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1、公司重大危险源安全监督管理规定第一章总则第一条为贯彻以人为本、“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重、特大事故发生，确保安全生产的稳定局面制定本规定。第二条本规定所指重大危险源分为国家规定的重大危险源、集团公司规定的重大危险源。国家规定的重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施。危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。集团公司规定的重大危险源是指除国家规定重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、
2、场所、危险物品等。国家、集团公司规定的重大危险源范围见附表1、2。公司重大危险源目录见附表3。第三条本规定适用于公司所属各部门、特许经营项目部、外委项目部、安永公司。第二章管理机构设置及职责第四条为做好重大危险源安全监督管理工作，成立港发电公司重大危险源安全监督管理机构:组长：总经理副组长：生产副总经理、总工程师成员：安监部部长、副部长、各专工、设备部部长、副部长、各专业点检长（主任）、发电部部长、副部长、各专工、维护部部长、副部长、各专工、总经部部长、副部长、计划供应部部长、特许经营项目部经理。第五条管理机构的职责（一）贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估
3、标准等规章制度。（二）落实重大危险源的普查、登记、建档、备案、评估和问题整改工作。（）及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据。（四）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，及时修订公司重大危险源应急救援预案，定期开展演练，落实重大危险源应急救援工作。（五）建立健全公司重大危险源监督管理三级网络，规范公司重大危险源日常管理工作，对本公司的重大危险源做到可控在控。（六）做好公司重大危险源定期评估和监控管理工作。第六条货任制（一）公司总经理是重大危险源安全管理第一责任人。设备部是重大危险源归口管理部门。负责重大危险源的日常管理、普查登记、建档备案、检测评估和隐
4、患治理工作。（二）下列人员应对公司重大危险源管理负领导、技术、监督和现场管理责任：L行政正职、生产副职、设备部负责人对重大危险源管理负领导责任；2 .总（副总）工程师、设备部及发电部相关技术人员对重大危险源负技术责任；3 .安监部对重大危险源管理负监督责任；4 .点检员（或重大危险源专责人）、运行人员、维护人员对重大危险源负现场管理责任。第三章普查、建档和备案第七条每年一季度，由总工程师组织，设备部、特许经营项目部负责开展重大危险源普查工作（总经部负责开展非生产的重大危险源普查工作），严格对照标准普查，避免普查遗漏，分类要准确。第八条设备部、总经部、特许经营项目部根据普查结果，建立或更新重大危
5、险源档案，并及时录入“中国集团安全生产信息系统二第九条重大危险源普查登记建档（建档登记表见附表6）要求数据准确，内容完整，危险有害因素分辨准确。格式按集团公司重大危险源监督管理信息网络中普查登记表进行。第十条设备部、特许经营项目部对普查出的重大危险源与国家规定的重大危险源临界值（见附表1）进行对比，将临界量构成国家规定的重大危险源及时报地方政府有关部门备案。对于己不构成国家规定的重大危险源，应及时向地方政府主管部门提出报告，予以注销。第四章检测评估第十一条每年一季度，由总工程师组织，设备部负责按照评估标准开展重大危险源的检测评估工作。普查评估标准：危险化学品重大危险源辨识（GB18218-20
6、09）,危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（总局令40号），重大危险源评估标准（中国集团公司企业标准Q/CDT1090005-2008）o第十二条国家规定的重大危险源（氨区）由特许经营项目部联系有资质的评估机构或组织进行评估，出具评估报告。第十三条设备部、总经部对归口管理的每个重大危险源均应完成评估报告，填写重大危险源评估表和评估问题整改表（见附件4、附件5），并做好评估资料的存档工作。设备部组织完成重大危险源综合评估报告。第十四条重大危险源评估报告应含有下面内容，具体格式见重大危险源评估辅导材料中范本。（一）重大危险源基本情况和范围（二）主要危险有害因素；列出该重大危险源危险有害因素（三）
7、安全评估和安全评估表L指出用何种方法开展安全评估。2 .描述清楚L、B2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此类推。3 .交待清楚L、E、C、B2值中最大分值的原因。4 .按重大危险源评估标准（以下简称标准）中附表S统计具体评估情况。（四）安全对策措施和问题整改表1 .对照L、E、C、B2值最大的分值，指出存在的主要问题。2 .按标准中附表U要求列出评估问题整改计划。（五）结论与建议1 .明确重大危险源等级。2 .列出降低危险等级应采取的措施。第十五条每年一季度末，综合评估报告和每个重大危险源分项评估报告经公司领导审核后由设备部上报省公司，同时报公司安全监察部。第十六条重大危险源在生产过程
