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1、不断提升畜禽产品加工行业整体水平实施方案将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险的第一道防线，加强动物防疫体系能力建设，落实生产经营主体责任，形成防控合力，保障生产安全。坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断人畜共患病传播路径，保障公共卫生安全。一、不断提升畜禽产品加工行业整体水平统筹推进屠宰加工、乳肉产品精深加工协调发展，以“延链、补链、强链”为重点，构建完整产业链，提升价值链，提高畜牧业质量效益和竞争力。优化屠宰加工产能布局。在符合国土空间规划的前提下，推动畜禽屠宰产能向养殖集中区域转移，屠宰产业布局与养殖产业布局相适应，打造屠宰加工、冷链配送的产业集群，形成养殖与屠宰、产品与市场、企业与农户
2、协调发展的格局。支持养殖企业建设集养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化供应链，鼓励大型养殖企业与标准化、现代化的生猪定点屠宰企业合作，建立一体化供应链。推进屠宰行业转型升级。严格生猪定点屠宰企业设置审查，建立生猪定点屠宰企业退出机制，加快推进小型生猪屠宰场点撤停并转。推进牛羊、家禽屠宰企业建设。持续开展生猪屠宰标准化示范创建，推进畜禽屠宰企业标准化建设，提升屠宰环节信息化管理水平。强化屠宰环节全过程监管，强化质量安全风险监测,构建肉品质量安全追溯体系，压实屠宰企业肉品质量安全、动物疫病防控和安全生产的主体责任。实施品牌战略。立足广西畜禽产业优势、生态资源优势、区位优势，实施品牌战略，创建“广西优
3、质肉”品牌，统一标准、统一品控,推进“广西优质肉”供应链建设。支持屠宰企业培育自主品牌，发展特色畜禽产品加工，提升畜禽产品精深加工能力，为“预制菜”产业提供优质原材料，优化产品结构，丰富产品种类，满足城乡居民不同消费层次需求。鼓励乳品企业通过自建、收购、参股、托管等方式，加强奶源基地建设，促进加工与奶源基地相匹配。引导乳品企业优化乳制品产品结构，统筹发展液态乳制品和奶酪等干乳制品。二、保障养殖投入品稳定供应做强做优饲料工业。推广饲料精准配制技术和玉米豆粕高效替代技术，引导饲料配方多元化，推动精准配料、精准用料，促进玉米、豆粕减量替代。加快生物饲料、安全高效饲料添加剂等研发应用，提升饲料产品品质
4、和利用效率。进一步落实属地责任，改善监督执法条件,加强饲料质量安全监测预警和饲料企业日常监管，规范饲料、饲料添加剂生产经营使用行为。鼓励饲料企业强化技术创新和经营模式创新,实施全产业链发展战略。构建现代饲草产业体系。因地制宜推行粮改饲，增加青贮玉米、甜高粱种植，提高紧缺饲草自给率，大力开发利用新饲草资源，推动非粮饲料资源高效利用。加大优良饲草品种选育推广力度，支持饲草良种繁育基地建设，提升饲草种子制种繁种能力。强化饲草生产加工利用的产前、产中、产后技术推广和服务指导，普及先进适用技术，提升饲草标准化高效生产加工技术水平。加快种养一体化发展，重点鼓励种养结合的龙头企业、规模养殖场户和合作社发展，
5、积极培育专业饲草收储、生产、加工社会化服务组织，加强饲草料加工、流通、配送体系建设。加快推进饲草产业集聚发展，建设优质饲草标准化、商品化生产基地。优化兽药产业和产品结构。严格执行新版兽药生产质量管理规范(GMP),推动兽药产业转型升级。优化生产技术结构，重点发展悬浮培养、浓缩纯化、基因工程等疫苗生产研制技术，大力培育兽用生物制品工程中心，提高兽用生物技术水平。加快中兽药产业发展，充分利用广西优势中药材，加强中兽药饲料添加剂研发，开发替代抗生素产品。支持发展兽用原料药及制剂、安全高效的多价多联疫苗、新型标记疫苗及兽医诊断制品。推进兽用抗菌药减量使用。建立实施科学合理用药管理制度，规范做好养殖用药
6、档案记录管理，严格执行兽用处方药制度和休药期制度。坚决杜绝使用违禁药物，积极探索使用兽用抗菌药替代品。三、加强全产业链信息化建设加快畜牧兽医监测监管一体化。推广应用“广西畜牧兽医智慧监管服务平台”，强化广西动物检疫溯源管理平台、牧运通（桂）平台、广西畜牧兽医智慧监管服务平台之间的信息交换对接和信息共享，以生猪产业为突破口，建立从养殖到屠宰和无害化处理全程数字化可追溯监测监管，实现畜牧业监测监管一体化闭环管理和信息资源有效整合。推进智慧畜牧业建设。按照深入实施数字乡村战略的要求，以生猪、奶牛为重点，大力推广应用物联网、人工智能、大数据等新技术,提高圈舍环境调控、精准饲喂、动物疫病监测、畜产品质量
7、追溯等智能化水平，创建一批机械化、自动化、信息化、智能化的数字化牧场。提高畜牧兽医监管服务信息化水平，构建从养殖到屠宰全链条兽医卫生风险追溯监管信息体系，推广生猪活体抵押贷款、农牧行业一体化在线交易商城等服务。推进电子化动物检疫合格证明，探索建立畜禽免疫数量与检疫申报数量相结合、产地检疫与运输监管相结合、启运地出证与目的地反馈相结合的动物检疫全链条信息化监管模式。实施产地检疫、运输车辆、指定通道、屠宰检疫、病死动物无害化处理全链条风险管控;完善动物智能标识管理机制，推进动物调运全程智能化可追溯闭环监管。四、稳步构建现代畜产品市场流通体系推行“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”模式，促进“
