2022燃气安全风险隐患排查整治工作方案六篇.docx

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1、燃气安全风险隐患排查整执工作方案为深刻吸取燃气领域相关安全事故教训,加快推进城市安全建设,有力维护群众生命财产安全,促进我市社会和谐稳定,根据XX市安全生产委员会关于开展城镇燃气安全隐患排查治理专项行动的通知相关要求,结合我市实际,制订本工作方案。一、总体目标城镇燃气经营企业“安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系建设”完成率100%,通过成都市安全生产隐患排查治理动态监控系统自查自报自改安全隐患率达100%,特种设备检验合格率95%,防雷设施检测合格率100虬特种作业人员持证上岗率100%,动火、有限空间等特殊作业“作业票”管理率100%,液化石油气商业用户管理台账建立率100%o市

2、级有关部门对本行业(本部门)燃气经营企业安全管理底数清、情况明;压实安全管理责任,检查全覆盖,非法违法违规行为查处率100%;实现域内液化石油气末端配送车辆、配送人员标准化、规范化管理;域外液化石油气非法输入得到有效遏制;居民安全用气意识得到明显提升。二、工作任务(一)企业层面。各燃气经营企业要严格落实安全生产主体责任,建立健全“纵向到底、横向到边”的安全生产责任体系,编制各级各部门、各单位、各岗位安全生产责任清单,加强督促检查和考核问责;建立健全安全管理机构和各项安全生产管理制度、安全技术和岗位操作规程,依法依规落实安全经费投入、人员持证上岗、安全教育培训、新改扩建建设项目安全设施“三同时”

3、、安全隐患排查治理、设备设施检测检验、特殊作业管理、变更管理、应急管理等各项制度规定;组织开展反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)活动,严肃查处违法违规违章行为;组织开展全员、全岗位安全风险辨识、评估、分级管控工作,绘制安全风险分布图,编制安全风险分级管控清单,落实安全风险分级管控和隐患排查治理责任。各燃气经营企业要切实加强对重点场所、重点设施设备、重点工艺、重点环节、重点岗位的安全隐患排查治理,建立健全安全隐患排查治理工作台账,实现对安全生产隐患的闭环管理:1 .管道企业(4家)。重点排查治理城市输供气管网设施、管道管线老旧、破损、占压,城市门站、储配场站、调压站设施设备老化泄露等

4、安全隐患。2 .CNG(1.NG)加气站(5家)。重点排查治理储罐区、加气机及安全设施设备防静电装置,特种设备、防雷设施设备检测检验等存在的安全隐患和问题,整执加气车辆、载客加气、超压充装和超压储气、给不合格钢瓶加气、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等违法违规行为。3 .液化石油气储运企业(2家)。重点排查治理液化石油气储罐、残液罐液位上下限报警装置、压力上限报警装置、气相管紧急切断装置、储罐底部高压注水连接装置缺失等安全隐患和问题,整执不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒、液化石油气非法运营等违法违规行为。4 .城镇燃气商业用户。(

5、1)液化石油气用户:辨识液化石油气瓶是否超过使用年限或到检验期而未检验,查看液化石油气瓶检验标志是否合格,是否在液化石油气经营许可资质单位,是否存储在干燥、通风、避免阳光直射场所,是否直立放置。使用的燃气具是否符合产品质量标准,是否在密闭空间使用;气瓶与燃气具之间的安全距离是否符合要求,使用时是否有人在现场照管,残液是否有液化石油气经营企业(单位)回收等。(2)天然气用户:使用天然气场所是否通风良好;燃气具是否安装烟道且连接严密,排烟口是否有效伸出室外;使用时是否有人在现场;使用场所是否存放易燃易爆物品或住人;用气完毕后是否关闭燃气阀门;天然气管道是否由专业人员进行安装、改动、迁移;燃气软管是

6、否定期检查,及时更换;燃气软管接头是否固定,软管长度是否不超过2米和不穿墙;天然气泄漏时,是否杜绝火源并立即打开门窗通风换气和关闭燃气具的开关和燃气表前的阀门;是否使用带熄火保护的安全型燃气具和长寿命软管(不锈钢波纹软管、新型铠装软管)。(二)管理层面。各镇(街道办)、市级负有燃气安全管理职责部门要建立健全燃气安全管理责任制,重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度,燃气安全管理台账,燃气安全检查台账等;组织燃气经营、充装、运输、使用企业(单位)开展安全风险辨识、评估、分级管控工作,绘制本地区、本行业、本部门燃气经营、充装、运输、使用企业(单位)安全风险分布图;组织开展液化石油气

