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1、县域经济高质量工作汇报习近平总书记2015年来陕考察时提出追赶超越要求，并嘱咐我们要发挥好两个明显优势、破解一个明显制约；2020年要求我们奋力谱写*新时代追赶超越新篇章，并把推进经济高质量发展迈出更大步伐摆在五项要求第一位;去年又明确要求我们解放思想、改革创新、再接再厉，谱写*高质量发展新篇章。这些要求既一以贯之、又深化拓展，是习近平新时代中国特色社会主义思想在*的具体化，本质都是要求我们推进高质量发展迈出新步伐、登上新台阶。近几年以来，*县深入学习领会、准确把握贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，进一步解放思想、改革创新，立足区位优势，发挥比拟优势，更新发展理念，抢抓发展机遇，坚
2、持五个并重，落实五项要求，用干劲、韧劲、拼劲把习近平总书记殷切嘱托转化为推进*高质量发展实际成效。一、坚持“合理增长和“平稳提质并重，打牢高质量发展坚实根基。习近平总书记强调，落实高质量发展要求，要把重点放在推进产业转型升级上，构建具备*特色的现代产业体系。我们始终把产业作为高质量发展之基，按照园区融合发展、景区龙头带动、城区功能承载的思路，构建起了特色鲜明、结构合理、链群完整、竞争力强的双轮驱动大产业格局。第一个是聚焦绿色发展明方向。坚持以新发展理念为引领，以生态产业化、产业生态化为路径，大力落地实施生态文明引领、全域旅游带动、融合农业富民、特色工业强县发展战略，明确把现代农业接二连三融合发
3、展作为第一位产业、生态康养旅游作为第二主导产业，推进现代农业园区、工业集中区、物流园区和旅游景区有效整合，一县一策推进县域经济高质量发展路径、措施得到了省市充分肯定。第二个是加快转型升级优结构。坚持增油气、促转化思路不动摇，全力支持油气生产企业增产达效，一体推进集气站、撬装站、气调站和天然气净化厂、西北LNG交易中心等强链集成工程建设，抢抓机遇扩大风电、光伏等新能源装机规模，加速推进400兆瓦风电、600兆瓦光伏工程，全力力争引进延长油气勘探公司25亿立方米天然气净化厂工程，推进能源产业迈向高端化、智能化、绿色化。扩规提质以菜畜果为主导的3+X特色现代农业，有序扩大朝天椒、食用菌、时令水果、豆
4、类等特色产业种植规模，8个农产品获得农业农村部名特优新认证，8个农产品通过国家绿色食品认证，3个农产品通过国家地理标志认证，陕果集团、荣华农业、大陕北果业、*农投万只湖羊繁育等涉农龙头企业建成投产，农业产业向规模化、链条式、全体系方向迈进。三是培育新兴产业转方式。立足打造西北地区生态康养旅游引领区目标，以*大峡谷、石门豆腐小镇、劳山国家森林公园三大核心景区为牵引，打响叫亮绿色康养游、长征洗礼游、民俗体验游、历史活化游、休闲定制游五大特色名片，完善吃住行游购娱全要素保障，*大峡谷成功创立国家4A级旅游景区，力争十四五期间建成世界地质公园、国家5A级旅游景区。充分利用中国天然氧吧金字招牌，围绕劳山
5、国家森林公园，布局医疗保健、森林康养等健康产业，走出一条独具*特色的点绿成金、转型发展新路子，被央视春天里的中国栏目深度报道。近几年以来,共计接待游客358万人次,实现旅游综合收入19.8亿元。四是延链补链强链增动能。充分发挥工业园区平台承载作用，小微企业孵化基地建成标准化厂房5万平方米，现已形成以八千里豆腐干、婆姨汉鲜豆腐、新迎纳豆为引领的系列豆制品加工，劳山鸡蛋干、洛河川椒麻鸡为支撑的禽蛋制品加工，美水酒业、刺榆酿造、甘美矿泉水为示范的饮品加工，近30家加工企业7大类25种系列产品畅销省内外，工业园区正在向聚集效应突显的农副产品、应急食品精深加工集聚区快速迈进，力争在十四五期间晋级百亿级产
6、业园区。深化和中铁西安局集团合作，工业园区生产的矿泉水、豆制品、肉制品杂粮制品和聚全消耗用品等系列产品坐上高铁、远销全国。充分发挥*聪明才智物流产业园引领带动作用，打造集采购物流、仓储配送、电商经济、餐饮住宿于一体的平台化、多元化、一站式供给链效劳,中通、韵达片区正在加快建设，圆通、极兔、EMS等物流企业正在集聚落户，为打造全省聪明才智物流示范县、跨境电商先行区奠定了坚实根底。二、坚持解放思想和改革创新并重，激发高质量发展动力活力。习近平总书记指出，对*而言，开放缺乏是制约发展的突出不足。我们聚力推进思想解放，坚持用改革的方法解决实践难题，用创新的理念推进发展质量的全面突破，努力形成新的特色和
