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1、贵州省农村初等教育问题的相关调研摘要：为了真正了解贵州农村初等教育存在的根本问题以及为了找到相关的解决办法，我们一行人到贵州进行实地支教考察，包括对当地的风俗民情，以及分别对贵州农村教师，当地的学生和学生的家长进行了细致的采访，通过对比分析得出阻碍贵州农村教育发展是多方面因素造成的，但是其中教师素质低下，政府重视程度不够，财政投入少，家长文化素质不高是阻碍农村教育发展的最根本的原因。关键词，农村教育地理环境教师家庭环境社会风气财政TheResearchOnTheRuralPrimaryEducationOfGuiZhouProvinceShengFei1LiXia2DengJie3ChenYu
2、fu4LongYunshan5WangZhican6TianHongbo7DengFenghe8ZhangYa9YangTao10LiuZheyan11LongXiangqian12ZouLuyan13GanLibing14YangShuang15I.CommunicationEngineering,2(X)8.HonorsSchool.HarbinInstituteOfTechnology2. .CommunicationEngineering.2007.HonorsSchool.HarbinInstituteOfTechnoIogy3. ComputerScienceandTechnolo
3、gy,2008.ComputerScienceandTechnologySchool.SouthCenterUniversityForNationalities.4. ComputerScienceandTechnology.2008,ComputerScienceandTechnologySchool,HarbinInstituteOfTechnoIogy5. engineeringmechanics,2(X)8,CollegeofScience,NorthUniversityofChina6. SpecialtyofHighgradeNurse.2(X)8，NeihcrsoleSchool
4、ofNursingofGuiYang.7. FinancialManagemenUAccountantInformationrIechnoIogy).2008,SchoolofEconomicsandManagement,HarbinInstituteOfTechnoIogy8. EngineeringManagement.2008.SchoolofEconomicsandManagement,HarbinInstituteofTechnology9. ComputerScienceandTechnology,2008,ComputerScienceandTechnologySchool,Na
5、tionalUniversityofDefenseTechnology10. ElectronicEngineeringandAutomation.2008.SchlofElectricalEngineering,GuiZhouUniversity11. Sun,eyingandMappingEngineering.2009,SChoOlofGeodesyandGeomatics.WuHanUniversity12.law,2008,SchoolofLaw,SouthwestPoliticsandLawUniversity13. InternationalEconomicsandTrade.2
6、008,SchoolofEconomicsandManagement,IIarbinInstituteofTechnology14. MaterialFonnationandControlEngineering,2009,SchlofMaterialsScienceandEngineering.HarbinInstituteofTechnology15. MechanicalDesign,ManufactureandAutomation.2009.CollegeofMechatronicEngineering.HarbinInstituteOfTechnoIogyAbstract：Inorde