7、末端配送工作专项整执,切实解决市域范围内液化石油气配送存在的突出问题;邀请燃气安全生产专家参与,全覆盖开展燃气安全检查,依法严厉查处生产、充装、经营、运输(含管道运输)、储存、使用等各环节非法违法违规行为;综合运用传统媒体、新媒体、板报墙报、标语横幅等多种方式,加强燃气安全法律法规和燃气使用安全知识的宣传普及,充分调动广大市民关心、支持、参与燃气安全工作的积极性。三、责任分工(一)建立健全燃气安全管理制度台账。建立健全燃气经营、充装、运输、使用企业(单位)安全管理责任制,燃气安全联席会议制度,重大安全隐患挂牌督办制度、燃气安全违法违规举报奖励制度,燃气经营、充装、运输、使用企业安全管理台账、燃

8、气经营使用企业安全检查台账等,切实将本区域、本行业(本部门)燃气安全管理责任明确细化到具体岗位、具体人头。(责任单位:市经科信、市交通运输、市商务、市应急(市安办)、市市场管理、市公安,各镇(街道办)(二)建立健全燃气安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制机制。组织燃气经营、充装、运输、使用企业(单位)开展安全风险辨识、评估、分级管控工作,组织、指导、督促燃气经营、充装、运输、使用企业编制安全风险分级管控清单,绘制本区域、本行业(本部门)燃气经营使用企业(单位)安全风险分布图。(责任单位:市经科信、市交通运输、市商务、市应急、市市场管理,各镇(街道办)(三)强化燃气安全管理和“打非”工作。

9、邀请燃气安全生产专家参与,全覆盖开展燃气安全检查,依法严厉查处生产、充装、经营、运输(含管道运输)、储存、使用等各环节非法违法违规行为;依法严厉打击液化石油气非法充装经营行为、不合格钢瓶进入流通领域、给非法经营户提供经营性气源、在液化石油气中掺混二甲醒等行为。(责任单位:市经科信、市公安、市综合、市交通运输、市应急、市市场管理,各镇(街道办)(四)整顿、规范液化石油气末端配送秩序。针对液化石油气末端配送存在的问题,整顿、规范液化石油气末端配送秩序,统配送车辆、统配送标识。责任单位:市经科信、市公安、市综合、市交通运输、市应急,各镇(街道办)四、方法步骤专项行动自即日起至20XX年X月31日,分

10、四个阶段实施。(一)部署动员阶段(即日起至X月31日)各镇(街道)、市级负有燃气安全管理职责部门、各燃气经营使用企业(单位)要按照专项行动工作部署要求,结合实际制定本地区、本部门、本单位燃气安全隐患排查治理专项行动工作方案,明确专项行动目标、治理重点、治理措施、责任分工、完成时限等具体要求,并组织开展全覆盖动员部署。(二)自查自改阶段(X月1日至X月30日)各镇(街道)、市级负有燃气安全管理职责部门、各燃气经营使用企业(单位)开展自查自改,深入排查整改各自在燃气安全工作中存在的系统性、基础性和根源性问题,建立健全燃气安全工作长效机制。(三)检查阶段(X月1日至X月15日)市安办组织有关部门对本

11、地区燃气经营使用企业(单位)安全生产工作进行全覆盖检查,严肃查处非法违法违规行为。市应急(市消防救援大队)、市经科信、市市场管理、市综合、市交通运输、市公安等部门邀请安全生产专家组成检查检查组,采用明察暗访、专项检查、不定时等形式,对市级有关部门、各镇(街道)组织开展专项行动工作情况进行检查、对燃气经营、使用企业(单位)安全生产工作进行抽查。(四)巩固提高阶段(X月15日至X月31日)市、区(市)县各有关部门和燃气经营使用企业(单位)对专项行动工作进行梳理总结,形成长效机制。五、工作要求(一)强化组织领导。为推动全市燃气安全隐患排查治理专项行动工作顺利开展,市安委会将此项工作纳入年度安全生产目

12、标考核内容,加强督促检查和考核。各镇(街道)、市级负有燃气安全管理职责部门、各燃气经营使用企业(单位)要切实加强组织领导,建立健全工作协调机制,采取有力措施,确保专项行动取得实效。(二)强化工作调度。建立联络员制度,各镇(街道)、市级负有燃气安全管理职责部门要确定1名联络员,负责日常工作的联系和协调,于X月28日前将联络员姓名、职务、所在部门和单位、联系电话、电子邮箱等信息报送市安办。各镇(街道)、市级负有燃气安全管理职责部门专项行动方案于X月3日前报市安办,工作推进情况于每周五17:00前报送,工作总结和形成的制度性成果于X月23日前报送。市安办将对各镇(街道)、市级负有燃气安全管理职责部门