7、优势。第一个是释放改革活力。紧盯制约高质量发展的体制机制障碍，以小切口改革释放大活力。狠抓重点领域和重要环节改革，深入落地实施以亩论英雄、以棚论英雄综合改革，统筹推进农业农村改革、基层社会整治管理改革，一直不间断深化放管服改革，优化营商环境，打造市场主体全生命周期效劳链条，推进惠企便民效劳事项标准化清单式管理，2021年新增各类市场主体744户，同比增长8.77%。特别是韵达电商产业园建设，从前期手续办理到开工建设仅用了2个月时间，创造了新时代*速度。第二个是深挖引资潜能。摒弃拾到篮子都是菜的思维，将招大引强和延链补链结合起来，聚焦产业链进行精准招商、以商招商、平台招商,聚全消耗用品、绿能植物
8、工厂、甘农仓储冷链等企业建成投产，*小米精深加工、陕果苹果产业后整理、绿筷子菌业等一批工程相继落地，丁丁吉吉扣酵素饮料、优布劳（*）精酿啤酒、*致道农业苹果起泡酒等工程达成合作意向。聚焦产业升级、城乡建设、民生改善等重点领域，采用重大工程办+专业咨询机构+工程申报单位的方法，成功力争到地方专项债券、黄河流域高质量发展、县城补不足强弱项等13类178个工程，到位资金5.7亿元;共计力争到县域经济发展和城镇建设示范县建设资金2亿元，撬动社会资本参和根底设施、社会公益事业建设成效显著。特别是国家提出建设长城、大运河、长征国家文化公园后，我们闻风而动，提早谋划包装工程，在2.98亿元中央预算内投资支持
9、*文化旅游建设资金中，仅我县长征历史步道（*段）建设工程就力争到6880万元资金。三是激活工程动力。坚持以高质量产业工程论英雄，按照谋划论证一批、前期推进一批、重点建设一批、建成投产一批的思路，围绕产业根底高级化和产业链条现代化深度谋划一批含金量、含绿量、含新量高的优质工程，十四五期间，我们共计策划储藏12大类252个工程，总投资524.45亿，形成了工程储藏充分、接替有序、良性循环的运转机制。推行链长责任制、专班负责制，建立重点工程建设现场观摩和评估打分制度，对今年安排的59个重点工程严把安全环保和工程质量关，倒排工期、挂图作战，力保工程早建成早投产早达效。健全优势产业晋级和双高工程淘汰机制
10、，筛选6个经济效益好、带动能力强的工程落户，4个僵尸企业实现了腾笼换鸟，以高质量工程助推经济高质量发展成为新的*实践。三、坚持源头保护和生态修复并重，厚植高质量发展生态底色。习近平总书记强调，*生态环境保护，不仅关系自身发展质量和长久健康发展，而且关系全国生态环境格局。我们不仅要把保护自然生态作为发展责任，更要作为政治责任，推进生态环境质量一直不间断好转。第一个是构筑最强生态屏障。坚持以X理论为引领，优化城镇、农业、生态三大空间，守牢永久基本农田、城镇开发边界线和生态保护红线三条控制线，加强雨岔、岳屯、府村川等水源地保护，加快推进龙咀沟水库工程，走上了一条水安全有效保障、水资源高效利用、水生态
11、明显改善的发展之路。深入开展国土绿化行动，继续推进洛河川、劳山川、东沟川三川绿化带，公路、铁路两线及甘志路、石万路四廊景观带建设，打造三季有花、四季有景的花海景观带，构筑起了高质量发展生态屏障。第二个是落地实施最大生态修复。统筹推进山水林田湖草沙系统整治管理，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。以减污降碳协同增效为总抓手，加强散乱污企业整治，空气质量优良天数到达了333天，*蓝成为朋友圈晾晒新内容。严格落实一河一策一断一策，常态化开展巡河、清河行动，扩大城区雨污分流覆盖面，北洛河出境断面水质常年稳定达标。扎实推进土壤整治管理和保护，一直不间断用力强抓农业面源污染整治管理，土壤污染风险得到有效管控。