7、rtoreallyunderstand(hefundamentalquestionsofRuralPrimaryEducationofGuiZhouProvinceandfindsolutions,Wemakeanon-the-spotinvestigationinGuizhouProvince,theresearchinvolvesinterviewingtheruralteachers,localstudentsandtheirparents.Throughcontrastandcomparisonanalysis,(herearevariousreasonsthatpreventsthe
8、developmentoftheGuizhousruraleducationdevelopment,butthemostfundamentalreasonsarethelowqualitiesoftheteachers,notenoughimportanceattachedbytheGovernment,thelowfinancialinputandthelowculturalqualitiesofstudentsparents.Keywords：countryside:education;GeographyEnvironment;Teacher;Familyenvironment;socia
9、lconvention；finance引言改革开放以来，中国的经济快速发展，中国以极快的速度重新屹立在世界民族之林，但是农村问题依然是阻碍中国重新崛起的最大的问题，中国是一个农业大国，中国的农村人口有八亿多，中国想持续快速的发展，解决农村问题是当前最根本的任务。而要解决中国的农村问题，教育是根本。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”。教育是一个国家能否可持续发展的根本。在调研之前，我们对现阶段许多中国农村教育的现状，存在的问题以及相关的解决办法的论文进行了研读，发现许多文章争对的都是全国的农村教育，但是中国地大物博，每个地方都有每个地方的特色，教育存在的问题在每个地方也是不尽相同的。而贵州是中国
10、的教育贫困省，存在的教育问题也是最严重的。在这个时候对贵州农村教育的调研就显得很必要了。贵州地处中国西南部，多山陵少平原，交通极为不便。被动的地理环境导致贵州省的经济发展受到阻碍，而正因为如此，贵州在教育上这一块的投入也少的可怜，贵州的教育总体发展水平偏低是一个极为严峻的事实。这次调研的参与者都是从贵州走出来的学生，而且其中的大部分更是从贵州的农村一路走出大山的，对贵州教育存在的问题没有谁比他们了解的更深刻，更透彻。在2009年寒假期间，调研队伍到贵州省沿河县塘坝乡塘坝中学去支教，在支教期间，调研队伍走访了很多地方，采访了当地的许多老师，家长以及学生，从与他们的言谈中了解到了贵州农村教育中存在
11、的问题，在这里我们将其整理并提出了相关的解决办法。此次我们支教对老师，学生，家长三方制作了调查问卷，并对其进行了抽样调查，其中，老师发放问卷28份，学生发放72份，家长发放46份，均成功回收。以下数据均是从调查结果统计中获得并且分析的。1 .贵州省农村教育存在的问题1.1 地理位置偏僻，交通不便，经济落后从而导致教育落后贵州省地理位置特殊，全省80%的为山陵地区，这给贵州的交通带来极为恶劣的影响。很多地方不能通车，在贵州境内从一个地方到另外一个地方往往很短的距离必须花费很大的时间与精力，换乘很多趟车方能到达，比如这次调研队伍去的贵州省铜仁市沿河县塘坝中学，调研队伍必须从铜仁出发坐客车到沿河县城
12、，在沿河县城休息一晚，第二天再在沿河县乌江码头坐船下洪渡（一个渡口），再在洪渡码头坐车去塘坝中学。本来不远的距离往往需要大费周折，费时费力。这种地理交通使得当地的信息传输相当缓慢，很多新的事物根本就不可能传输到这些地区。比如现在在塘坝这一块的农村，电脑基本没有，电话才刚刚开始普及，落后大城市的发展至少30年。不便的交通的副作用还体现在经济上，当地的丘陵地形使得大规模的种植业是不可能的，当地的农民除了农作物的收成之外没有其他别的收入，更重要的是，农民的产品由于交通问题很难运出去销售，即使运出去了也会承担高额的运输费用，导致利润降低。与此同时，经济落后，这直接作用在教育上，政府没有足够的资金投资教
