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1、XX乡农村宅基地管理和农房调查工作方案为稳步推进农村宅基地管理和改革,加快农村闲置宅基地和农房盘活利用,进一步摸清宅基地管理和农村住房现状,根据省农业农村厅和市农业农村局要求,经研究,制定我乡宅基地管理和农房调查工作实施方案如下:一、总体要求1.指导思想以增加农民财产性收入为目标,在依法维护农民宅基地合法权益和严格规范宅基地管理的基础上,通过摸底调查,统计分析,进一步厘清盘活农村闲置宅基地和闲置农房的工作思路,为落实市相关政策,激发乡村发展活力,实现乡村振兴奠定坚实的基础。2.基本原则(一)依法依规原则。严格按照宅基地管理相关法律法规规定,在政策框架内开展调查工作,充分保障好农户的宅基地使用权
2、和住房收益权。(二)尊重历史原则。充分尊重宅基地审批、使用和农房建设现状,据实开展调查。准确界定好集体经济组织成员和非集体经济组织成员,并处理好双方关系。(三)保持稳定原则。此次调查只调查现状,不作为宅基地确权颁证的依据。各村要平衡有序开展工作,不得因开展摸底调查引发新的矛盾纠纷。二、工作目标在井奎村试点调查的基础上全面开展摸底调查,逐组逐户进行全域调查,摸清农户成员、宅基地审批(使用)、农房建设、农房利用、庭院面积等基本情况。三、调查对象全乡XX个行政村全面开展宅基地管理和农房调查工作。四、工作步骤和时间安排1.工作准备阶段(2020年3月)。组建宅基地和农房调查工作领导小组和工作班子,研究
3、制定调查工作实施方案,明确实施单位,拟定基础调查表。2 .宣传培训阶段(2021年3月-4月)。乡召开工作动员部署暨业务培训会,明确调查工作内容和目标任务。各村组织召开村民代表大会和调查人员业务培训班,宣传法律法规,掌握操作流程,统一思想认识,讲解调查表。同时,和相关职能科室(局、办)对接,收集整理宅基地和建房审批手续、宅基地使用和房屋产权证书、国土部门影像图和宅基地调查等宅基地和农房管理基础资料。3 .入户调查阶段(2021年4月-6月)。组织调查人员进村入户,全面开展调查,逐户据实填写调查表,绘制自然庄台(生产组)所有农户布局图,以及农户宅基地使用和农房现状图。4 .统计汇总阶段(2020
4、年7月-8月)。各村汇总调查情况,填写村、组汇总表报乡农业农村局审核。乡农业农村局在对村上报资料进行审核把关的基础上,结合村和全乡农村宅基地、农房管理利用现状,分析存在的问题和原因,提出解决的办法和建议,形成总结分析材料,报市农业农村局。5 .总结提高阶段(2021年9月)。乡农业农村局根据各村调查上报基础资料协助各村聘请专业人员绘制(CAD)到户农房现状图,并结合全乡面上情况,形成详实的调查分析材料,报市农业农村局。五、保障措施1 加强组织领导。各村也要组建以党组织书记为组长、具体负责人为副组长的工作小组。组织协调好调查人员,密切配合开展调查,要克服人手紧张的困难,明确好具体责任人,确保各项调查任务圆满完成。要充分发挥老党员、老干部、村民代表、暑期大学生的作用,将有事业心、责任感的充实进工作班子,确保调查工作的有序推进。2 强化资金保障。为保证调查工作的顺利开展,各村安排专门工作经费用于调查工作,主要用于发放调查人员误工补助、印制各类调查表格、调查人员培训费用等。3 加大督查指导。乡根据总体工作安排,不定期对各村的调查工作进行督查,对工作不力、敷衍拖沓的,乡纪委将进行问责。各村要加强工作推进力度,主要负责人要亲自过问、亲自督查,对工作过程遇到的矛盾和问题,要及时加以研究解决。调查工作将纳入对村乡村振兴考核指标体系,乡农业农村局将严格依据调查结果进行对村考核。