瓶装液化气配送管理制度，规范瓶装液化气”最后一公里”配送。各瓶装燃气经营企业加强配送工管理，与配送工签订合同，配送工须通过燃气从业人员培训并考核通过；与配送工签订合同的企业应当与培训合格证上受聘企业一致。配送工不得同时配送多家企业燃气，瓶装燃气经营企业不得向其他企业员工提供燃气，否则将配送工按无证经营，瓶装燃气经营企业按向无证经营
41、者供气进行处罚。（四）严格市场准入严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对已经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的,未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，未定期对用户进行入户检查的，要限期整改，整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。（五）实施智能管控加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，无自然通风的使用燃气（包括管道天然气、瓶装液化气）的餐饮场所，应当安装燃气泄漏监测报警器。建立燃
42、气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警、同步推送，利用手机八PP实时动态查看燃气浓度。（六）强化监督对检查发现的违法行为和隐患，严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。六、责任分工（一）属地镇（开发区管委会）：结合本地区实际制定具体实施方案，确定专项整执工作负责人和牵头单位；负责协调推进辖区内城乡燃气一体化工作；负责督促辖区内物业公司对进入小区的瓶装液化气配送车辆进行登记，严禁用户在地下室、半地下室及高层建筑内使用瓶装液
43、化气。负责牵头对无证燃气经营点进行取缔，对瓶装液化石油气经营、燃气使用等环节进行监督检查；配合相关部门开展燃气使用安全自查工作，对严重威胁公共安全的，应当及时依法采取措施制止，需要立案查处的，及时上报相关部门查处，消除安全隐患。（二）住建部门：依据城镇燃气管理条例、XX省城镇燃气管理条例等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作；负责核发燃气经营许可证；负责燃气从业人员的培训工作；协助城管部门查处燃气违法经营行为，配合属地取缔非法经营点；负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石
44、油气实名制销售、与用户签订供气合同、建立客户服务平台等工作。（三）城管部门：依据XX省城镇燃气管理条例的有关规定负责对无证经营、为无证经营者提供经营性气源、销售非自有气瓶充装的液化石油气等经营行为进行查处，对违反法律、法规和标准、行业标准的燃气经营企业进行处罚。负责对餐饮流动摊贩的安全管理。（四）市场管理部门：依据特种设备安全法、特种设备安全监察条例、气瓶安全技术监察规程等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查，对液化气气瓶检验单位实施监督检查;对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全管理。对充装非自有气瓶、超期未检（报废）气瓶等行为进
45、行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据无证无照经营查处办法，对未办理营业执照的餐饮场所进行查处。依据产品质量法，对液化石油气、燃气器具及配件产品生产、流通领域开展产品质量监督抽查，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醒等违法行为进行查处。负责对领取营业执照的燃气经营户的安全管理。（五）商务部门：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材；配合做好餐饮场所“瓶改管”工作。（六）公安：依法处
46、理阻碍执行公务等违反治安管理的行为；配合属地、住建、城管、市场管理等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行依法查处；对非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。依据道路交通安全法、道路交通安全违法行为处理程序规定、危险化学品安全管理条例等法律、法规、规章，负责瓶装液化气危化品运输车辆交通安全管理；配合住建、城管部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。（七）应急管理部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。依据原安全管理总关于印发对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法的通知规定，对涉及
47、燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。（八）消防部门：依据消防法、XX省消防条例等法律、法规，对燃气企业、餐饮单位遵守法律、法规的情况进行监督检查；负责对餐饮场所的消防安全实施专项管理;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（九）交通运输管理部门：依据危险化学品安全管理条例、道路危险货物运输管理规定、道路运输车辆动态监督管理办法等法规的相关规定，负责道路危险货物运输企业、车辆、从业人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气、未随车携带危险货物托运清单等违规行为依法进行处罚。（十）教育、民政、文旅、卫健、经信部门：负责组织本行业管理的学校（含幼儿园）、民
48、政服务机构、星级宾馆酒店、卫生医疗机构、工业企业等燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。七、工作步骤（一）动员部署阶段（20XX年6月）各部门、镇（开发区）结合本地区本行业实际制定具体实施方案，细化整执工作目标、任务和措施，明确分管负责人和具体经办部门，全面动员部署各级各单位迅速开展工作。（-）排查整执阶段（20XX年6月至10月）一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、气瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展检查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（20
