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1、附件：1.吉林省公路工程平安工地建设等级划分表2 .吉林省公路工程平安工地建设考核评价方法3 .吉林省公路工程平安工地建设考核评价标准4 .吉林省公路工程平安工地建设典型项目申报表吉林省公路工程平安工地建设等级划分表工程类型建设项目等级大中型小型公路工程公路工程高速、一级、二级公路、枢纽型互通式立体交叉工程三级、四级公路工程桥梁工程（独立项目）特大桥、大桥、中桥小桥、涵洞其他工程含有隧道工程的项目吉林省公路工程平安工地建设考核评价方法一、平安工地建设考核评价，包括安全生产条件核查和施工、监理、建设单位考核评价。二、考核评价采取扣分制，扣分上限为各考核项总赋分值。其中，标记“*”的考核项目为必须
2、考核的指标项。三、安全生产条件符合率=符合项/（符合项+基本符合项）安全生产条件是当具备法律法规和技术标准规定、满足合同约定的基础条件，不得有不符合项。安全生产条件符合项，是指安全生产条件满足合同约定，符合法律法规和技术标准要求；基本符合项，是指该项安全生产条件总体满足，但在满足程度上还需要提升。安全生产条件，由工程项目开工前安全生产条件、合同段开工前安全生产条件、危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件组成，其中，危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件，需按施工进度分阶段经监理单位审核、建设单位确认；这部分的安全生产条件是动态的，在计算这部分安全生产条件时，要结合施工单位进场报验单情况
3、予以逐项确认统计，在监理、建设单位批复意见中明确要求修改、完善的，应视为基本符合项。根据考核期内安全生产条件的符合程度，在当期施工单位考核评价总分的基础上扣除相应分数（内插法）。当安全生产条件符合率在60%以下，视情节扣除10-30分；当安全生产条件符合率在60%（含）-85%之间，视情节扣除5-10分；当安全生产条件符合率超过85%（含）以上的，则不扣分。四、大中型项目施工单位考核评价分数二（基础管理考核评价分数又0.4+现场考核评价分数X0.6）安全生产条件符合程度的扣分值1 .基础管理考核评价分数二（考核项目实得分/考核项目应得分）X1.OO2.现场考核评价分数二（考核项目实得分/考核项
4、目应得分）IOOo现场考核评价为表1.3和表1.4。五、小型项目施工单位考核评价分数二（考核项目实得分/考核项目应得分）X100安全生产条件符合程度的扣分值六、监理单位考核评价分数二（考核项目实得分/考核项目应得分）X1.OO七、建设单位考核评价分数二（考核项目实得分/考核项目应得分）X1.OO八、工程项目考核评价分数=建设单位考核评价分数XO.2+2监理单位考核评价分数/监理单位个数X02+（施工单位考核评价分数X合同价）/2施工单位合同价XO.6。公路工程项目年度考核结果按照建设单位在本年度考核周期内考核结果的简单算术平均值计算。八、发生1起一般及以上生产安全责任事故，负有责任的施工合同段
5、当次考核结果直接评为不合格，负有责任的监理合同段在当次考核评价得分基础上直接扣10分；发生2起一般或1起较大生产安全责任事故，负有责任的监理合同段在当次考核评价得分基础上直接扣25分，建设单位在当次考核评价得分基础上直接扣15分。九、项目从业单位因安全生产问题被停工整改，被交通运输行政主管部门通报批评、安全约谈、挂牌督办、行政处罚、或逾期不落实书面整改要求的，或者重大安全隐患未及时整改的，可根据实际情况在工程项目计算得分的基础上酌情扣5-15分。吉林省公路工程平安工地建设考核评价标准附表1.大中型公路工程平安工地建设考核标准表1.1.1.大中型公路工程项目开工前安全生产条件核查表表1.1.2大