8、、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，设备部应及时组织按评估标准对重大危险源重新进行评估，并按本规定及时上报。第十七条对新设立或者新构成的重大危险源，公司归口管理部门应及时按评估标准重新进行评估，并按本规定及时上报。第五章隐患治理第十八条检测评估完成后，由设备部负责对发现的问题制定整改计划，并及时录入问题库，实现在线管理。第十九条各点检人员、运行人员应加强对重大危险源的巡回检查和管理，发现隐患，及时消除。重大危险源隐患整改要严格执行验收制度。第六章人员培训与应急救援第二十条设备部、发电部、安全监察部、总经理工作部、特许经营项目部、维护部、各外
9、委项目部对涉及重大危险源运行、检修、维护及监督管理人员，每年进行一次国家相关法律、法规、国家标准以及运行规程、检修工艺规程、防火防爆、紧急救援等知识的培训和考试。要结合电业安全工作规程，加强员工对国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度的学习和重大危险源紧急救援、应急预案等知识的培训与考试。第二十一条安全监察部、发电部、设备部、总经理工作部、特许经营项目部要按照中国集团公司安全生产危急事件管理工作规定，健全和完善现场应急救援预案。现场应急救援预案应包括以下内容：（一）应急救援机构及其职责；（二）危险辨识与评价：（三）报警系统；（四）应急设备与设施；（五）应
10、急能力评价与资源；（六）事故应急程序与行动方案；（七）保护措施程序；（A）事故后的恢复程序；（九）培训与演练。第二十二条安全监察部、发电部、设备部、总经理工作部、特许经营项目部要按计划开展现场应急救援预案的演练。第二十三条重大危险源（氨区）现场应急救援预案，由特许经营项目部按地方政府的要求，报地方政府有关部门备案。第七章监督管理第二十四条安全监察部是公司重大危险源的监督管理部门，监督重大危险源普查登记、检测评估及隐患整改，定期进行核查，在生产调度会或利用安全简报通报整改情况。第二十五条对于公司的重大危险源，设备部要认真做好安全管理，对每一个重大危险源公司都要采取专业管理与重点监督相结合的方法，
11、责任到人。第二十六条对于构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等要列入公司重点保卫部位（通勤车辆、客货两用电梯、炉内检修平台、招待所、行车、大型施工机械等除外），并落实保卫责任，采取有力措施，严防破坏。第二十七条对构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等，除灰坝、生活水厂、压力容器、通勤车辆、炉内检修平台、大型施工机械外，其余都要列入公司重点防火部位，落实消防安全责任。要按照中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、公共娱乐场所消防安全管理规定、仓库防火安全管理规则、易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法、建筑工程消防监督审核管理办法、电力典型消防
12、规程等规定，落实消防安全管理责任，做到消防设施、器材齐全有效，消防通道畅通，安全警示标志齐全，与其它建筑物的防火距离符合规程规定。易燃、易爆场所要做到防雷、防静电设施齐全有效。第二十八条构成国家、集团公司规定的重大危险源的电力生产设备，应严格执行中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例、防止电力生产重大事故的二十五项重点要求等国家、行业标准。（一）升压站是电网的重要组成部分。按照电网的要求，服从电网调度命令，做好继电保护装置的检定工作，落实防止污闪的技术措施，落实防止电气误操作措施，加强对支持瓷瓶的维护，防止支持瓷瓶的折断。（-）设备部应严格执行中国集团公司锅炉压力容器安全监督管理办
13、法，加强对锅炉、压力容器、压力管道的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统存在的缺陷。每两年检查一次燃油储罐下部、底部罐体腐蚀情况，每年抽查不少于5个燃油母管弯头厚度，燃油系统检修时抽查燃油母管焊缝数量不少于50%,如发现问题应全部检查。（三）生产现场客货两用电梯、办公楼、公寓、招待所客用电梯、炉内检修平台、主厂房、循泵房的桥式起重机械、斗轮堆取料机、大型施工机械等必须按照中华人民共和国特种设备安全法、特种设备安全监察条例的规定，取得安全合格证后方可使用，要做好定期检验工作。操作、检修和维护人员必须取得特种作业操作证。炉内检修平台在使用前，必须经过副总工程