12、三是择选最优发展路径。严格落实碳排放总量和强度双控制度，推进传统产业智能化改造升级，以最小化的资源代价换取最大化的单位产出。大力推行绿色制造，壮大绿色环保产业，加强能耗企业煤改气、煤改电力度，促进资源节约集约高效利用。深入开展绿色家庭、绿色学校、绿色机关、绿色社区创立行动，倡导挤出十分钟、步行上下班，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，让绿色低碳生活成为时尚。四、坚持兜牢底线和增进福祉并重，彰显高质量发展幸福成色。习近平总书记强调，民生是人民幸福之基，社会和谐之本。我们要始终把改善民生作为推进高质量发展的根本目的，扎实推进共同富裕，不间断增强群众的获得感幸福感安全感。第一个是提升群众获得指数
13、。全面落实四个不摘，建立三三五八动态监测帮扶机制，常态化落实产业、就业、兜底、易地搬迁后续帮扶等每一项政策，筑牢防返贫致贫底线。全面落地实施乡村振兴战略，有序推进乡村建设行动，深入开展人居环境整治，米家沟村被评为省级美丽宜居村，下寺湾镇被列入全省乡村振兴示范镇。加快完善覆盖全民、统筹城乡的多层次社会保障体系，推进基本养老、医疗、工伤、失业保险应保尽保，强抓低保、特困、残疾、优抚等群体救助政策落实，让群众生活更有质量更有尊严。第二个是提升群众幸福指数。全面落实双减政策，推进学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中和职业教育高质量发展，给孩子一个快乐的成长空间。深入推进医共体和健康*建设，健全新冠
14、疫情常态化防控和应急转换机制，建立中西医并重、优势互补、协调发展长效机制，让群众在家门口就能享受优质医疗效劳。以文明城市创立为统揽，突出旅游城市功能定位，把县城当作景区来打造，健全城市管理网格化、精细化管理机制，市容市貌、文明秩序、城市形象显著提升。充分利用中国民间文学之乡国字号招牌，深挖书法、剪纸、说书等文化内涵，冰墩墩雪容融剪纸成为追捧的爆款产品。三是提升群众安全指数。统筹发展和安全，加强应急管理体系建设，纵深推进十个没有安全创立，常态化开展扫黑除恶斗争、政法队伍教育整顿，严厉打击各类违法犯罪活动，让群众在每一起案件中都能感受到公平正义。深化拓展樊九平式调解模式，创新推出乡村整治管理联动联
15、创机制，建立信用*农村居民信用管理体系，完善守信鼓励和失信惩戒措施，打造了新时代乡村整治管理的*经验。五、坚持党建引领和正风肃纪并重，为高质量发展提供坚强保障。习近平总书记强调，要把全面从严治党的要求落实到党的建设全过程。我们既要保持自然生态青山绿水，也要做到政治生态青山绿水。第一个是旗帜鲜明讲政治。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深化拓展党史学习教育成果，把每年H月5日确定为重走长征路主题党日，教育引导疏通党员干部滋养初心使命、康续红色血脉。严明政治纪律和政治规矩，真正把政治判断力、政治领悟力、政治执行力表到达贯彻落实党的路线方针政策的实际行动上，表到达推进高
16、质量发展的实际成效上，忠诚拥护两个确立、坚决做到两个维护。第二个是全面提升组织力。深挖美水党建内涵，抓紧补齐基层党组织领导基层整治管理的各种不足，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，先后建成省级标准化示范村8个，红色美丽乡村2个，村党支部书记樊九平、第一书记崔院强分别荣获全国优秀党务工作者全国脱贫攻坚先进个人荣誉称号。用活三项机制，做足引才育才留才文章，健全完善干部素质培养、知事识人、正向鼓励体系，努力锻造一支和高质量发展相匹配的高素质专业化干部队伍，厚植高质量发展人才支撑。三是持之以恒正风纪。坚持严的主基调，严查重点领域重要环节腐败问题，一直不间断开展水电气暖、教育医疗、房产开发、养老社保、食药安全等领域问题专项整治，强化对一把手和领导班子监督，锲而不舍落实中央八项规定精神及其落地实施细则，一直不间断纠治形式主义、官僚主义，突出勤快严实精细廉抓工作，着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,为高质量发展提供坚强纪律保障。