6、中型公路工程项目施工合同段开工前安全生产条件核查表表1.1.3大中型公路工程项目危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查表表1.2大中型公路工程项目施工单位基础管理考核评价表（满分150分）表1.3大中型公路工程项目施工单位施工现场（通用部分）考核评价表（满分150分）表1.4大中型公路工程项目施工单位施工现场（专业部分）考核评价表（满分150分）表1.5大中型公路工程项目监理单位考核评价表（满分150分）表1.6大中型公路工程项目建设单位考核评价表（满分150分）附表2：小型公路工程平安工地建设考核标准表2.1.1小型公路工程项目开工前安全生产条件核查表表2.1.2小型公路工程项目危险
7、性较大的分部分项工程施工前安全生产条件核查表表2.2小型公路工程项目施工单位考核评价表（满分150分）表2.3小型公路工程项目监理单位考核评价表（满分150分）表2.4小型公路工程项目建设单位考核评价表（满分150分）附表1表1.1.1.大中型公路工程项目开工前安全生产条件核查表项目名称:序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论（符合、不符合）存在问题说明（可另附页）1项目基本建设程序完备，施工图设计依法审批，施工工期合理。附施工许可手续、施工图审批文件复印件。符合：项目建设程序完备、依法审批、工期符合设计要求O不符合：施工许可未办理、施工图设计未经审批。2建设单位按规定开展施工安全总
8、体风险评估，编制总体风险评估报告。附总体风险评估报告。符合i按规定开展项目施工安全总体风险评估，编制评估报告，评估程序规范、评估深度符合实际。不符合：未按规定开展项目施工安全总体风险评估，或评估结论不合理。3施工合同中应明确项目安全管理目标、安全生产职责、安全生产条件、安全生产费用、安全生产信用情况及专职安全生产管理人员配备的标准等要求。附施工合同中相关内容的复印件。符合：施工合同中的安全管理要素符合法律法规要求。不符合：施工合同中的安全管理要素不符合法律法规要求，或缺失。4建设单位分别与施工、监理单位签订安全生产协议书，明确各方安全生产管理职责。附安全生产协议书复印件。符合：建设单位按要求与
9、施工、监理分别签订安全生产协议，合同双方权力义务责任明确，项目安全管理目标明确。不符合：建设单位未按要求与施工、监理分别签订安全生产协议。5建设单位设立安全生产管理机构。监理单位按要求配备专职安全监理工程师。附组织机构图、部门（岗位）设置文件及相关证书复印件，相关人员任命文件等。符合：建设单位按规定设置安全生产管理机构；监理单位按规定配备专职安全监理工程师；机构有成立文件，岗位责任明确，人员有任命文件，符合岗位任职条件。不符合：建设单位未按规定设立安全生产管序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论（符合、不符合）存在问题说明（可另附页）理机构；监理单位未按要求配备专职安全监理工程师。6
10、建设单位组织编制项目综合应急预案。附项目综合应急预案。符合：按规定编制项目综合应急预案，各项应急管理要素齐全、应急程序合理、应急资源充足、应急指挥机制完备。不符合：未按规定编制项目综合应急预案。核查人（签名）:核查日期：年月建设单位（盖章）:日注：1.本表由建设单位负责核查，核查完成后向负有监管职责的交通运输主管部门报送。按要求附相关资料。2.分期实施的工程项目，建设单位应在后续工程开工前重新核查。表1.1.2大中型公路工程项目施工合同段开工前安全生产条件核查表序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论（符合、不符合）存在问题说明（可另附页）1施工单位建立健全安全生产保障体系，设立安全生
11、产管理机构，按要求配备专职安全生产管理人员；“三类人员”按规定持有有效资格证书。附安全保障体系文件、组织机构图、相关证书复印件、相关人员任命文件等。符合：施工单位建立健全安全生产保障体系，按规定设立安全生产管理机构，按要求配足专职安全生产管理人员，安全管理机构有成立文件，岗位责任明确，人员有任命文件，符合岗位件联条件不符合：施E单4未建立安全生产保障体系，未按规定设立安全生产管理机构，未按要求配足专职安全生产管理人员，施工单位安全生产管理人员未按规定持有有效资格证书。2按规定开展专项风险评估工作，编制专项风险评估报告，梳理风险清单。制定风险分级管控和隐患排查治理方案，重大风险应按规定进行登记报
