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1、第十二章安全管理组织和制度第一节安全管理组织和制度一、消防总（支、大）队安全领导小组的职责1、制定执勤训练安全管理计划，领导部队安全工作。2、监督、检查下属单位安全工作情况。3、每一年进行一次评比活动，总结交流安全工作先进经验，表 彰安全工作先进单位的个人。4、及时通报下属单位发生的重大事故，召开事故现场会，对事 故作出处理决定。二、消防中队安全领导小组的职责1、认真落实上级安全管理机构的计划的工作部署。2、运用典型事例对全队人员进行安全教育。3、定期分析本队安全工作情况，对存在的问题采取针对性的整 改措施。4、针对不同季节和训练、灭火救援工作，提出具体的安全要求。5、总结表彰安全工作中的好人
2、好事。6、认真做好事故善后处理工作。7、督促、检查安全工作落实情况。三、班安全员的工作职责1、检查车辆器材、装备的安全情况及保护措施。2、经常向本班人员宣传安全保护工作。3、督促有关人员做好安全保护工作。4、及时制止违反安全规定的冒险行动。5、经常向中队安全小组反映本班、组的安全情况。提出改工作 意见。第二节训练安全管理一、执勤训练安全管理制度的内容1、制定安全措施；2、进行安全教育；3、对场地器材装备进行 练前检查；4、做好准备活动；二、制定安全管理措施注意的问题1、要分析了解受训人员的情况（诸如参训的人数、兵龄、健康 情况、体能体力、技术战术掌握程度、训练水平和思想情况，在训练 过程中心理
3、活动等，以便制定安全措施时，既能面对全体，又能照顾 个别。）2、制定计划要有针对性。3、注意空间因素、场地器材和天气的影响。三、进行安全管理时应注意的措施1、制定训练计划时，必须把安全教育作为一项重要内容，要正 确处理好安全教育与训练的辩证关系，联系训练实际，纠正忽视安全 训练的错误认识。2、根据训练内容进行安全知识教育。使受训人员明确训练的目 的掌握操作要领，懂得训练场地器材装备的性能和使用保养等。3、进行典型经验和事故教训的教育。4、搞好“自我教育二四、训练前作好准备活动的安全措施1、准备活动的内容要科学既要有一般的活动的内容，有要有专项准备活动内容。机体兴奋 度较低或气温较低、肌肉韧带较
4、僵时，准备活动要充分。有伤的产位 准备活动要小心谨慎。2、准备活动的内容要有针对性应根据科目、场地器材、气候条件而定，应尽量使全身各关节韧 带和肌肉群都得到活动，并应加强发展较差的肌肉群的练习。3、准备活动的时间和量不宜过长五准备活动时间一般在1520分钟为宜，或以身体觉得发热、微 汗为好。五、场地器材装备进行训练前检查的措施1、认真检查训练场地训练前要充分做好场地准备工作，不平的训练场地要组织人员平 整，碎石杂物要清扫干净，并根据训练内容划出清晰樗，为训练安全 创造环境。2、认真检查器材装备在训练前要组织班长和安全员对训练装备进行检查，发现问题及 时解决，如一时不奶解决的要声速调整训练内容。
5、3、认真做好自查互查练习前要督促受训人员按要求着装，如头盔是否受损，安全带有 无断裂等。六、登高训练的安全措施做到训练前对滑轮、安全钩、腰带、保险绳进行例行检查，达不 到要求坚决不操作，训练中干部要到训练场，没有干部时不操作，保 护人员要高度负责，保护措施不到位不操作。（一）徒手登高安全1、徒手攀登训练前，尽量活动开身体，认真检查保险绳，安全 钩等器材。2、爬杆前，要认真检查吊绳的承载能力，以免发生事故；攀爬 到终点后，两手要交替下降，不要滑下，以避免手掌磨破或摔伤。3、攀登落水管要认真检查杪水管的牢固程度；攀登时，必须在 安全绳的保护下进行。4、单人徒手上楼和双人接力上楼的训练时，要选用足够