13、育，包括基础设施的建设以及师资力量的引进，而经济落后所导致的另一个问题就是学生的辍学，由于家庭困难，很多家庭无力供养孩子读书，于是选择了让孩子放弃学业出外打工。所以，没有了经济的支撑，何谈教育水平的提高。1.2 师斐1.2.1 教师待遇不高，许多老师的生活重心不在教学上在贵州省农村初等学校的老师的工资普遍在IoOO元左右。据统计，在塘坝中学2004年的时候，老师给学生上一节晚自习的补助为1.5元，到了2009年也不过是仅仅在10元左右，且因课而异。这给当地学校老师的生活造成了极大的困难，老师们除了教学任务外，还需要承担更多的家庭负担，问卷数据显示，有70%的老师对自己现在的生活与工作感到不满，
14、其中有90%的老师认为现在收入过低。所以除了教学，很多老师还有至少一份副业，而更为严重的是老师们往往把更多的精力投入到副业上。据调查显示，学校本地的老师93%都有副业，他们的副业五花八门，比如在家务农，种植庄稼，包括水稻，玉米等，一部分在当地的街上租个门面卖百货商品，还有一部分开个汽车修理店，理发店等。这使得当地的老师绝大部分时间都没有放在教学上，这给当地的教学的正常进行造成了严重的困难，老师不愿意花费太多的时时间在学生身上，当地的教育停滞不前也在情理之中了。1.2. 2教师素质普遍偏低，教师教学水平不高据调查显示，贵州农村中学教师的学历普遍不高，以我们所调查的这所中学为例，50%左右的老师仅
15、有初中文化水平，30%左右的老师是高中学历，仅有20%左右的老师是大专水准，没有本科老师。乡村学校任教的老师大多是民办教师，他们的学历通常都是初中到高中水平，而且没有经过正规的师范教育。根据规定要转正，参加培训考试就得花一笔不少的钱，由于地方财政支出有限，教师工资又很难如数发到教师手上，这给教师带来沉重的负担。接受问卷调查的老师中有85%的老师对现行的培训的效果表示不满意。老师的素质不高使得老师不愿意走进学生，不关心学生，不能为学生提供切实的帮助，这将打击很大一部分同学的积极性，更重要的是教师的素质偏低，教学水平不高是阻碍贵州教育发展的最根本的，最深层次的原因。一个好的教师往往能够孕育一批人，
16、成就一批人，相反一个文化素质不高的老师也能毁掉一批人，浪费一批人的前程。1.2.3 教师队伍不稳定教师队伍不稳定是贵州农村中小学十分突出的问题。由于国家对农村和城市学校建设的投资不均衡，导致农村中小学办学条件恶劣，教师待遇差、工资低，许多骨干教师流向城市和经济发达地区。由于农村中小学教师工资待遇低、工作条件差，公办教师人心思走，民办教师（代课教师）“亦农亦教，使农村基础教育雪上加霜。就其原因主要有以下几个方面：一是多数教师家在当地，并且配偶没有固定收入，一个人的工资难以养家糊口，不得不分散精力从事其它职业，增加收入以维持生计，从而不可能全身心投入到教育教学工作；由于家在当地，调动可能性小，也影
17、响了教师的进取精神；当被问及“您目前最关心的问题”的时候，居然有63%的老师坦言是个人收入，而仅有17%的老师表示最关心学生的成绩。二是学校其它收入微薄，对教师的考核评价不能完全与教师劳动付出成正比，奖金分配差距不大，竞争机制不健全，难以充分调动教师工作积极性；三是由于学校经费不足，教师外出学习培训、交流的机会少，教师的知识结构、教学理念和技能不能与时俱进。而且，由于长期地处偏远、待遇较低、条件艰苦，加上没有竞争压力，一些教师放松师德修养、责任意识缺失，不思进取、不求上进，甚至是不学无术，误人子弟，他们中的许多人早己不能胜任教师的职责了。四是由于很多乡镇经费困难，学校即便严重缺编，镇乡领导也不
18、引进人才，宁愿请素质不高的代课教师（这样可节约资金）。五是现在很多村级的教师是由民师经过突击培训，转正而来，其整体素质不适应当前教育的发展。在回答“您每天（除双休口）用于备课、上课、批改、辅导等工作时间大约是多少”这个问题的时候，几乎100%的老师选择的是3个小时以下，而在回答“您觉得您得专业知识和能力和刚参加工作时比起来是否有所进步”时，90%的老师认为有一定的进步后就处于停滞了。总之，由于贫困地区学校条件艰苦，外面的好教师调不来，本校的好教师又留不住，使这些学校教师整体素质较差。1.3家庭因素1.2.4 家庭经济收入偏低，阻碍当地教育发展贵州是山区，农村的可耕地比较少，当地农民一年干农活的