12、备。附专项风险评估报告、风险分级管控和隐患排查治理方案。符合：按规定开展合同段专项风险评估，编制评估报告，评估程序规范、评估深度符合实际，建立风险管控清单；制定风险分级管控和隐患排查治理方案，重大风险已按规定进行报备。不符合：未组织开展合同段专项风险评估，未编制风险评估报告、未建立风险管控清单；未制定风险分级管控和隐患排查治理方案，重大风险未按规定进行登记报备。3实施性施工组织设计文件按规定报批。附实施性施工组织设计文件和报批意见。符合,实施性施工组织设计文件按规定报批。不符合：实施性施工组织设计文件未按规定报批。4劳务分包、专业分包等单位有符合法律法规的资质条件，证照真实有效，与从业人员订立
13、劳动合同。与劳务分包、专业分包等单位签订分包协附劳务分包、专业分包等单位的资质文件。符合:劳务分包、专业分包等单位有符合法律法规的资质条件，证照真实有效，与从业人员全员订立劳动合同。签订分包协议，明确双方安全管理责任义务。项目名称:施工合同段:序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论（符合、不符合）存在问题说明（可另附页）议，明确双方安全管理责任义务。不符合：劳务分包、专业分包等单位的资质条件不符合法律法规要求，证照缺失或失效，未与从业人员全员订立劳动合同。未签订分包协议，或分包协议未明确双方安全管理责任义务。5按规定编制合同段施工专项应急预案和现场处置方案，建立应急救援组织机构（队伍
14、）或者指定工程现场兼职的、具有一定专业能力的应急救援人员。附施工专项应急预案、现场处置方案和成立专（兼）职应急救援组织机构（队伍）文件。符合：按规定编制专项应急预案和现场处置方案，各项应急管理要素齐全、应急程序合理、应急资源充足、应急指挥机制完备；成立专（兼）职应急救援组织机构（队伍）。不符合：未按规定编制专项应急预案和现场处置方案：未成立专（兼）职应急救援组织机构（队伍）。6施工单位按规定对从业人员进行安全生产教育、培训和技术交底。附教育培训档案、技术交底记录。符合：施工单位按规定对从业人员进行了全员安全教育培训且考核合格，培训内容符合岗位从业要求，培训学时符合相关规定：分工种、工序组织了安
15、全技术交底。基本符合：施工单位按规定对从业人员进行了全员安全教育培训，但教育培训内容缺乏针对性；安全技术交底未分工种、工序组织，或教育培训和技术交底的台账不健全。不符合：施工单位按规定对从业人员进行了安全教育培训但仍存在未经教育培训考核上岗从业情形，或未组织安全生产教育培训、未组织安全技术交底。7施工单位应当依法参加工伤保险，为从业人员交纳保险费。施工单位依法投保安全生产责任险。附相关保单复印件。符合：企业相对固定的职工按用人单位参加工伤保险，短期雇用的农民工按项目参加工伤保险。施工单位依法投保安全生产责任险。不符合：投保范围未覆盖全部从业人员，特别是新入场或转场的农民工没有工伤保险。未序号安
16、全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论（符合、不符合）存在问题说明（可另附页）投保安全生产责任险。8办公、生活区与作业区选址和设置应当符合安全性和相关规范文件要求，并按规定组织了验收。附验收资料。符合：办公、生活区与作业区选址和设置符合安全性和相关规范文件要求，并按规定组织了验收。不符合,办公、生活区与作业区选址和设置不符合安全性和相关规范文件要求，未按规定组织验收。监理单位（盖章）：核查人（签名）：核查日期：年月日注：本表由施工单位自查，按要求附相关资料，自查结果报监理单位，监理单位负责核查，核查结果报建设单位确认。表1.1.3大中型公路工程项目危险性较大的分部分项工程施工前安全生产条件
