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1、全县生态环境保护工作推进会主持词同志们：根据县委政府研究，今天我们召开全县生态环境保护工作推进会，主要任务是全面贯彻落实全市上半年污染防治工作会议精神，总结1-7月份生态环境保护工作情况，分析当前面临的形势，安排部署下步工作，进一步动员全县各级各部门提振精神，聚焦问题，提高标准，狠抓落实，为全力做好“两山”实践基地迎验工作，坚决打赢打好今年的污染防治攻坚战，完成全年目标任务争取主动。参加今天的会议的有：县委副书记、县长XXX,在家的县政府处级以上领导，县政协党组成员、副主席XXX,县政协副主席XXX,大气污染防控专家组XXX博士；县生态环境保护工作领导小组成员单位负责人，各乡镇街道镇长、主任,
2、重点企业负责人，县生态环境局班子成员和污染防治攻坚办中层以上人员。今天会议共四项议程，下面依次进行。第一项，请大气污染防控专家组XXX博士做近期生态环境工作分析报告；第二项，请县政府党组副书记、产聚委党组书记、主任XXX传达市生态环境保护委员会关于2022年环境空气质量持续排名落后的提醒函；下面，进行第三项，表态发言；首先，由生态环境局发言,公安局准备；由公安局发言，住建局准备；由住建局发言，交通局准备；由交通局发言，城管局准备；由城管局发言，环卫局准备；由环卫局发言。下面，会议进行第四项，请X县长讲话，大家欢迎一、正确估价当前我县环保形势，切实增强环境保护工作的责任感和紧迫感“从严治部，从我
3、做起”近些年来，我县环境保护工作既取得了阶段性成效，但也还存在一些突出问题。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我县环境保护工作还存在不容忽视的问题：一是学风不正，工作作风不实的问题。周贤生部长指出，“从严治部，从我做起”，是加强和改进机关作风建设的目标指向、重要遵循和基本要求。“从严治部，从我做起”，是从严治党、从严治政在环保领域的必然要求，是推进历史性转变、探索中国特色环保新道路、建设生态文明的必然要求，也是加强各级领导班子和干部队伍建设的必然要求。根据新形势新任务的要求，从严治部，从我做起，进一步加强机关作风建设：加强学习，学以致用，努力建设学习型机关；坚持德才兼备、以德为先，努力
4、建设服务型机关；严格执行制度,依法行政；加强团结，合作共事，努力建设和谐型机关；严格廉洁自律，秉公用权，努力建设廉政型机关；坚持艰苦奋斗，勤俭节约，努力建设节约型机关。二、增添措施，突出重点，努力开创全县环境保护工作新局面，围绕项目促三化，科学发展兴滞（一）明确目标今年我县环境保护目标任务：一是完成*家工业企业污染源限期治理。二是完成主要污染物总量减排任务。三是抓好农村环境综合整治。（二）突出重点：围绕项目促三化，科学发展兴滞。我县经济要跃上新的台阶，必须走工业化、城镇化以及农业产业化之路。人类历史发展证实，城镇化是工业化的结果，而农业产业化的过程就是农业工业化的过程，发展工业本身包括农业产业
5、化；以工业的理念发展农业，促进农民增收，农业产业化进程将明显加快，城镇化趋势亦将日渐突出。因此，工业化、城镇化与农业产业化存在一定的关联性。从协同理论出发探讨“三化”协同推进的对策建议。“三化”之间的相互关系（1）工业化与城镇化的相互关系工业化与城镇化之间是一种相互促进的关系，具体体现为：一是工业化与城镇化相互依存，共同发展；二是工业化是城镇化发展的基本动力，城镇化是工业发展的基本土壤；三是工业化是城镇化的加速器，城镇化是工业化的必然结果;四是工业化以城镇化为基础，城镇化反作用于工业化；五是工业化是近现代经济发展的主旋律，城镇化是近现代社会发展的主旋律。(2)工业化与农业产业化的相互关系国民经