19、年收入在2000块钱左右，除了家庭的生活必须开支，能够投入到孩子学习上的钱仅在500元左右，这是孩子们一年的学习方面的花销以及生活方面的花销，在走访家长的过程中，几乎有62%的家长表示“除非自己的子女学习成绩优异，否则就让其在家务农或者出外打工”，因此，很多学生将因为贫困而辍学。当地的学生基本是属于“自家更生”型，他们一个礼拜的生活物品，包括吃饭的柴米油盐全是周末到校时候从家里用背篓背到学校旁边租的一个小屋，然后下一个周末放假的时候又回家补一次，将下下个礼拜用的生活用品背到学校，周而复始。因为经济的原因，贵州很多农村学校的孩子基本没有什么课外书，参考书籍之类的供他们阅读，学习，没有相应的体育器
20、材甚至操场供他们锻炼，通过学生的调查问卷我们发现：占90%的孩子认为影响其学习的并不是家庭经济，而是教学的环境。这给农村的素质教育带来了相当大的困难。为了养家糊口，很多孩子的父母都到东部沿海城市打工挣钱了。他们的孩子就留在家里，由祖父、祖母,或外公、外婆看管，有的孩子甚至独自一人生活。这些留守少年，由于老人管教不严,或教育方法不当,再加之这些孩子缺缺乏应有的自制力,对自己要求不严，常荒废了学业,对学习失去了兴趣,对校园产生了厌恶,辍学的念头就不知不觉产生了。孩子的父母不在身边,不能及时发现孩子思想上的问题,也无法及时和孩子沟通,帮助孩子克服思想上的问题，导致当地的辍学现象异常严重。1.2.5
21、家长教育程度普遍偏低，缺乏对孩子的正确引导教育的发展是学校，家庭以及社会等各方面综合推进的结果。家庭是孩子的第一所学校，家庭教育也将伴随着孩子的整个成长过程。但是贵州农村的家长文化素质普遍偏低，缺乏对孩子的正确有效的管理。据调查显示，78%的家长认为自己管不了孩子的学习。第一，他们没有时间，由于家庭经济的关系，很多家长外出到沿海城市打工，他们没时间陪在孩子身边对孩子的学习生活进行监督管理。第二，很多家长自身文化有限，就算陪在孩子身边，也不能为孩子解疑答惑。家长们普遍的观点是只要小孩自己能管理自己,而且学习成绩较好，初中毕业能升到高中，那么家长拼尽全力也要送，但是如果孩子自己成绩不好的话，家长也
22、是抱着不再送孩子继续上学的观念。而且家长对孩子的教育也非常片面的，他们衡量一个孩子往往只注重文化课的成绩，总认为文化成绩一好能带百好，这样的关念，给孩子产生一种错误的概念，学习成绩丝亳不能马虎，只要学习成绩好就能受宠。家长也误认为，孩子只要学习成绩好将来就能有出息，因而对未成年人的思想道德建设摆不上位置，更谈不到抓到点子上了。1.4社会环境贵州农村的一些地方，信息落后，但并非民风淳朴，社会上不良青年特别多，而且这种不良的社会风气蔓延到了学校内部，不少学生深受影响，更有甚者，由于学生对于事物的分辨能力不强，很容易受社会上的那些不良分子误导，以至荒废了学业。在调研组支教的塘坝中学，每年都有部分学生
23、因为社会上的一些原因而最终荒废了自己的学业。一方面是当地政府管理不力，对农村教育的不够重视造成的。另一方面也是学校老师怕得罪人，进而对这些事情不闻不问造成的。1.5学生自身1.5.1学生普遍学习成绩偏低，学习热情不高由于来自学校，家庭，社会方面的综合影响，贵州农村初级中学的学生成绩普遍偏低，学生学习热情普遍不高。以下是一份成绩调查报告表，是针对贵州省塘坝中学的初二，初三年级“尖子班”的学生2009年期末考试的成绩统计语文数学英语物理化学初二68.364.557.662.2无初三70.168.556.273.669.2从这份报表中我们可以看出，当地学生的成绩普遍偏低，而且这还是“尖子班”学生的学
24、习成绩，平行班就更不用讲。平行班出现了学生基本不学习，老师基本不管理，毕业基本不升学的惨状”。由于学习成绩的关系，在农村的初中里面，初中升高中的比例仅在37%左右，升入重点中学的比例仅为5%左右。大部分同学初中毕业直接就业或外出打工。1.5.2学生信息闭塞竞争意识不强贵州农村的学生由于交通以及家庭经济的影响，根本没有任何渠道去了解外面的发展现状。这让他们“偏安一隅”，认为只要在这一个学校成绩较好就已经是很优秀的了，他们大多没见过外面的世界，不知道外面的发展形势，外边学生的学习情况他们不知道，老师也不知道。这让学生们养成了一种错误的习惯，没有生活压力，没有竞争意识。他们想的不是如何去学习知识让自