17、核查表项目名称：施工合同段：危险性较大的分部分项工程名称:序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论（符合、不符合）存在问题说明（可另附页）1按规定编制专项施工方案，附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施；超过一定规模的危险性较大分部分项工程，还应组织专家论证。附专项施工方案，施工单位技术负责人、总监理工程师审查意见和专家论证、审查意见。符合：按规定编制专项施工方案、附具安全验算结果，按程序履行签字确认手续；超过一定规模的危险性较大工程专项施工方案组织专家论证。不符合；未按规定编制专项施工方案，或超过一定规模的危险性较大工程未编制专项施工方案，或未组织专家论证。2
18、涉及本分部分项工程施工的特种设备操作人员和特种作业人员应取得相应作业资格。附特种设备操作人员和特种作业人员资格证书复印件、身份证复印件。符合：特种设备操作人员和特种作业人员资格证书真实有效、符合作业要求，人数满足作业要求，人员已实际到岗就位。不符合：特种设备操作人员和特种作业人员资格证书无效，不符合作业要求，人数不满足作业要求，人员未实际到岗就位。3施工单位按规定对本分部分项工程施工人员进行安全教育培训、技术交底和风险告知等。附教育培训档案、技术交底记录和风险告知书。符合：按规定对从业人员进行安全教育培训且考核合格，培训内容符合岗位从业要求，培训学时符合相关规定；分工种、工序组织安全技术交底；
19、针对不同工种进行针对性的风险告知未符合：施工单位按规定对从业人员进行安全教育培训但仍存在未经教育培训考核上岗从业情形，或未组织安全生产教育培训、未组织安全技术交底，未进行风险告知或者风险告知没有针对性。4涉及本分部分项工程施工的特种设备应取得使用登记证书并建立了技术档案；自附特种设备使用登记证复印件和技术档案，自符合：特种设备取得使用登记证书并建立详细的技术档案；自行设计、组装或者改装的施序号安全生产条件核查内容需附资料评判标准核查结论（符合、不符合）存在问题说明（可另附页）行设计、组装或者改装的施工挂（吊）篮、移动模架等设施应进行验收。行设计、组装或者改装的施工挂（吊）篮、移动模架等设施的设
20、计及验收材料。工挂（吊）篮、移动模架等设施通过了专项验收。不符合：特种设备未取得使用登记证书；自行设计、组装或者改装的施工挂（吊）篮、移动模架等设施未按规定组织专项验收，或专项验收未通过，或验收手续不全，或无验收记录。5施工现场按要求设置必要的作业平台、安全防护设施。附作业平台、安全防护设施相关设计图纸、验算报告和现场实物照片。符合，按要求设置作业平台、安全防护设施，且牢固可靠。不符合：未按要求设置作业平台、安全防护设施，或设置简易、不牢固。6施工现场应当配备必要的应急救援器材、设备和物资。附应急物资、设备、器材等清单和实物照片。符合：配备必要的救援器材、设备和物资。不符合：未配备必要的急救援
21、器材、设备和物资。7按规定办理跨线（涉路）施工、交通管制及水上水下作业等相关手续。附相关手续材料。符合：按规定办理相关手续。不符合：未按规定办理各项手续。核查人（签名）:核查日期：年月施工（监理）单位（盖章）:日注：1.本表由施工单位自查，按要求附相关资料，自查结果报监理单位，监理单位负责核查，核查结果报建设单位确认。在前序的危险性较大的分部分项工程中的某项安全生产条件核查结论为“符合”的情况下，后序的危险性较大的分部分项工程中相同项别的安全生产条件无实质变化的，可不重复报验。2 .表中的安全生产条件核查内容不得有不符合项。3 .危险性较大的分部分项工程范围划分可按照公路工程施工安全技术规范（
22、JTGF90）、水运工程施工安全防护技术规范（JTS205-1）等文件，并结合工程实际予以明确。表1.2大中型公路工程项目施工单位基础管理考核评价表（满分150分）项目名称：施工合同段：施工单位名称,序号类别考核项目考核内容及评价标准核价法考评方扣分标准分明扣说得分1安全管理目标策划（8分）1.1方针目标（4分）*制定项目安全生产方针、目标和不低于合同约定的安全控制指标。查阅文件*未制定项目安全生产方针、目标，扣4分。制定的项目安全生产方针、目标不具体，未以文件形式正式发布，视情节扣1-2分。制定的安全生产控制指标低于合同约定的安全控制指标，扣2分。1.2策划设计（2分）制定平安工地建设方案，