14、师及以上领导组织的验收，安全防护装置齐全有效方可使用。在检修平台上的作业应使用安全带或安全绳，斗轮堆取料机的安全检验，如地方技术监督部门不受理，可要求设备厂家负责检验。临时使用的检修吊栏，使用前必须经设备部组织验收，认真检查各承力部件，严格控制吊栏载重量，吊栏应使用专用的保护绳，其上的工作人员不得超过2人，使用吊栏必须有防止人员坠落的措施。（四）严格执行国务院危险化学品安全管理条例。危险化学品仓库要按照危险化学品燃烧和灭火特点分开存储。根据物体的特点设置自然通风和机械通风装置，使用防爆电器。根据生产工作的需要，严格控制危险化学品的库存量。（五）加强现有放射性物质的管理。做好使用放射性物质的保卫
15、工作，相关工作人员要熟悉放射性物质的特性和防护知识，配备防护用品。淘汰的放射性物质必须移交当地公安或环境保护部门。（六）化学试验室使用的有毒、爆炸、强腐蚀性药品，发电部要执行双人验收、保管、发货、使用，双锁、双帐的管理要求，严防丢失。试验室的设计要符合国家规定。（七）酸、碱接卸区及罐区应设置围堰。相关工作人员要配备防酸、碱工作服及其它防护用品，现场设置紧急冲洗装置。（八）施工现场使用炸药、雷管时，设备部要依据民用爆炸物品管理条例等法律、法规，对施工单位提出明确要求，严格管理和使用，现场贮存量应低于国家规定的临界量。第二十九条除生产重大危险源外，公司总经理工作部应对以下重大危险源进行统一的监督管
16、理，确保安全。（一）接送职工上下班的通勤大客车等驾驶人员必须由经过公安交通管理部门培训，取得合格证，有一定驾驶经验的人员担任。车辆必须定期检验，确保状况良好。灭火、救生器材齐全有效。不得超员、超重，严格遵守道路安全的有关规定。（二）招待所、文体活动中心、食堂等场所的防火要求，要严格按照本章第二十一条的规定执行。有关从业人员必须经过消防安全知识、技能及应急预窠的培训。第三十条其它有可能发生重大人身伤亡、火灾、爆炸及对社会产生重大影响的设备、设施、场所等的监督管理，本公司根据实际情况补充完善，并落实监督管理责任，确保安全。第八章定期检查第三十一条公司领导对现场重大危险源，每月至少检查一次；第三十二
17、条设备部、安监部、发电部、维护部部门负责人以及特许经营项目部经理对现场重大危险源，每月至少检查一次；其他各级管理人员对现场重大危险源，应每周检查一次；并将检查结果填写在记录本上。第三十三条设备维护人员对现场重大危险源，应每周至少巡检两次，运行人员应每值巡检一次。检查过程中，若发现安全隐患或设备缺陷应及时填写缺陷单或记录在日志本上；并通知相关人员处理。第三十四条对于未按照检查要求进行检查或进行了检查而未做好记录的部门、人员，公司将按照相关规定进行考核。第九章附则第三十五条本规定由安全监察部负责解释。第三十六条本规定自印发之日起执行。附表1：构成国家规定重大危险源目录序号类别危险化学品名称和说明国
18、家规定临界值1易燃液体汽油200t乙醇500t2易燃气体氢5t液化石油气（含丙烷、丁烷及其混合物）501乙块It3毒性气体氨IOt氯5t4爆炸品硝酸铉（含可燃物0.2%）5t注：以上重大危险源目录，依据危险化学品重大危险源辨识（GBI8218-2009）确定。附表2：构成集团公司规定重大危险源目录序号类别名称及场所危害后果/临界值1大坝水电厂大坝可能造成下游重大人身伤亡事故火电厂灰坝可能造成下游重大人身伤亡和重大环境污染2电气设备升压站可能引发电网大面积停电事故主变可能造成发电机组较长时间停运3生产防火汽轮机油系统可能造成重大火灾和机组较长时间停运电缆夹层及沟道可能造成重大火灾和多台机组较长时
19、间停运危险品仓库可能造成重大火灾、爆炸事故4起重机械炉内检修平台可能造成重大人身伤亡事故客货两用电梯可能造成重大人身伤亡事故斗轮堆取料机可能造成人身伤亡、设备损坏、机组停运汽（水）轮机车间桥式起重机械可能造成人身伤亡、设备损坏，可能影响生产机组较长时期运行大型施工机械可能造成重大人身伤亡、设备损坏临时吊栏可能造成人员伤亡事故5生活用压力容器压力容器热交换器存储燃料压力容器可能造成火灾和爆炸；热交换器、压力容器可能发生爆炸，造成重大人身伤亡事故6非生产防火招待所可能发生重大火灾事故，造成重大人身伤亡事故礼堂俱乐部歌舞厅商场7交通安全通勤车辆可能造成重大人身伤亡事故通勤船只8水源生活水厂可能造成饮
20、用水源污染、人员中毒9锅炉锅炉蒸汽锅炉压力2.5MPa且额定容量210th;热水锅炉额定出水温度2120C,且额定功率214MW10压力容器压力容器介质毒性为极度、高度或中度危害的三类压力容器；易燃介质，最高工作压力20.IMPa,且PVelooMPam3的压力容器（群）11易燃液体#0柴油罐及油区生产场所IOt;贮存区IOOt12毒性物质化学试验室剧毒品Ikg放射源生产、医疗用等（钻60；钝137等）13毒性气体氯罐及加氯间生产场所IOt;贮存区25t14易燃气体制氢站及罐区生产场所It;贮存区IOt1风险公告制度风险控制的重点是：预防人身伤亡事故、电力安全事故、误操作事故、设备损坏事故、交通、火灾事故、机组强迫停运。要重点防范高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、起重伤害、车辆伤害等发生频率较高的人身伤害事故。在公司的的主要场所对要危险点及控制措施进行公示、告知。