13、专项行动开展情况进行通报。(三)强化问责追究。市安委会将对思想不重视、责任不落实、工作推进不力的各镇(街道)、相关部门进行约谈、告诫。市应急管理将对存在的重大安全隐患进行挂牌督办,依法依规严肃查处燃气安全责任事故。(四)强化舆论宣传。各镇(街道)、市级负有燃气安全管理职责部门、燃气经营使用企业(单位)要运用媒体、板报墙报、标语横幅等多种形式,广泛宣传燃气安全隐患排查治理专项行动的目的、意义和燃气安全法律法规、安全知识、应急知识。要公开曝光燃气安全非法违法违规行为,公布燃气安全非法违法违规问题有奖举报投诉电话。联系人:XXX;电话:XXXXX;邮箱:XXXXXXXXXXo燃气安全专项整执工作方案

14、为了加强我街道燃气安全管理,保障燃气供应安全,防止和减少各类燃气安全事故的发生,保障居民生命、财产安全和公共安全,根据XX市安委办关于印发XX市城镇燃气安全专项整执工作方案的通知有关要求,结合我街道燃气市场实际情况,制定本方案。一、整执目标坚持以X为指导,深入学习贯彻上级领导关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实XX市委、市关于安全生产的部署要求,坚持标本兼治,进一步厘清并落实属地管理责任和相关部门管理责任,建立健全信息化管理体系,发挥网格化社会治理机制在燃气安全管理方面的作用,建立完善长效化管理工作机制。进一步规范燃气市场行为,压实燃气经营企业安全生产主体责任,努力防范我街道燃气经营企业安全事

15、故和用气安全事故的发生,切实提升我街道燃气安全水平。二、整执范围整执供应环节违规违法经营、使用环节的安全风险隐患;严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、报废钢瓶、违规检验钢瓶等行为;加强液化石油气、气瓶及调压阀、连接管等产品质量管理;全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患,提升安全管理能力。三、整执内容(一)瓶装液化气市场经营秩序1.瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记,建立健全用户服务信息系统,统配送、统管理、统标准、统服务。2 .加强对区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控,依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。(二)餐饮场所燃气安全使用管理3 .餐饮用户是否与合法供气

16、企业签订供用气合同,使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件。4 .餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查;是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌。5 .餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为;用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。存瓶总重量超过100公斤(折合2瓶50公斤或7瓶以上15公斤气瓶)时,应当设置专用气瓶间。四、整执措施(一)严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理、动态销号”制度;一时难以整改到的,要责令制定详细可操作的整改计划,落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限,实行挂牌督办,同时采取必要措施,实现

17、隐患闭环管理,确保安全。(二)明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管理办法,使用货车运送瓶装液化气的,应当申请许可;使用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的,可以不申请许可。研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理办法,制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范,确保配送安全。(三)强化监督。对检查发现的违法行为和隐患,严格依法采用责令“三停”,定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况,对整改不到位或拒不整改的,燃气经营企业应立即采取停止供气措施,由属地餐饮行业主管部门责令停业整顿。五、责任分工各社区村加强对本区域内燃气使用安全及燃气经营单位安全生产状况的监督检查,协助有关部门依法履行安

18、全生产监督管理职责;配备专兼职安全管理人员负责燃气安全工作,做好无证经营点和用气场所安全情况的排查,并建立无证经营点台账和用气场所台账,配合做好各无证经营点的取缔和过期钢瓶的收缴等具体工作;督促用气场所与合法供气企业签订安全供用气合同;及时制止占压、损毁燃气设施等行为;因地制宜将燃气安全纳入“网格化”管理,履行法律规定的事故隐患报告义务。六、工作步骤(一)动员部署阶段(20XX年X月15日)。街道结合实际制定具体实施方案,细化整执工作目标、任务和措施,明确工作职责,迅速开展工作。(二)排查整执阶段(20XX年X月16日至10月)。一是开展全面排查。组织燃气经营企业、餐饮用户等单位及其他燃气用户

19、自行组织排查治理,对排查出的安全隐患,建立台账、列出清单、逐项整改。X月底前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展检查,对燃气经营企业、餐饮用户等企业负责人进行约谈,充分利用法律、行政、经济、舆论等手段,督促落实安全责任措施。三是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判,完善长效机制,全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。(三)总结验收阶段(20XX年XX月至12月)。对专项整执工作进行总结验收。七、有关要求(一)加强组织领导,周密安排部署。街道和相关部门依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查,督促落实专项整执工作。(二)加强协调配合,形成管理合

