XX区综合行政执法局安全生产大检查工作方案.docx

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1、XX区综合行政执法局安全生产大检查工作方案为全面排查整治重大风险隐患,确保我局安全生产形势持续稳定,特制定本工作方案。一、工作目标按照全国全省安全生产电视电话会议精神,认真落实新修订的安全生产法,以推动贯彻执行国务院安委会关于加强安全生产工作的15条硬措施为重点,以“理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线”为指引,全面开展全市安全生产大检查,深入推进安全生产专项整治三年行动“巩固提升年”行动,不断强化重点行业领城安全生产专项治理,健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,严格安全监管执法,扎实开展“护安2022”监管执法专项行动,以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故

2、,千方百计确保重点时段我局安全生产形势稳定。二、主要任务各大队要强化安全风险研判,精心组织开展好安全生产大检查,突出重点行业领域以及人员密集等重点场所,全面开展安全风险隐患排查,列出清单、明确要求、压实责任、限期整改,依法打击安全生产非法违法行为,坚决防止风险隐患酿成事故。(一)燃气安全方面。各大队要认真落实局拟定印发关于城镇燃气安全排查整治专项执法行动实施方案城管执法领域“护安2022”执法专项行动工作方案文件精神,结合辖区工作实际,按照职能职责,全面排查燃气(燃气具)经营者和燃气用户安全隐患问题,重点关注使用燃气的大型商业综合体、商住混合体、餐饮场所、老旧小区、出租房、城乡结合部、农贸市场

3、和使用瓶装液化气的大排档、小吃店等,切实消除燃气管道占压、穿越密闭空间和擅自改造、使用不合格燃气灶具等隐患,加快推进城镇燃气安全隐患问题整改。加强对石油液化气充装站安全检查,坚决整治非法违规充装和“黑气瓶”问题。对在建燃气工程建设项目进行全面排查,重点整治未按规定将燃气工程纳入工程质量安全监管、在建燃气工程项目使用不合格材料、新(改、扩)建燃气工程项目存在违法违规行为等方面问题。推动工作落实,确保取得实效。(二)建筑施工安全方面。各大队要根据城管执法领域“护安2022”执法专项行动工作方案文件精神结合辖区工作实际,按照职能职责,持续开展建筑施工执法检查专项整治,严厉查处工程项目违法分包、转包、

4、以包代管以及违章操作、破坏地下燃气、通讯管线等行为。落实各方责任,细化各项措施,确保工地安全。(三)违法建设方面。各大队要认真落实局拟定印发关于2022年违法建设综合治理工作方案工作的安排部署,结合方案确定的(七)项违法建设综合治理重点,“坚持属地管理,实行上下联动;坚持依法行政,规范治理程序;坚持公平公正,维护社会稳定;坚持联防共治,推动综合治理”的原则开展违法建设综合治理工作,全面清查并处理违法建设,消除违法建设方面的安全隐患。(四)校园周边方面。各大队要持续常态化开展校园周边环境整治,建立健全校园安全稳定风险管控和隐患排查治理机制,坚持“疏堵结合、标本兼治、重在治本”的方针,对标“四个重

5、点”通过强化日常监管和集中整治,深入推进校园周边环境治理,根治校园周边顽疾,消除校园周边安全隐患,营造良好的社会环境,不断提高学校师生和社会群众的获得感、幸福感、安全感。(五)商贸服务占道促销方面。各大队要根据XX市城市管理行政执法局XX区分局关于商业占道促销工作的方案工作三原则,对占道审批申请企业(个人),疫情防控方案和措施,安全工作,占道周边卫生环境和交通秩序工作进行督导检查,各执法大队纳入大队公示栏进行公开公示,落实“红、黄、黑”榜管理制度,相关责任企业(个人)经两次黄榜警示,仍不整改或整改不及时,给予责任企业(个人)黑榜批评,并暂停(黑榜公示之日起3月内)办理商业占道。三、时间安排即日

6、起至12月底结束,分五个阶段进行。(一)宣传动员阶段(4月中旬至4月下旬)。各单位要认真研究,分析辖区、本行业领域安全生产形势,结合工作实际制定安全生产执法大检查实施方案,通过召开会议安排部署,利用电视、新媒体等进行集中报道、深入企业开展宣讲等多种形式进行宣传动员,形成人人知晓、人人参与支持安全生产大检查工作的浓厚氛围。(二)检查督导阶段(4月下旬至7月15日)。针对“五一”和省十二次党代会、第31届世界大学生夏季运动会等敏感时期,按照“属地为主”和“谁主管、谁负责”的原则,各大队要协同属地及主管部门综合检查(5月16日至5月31日),对检查发现企业等存在的安全隐患迅速督促立行立改,一时不能整

7、改的要按照责任、措施、资金、时限、预案“五落实”确保隐患问题整改到位,严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。凡是企业在自查阶段已发现并按“五落实”要求列入整改计划并实施整改的问题隐患,执法检查时可不再列入检查问题清单。(三)问题整改阶段(7月16日至9月20日)。各大队根据行业监管执法重点检查事项清单和制定的重点监管执法企业名录库合理安排执法检查时间,将专项行动与日常执法检查、“双随机一公开”抽查检查等有机结合开展,以四不两直、暗查暗访、突击检查等模式,全力开展执法检查,对拒不整改或整改不力要依法加大惩戒力度,保持严管重罚高压态势,督促问题整改落到实处,同时确保行动结束后重点监管执法企业达到

8、全覆盖。(四)开展“回头看”阶段(9月21日至11月30日)。局安委会对该项工作开展“回头看”,重点督查问题隐患整改落实情况和贯彻落实安全生产15条措施情况,全力确保国庆节和党的二十大期间生产安全。(五)总结提高阶段(12月1日至12月31日)。认真总结安全生产大检查工作开展情况,对开展安全生产大检查工作中发现的根源性问题分析原因、增添措施,建立长效机制。四、工作要求(一)加强组织领导,周密安排部署。局安委会负责大检查工作整体部署和统筹推动,办公室设在局执法监察股。各大队要高度重视,主要负责同志要亲力亲为、靠前协调,其他负责同志要认真履行各自岗位的安全职责,形成工作合力。(二)加大考核力度,严肃责任追究。该项工作督导检查,局将实行“双随机、一公开”执法抽查,防止和避免选择性执法以及执法“宽松软”、走过场的现象;局安委会将把大检查工作纳入年度安全生产党政同责工作目标绩效考核内容,对工作推进不力、风险辨识管控不到位、隐患治理不彻底的单位,将在年度考核中逗硬扣减相应分值;对因此发生生产安全事故的,将依法依规从严从重追责问责。(三)加强信息报送,准确反映成果。各大队、环卫所、机关相关股室每月25日前向执法检查股报送相关工作信息;安全生产大检查工作结束后,要认真总结安全生产大检查开展情况,形成书面总结材料,于2022年12月30日前报局执法监察股。

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