23、明确建设目标、工作要求。查阅文件未制定平安工地建设方案，扣2分。平安工地建设方案可操作性不强，视情节扣1-2分。1.3目标考核（2分）制定安全生产目标考核与奖惩办法。定期考核年度安全生产目标完成情况，并兑现奖惩。查阅资料未制定安全生产目标考核和奖惩办法，扣2分。安全生产目标考核与奖惩办法内容不全面、不具体，视情节扣1-2分。未定期考核安全生产目标完成情况，或考核不连续，扣0.5分。未按办法要求对考核结果实施奖惩，扣0.5分。2安全生产管理制度（8分）2.1建立制度体系（6分）识别收集适用的国家有关安全法律法规形成汇编，并建立清单。*建立安全生产管理制度体系。应包含但不局限于全员安全生产责任，专
24、业（劳务）分包单位安全管理，特种作业人员管理，安全生产会议，安全教育培训，项目主要负责人带班生产，施工组织设计与专项施工方案编制，安全技术交底，安全生产检查，安全风险管理，事故隐患排查治理，平安工地建设，临时设施与设备安全阅件查文未识别收集适用的国家有关安全法律法规并建立清单，扣1分，收集缺漏多或未及时更新，扣0.5分。*未建立健全安全生产管理制度体系的，每缺一项扣1分。制度不符合国家、行业现行的法律法规和规章制度的要求，视情节扣0.5-1分。制度落实执行不到位，视情节扣1-2分。序号类别考核项目考核内容及评价标准核价法考评方扣分标准扣分说明得分管理，临时用电管理，劳动防护用品管理，民用爆破物
25、品管理，消防安全管理，安全生产奖惩，安全生产费用管理，职业健康安全管理，生产事故报告，应急管理等制度。制度应符合国家、行业现行的法律法规和规章制度的要求，并落实到位。2.2安全会议（2分）及时组织召开安全会议，并做好会议记录。查阅资料未定期召开安全生产会议，如月度安全会议、专题会议、周例会等，视情节扣0.5T分。会议记录不完整、不连续，视情节扣0.5-1分。3全理构人员14安管机和员分3.1安全组织机构（4分）成立安全生产领导小组，设置专职安全管理机构。阅附查文未成立安全生产领导小组，扣2分。未设置专职安全管理机构，扣2分。3.2安全管理人员（3分）*主要负责人和安全生产管理人员经交通运输主管
26、部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，持证上岗并与对应岗位人员身份相符。*按要求足额配备专职安全生产管理人员。安全生产管理人员工作记录完善。查阅资料*安全生产管理人员未持有效证书，或证书与对应岗位人员身份不相符，发现一例扣05分。*未按要求足额配备专职安全生产管理人员，发现少一人扣1分。安全生产管理人员无工作记录或记录不连续或记录流水账、无实质内容，发现一次扣0.5分。3.3特殊作业人员（3分）汇总施工现场特殊作业人员的相关资格证书，并建立特殊作业人员台账。*特殊作业人员（包括特种作业人员、特种设备作业人员、爆破相关人员等）持有效资格证书上岗。阅料场查查资现核未建立特殊作业人员台账，扣0.5
27、分。*每发现一例特殊作业人员未持有效证书，扣1分。3.4从业人员劳动保护（4全员劳动用工登记，签订劳动合同。为作业人员配备合格的劳动防护用品，编制劳动保护用品和职业健康防查加现一未与从业人员签订劳动合同，发现一人次扣1分。未建立人员台账，扣1分，台账不完善，视情节扣0,5-1分。序号类别考核项目考核内容及评价标准核价法考评方扣分标准扣分说明得分分）护用品发放记录。核查无劳动保护用品和职业健康防护用品发放记录，扣1分，发放记录不完整，扣0.5分。4安全生产责任（10分）4.1全员责任制（3分）*项目部应当建立全员安全生产责任制，并明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。查文件。*未建立安
28、全生产责任制,或未覆盖全员，扣2分。未明确各岗位的责任人员名单、责任范围和考核标准，视情节扣1-2分。4.2责任签认（4分）项目部、各部门、班组及作业人员层层签订责任书。查阅文件未进行全员安全责任签认，每缺一人扣0.5分。4.3责任考核（3分）落实安全生产责任制并进行检查、考核。查阅文件未组织安全生产责任考核，扣3分。安全责任考核未覆盖全员、考核内容不全、考核周期不连续、考核结果未应用、无兑现奖惩，视情节扣1-2分。未将考核结果进行公示和通报，扣1分。5安全风险管控（20分）5.1风险评估（6分）*按规定开展施工安全风险辨识和风险评估。根据风险辨识和评估结果编制施工安全风险清单。查阅资料*未按