20、力。街道和相关部门加强协作配合,联合组织检查、检查,对发现的问题要追根溯源、一查到底,建立健全信息共享、情况通报、联合查处、切实形成合力。(三)广泛发动群众,加大查处力度。积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患,充分用好XX市安全生产举报奖励办法,通过12345热线,XX省安全生产举报平台,12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等,及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度,依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。各社区、村要严格按照专项整执工作的时间节点要求,及时收集、汇总并报送有关工作信息。自X月份开始每月15日前报送

21、专项整执工作阶段性开展情况,XX月15日前报送专项整执工作总结。联系人:XX,电话:XX,邮箱:XXXXX燃气安全风险隐患排查整执行动方案为贯彻落实全市燃气安全管理工作会议精神,切实做好冬季城乡燃气安全管理工作,有效防范和控制各类事故发生,结合我市实际,现将燃气安全风险隐患排查整执行动方案有关事项明确如下:一、工作目标深入安全工作的重要指示精神,落实全省燃气安全管理工作会议要求和省领导批示指示,通过企业自查、行业抽查、聘请省燃气专家的办法集中力量开展全市安全风险隐患排查整执行动,排查各类设施设备安全情况,整执各种违法违规行为,要求企业及时消除安全隐患,有效防范和减少事故发生,保护群众生命财产安

22、全,保障我市冬季城乡燃气安全稳定供给。二、排查整执重点(一)排查燃气门站、气化站、储配站、加气站、管网等重要设施设备安全情况。对天然气门站、液化天然气气化站、应急调峰储配站、液化石油气储配站、灌装站等重大危险源的排查,检查安全风险辨识开展情况,安全风险防范规章制度分级管理落实情况,从业人员持证上岗、遵守操作规程情况;对地下燃气管网设施排查,检查老旧管网安全防护情况,建筑物占压、与其它市政管网交叉、安全距离不够等问题处理情况,第三方施工管控措施落实和违规施工、野蛮施工等问题。尤其对这次暴雪冰冻祸患导致燃气管线设施损害情况进行排查情况。(二)排查液化石油气充装等环节安全情况。禁止报废钢瓶、超期未检

23、钢瓶和非企业自有钢瓶充装使用;对瓶装液化气非居民用户的排查,检查使用环境条件,操作人员必要的安全常识、基本技能及处置突发问题能力情况;防止不合格燃气燃具流向市场。加大燃气安全宣传活动检查,了解燃气安全常识及开展情况。(三)排查商场、学校、医院、养老院、餐饮等人员密集场所及城乡重点居民用户燃气使用安全情况。对人员密集场所的排查,尤其是高层建筑、大型综合体、地下空间以及餐饮场所、医院、学校、宾馆、养老机构等人员密集场所天然气管道、设施设备、燃气灶具等是否符合规范要求,通风设备、燃气报警系统运行是否正常,坚决避免发生重大人员伤亡的事故。对城乡居民住宅、城乡结合部老旧平房、棚户区、出租房、外来务工人员

24、临时宿舍等区域燃气用户的排查,加密检查频次,加快设施改变,加强安全宣传。加强对农村留守儿童、独居老人等XX瓶装液化气用户的检查提醒,及时协助更换阀门、软管等燃具灶具。认真排查用户室内燃气、炉火双火源同时使用,卧室、浴室与燃气用具安全区不隔离等问题。(四)排查燃气事故应急预案、抢险力量等应急措施准备情况。检查应急预案编制情况,做到结合实际及时修改完善并组织经常性演练演练。检查应急力量配备情况,要求企业抢险救援队伍,配备有充足的物资器材,能够对事故险情快速反应、有效应对。检查应急机制建立情况,建立起24小时值班制度,值班人员经过相应培训,能够协调处理突发事件。通管道燃气的乡镇,企业也要结合农村用气

25、实际制定应急预案,配备适合农村地区使用的抢险救援车辆和相关设备。三、方法步骤20XX年XX月上旬至20XX年X月下旬,住建燃气行业管理部门将组成排查整执工作小组,对燃气企业、各类用户集中开展排查整执。分为三个阶段:(一)动员部署阶段20XX年XX月中旬前,各燃气领域企业要根据重点排查整执内容制定排查整执方案,形成横向责任明确、纵向工作到底的责任机制。各燃气领域企业进行集中动员,明确责任分工和时间节点。(二)排查整执阶段。20XX年XX月中旬至20XX年X月上旬,按照企业自查、行业管理部门抽查的步骤,建立排查整执台账,实行销号管理,确保工作闭环。对发现的问题和风险隐患要边排查边整改,及时消除安全

