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1、XX县2022年农资打假专项治理行动实施方案为深入开展农资打假专项治理行动，进一步规范农资市场秩序，严厉打击违法违规生产经营假劣农资坑农害农行为，切实维护农民权益和农业生产安全，夯实春耕生产和全年粮食丰收农资保障基础。结合我县实际，制定本方案。一、工作目标扎实开展农资市场监督检查，坚决查处一批违法案件，依法严惩一批不法分子，销毁一批假冒伪劣农资产品，公布一批制售假劣典型案件，确保农资质量可靠、市场稳定、秩序向好。增强农资生产经营主体责任意识和诚信意识，鼓励社会各方力量共同参与支持农资打假工作，积极推进社会共治。二、工作重点以农资生产经营企业（门店）和走村窜户农资“游商”等为重点对象，以及在抽查
2、中暴露问题多、投诉举报多的地区为重点区域，围绕以下重点品种开展专项治理。（一）种子。组织开展农作物种子生产经营主体检查和产品监督抽查，重点检查生产经营资质、生产经营档案、标签及种子质量。实施春秋季查市场、夏季查基地和冬季查企业的种子例行监管制度。重点查处侵犯植物新品种权、生产经营假劣种子、未审先推、无证生产经营、包装标签和使用说明不规范、无生产经营档案、经营已撤销审定和已审定但不在适宜种植区域等违法违规行为。（责任单位：种植农药肥料股、农业综合行政执法大队）（二）农药。加大农药市场监督检查力度，重点查处生产经营违法添加未登记成分、有效成分不足等假劣农药和无证生产经营、套用或冒用登记证、包装及标
3、签标识不合规、未如实记录购销台账等违法违规行为。（责任单位：种植农药肥料股、农业综合行政执法大队）（三）肥料。开展复混肥料（复合肥料）、有机无机复混肥料、大量元素水溶肥料、有机肥料等登记或备案肥料产品监督检查。重点查处假冒伪造登记证、生产经营登记或备案产品中有效成份含量不足、非法添加农药成分、标签标识不规范等违法违规行为。（责任单位：种植农药肥料股、土壤环境保护股、农业综合行政执法大队）（四）兽药。重点查处生产经营假劣兽药、非法添加禁止使用的药品和其他化合物、超剂量超范围使用抗生素、直接使用原料药等违法违规行为。（责任单位：兽医兽药股、农业综合行政执法大队）（五）饲料和饲料添加剂。按照饲料质量
4、安全管理规范，严格饲料和饲料添加剂质量安全监督抽检。重点查处无证生产、生产经营假劣饲料和饲料添加剂、使用非法添加物、对饲料和饲料添加剂进行拆包或分装等违法违规行为。（责任单位：兽医兽药股、农业综合行政执法大队）（六）农机。依法开展农业机械质量调查工作，做好农机产品质量投诉处理工作，开展农业机械试验鉴定获证产品的监督检查工作。严厉打击以次充好，擅自改变参数性能、证书和标志使用不规范等行为。（责任单位：农机监理事务中心、农业综合行政执法大队）（七）农用薄膜。按照农用薄膜管理办法，扎实推进农用薄膜使用、回收监督管理工作。配合经信、市场监管部门开展农用薄膜生产经营质量管理，严厉打击生产、销售、使用国家
5、明令禁止或者不符合强制性国家标准农用薄膜的违法违规行为。（责任单位：种植农药肥料股、农业综合行政执法大队）三、工作任务（一）深入开展巡查检查。重点围绕种子、农药、兽药、饲料、肥料、农机、农用薄膜等农资，扎实开展农资市场巡查检查，通过监督抽查、暗查暗访、投诉举报、用户回访等多种途径，积极查找问题隐患，规范农资生产、经营、使用行为，为全年粮食丰收打下坚实基础。（二）强化农资产品抽检。按照“双随机、一公开”原则，配合开展省、市级农资监督抽查，组织开展本县区农资产品抽检。严格遵循抽样机构与检测机构相分离的原则，抽样工作由行业主管机构牵头组织实施，抽样人员应具备执法证件，且不得少于2人。根据抽样工作需要
6、，可邀请具备相应资质的检测机构技术人员，协助实施抽样和样品预处理等工作。要落实监督抽查结果通报、反馈和共享机制，严防假劣农资流入农业生产领域。（三）严查假劣农资案件。对排查梳理发现的案件线索逐一落实查办责任，做到发现一起，核实查处一起，确保每条线索有办理结果。针对问题突出的重点品种、重点地区和重点区域，联合相关部门开展行动，加强区域间、部门间线索通报、信息共享和案件会商，坚决予以查处。加强行政执法与刑事司法衔接，及时移送涉嫌犯罪的案件，依法追究刑事责任，避免有案不移、有案难移和以罚代刑。（四）推进社会共治共管。开展放心农资下乡进村宣传活动，促进优质放心农资产品产销。加强农资识假辨假知识和法律法
7、规宣传，组织开展科学用药用料技术指导和培训，推广应用农资安全使用规范和绿色防控技术。畅通投诉举报绿色通道,健全投诉受理和督办机制，对投诉举报、新闻媒体反映的问题，及时调查处理。强化舆论引导，为全社会共同参与农资打假创造条件，营造关心支持农资打假的良好氛围。四、工作安排（一）35月，组织开展春季农资打假巡查、放心农资下乡进村宣传活动，普及农资法律法规、识假辨假和依法维权知识。（二）311月，组织开展种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等农资监督抽查，公布抽查结果，并依法查处不合格产品。（三）6月底，做好农资打假半年总结工作。（四）911月，组织开展秋冬种农资打假工作，开展种子市场、制种基地以
8、及农资企业巡查检查。（五）11月底，做好农资打假年度总结工作。五、工作要求（一）加强组织领导。各部门要高度重视农资打假工作，切实履行牵头协调职责，加强与公安、市场监管等部门的沟通配合，完善工作机制，提升农资打假合力，确保农资打假工作有条不紊推进。发挥好行业管理机构监管作用、检验检测机构技术支撑作用、农业综合行政执法机构案件查处主力军作用，既要明确分工，又要搞好协调配合，按照农业高质量发展的要求，全面推进农资打假工作再上新台阶。（二）落实监管责任。市上已将农资打假工作纳入考核内容。各部门要进一步建立健全农资打假岗位责任和农资生产经营企业主体责任制度，确保事有人管、活有人干、责有人担。要按照国家、省、市农资监管工作有关要求，对标对表，按时、保质完成农资打假各项目标任务。对专项治理过程中存在的问题和薄弱环节，要及时整改，不留隐患。（三）加强信息报送。农业农村部组织开发了微信小程序，要求每周四上报农资打假数据，农业综合行政执法大队要按时汇总并完成农资打假情况填报。做好案件信息公开、典型案件公布等工作，于6月20日、11月30日前将农资打假半年工作总结、年度工作总结报送市农业农村局。总结包括工作成效、主要措施、存在的问题、下一步打算等内容。