29、规定开展施工安全风险辨识，扣2分。*未按规定开展施工安全风险评估，扣2分。未编制施工安全风险清单，扣2分。5.2风险管控（14分）* 编制重大风险基础信息清单、责任分工清单、防控措施清单、监测监控清单和应急处置清单。* 按照风险分级管控要求，制定风险管控措施，对重大风险制定安全管控方案。* 各类风险按规定告知作业人员。* 对风险较高区域设置隔离区或警戒区，设置安全风险标识以及风险告知牌，严格进出管控。* 重大风险按规定向属地和行业负有监管职责的安全监督管理部门进行查阅资料每缺少一个清单，扣1分。* 未制定重大风险安全管控方案，扣2分.安全管控方案中未明确责任人或预控措施针对性不强，视情节扣1-
30、2分。* 重大风险、危险因素、防范措施以及应急避险措施，未按规定告知作业人员，发现一次扣05分。* 未按规定设置隔离区或警戒区，未设置安全风险标识以及风险告知牌，发现一次扣1分。* 风险较高区域未严格管控人员进出，发现一次扣0.5分。* 未按规定登记报备重大风险的，扣2分，报备时间延误导致重大风险演变为重大事故隐患的，扣序号类别考核项目考核内容及评价标准核价法考评方扣分标准扣分说明得分登记报备。明确特殊时间、危险作业环节项目负责人带班制度。建立重大风险动态监控机制，按规定进行监测、评估、预警，及时掌握风险的状态和变化趋势。对重大风险进行监测、检查，建立风险动态监控台账。4分。未制0定危险作业环
31、节项目负责人带班制度，扣2分。未执行带班制度，或制度执行不严格、记录不连续，视情节扣1-2分。未建立重大风险动态监控机制，扣1分。未开展重大风险动态监测、预警和控制的，扣1分。未建立重大风险动态监测台账的，扣1分。6事故隐患治理（20分）6.1隐患排查（10分）*定期开展安全检查，项目部每月至少开展一次安全综合检查，每周开展专项安全检查，安全管理人员每日安全巡查。开（复）工、季节交替、恶劣天气和节假日应组织安全检查。*建立隐患清单或台账。隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。企业安全管理部门应定期对项目安全生产情况开展检查。阅料查资*未定期开展安全检查，或安全检查不连续，或检查发现的
32、问题未及时整改，或问题整改不闭合，视情节扣1-3分。*未建立隐患清单或台账，或清单、台账不全面、不闭合，视情节扣1-3分。安全检查记录缺失、不连续、不闭合，视情节扣1-2分。未向从业人员通报隐患排查治理情况，扣1分。企业安全管理部门未定期对项目安全生产情况开展检查，扣1分。6.2隐患治理（10分）一般事故隐患应当立即排除，不能立即排除的事故隐患应当限期整改，做好复查验证，确保闭合。事故隐患排查治理情况应向现场作业人员通报。*重大事故隐患要挂牌整改，及时上报，项目负责人要带班检查。查阅资料事故隐患未及时整改闭合，或隐患反复出现，发现一处视情节扣0.5-1分。事故隐患排查治理情况未向现场作业人员通
33、报，发现一次扣0.5分。重大事故隐患未及时按规定报告，扣2分。*重大事故隐患未挂牌整改或整改不到位，视情节扣1-3分。*项目负责人未带班检查，或检查记录不全，视情节扣1-2分。7设7.1机械建立机械设备分类管理台账。查阅未建立机械设备分类管理台账，扣2分；台账不序号类别考核项目考核内容及评价标准核价法考评方扣分标准扣分说明得分备、设施管理（10分）设备设施（5分）自有或租赁的施工机械设备、设施、机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明。施工现场的机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，并按照国家有关规定及时报废。*大型模板、承重支架及