25、己充满竞争力，而是怎样的贪玩，玩些什么。这对正处学习、成长的最佳时期的他们来说是非常危险的因为在升学的时候他们跟外边城市里的学生的选拔制度是一样的。竞争意识不强往往让他们失去继续求学的机会。2,贵州农村问题的相关解决办法发现问题是为了解决问题。针对农村在发展农村教育事业过程中存在的主要问题，分析原因，对症下药。我们认为，要从根本上解决农村教育问题，应着重从以下几个方面做出努力：2.1政府必须转变观念，加大农村教育的投入，长期规划，科学布局，协调发展贵州农村由于复杂的地理环境，交通不便，信息闭塞，导致农村初等教育严重落后于沿海一带。而且由于地理位置的关系，导致贵州，特别是贵州农村的经济严重落后。
26、相应的学校的硬件设施非常匮乏，办学条件相当艰苦。大部分的乡村学校没有图书馆，没有微机室，甚至连最基本的报刊阅览都没有。在这种情况下，若贵州农村教育要能发展，政府加大对贵州方面基础教育的投入势在必行。政府现在的观念是等，等把经济搞上来了，农民富裕了，再去抓教育，也就是说，把经济发展和教育分开并且把教育放在了次要的位置上。教育是百年大计，功在当代，利在千秋。教育事业的发展需要精心规划，长期努力。基于前文所言及的原因，我们认为：要想从根本上解决农村教育问题，第一步应是就农村教育事业的发展做一个长期规划，用发展的眼光，对教育资源的合理配置和科学布局进行彻底的重构。长痛不如短痛！该撤的坚决撤掉，该并的尽
27、快合并，该投入资金解决师生交通、住宿问题的要舍得投入。要集中有限的教育资金，重点投入。教师统一调配，偏远教学点教师实行轮岗制度，并给予特殊岗位津贴。当前，政府还应当加强统筹，有效整合农村教育资源，充分发挥农村学校的综合功能，切实提高农村学校的办学质量和效益，一手抓发展，一手抓改革，有效促进农村各级各类教育健康、持续、协调的发展。通过资源整合，努力改善办学条件，达到“薄弱学校得到加强、办学条件相对均衡、学校布局较为合理，教育管理较为规范，学校办出特色的目的。2.2从教师入手是解决问题的根本渠道振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。农村教育事业要发展，重塑一支“政治合格，思想过硬，业务精通”
28、的教师队伍是根本出路。2.2.1提高教师待遇，从而提高农村教师的积极性如前所述，贵州农村教育要发展，必须提高教师的待遇，教师待遇的提高使教师没有了后顾之忧，全心全意的投入到教学事业上。若政府对农村学校教师切实实行不低于公务员待遇的法律规定，保障教师的合法权益，农村学校可以以高待遇到大学生中进行招聘，而国家则给予此类教师一定的优惠政策。这样，相对于由国家计划招聘分配的大学生来说，由学校自己挑选的大学生更受重视，农村学校会从长远来考虑对大学生人才的使用，而不会让其闲置，也不会担心其成为过客，大学生也会从长远来规划自己的职业发展，认真在农村从教，而不是将乡村支教当成是躲避就业问题的避风港。将他们的精
29、力，他们的能力，他们的热情全部放在学生身上，以身作则，方能从根本上解决农村的教育问题。2.2.2建立合理的老师上岗竞争机制竞争机制的设立,要充分体现社会主义的分配原则，即多劳多得、少劳少得、不劳不得。通过设立竞争机制,使那些爱岗敬业、乐于奉献、业绩突出的老师能够得到实惠。自然而然,老师们的积极性就上去了。另一方面，教育部门应该每年都宏观调控一些比较优秀的教师以及大学生到农村去教学，这样一方面可以使得农村教育得到一定的提升，另一方面，也可以避免像很多的师范类的优秀大学生找不到工作而使人才的浪费的问题，其三，调配一些优秀的教学资源到农村，可以体现教育资源的最优化配置。2.2.3建立大学与农村的长期
30、支教制度鉴于农村教师的素质不高这一现状，大学生支教能极大程度上地缓解这一问题。中国有极其丰富的大学生资源，并且其中很多大学生都有这一方面的志愿，但是往往遇到的问题是：农村需要大学生却找不到一种联系的途径；大学生想要支教却往往找不到支教地点。面对这种尴尬的局面，我们学校和当地政府之间需要建立一种长期合作的机制，充分利用好大学生资源。参考文献：1,于锡友贵州农村初等教育存在的问题及其解决办法2008.52,翟新明贵州省普定县农村教育问题调研报告陕西理工学院学报（社会科学版）2009年2期3,农村教育问题调查之反思甘肃经济日报2010.07.254,付小涛关注农村教育问题农民日报2008-06-195,我对发展贵州农村基础教育的几点想法金黔在线2009-08-116,陈祖胜对农村教育现状的思考贵州教育2005年07期
