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1、XX县2022年柴油货车污染治理专项实施方案为深入打好污染防治攻坚战,深入推进柴油货车污染治理,结合我县实际,特制定本方案。一、总体要求立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,构建新发展格局,大力推动新能源货车替代行动,严格统一机动车污染防治标准,有效降低柴油货车氮氧化物排放,推动环境空气质量持续改善。二、工作目标全县柴油货车基本实现达标排放,鼓励淘汰国三及以下排放标准非营运中重型柴油货车。国二及以下排放标准非道路移动机械在高排放机械禁用区内停止使用。推进柴油货车氮氧化物排放总量持续下降。三、重点任务(一)持续优化交通运输结构大宗货物年运量150万吨以上的新建或迁建物流园区、工业企业等
2、,原则上要接入铁路专用线、管道,或采用新能源车辆运输。推进多式联运、大宗货物“散改集”,提升大宗货物清洁运输比例。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县交通局、县发改局、县科工局(二)强化区域运输管控突出分时间、分区域、分路段精准管控,进一步减少国省干道拥堵,提高通行效能。根据大气环境质量状况,依法依规制定中心城区重型柴油货车绕行方案,划定绕行路线,并向社会公布。指导大宗货物运输企业合理安排运输计划,统筹规划车辆出行时间,完善绕行指示标志,引导货运车辆远端绕行,减少穿越城区。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县交警大队、县交通局、县生态环境分局(三)加强老旧柴油货车管控有序实
3、施老旧柴油货车限行政策。全县主城区禁止国三及以下排放标准柴油货车通行,全县行政区域内(除高速公路)禁止国三及以下排放标准营运中重型柴油货车通行。禁行区域由县政府依法划定并向社会公布,在禁行区域周边道路设置禁令标志,对违反通行禁令行驶车辆依法处罚。鼓励老旧车辆淘汰。严格执行重型货车国六排放标准,外市国五及以下车辆不得转入我县。通过采取限制使用、加强监管执法等措施,积极推动国三及以下排放标准非营运中重型柴油货车淘汰工作。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县交警大队、县交通局、县生态环境分局、县财政局、县发改局(四)推进柴油货车新能源替代加快推动公共领域用车新能源化。大力推广应用新能源汽车
4、,以公共领域用车为重点,开展绿色货运配送示范工程建设。城市建成区新增及更新的环卫(清扫车和洒水车)、邮政、轻型物流配送车辆新能源汽车比例不低于80%。推进大宗货物运输车辆新能源化。加大环保绩效激励力度,大幅降低燃油(气)重型货车运输比例,逐步提高重点行业清洁运输水平。加强配套设施建设。按照适度超前、布局合理、智能高效的原则,合理布局充换电站、加氢站。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县科工局、县交通局、县发改局、县交警大队、县生态环境分局、县综合行政执法局、县邮政局(五)加强重点用车单位管理完善全县重点用车单位门禁车辆监控系统,对路检路查、定期排放检验、黑烟抓拍系统发现超标车辆,溯源
5、工业企业、物流货运、环卫、邮政等重点用车单位。强化重点用车单位动态管理,精准开展入户抽查,加强现场抽检,对超标排放车辆较集中的用车单位依法依规予以处罚,约谈该单位主要负责人,督促落实车辆管理主体责任。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县生态环境分局、县交通局(六)加强外埠重型货车管控完善区域联合执法机制。严格落实京津X区域协同联合防治协调机制,按照省、市工作部署和要求,加强与北京市入县过境重型货车排放污染防治合作,逐步扩大联合执法区域。加强过境车辆管控。充分利用手工监测和遥感监测等多种监测手段,强化外埠柴油货车监测监管,建立外埠超标柴油货车动态数据库。责任主体:各乡镇政府、高新区管委
6、会责任部门:县生态环境分局、县交警大队、县交通局(七)完善部门联合执法机制强化路检路查。按照车辆统一防治标准的要求,进一步完善生态环境部门检测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合执法监管机制。重点检查车辆尾气净化装置、车载诊断系统(OBD)、车用尿素使用以及达标排放情况,对违法行为实施处罚,当场出具维修复检催告单并予以劝返。及时将违法车辆信息反馈相关部门,督促维修、加装或更换尾气净化装置,确保装置完备、正常使用。加强超标车辆数据信息共享应用。建立完善全县超标柴油货车动态数据库,加强生态环境、公安交管、交通运输部门数据共享。及时将外埠超标排放车辆信息报送市生态环境局上传到国家和
7、省机动车环境监管平台。建立超标排放车辆信息网上公示制度,充分利用机动车环境监管平台、重点用车单位门禁视频监控系统等信息化手段,协同管控超标车辆。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县生态环境分局、县交警大队、县交通局(八)强化非道路移动机械管理常态化开展非道路移动机械环保信息编码登记。修订并公布禁止使用高排放机械的区域。严禁国二及以下排放标准的非道路移动机械在高排放禁用区域内使用,鼓励使用新能源机械。积极推动场内作业车辆和机械新能源化。禁止使用国二及以下排放标准的非道路移动机械,加快推进工业企业、单位内部作业车辆和机械新能源化更新改造。12月1日起,全县实施非道路移动机械第四阶段排放标
8、准。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县生态环境分局、县住建局、县交通局、县水务局、县市场监督管理局、县综合行政执法局(九)强化油品储运销监管强化油品管控。建立健全部门协作机制,常态化开展联合检查,严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品行为,禁止以化工原料名义出售调和油组分,禁止以化工原料勾兑调和油,严禁运输企业和工业企业储存、使用非标油。常态化开展清除无证无照经营的黑加油站点、流动加油罐车整治行动,严厉打击生产销售不合格油品行为。加强油气回收设施运行监管。针对储油库、加油站和油罐车油气回收装置安装运行情况,开展一轮专项检查,督促企业建立和完善环保达标管理体系,加强设备的自查、维护
9、和正常使用,确保油气回收设施正常运行。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县发改局、县市场监督管理局、县公安局、县交通局、县生态环境分局四、保障措施(一)加强目标考核。要细化目标任务,落实属地责任和主体责任,提高柴油货车污染治理攻坚任务完成情况在大气污染防治目标考核中的权重并强化结果运用,确保相关工作顺利实施。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县大气污染防治领导小组办公室(二)加强普法宣传。加大机动车和非道路移动机械排放污染防治相关法规及政策解读,充分利用新媒体平台以及各个重要时间节点,采用发放明白纸、解答咨询等方式送法律、送政策,普及法规政策知识,提高重点用车单位和相关人员知法懂法守法用法意识,持续营造良好的宣传氛围。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县生态环境分局(三)严格绩效评级。将重点行业企业采用管道或管状带式输送机等方式或新能源重型货车运输比例,作为企业环保绩效评级重要考核指标。达不到规定比例的,不予评为A、B级企业。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县生态环境分局(四)提升监管能力。充分发挥重点用车单位门禁视频监控、尾气遥感监测、黑烟车抓拍、排放检验与维护修理、重型柴油货车卫星定位等系统作用,强化数据分析应用,提高行政执法效能。责任主体:各乡镇政府、高新区管委会责任部门:县生态环境局、县交警大队、县交通局