34、未列入国家特种设备目录的非标设备，应组织专项验收。资料现场核查全、不连续，视情节扣0.5T分。设备租赁合同未明确安全责任，或未提供生产（制造）许可证、产品合格证或者法定检验检测合格证明，发现一台扣0.5分。机械设备、施工机具及配件未配备专职管理人员，或无管理档案，或未按规定及时更新的，发现一处视情节扣0.5-1分。*大型模板、承重支架、非标设备等未组织专项验收的，发现一台扣1分，应当组织专家论证但实际未组织的，发现一台扣1分。7.2特种设备（5分）*特种设备安装拆除应由具备资质条件的单位承担，拆装应当编制方案、制定安全施工措施。*特种设备投入使用前经法定检验合格，按规定办理使用登记。建立特种设
35、备“一机一档”管理档案。阅料场查查资现核*特种设备安装、拆除无方案，或由不具备资质条件的单位承担，发现一台扣1分。*特种设备未经法定检验合格即投入使用，扣5分。或讴种设备未办理使用登记手续即投入使用，每发现一台扣1分。无日常检查、维修保养记录，每发现1台扣0.5分,记录不全面，视情节扣0.5-1分。特种设备“一机一档”管理档案不规范，发现一台扣0.5分。8全术理18安技管1分8.1施工组织设计（5分）施工组织设计应根据实际情况进行动态优化调整，制定有针对性的安全技术保障措施，并经施工企业技术负责人审核、签认，企业内部审批手续齐全。查阅资料施工组织设计未进行动态优化调整，或安全技术保障措施不全、
36、针对性不强、操作性不足，发现一项视情节扣1-3分。施工企业内部审批手续不完善，或未根据企业审核意见及时更新施工组织设计，或企业审查意见不详细，发现一项视情节扣1-2分。8.2专项施工方案*对评估达到重大风险的工程和危险性较大分部分项工程，应编制专项施查阅资料*超过一定规模的危险性较大的工程，未编制专项施工方案的，扣5分。序号类别考核项目考核内容及评价标准核价法考评方扣分标准扣分说明得分（5分）工方案，审核、审批程序履行到位。超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案应组织专家论证，并附专家论证审查意见和意见采纳情况。因施工工艺、周边环境发生重大变化，需要调整专项施工方案的，应当按照原程序
37、办理相关手续。现场核查专项施工方案不齐全，或内容不完善，或针对性不强，或未履行审核、审批程序，发现一项视情节扣1-2分。超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案不按规定组织专家论证的，发现一项扣3分。未按规定程序擅自变更专项施工方案的，发现一项扣1分。8.3安全技术交底（5分）*安全技术交底由项目部技术负责人负责组织实施，实行逐级交底，覆盖施工操作和管理人员，并由双方签字确认。安全技术交底应涵盖工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等内容。建立安全技术交底台账。阅料场查查资现核未开展安全技术交底，发现一项扣1分。*安全技术交底对象未全覆盖，每缺少一人扣0.5分。安全技术交底资料不全
38、，或未按岗位层级设置交底内容，或内容缺乏针对性，发现一项视情节扣0.5-1分。安全技术交底台账未建立或记录不真实，视情节扣0.5-1分。8.4临时用电方案（3分）按规定制定临时用电方案。标注临时用电平面布置图，附施工现场用电负荷计算资料。施工现场临时用电的巡视、维修、保养记录完整。阅料场查查资现核未按规定制定临时用电方案，扣1分，由非电气工程师编制方案或未按规定履行审批手续的，视情节扣0.5-1分。临时用电方案中的用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等不完整，发现一处视情节扣0.5-1分。未标注用电平面布置图，扣0.5分。无电工巡视维修保养记录或记录不连续，视情节扣0.5-1分。9全育训15安
39、教培I分9.1进场教育（5分）制定年度安全教育培训计划并实施。对从业人员进行安全生产教育和培训，考核合格后方可上岗。建立班组实名登记台账。*新职工上岗前必须进行三级安全教阅料场查查珍现核未建立年度教育培训计划，扣2分。未按计划对相关人员进行教育培训，或未组织教育培训考核，或未建立班组实名登记台账的，或登记台账不齐全的，视情节扣1-2分。培训时间、内容，参加培训人员记录不清晰，发现序号类别考核项目考核内容及评价标准核价法考评方扣分标准扣分说明得分育，从业人员不少于24学时，主要负责人和安全管理人员不少于32学时。转岗、复岗人员应重新接受教育。一次扣1分。*安全教育培训学时不足，发现一人扣05分。