6、间隙的 墙壁经利脚踩手抓。5、徒手上天棚，当受训人员引体力量不够时，保护者应扶其双 腿向上用力、使其完成动作，以免发生事故。6、攀登墙角时，两眼要注意向上看防止跌落物掉下或出现异常 情况，并应系好安全带做保护。7、撑杆上，配合者和攀登者要协调一致向高处攀登时要用安全 绳加以保护。8、斜攀前，要将绳子的两端固定好，安全绳要挂在绳子上必要时要可另处用一根安全绳加以保护和牵弓I。（二）拉梯登高安全1、梯子必须架质地较硬地面，两梯脚必须处在同一平面，防止梯身向左右倾斜。2、竖梯时，梯梁与地面应保持70 -75夹角。3、拉梯时，双手不准同时松下拉绳，防止上节梯或中节梯突然 滑落；在锁制动器时，一手握破绳
7、稍向上送，一手提拉绳向上年丐， 待制动器锁住后，双手松开拉绳。4、攀梯前，要检查制动器是否锁住，示锁住前不准受训人员攀 登。5、徒手攀梯时，双手要全握住梯蹬；沿梯向上运送器才时，一 手钩信梯泅，并沿梯梁向上移动。一手提器材，并保持身体中心平衡。6、攀梯前应注意观察上方，如有电线或其他障碍物进要设法避 开。7、在梯上实施作 业时，应将发全不定期上的安全钩挂上梯蹬, 保护者应用脚踩住梯脚，双和扶梯梁，防止梯身晃动和梯脚外滑。（三）挂钩梯登高安全1、操作前，要认真检查挂钩梯的完好程度和练习塔台板的紧情 况。2、训练时。在练习塔的顶部要装有带滑轮的安全绳，将安全绳 一端的安全钩挂在受训人员安全的铁环内
8、，地面一人戴手套作安全 保护，绳的另一端在其腹部系牢或将安全钩挂在腰部的铁环内。3、保护者两眼始终注视受训者，安全绳要紧跟，防止挂钩梯档住安全绳等意外事故的发生。4、受训人员沿挂钩梯向上攀登前，要使挂钩齿全部挂在窗台上， 使梯梁紧贴窗台，外沿。5、挂钩梯斜挂在相邻的窗台时，应保持有一手不脱离梯子。6、两人攀登挂钩梯救人自救时，保护者一脚抵住窗台拉住保险 绳，防止受训人员掉下时将其带下。七、掌握实战演练的安全措施（一）车辆向演练目标行驶的安全1、消防员登车后要严格执行先关门、后启动的要求，车辆开动 后不准人员抢上；出动时，还要注意车库前的行人和来往车辆，避免 由于突然开启大门和出动消防车而造成交
9、通事故。2徒刑车途中消防人员的头部和肢体不要伸出车外。随车出动的 指挥员和负责安全的人员，要协助驾驶员注意道路上的情况，及时提 醒驾驶员注意行车发全。3、消防车要行赶赴演习单位时，要按规定的路线、车速、车距， 在冰雪湿滑路面以及能见度不良和下陡坡等到情况下行车时，车距要 适度增大，车速成要相应减慢。4、如遇火车阻拦时，视情决定停车等候或绕道貌岸然行驶。5、驾驶员在行车途中，要思想集中，发现紧急情况，沉着冷静 地处理，一定要在确保安全的前提下，掌握好车速，不准盲目开快 车。（二）演练中的安全1、应提前通知演练目标单位及有关中门，并征得同意方可进行 要要心量不影响该单位正常工作和生产秩序。2、要进