26、隐患。(三)梳理总结阶段。20XX年X月中下旬,各企业在加强整改的基础上,总结梳理整执行动情况,查找燃气安全工作的薄弱环节,形成分析报告,做好下步补短板的准备工作。各企业要对本行业排查整执情况进行总结。四、工作要求(一)严密组织,合力推动。各燃气企业要高度重视城乡燃气安全风险隐患排查整执工作,切实加强组织领导和统筹安排,防止用户端发生燃气事故。(二)广泛宣传,浓厚氛围。充分利用多种形式、多种渠道,发挥新闻媒体和网络作用,公开曝光违法违规企业及其行为,形成大抓排查整执的声势;结合入户排查加强用户燃气安全知识的宣传,特别是对特殊困难XX、农村燃气用户要采取接地气的方式普及安全常识,提高安全防范意识

27、。(三)认真总结,加强整改。各燃气企业普遍存在的问题要拿出具体措施,集中整执。燃气安全专项整执工作方案为深入贯彻作出的重要指示,全面排除我县燃气存在的安全隐患,确保群众的生命和财产安全,根据我县安全生产工作部署,结合燃气安全工作实际,特制定本工作方案。一、工作目标全面摸清我县燃气市场运行情况和存在的问题,严厉打击燃气行业非法、违法行为,消除安全隐患,严防发生燃气安全事故,切实保障我县燃气用户生命财产安全和社会稳定。工作原则委领导,行业部门管理,乡镇(街道)属地管理,企业落实主体责任。三、工作任务1.加强宣传教育,提升企业安全经营意识和居民安全用气意识。县直相关部门、乡镇(街道)采取会议、广播媒

28、体和赶集日等各种有效形式,大力宣传有关法律法规和政策,营造浓厚的整执氛围,使燃气安全意识深入人心。(工作时间:X月20日30日)。2 .开展安全隐患排查整执,消除燃气安全隐患。全面摸清经营网点证照、安全措施落实、合法销售情况,建立相关台账。摸排非法运输、跨区域充装情况。全面检查长输管网。对排查发现的问题边查边改。(工作时间:X月20日-X月30日)。3 .打击违法生产经营和违法储存及运输使用天燃气、液化气行为。由县办牵头,各相关职能部门和乡镇(街道)按照各自职能分工,采取综合方式对非法经营、充装、违法运输和使用不合格产品行为依法打击;对全县天然气管网、液化石油气充装站的充装、销售、储存进行监督

29、检查和整改工作;对检查发现的各种问题没有按要求整改到位的按照相关法律法规进行处置。(工作时间:X月20日一X月30日)。4 .落实企业主体责任,规范生产企业管理。XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县XX液化气充装站为责任主体单位,在本单位开展摸底排查和问题整改并建立长效机制。加强对用户安装和使用合格燃气设施设备的宣传。入户进行安全核查,建立一户一档。加强燃气企业工程建设、燃气充装、生产经营内部管理、重点地段管网及瓶装市场的安全排查。加大对存在问题的整改力度。依照的法律法规和政策做好群众宣传解释工作,维护行业稳定。5健全用气安全、日常管理机制和应急反应处置机制。由县住建牵头,制

30、定燃气市场管理工作联席制度,督促各相关职能部门加强对燃气市场的日常管理。完善应急处理预案和管理机制,开展应急演练。四、组织领导成立由县委常委、县常务副县长XX任组长,副县长XX任常务副组长,副县长、县公安长XX任副组长,XX、XX、XX、XX和各乡镇(街道办事处)主要负责人为成员的县燃气安全专项整执工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县住建,由县办副主任XX兼任办公室主任,县住建组书记XX和发改副长XX任办公室副主任。办公室下设综合协调组、排查整改组、依法处置组、宣传报道组等4个工作组。(一)综合协调组组长:XX副组长:XX成员:县公安、县司法、县发改、县城市管理和综合、县市监分管领导

31、职责:一是负责拟定XX县燃气安全专项整执工作方案。二是负责燃气安全专项整执工作综合协调。三是负责过程的监督、指导。四是负责办公室的办文办会工作。(二)排查整执组组长:XX副组长XX、县市监及各乡镇(街道)分管领导。成员:XX、XX、市监(2人)、乡镇(街道)工作专班,XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县里XX化气充装站负责人。职责:一是负责对全县天然气管网、用户设施设备、液化石油气充装站的充装、销售、储存进行排查、监督检查并建立工作台账。二是对检查发现的各种问题进行督促整改,消除设施设备隐患、并落实日常管理、处置一般性违法违规行为,对整改不到位和较为严重的违法违规行为移交综合