6、济的工业化，实质上是指国民经济由以传统的农业经济为主向工业经济为主转化的过程，由自给自足的自然经济走向商品经济交换的社会大生产的过程。在这个过程中,工业部门得到迅速发展，成为国民经济的主导部门，农业经过工业技术的改造逐步转变为国民经济中的一个新兴产业部门。因此，农业产业化与工业化之间关系密切，其中农业产业化的本质是农业的工业化，为工业化提供发展的基础和空间；工业化是农业产业化的载体，是农业现代化的必由之路，对农业产业化具有带动作用。(3)城镇化与农业产业化的相互关系城镇化是农业产业化的必然要求和重要标志，是实现农村工业现代化的载体和农业现代化的“催化剂”。城镇化的发展状况在一定程度上制约着农业
7、产业化的发展水平。没有城镇化，就不可能实现农业的现代化。城镇化服务于农业产业化水平的逐步提高，农业劳动生产率将不断提高，同时会有越来越多的农村富余劳动力由农业向非农业转移，为农村产业化提供“动力”。农业产业化发展引起生产基地集约化，推动了农业人口向城镇人口转化。在产业化生产中，生产采取大规模、机械化、集约化方式，并且要求人员素质高、经营治理规范化。这一方面排斥了低素质劳动力，实现了生产资料集约化使用；另一方面，它促使富余劳动力在获得一定的经济补偿之后涌入城镇寻找就业门路，并逐步转化为城镇常住人口，从而推动了城镇的形成。(4)“三化”协同推进的对策建议在工业化、城镇化和农业产业化推进的过程中，经
8、济系统与社会系统之间、城镇与农村之间、新型工业与新型农业之间都应该进行有效地协调与反馈，通过系统之间的互动不断交换能量与信息。具体对策建议为以新型工业化为主导，实施兴工强农战略，加快推进城镇化进程，同时统筹城乡经济社会全面、协调和可持续发展。远离平衡态，只有非平衡态才可能是有序结构之源，只有远离平衡态才可能形成有序结构之源。平衡或稳定状态通常难以促进系统的发展，“三化”同样需要借助于外界对系统施加约束来实现。具体建议为：以结构调整为重点，增强产业集聚度，扩充提升非农产业，重点扶持优势企业和龙头产品；注重改革改制。对现有国有工业企业，全部进行以产权制度改革为重点的改组改制，实现投资主体多元化；通
9、过基础设施的完善与城市品位的优化，带动招商引资，既为城市化融资铺路，又推动工业化进程。寻找适宜的相变参量，相变参量是协同支配原理的力量源泉，当该参量达到一定阈值时才可能发生相变。对于“三化”推进的过程而言，创新机制始终是主旋律。因此，“三化”的协同推进必须以技术创新和制度创新为纽带，以产业化为主线，突出优化环境、建设中介、创新机制、招商引智四个重点，狠抓基地建设，才可能形成“三化”进程的持久推动力。三、加强领导，落实措施，确保环境保护工作目标任务圆满完成（一）加强领导，落实责任县委、县政府高度重视环境保护工作，将环保工作纳入了重要议事日程。各部门要把环保工作放在更加突出的重要位置，坚持一把手亲
10、自抓、负总责，分管领导具体抓，把环保工作落到实处，做到一级抓一级，层层抓落实.（二）多方筹资，加大投入逐步建立政府、企业、社会多元化投入机制。县政府每年将在本级预算中安排一定资金用于环境保护，重点支持饮用水水源地保护、农村生活污水和垃圾处理、企业限期治理、环保能力建设等。争取将部分项目择优进入国家、省环境综合整治、农业产业化、科技扶贫、生物能源等项目，以争取国家资金的投入。（三）广泛宣传，营造氛围要充分利用广播、电视、报刊等媒体采取多种形式加大环境保护法律法规的宣传力度，对环境违法行为要及时进行曝光，对工作成绩突出的单位和个人，要及时予以宣传报道，主要新闻媒体要开设环境保护工作专栏，大力宣传开
11、展环境保护工作的进展情况和成功经验，积极宣传环境保护工作中涌现出的先进典型和先进事迹，为全县环境保护工作的深入推进创造良好的舆论氛围。（四）强化监督，逗硬奖惩对在督查过程发现的不重视、不得力、不到位等典型问题,要严格实行环保工作问责制，对因决策失误或监管不力造成重大环境污染事故、严重干扰正常环保执法的人和事，要依法依规追究责任。同志们：环境保护工作，责任重大，任务艰巨。做好新形势下的环境保护工作，既是我们的共同责任，也是我们应尽的义务。“围绕项目促三化，科学发展兴滞水”各级各相关部门务必要按照会议精神，进一步认清形势，进一步增添措施，进一步狠抓执行，确保我县环保工作再出新成效，再上新台阶，努力推动我县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展！谢谢大家!