10、行点火、实施出水（泡沫）灭火时，应事先制定好安全 措施，成产领导小组，做好安全防范，避免发生意外和其他事故。3、模拟实战训练前，指挥员应事先不定期消防队员熟悉实战操 作规程，牢记复杂环境地形，、地貌的消防水源的位置，对危险地带 做好标志，认真搞好防范措施，并在其单位相关人员配合下进行演习。（三）火情侦察和战斗展开安全1、深入要害部位侦察时，不得少于十人。2、火情侦察人员和水落石出枪手进入模拟有毒气体、高温、浓 烟环境中，必须佩戴空气呼吸器。3、进入复杂环境的每一个人，现场指挥员都要明确其方位和任 务，并登记标明在标示牌上，以便出现危险及时营救。未经指挥员批 准，任何人不得擅自进入火场侦察。4、
11、在演练中，如要进行破拆，应注意不破拆到承重结构和要害 部位防止发生倒塌。5、在高处行走时，应小心谨慎，防止掉落。6、进易燃易爆场严格操作规程，防止爆炸事故发生。（四）演练后的安全1、清点装备器材，关闭所有水源和防火电厂卷帘及固定灭火设 施。2、清点人员，排出使用后的灭火用水，防止水渍损失。3、返回时，器材箱应关好锁住，按规定队规定队形返回，返回 途中应遵守交通规则。（五）防冻安全1、冬季在室外训练时，应充分做好训练前的训练时间不宜过长。2、冬季训练要戴好防寒用具。3、衣服、鞋袜在温暖、而影响局部血液徨。4、在身体不适时要注意保暖。5、要使用有可能使消防员发生冻伤的灭火器具时，要注意采取 防止措
12、施。6、坚持室外锻炼，提高人员体耐寒能力。第三节 抢险救援安全管理一、气体火灾（泄漏事故）处置安全措施（一）灭火安全措施1、气体发生火灾，不要急于灭火，应以防止蔓延和发生两次爆 炸为重点，要与有在单位密切配合，协同作战，确保周围群众和参战 人员安全。2、对于容器管道上的气体火灾，应落好关闭阀门或堵漏措施落 实后才可灭火。阀让受到火势直接威胁无法关闭时，应先冷嘲热讽却 阀门，在保证阀门完好的情况下再灭火。3、冷却着火气体容器钢瓶时，应避免用水流直接冲击，防止容 器、钢瓶被冲倒，导致火焰上窜烘邻近容器而发生爆炸，已经倒伏的 钢瓶要设法使它立起来。4、对火场上未着火的可燃气体容顺要迅速疏散至安全地带
13、。5、灭火后对容器、对管道要继续射水冷，使之降温，并驱散周 围余气。（二）泄漏事故排险巡全措施1、要迅速划定警戒区，警戒区应由检测人同对现场人员可燃气 体检测后报告指挥部决定。2、做好排好排险行动部署，防止遇明火源发生爆炸，因缺乏行 动准备而致伤亡。3、要迅速落实切断气源或采取措施，避免气体继续外泄。4、气体泄漏不知何处、只限于在某室内或供气站附近闻到气体 味时，首冼关闭该或营业所的供气开关。5、当室内有气体泄漏时应组织机械通风或打开门窗利用自然通 风换气。6、消防车不准于是入警戒区内，已在警戒区内停留的车辆不准 发动行驶，现场附近严禁动火，消防人员在战斗行动中绝对禁止引发 出火花。7、要根据
14、现场情况，发布动员令，动员现场周围特别是下风方 向的居民或单位职工，统一行动，迅速消除火患，撤离警戒区。8、把扩散气体可能遇到火源的部位作为主攻方向，部署好水枪 阵地，做好应付突发情况的准备。9、要慎重用灭火剂或堵漏工具，不同的气休泄漏要用不同的物质进行中各、稀释、堵漏。二、危险品火灾处置的安全注意事项三、交通工具火灾的安全措施（一）扑救汽车火灾安全1、扑救汽车火灾，消防人员和消防车辆应尽量避开地势低洼处， 防止燃油箱破裂或爆炸后燃料向低洼处流淌，人员被烧伤或车辆被焚 毁。2、汽车猛烈燃烧时，轮胎很容易发生爆破，人体如果靠近轮胎， 有可能被击中。3、疏散车辆时，应酬由懂得驾驶技术的人员操纵，防