32、组处理。三是督促企业落实主体责任。四是健全日常管理机制和应急处置机制。(三)综合组组长:XX副组长:县应急管理、县公安、县发改、县交通运输、县市监、县交队、县城市管理和综合、县消防救援大队、县住建等相关部门分管的副职领导和各乡镇(街道)乡镇长(主任)成员:县公安(2人)、县交通运输(4人)、县市监4人、县城市管理和综合(10人)、县消防救援大队(2人)、XX、XX、XX、乡镇(街道)分管领导及相关工作人员职责:由县住建牵头搞好乡镇(街道)的业务指导。乡镇(街道)负责组织本辖区排查工作并按要求建立工作台账和及时上报,一是依法打击液化气非法充装、运输行为及天然气的私拉乱接、无证安装行为;二是依法没

33、收无证经营的非法所得,扣押违法工具和相关产品。三是依法关闭无证经营网点。四是向司法机关移送涉嫌违法行为。(四)宣传报道组组长:XX副组长:县融媒中心分管副主任成员:县电视台、县住建、乡镇(街道)负责人职责:一是负责燃气管理相关法律法规的宣传。二是负责对典型案件曝光和过程的报道。五、部门职责各相关部门按照“管行业必须管安全”的原则,切实履行燃气安全管理职责。1.县应急管理:督促相关部门落实安全生产法律法规和标准、督办隐患排查治理等有关工作。2.县住建(县人防办):牵头专项整执工作,依法实施燃气经营许可,规范燃气灶具目录申请备案及设施设备安装资质审查,加强对天然气、瓶装液化石油气经营企业安全状况的

34、监督检查,严格规范企业负责人及上岗人员资质管理,督促企业落实主体责任。配合、指导乡镇(街道)落实安排、整改和工作。3,县发改:负责城市门站前长输管道安全管理。4.县城市管理和综合:负责对城区非法经营、储存、非法倒装、擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和无资质安装等违法违规行为的综合及配合乡镇部门。5,县市监:加强对管道天然气管道检测,负责严肃查处燃气企业未经物价部门审批擅自提高燃气价以及乱收费行为;负责液化石油气瓶产品质量的监督检查,依法实施气瓶充装许可和,负责家用燃气器具强制性产品认证管理;督促使用管道天然气、瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理,落实安全防范措施,设施老化脱落、未配备燃

35、气泄漏报警装置等安全隐患,扣押不合格燃气灶具、连接软管、减压阀等产品。6,县交队:加强对从事管道天然气、液化石油气运输的危险货物道路运输企业和特种车辆的管理和。7 .县交通运输:负责对非法运输液化气行为的处置。8,县公安:负责维护环境,对部门移送的案件依法调查处理。9 .县司法:监督指导工作。10 .县消防救援大队:牵头对经营场所的燃气设施设备是否达标开展排查整执和依法工作。11 ,乡镇(街道):履行属地管理责任,全面排查辖区内燃气市场存在问题、对违法违规行为进行、督促企业和经营网点对存在问题进行全面整改;负责做好相关政策宣传与解释工作,做好群众思想工作,维护社会稳定。12 .XX县XX天然气

36、公司、XX县液化气有限责任公司、XX县XX液化气充装站:履行主体责任,按照要求制订管道检测、钢瓶报废计划,规范管道检测、充装行为;督促用户达标安装设施设备,对存在的问题按期落实整改任务;积极宣传政策、法律法规;积极配合开展燃气安全专项整执行动。六、工作要求(一)加强宣传。利用媒体、宣传册、会议等形式,广泛宣传开展燃气安全专项整执工作的意义,争取广大群众支持、配合整执工作,增强广大消费者安全生产、安全用气意识;充分发挥舆论监督和导向作用,对各种违法行为要坚决予以曝光。(二)加强协调。切实加强联动配合和信息沟通,定期召开工作会议,通报整执进度,研究解决整执工作中存在的困难和问题。(三)加强管理。要

37、对XX县XX天然气公司、XX县液化气有限责任公司、XX县XX液化气充装站、经营网点等单位开展经常性监督、检查和指导;要把燃气安全专项整执和日常监督结合起来,严格依法管理,对不符合安全技术要求的,责令限期整改,对整改不到位的依法关闭。燃气安全大宣传大排查大整执专项行动工作方案为认真贯彻落实重要指示,重要批示精神和省委省、市委市主要领导指示批示精神,深刻吸取事故教训,切实做好当前燃气安全防范工作,确保群众生命财产安全,为建100周年营造安全稳定环境,决定在全县开展燃气安全大宣传大排查大整执专项行动。一、工作目标坚持以燃气行业安全知识大宣传、安全隐患大排查大整执为抓手,深入宣传燃气安全知识,提升城镇