40、转岗、复岗人员未重新接受教育，发现一人扣0.5分。未开展经常性教育和警示教育，扣2分。*未开展班前教育或者记录不真实，视情节扣1-2分。采用新工艺、新技术前或使用新设备、新材料前，未对从业人员进行专门的安全生产培训，扣2分。9.2日常教育（5分）结合季节特点、施工特点、安全形势等开展经常性教育和警示教育。*开展班前教育，做好记录。9.3“四新”培训（4分）采用新工艺、新技术前或使用新设备、新材料前，应对从业人员进行专门的安全生产培训。9.4安全文化宣传（1分）设置安全文化宣传栏。阅料场查查资现核未设置宣传栏，或未及时更新有关内容，扣1分。10急理10,应管I分10.1应急预案（4分）*应急预案
41、经评审，应由施工单位项目负责人签发实施，以正式文件形式向合同段全体人员发布。安全风险、应急资源等发生重大变化时，应按规定及时修订专项应急预案及现场处置方案。阅件阅料查文查贫*应急预案未经评审，或未由施工单位项目负责人签发实施，或未按规定发布应急预案，视情节扣0.5-1分。应急预案应急管理要素不全、操作性不强，视情节扣0.5-1分。未按规定及时修订专项应急预案及现场处置方案，发现一项扣1分。10.2应急保障（4分）建立应急管理组织，配备兼职的应急队伍。建立应急救援的器材、设备、物资清单，应急物资不得随意使用。建立消防设施和灭火器材等消防器材设备清单，定期检查维护。阅件阅料场查查文查资现核未按规定
42、配置兼职的应急管理人员，扣0.5分。应急救援器材、设备、物资配备不足或台账不清晰，视情节扣0.5T分。应急救援器材、设备、物资未实施单独管理，与日常物资混用，扣0.5分。应急救援器材、设备、物资清单与现场应急救援物资不对应，发现一项扣0.5分。未对应急物资进行定期检查，扣0.5分。核价法考评方扣分标准扣分说明得分未建立消防设备和灭火器材等清单，扣0.5分，无定期检查、维护、更新台账，视情节扣0.5-1分。查阅资料未开展应急培训及预案演练，扣1分。应急演练后未总结评估，扣1分。查阅资料未制定安全生产费用使用计划，扣2分。年度、月度安全生产费用使用计划与施工计划不相符，扣0.5分。未明确安全生产费
43、用使用范围，视情节扣05T分查阅资料*未按规定使用的，发现一项扣1分。*未建立安全生产费用使用台账，或台账所附证明不齐全、不真实，发现一项视情节扣0.5-1分。阅件阅料查文查尔*未按要求制定安全生产专项工作方案或行动计划，发现一项扣1分。安全生产专项工作落实不到位，或应付了事、走过场，发现一项视情节扣1-2分。阅件阅料查文查尔*未按规定开展平安工地自我评价的，扣2分。自我评价走过场或不及时的，评价资料欠真实、不准确，或未根据评价情况进行自我纠正的，视情节扣1-2分。平安工地自我评价结果未按要求及时上报监理单位审核的，扣1分。本表考核得分=（实得分/应得分）IOO=评价（或抽查）人（签名）：实施
44、日期：年月序号类别考核项目考核内容及评价标准10.3应急演练（2分）有针对性的开展应急培训。制定演练计划，按照规定频率开展应急演练，并及时总结评估。11安全生产费用（8分）11.1安全生产费用计划（3分）根据施工计划编制年度、月度安全生产费用使用计划。11.2安全生产费用使用（5分）*按规定提取使用安全生产费用，建立使用台账。12专项活动（9分）12.1行业主管部门安全生产专项工作落实情况（4分）*严格落实行业主管部门布置的安全生产专项工作。制定具体的落实方案或行动计划。严格按方案或计划执行。12.2考核评价（5分）*按照平安工地建设考核评价标准，定期开展自我评价。评价资料真实、准确。应得分实得分考核评价（或监督抽查）单位（盖章）:日注：1.此表用于施工单位每季度自我评价，监理单位每季度考核评价，建设单位每半年考核评价，以及交通运输主管部门监督抽查等，谁组织考核评价、谁负责盖章签认。2.监理单位在施工单位考核评价基础上进行考核评价，建设单位在监理单位考核评价基础上进行考核评价，交通运输主管部门在建设单位考核评价基础上进行监督抽查。表1.3大中型公路工程项目施工单位施工现场（通用部分