15、止车辆失 控或下坡迅速滑行，造成撞碰建筑物，人员和其他车辆的事故。4、车载货物发生炎灾，应根据起火物质的性质，有针对性地使 用灭火剂灭火。同时用雾状水冷却油箱，保护驾驶宇，防止油箱爆炸 或火势蔓延扩大。5、汽车停靠在重要场氯生炎灾时，应将着火汽车驶离现场，进 行扑救，防止对这些场所造破坏。（二）扑救船舶火灾安全1、防止船舶倾覆（1）开启舱底排水泵向外排水，若起火船系机舱起火，排水泵 无法使用时，应调其他排水设备进行排水（2）扑救过程中，应抵近燃烧区灭火，将水流射在火源上，尽量不在死角处或船下喷射灭火剂。(3)、船体发生倾斜时，应往相反方向船舷的压载舱内灌水，使船体恢复平衡，或减少倾斜度。(4)
16、在码头上扑救船舶火灾，当船体开始倾斜时，可用钢缆将 船首尾缚紧，固定在码头上，防止船体左右摆动。(5)船舶主甲板上，货物内载有重量很大的物应采取硬物塞垫、 绳栓牢的方法，防止物体的滑动。船靠码头时，可用装卸吊机将其卸 到岸上，防止船上体发生倾斜时，这些体也随之倾斜，加剧船体倾斜 度，导致倾覆。(6)停靠在码头上的船舶，台发生倾斜，可调用港口浮吊前来 救相助。2、登船灭火安全(1)从消防艇登上起火船时，应空上救生衣，注意船和消防艇 的高度差经及，风浪引起的船舶上下晃动，防止掉入水中。(2)船舶内部有许狭窄的夹壁，构造复杂的大型船舶内部张贴 有结构图了解内部结构后方可进入船内。(3)凡进入船舶内部
17、进行灭火的人员，均佩戴个人防护器具， 携带照明用具，每组至少2人，不得单独行动，并使用导向绳保持 舱内外的经常联系。距离较远可采用“接力”联系，装备“头盔台” 的可用明语联系。(4)进入高温舱室进行灭火，应组织人员用水流跟进掩护。(5)当水面，风浪较大船舶摇摆剧烈，人员在甲板上行走困难 时，登船消防人员应利用腰绳做安全索，牵绳行走，防止失足滑倒、 摔伤或掉入水中。(6)对深入船舱内部战斗人员要严加控制，定时清点，严格把 握进舱作业时间，如扑救时间较长，应组织替换。(7)疏散人同，要充分利作船上的扩音设备或手年扩音喇叭， 向旅客喊话，以稳定情绪，引导其向安全地带疏散避免因拥挤恐慌而 堵塞，通道，
18、造成彼些，踏踩或一拥而上造成救生艇、救生筏超载沉 没或倾翻事故。不到万分紧急，不要让旅客跳水逃生。(8)进入正在制造、拆卸或维修的船楼内灭火的消防人员，在 烟雾弥漫的舱室内和走廊行走时，要用脚或水枪试探甲板的虚实，缓 步前进，防止不慎跌入未盖好的孔洞或楼梯造成事故。(9)实施封舱窒息灭火时，应在确定舱内确无人员，并有保障 措施的情况下方可进行。(10)实施灌舱沉船灭火时，必须征得船长、港口和有关上级部 门的同意。货物具有放射性、毒害性、遇水爆炸等危险因素时，不得 采取灌舱沉船灭火。(11)装载化学危险物品的船只，灭火时应查清装载物品的种类 数量，采取防范措施，选择适当的灭火剂灭火。(12)扑救
19、油轮火灾睦消防车和消防艇和停靠、位置要尽量避开 起火货油轮舷板，防止因货油轮爆炸而毁坏消防车、艇，造成人员伤 亡。(13)用钢缆加固货物船只时，要防止舱内积水过多使钢绳绷断,造成人员伤亡。(14)油船发生爆炸、沸腾或喷溅后，大量散油漂浮在水面上, 形成流动燃烧。(15)登船灭火的消防人员要空好救生衣。火场指挥应制定紧急 撤退措施，确定撤退信号，选择撤退路线。(三)扑救飞机火灾安全1、扑救飞机起落架火灾安全(1)接近起落架灭火，应从起落架前方或或后方小心接近， 绝对不能从轮轴方向接近；(2)轮胎受热时会发生破裂，造成机体倾斜，灭火时尽可能不 要在机体前活动，防止砸压；(3)如果发现有渗漏的油品，