38、燃气使用相关行业及其用户安全使用意识,督促企业落实安全生产主体责任,全面排查各类燃气安全隐患,积极防范和处置燃气行业风险,完善城镇燃气安全管理体制机制,有效防范燃气安全生产事故发生,进一步提升全县燃气行业安全生产能力和水平确保全县安全生产大和谐稳定。二、工作任务(一)开展燃气安全使用及宣传工作(X月16日至X月31日)以宣传贯彻XX市燃气管理条例为契机,结合“安全生产月”活动,加大用户安全用气宣传教育,落实定期入户安全宣传检查制度。进一步明确燃气使用安全管理责任,组织对人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店、养老院以及餐饮等场所开展燃气使用安全检查,督促用户及时更新老旧器具设备,提高

39、防范和应对燃气事故的能力,降低燃气使用事故发生率。(责任单位:各乡(镇)、城市社区管委会、各职能部门根据职责分工开展燃气安全使用及宣传工作)(二)开展液化石油气气瓶安全专项治理(X月16日至X月31日)深入开展液化石油气气瓶安全隐患大排查,实施气瓶产权置换,建立以液化气气瓶充装单位为安全责任主体的气瓶安全监督管理新模式;建立瓶装燃气信息化管理体系,所有气瓶采用二维码,实现对气瓶充装、储存、销售使用、检验、报废等全过程跟踪追溯,确保气瓶流向清晰。禁止液化气气瓶充装单位充装非企业自有气瓶(或托管气瓶)、超过安全使用年限气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶,查处违法违规充装气瓶行为。通过专项治理,实现液化

40、气气瓶充装等环节安全规范长效管理。(责任单位:县市监、县住建、县应急管理、县交通运输、县公安、各乡(镇)、城市社区管委会)(三)开展餐饮场所燃气使用安全专项治理(X月16日至X月31日)加强餐饮场所使用燃气安全宣传教育,集中对使用天然气、液化石油气等燃气的各类酒店、饭店、火锅店、烧烤店、小吃店、大排档等餐饮场所开展燃气使用安全专项治理,督促相关餐饮场所全面落实餐饮场所使用燃气基本安全要求。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所,责令整改,必要时采取停产停业整顿措施,消除安全隐患。责任单位:县商务、县住建、县城管、县应急管理、县市监、县公安、县消防救援大队、各乡(镇)、城市社区管委会)(四)开展管道燃

41、气安全生产专项治理(X月16日至X开展管道燃气安全集中检查和老旧小区管道集中排查工作,督促管道燃气经营企业严格执行城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程要求,切实加强我县地下燃气管网、庭院立管以及户内燃气设施等特种设备的安全检查力度,进一步完善巡查机制,实施“网格化巡查”制度,将燃气管网设施网格巡查,分块到人,责任到人,包干到人;完善管网信息系统,在管线系统和档案内明确标识出管线的具体位置和埋深深度,确保管线信息记录真实无误、随时可查,确定城市燃气设施保护范围,并设置警示标志。加强多方管控,严防第三方施工破事故发生。(责任单位:县住建、县应急管理、县市监、县公安、县城管、县消防救援大队、各乡(

42、镇)、城市社区管委会)三、职责分工(一)各乡(镇)、城市社区管委会:组织开展安全用气公益宣传活动,通过现场答疑、张贴画报、短信温馨提示和在电视等媒体开展宣传等多种方式,深入居民社区、工商业企业用户广泛宣传燃气安全法律法规、安全用气、应急处理等常识,讲解燃气事故案例,发放告知书,指导居民群众安全使用燃气,进一步提高安全防范意识;组织全面排查,摸清使用管道燃气、瓶装液化气情况,建立“一户一档”,切实做到及时排查隐患,并落实整改。(二)县住建:负责城镇燃气行业管理工作,做好燃气安全宣传工作;负责收集专项行动信息,及时整理上报;组织燃气经营企业安全检查工作;建立健全城镇燃气安全管理制度。(三)县市监:

43、负责对压力容器(含储罐、液化气气瓶)、压力管道等特种设备及相关仪表的安全检查,对燃气质量和计量、燃气价格、燃气燃烧器具及相关附件产品质量等情况进行监督检查;依法查处充装过期钢瓶、报废钢瓶、无二维码标识钢瓶和不合格钢瓶及在充装过程中掺杂使假的行为。(四)县交通运输:负责道路燃气运输企业及其运输车辆的监督管理,查处未依法取得危险货物运输许可从事燃气运输等违法行为。(五)县公安:负责燃气运输车辆的道路交通安全管理,依法查处危害公共安全的非法存储、销售、运输、盗用燃气和破燃气设施等违法行为;负责组织开展城镇燃气行业恐防范措施落实情况检查,督促城镇燃气经营企业加强恐人防、技防、物防设置。(六)县商务:负