20、应用泡沫覆盖防止起火燃烧；(4)机上人员撤离时，应在上风方向沿机身方向离开，当起落 架还在燃烧时，切不可进入危险区域，撤离路线可以从机身前舱撤离 邮局可以从后舱撤离。2、扑救飞机机翼火灾安全(1)消防车应停在上风向距火场30M以处为宜，避免爆炸而引 燃消防车。(2)向机身喷射泡沫时，应沿机身由近到远向前驱赶，集中到 场的所有泡沫，切忌机翼向机身方向喷射，防止把机翼上的游离燃油 驱直到机身上燃烧撤离人员身上，并用雾状水流进行掩护。消防人员 身上沾有航空燃溅液压剂时，要尽快用水枪和肥皂冲干净，防止引起 皮肤炎症。3、扑救飞机发动机火灾安全(1)飞机发动机气口前75M、排气口 45M范围内为危险区，
21、消防人员与被撤离人员严禁进入这一区域，以免被转动的发动机吸入或 被喷气流灼伤。(2)正在扑救发动机火灾的作设备，不要位于发动机正下方， 防止漏油，熔化金属或地面火势的伤害。(3)由于飞机发动机高出地面很多，有的收音机发动机离地面 高达10米以上，登高作业时必须稳定准确掌握喷筒，并采取安全措 施保障登高人员的安全。4、扑救飞机机身内部安全(1)机身处于全封闭状态起火后，为了防止打开舱门后由于空 气进入机舱而成爆炸，消防人员应手持喷雾水枪站在机舱门后，使机 舱门微开，先喷水再打开机舱门，进入内部救人灭火。(2)当舱内没有旅客时，才可能实施封舱灭火。(3)氧气瓶受到火势或火势热辐射威胁时，应用雾状水
22、及时冷 却或转移到安全地带，防止钢瓶爆炸伤人。(4)掩护机舱内人员疏散或疏散或内攻灭火时要注意避免盲目 射水，防止水流伤人。当货舱内装有化学危险品时，应及时用泡沫覆 盖或开花水流冷却机身、机翼重点部位，防止燃油箱发生爆炸。(四)扑救高速公路火灾事故安全1、当人员被困在车内，在利用各种专用扩器材和破拆器具打开 车门二、车身时，一定要防止金属碰撞产生火花，引起油蒸汽爆炸， 造成意外伤亡，还应避免救人时造成新的翻车事故。2、要注意自身安全，消防队在出动途中尤其在被迫不正常线路 行驶时；要注意行车安全要注意防止汽车油箱及车载危险品发生爆炸; 应有一定数量的防毒器材。3、路管理部门、交通管理部门搞好协同
23、。及时设置危险樗和采 取必要的安全防护措施；控制公路行车，实行交通管制；利用高速公 路管理部门的专用清障车将事故车辆拖至安全地点。四、地下建筑火灾扑救安全措施（一）深入地下侦察1、组织深入地下侦察，必须在火势还能允许深入的有利时间组 织侦察。2、侦察人员深入地下，必须佩戴好安全防护装具（呼吸器、隔 热服、照明、火类推探测器，通信器材、导向绳、破拆式具等）。并 注意呼吸器允许使用时间，随睦与地面保持联系；3、侦察人员不得少于三人，深入地下时应有喷雾水流掩护。4、深入地下前，侦察人员必须掌握好地下建筑的平面布置及其 他情况，组织好救援组，由防毒抢险专勤人员担任，随时准备进入地 下接应救助。（二）内攻灭火注意安全内攻灭火时，在出入口处一定要认真清点战斗人数，严格控制非 战斗人员进入地下建筑。2、应充分考虑呼吸器的有效使用时间，并随时注意内攻人员的体力消耗状况。3、开启防火门铺设水带时，注意防止防火门会关闭掩卡水带而 影响正常供水。进入内部救人、灭火、抢救贵重物品、排险时，必须 用水枪掩护。（三）封口窒息灭火安全1、采用封口窒息灭火，必须在确定内部无人、没有爆炸危险、 无助燃剂条件下实施。2、封闭着火区时，应尽量缩小封闭区域范围，缩短封闭灭火时 间。3、封闭后，可经根据具体条件，浇灌灌注灭火剂加快灭火时间。