44、责督促餐饮经营者开展燃气使用安全自查,履行安全用气责任,落实安全防范措施;对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同并接受安全用气检查指导。(七)县应急管理:负责对燃气行业安全生产工作实施综合监督管理,依法组织或者指导燃气生产安全事故调查处理,督促各相关单位履行燃气安全管理职责。(八)县消防救援大队:负责对燃气经营、使用场所的消防安全情况进行监督检查。(九)县城管:指导协调属地开展对影响燃气设施安全运行的违法建设的查处、拆除工作;查处餐饮场所违规占道经营行为,依法取缔流动餐饮经营户;对违法行为进行处罚;负责燃气设施保护范围内,有关单位从事市政基础设施建设(敷

45、设管道、打桩、顶进、挖掘、钻探、堆土、基坑降水等)可能影响燃气设施安全活动监督管理。(十)县教科体:督促指导学校将燃气安全教育纳入学生安全常识教育内容。(十一)县委宣传部及县融媒体中心:督促广播、电视、网络等新闻媒体开展安全用气、节约用气和燃气设施保护等方面的公益宣传。(十二)发展改、自然资源、生态环境、行政审批等有关部门和气象等单位:应当依法履行各自职责,做好燃气管理的相关工作。四、工作要求(一)强化组织领导。各乡(镇)、城市社区管委会、各部门要将燃气行业安全生产大宣传、大排查、大整执专项行动作为当前加强安全生产工作的重要任务,加强组织领导,组织人员力量,层层落实责任。各部门(单位)主要负责

46、人要亲自研究部署,分管负责人要具体组织实施,形成各负其责、分工协作、齐抓共管工作面。各乡(镇)(城市社区管委会)要根据本次专项行动要求,结合本地实际,制定具体方案,切实增强专项行动的针对性和实效性。(二)全面检查整改。坚持边查边改、以查促改,对检查发现的隐患和问题,要立即采取有效措施予以整改;暂时不能完成整改的,要立即制定防范措施,专人盯守,限期整改、跟踪落实。对发现严重隐患的生产经营单位,要责令立即停产停业整改。各乡(镇)、城市社区管委会、各部门要建立宣传、排查、整执工作台账,实施销号管理。(三)加强值班值守。各乡(镇)、社区管委会、各部门要认真落实值班值守制度,确保人员在岗履职,信息畅通无

47、阻;要严格生产安全事故报告制度,对燃气行业各类突发事故和异常情况,要及时上报,并迅速启动应急预案,组织专业技术力量进行处置;要及时进行事故调查,并做好妥善处理等相关工作。(四)强化督促指导。由县住建牵头,县公安、县交通运输等相关县直部门配合,成立联合检查组,具体工作详见附件;各乡(镇)、城市社区管委会、各相关单位于X月16日下午下班前报送联合检查组人员和联络员名单(姓名、职务和联系电话)。同时各部门按照职责分工,组织力量对各领域隐患排查整执情况进行实地督促检查,对发现的重大问题要及时反馈当地乡(镇)和职能部门并做好后续整改情况跟踪督促工作。各有关部门检查总结报告需经单位主要领导审核后加盖公章(

48、含总体情况、存在的主要问题、下一步工作建议、被检查单位存在的问题和隐患清单)于X月29日下班前报送至县住建121办公室;各乡(镇)、城市社区管委会要加强检查反馈问题的整改和对辖区内各企业隐患排查整执情况的督促指导,并将督促指导情况及整改情况于X月14日前报送至县住建X办公室。联系人:XX联系电话:XX邮箱:XX2022年燃气安全专项整执工作方案为贯彻落实县安委办关于强化春季安全生产大检查,做好XX期间和汛期安全生产工作的紧急通知的文件精神,结合我燃气管理职责,对照安全管理相关规定,全面排查治理安全隐患,坚决遏制和有效防范城镇燃气事故发生,现制定本年度燃气安全专项整执工作方案如下:一、总体要求坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,以隐患排查、专项治理、宣传教育、管理为载体,开展城镇燃气安全专项整执行动,深入排查治理燃气行业安全隐患,严厉打击燃气行业非法违法行为,压实燃气企业安全生产主体责任,坚决防范化解重大安全风险、坚决杜绝较大及以上事故,切实维护群众生命财产安全和社会稳定。二、整执范围全县燃气经营企业(包括管道燃气企业、瓶装燃气企业和汽车加气站)及燃气用户等。三、工作目标通过开展燃气行业安全生产隐患集中排查

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