8、运活畜禽”向“运肉”转变。促进肉类冷链物流发展。补齐肉类冷链储藏、运输设施设备短板,支持屠宰企业建设改造完善肉类预冷排酸、低温分割、保鲜包装、冷链储运等设施，依法依规培育一批肉类冷链物流企业，引导配备智能温控、车载定位配送车辆等专用设备，加快构建肉类冷链流通配送体系,应用大数据、物联网等信息技术，拓展线上线下销售渠道，发展连锁经营、中央厨房、直供直销、生鲜电商等业态，构建“屠宰企业+销售区”的冷链配送模式和数字化肉类流通网络。强化动物运输防疫管理。加强活畜禽调运监管，外省进入广西的动物实行指定通道管理，限制畜禽从动物疫病高风险区向低风险区调运。加强畜禽运输车辆和从事动物运输单位、个人备案和动态
9、管理，建立畜禽运输车辆防疫管理制度，强化运输工具管控，严格落实畜禽运输过程及车辆生物安全要求。全面加快和优化动物运输指定通道建设，支持开展指定通道升级改造。提升畜产品市场专业化水平。推进传统畜牧市场改造升级，优化畜牧专业市场在畜产品主产区、集中消费地和传统集散地的规划布局，完善畜牧专业市场体系，打造区域畜产品集散中心，提升市场功能，提高服务管理水平，突出区域和产品特产，大力提升畜牧产业集聚发展水平。五、高标准推进畜禽规模化养殖推进适度规模经营。因地制宜发展规模化养殖，引导养殖场（户）改造提升基础设施条件，扩大养殖规模，提升标准化养殖水平。大力培育龙头企业、养殖专业合作社、家庭牧场、社会化服务组
10、织等新型经营主体，鼓励龙头企业发挥引领带动作用，与其他新型经营主体紧密合作，通过统一生产、统一服务、统一营销、技术共享、品牌共创等方式，形成稳定的产业联合体。加强对中小养殖户的指导帮扶，支持龙头企业与中小养殖户建立利益联结机制，带动中小养殖户专业化生产，提升市场竞争力。推行全面标准化生产方式。按照“良种良法配套、设施工艺结合、提质增效并重、生产生态协调”要求，总结广西现代生态养殖成功经验，制定实施标准化现代生态养殖饲养管理规程，建立健全符合广西实际的标准化生产体系。开展畜禽现代生态养殖标准化示范场创建，创建一批生产高效、环境友好、产品安全、管理先进的畜禽现代生态养殖标准化示范场，增强示范带动效
11、应。提升养殖机械化、智能化水平。落实农机购置补贴政策，将养殖场（户）购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处理等农机装备按规定纳入补贴范围。稳步发展全程机械化养殖场和示范基地。引导养殖场（户）建立健全电子养殖档案，全面推行信息直联直报。积极推广智能化畜禽养殖设施设备应用。六、基本原则坚持创新驱动。依靠科技创新和技术进步，突破发展瓶颈，不断提高畜禽良种化、养殖机械化水平和资源利用效率，加快畜牧业发展方式转变，推进全行业全要素现代化。坚持市场主导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府政策引导和市场调控等作用，消除限制畜牧业发展的不合理壁垒，增强畜牧业发展活力，保障畜产品有效供给。坚
12、持防疫优先。将动物疫病防控作为防范畜牧业产业风险的第一道防线，加强动物防疫体系能力建设，落实生产经营主体责任，形成防控合力，保障生产安全。坚持人病兽防、关口前移，从源头前端阻断人畜共患病传播路径，保障公共卫生安全。坚持绿色引领。遵循绿色发展理念，促进资源环境承载能力、畜产品供给保障能力和养殖废弃物资源化利用能力相匹配，畅通种养结合循环链，协同推进畜禽养殖和环境保护，促进可持续发展。七、发展机遇一是战略地位凸显。畜牧业是关系国计民生的重要产业，直接关系老百姓“菜篮子”，关系农民增收致富，也是保持物价总水平稳定的重要基础。“十四五”时期，“三农”工作重心由脱贫攻坚历史性转向了全面推进乡村振兴。产业
13、兴旺是乡村振兴的基石，是实施乡村振兴战略的重点。推进产业兴旺关键是找好发展着力点，走出一条符合自身实际、产业兴旺的路子。发展畜牧业是破解广西人多地少发展瓶颈，实现农业农村现代化的重要途径。广西是全国生猪调出省区，是全国肉鸡蛋鸡和水禽养殖优势区，肩负着全国畜产品稳产保供的重任。二是市场需求空间大。从全国情况看，我国正朝向中等发达国家目标稳步前进，城乡居民消费结构进入加速升级阶段，肉蛋奶等动物蛋白摄入量显著增加，对乳品、牛羊肉的需求快速增长。从广西情况看，广西人均牛肉、羊肉、蛋类和奶类消费均处于全国中下水平，人均消费量分别只有全国的83%、42%、59%和43虬从广西城乡消费情况看，农村居民牛肉、
14、羊肉和奶类人均消费量分别只有城镇居民的30虬38%和28虬同时，广西毗邻全国最大的消费市场粤港澳大湾区，市场拓展空间大。三是内生动力持续释放。“十三五”时期，牧原股份、新希望六和集团等国内大型养殖企业，看好广西畜牧业发展优势，大批投资项目落地投产。区内的扬翔股份、桂垦集团、金陵集团不断发展壮大，带动能力不断增强。社会资本看好广西畜牧业发展前景，持续加大投资，进一步推动了资本、技术、人才等要素资源集聚，规模化、集约化发展趋势日趋凸显。四是政策支持保障体系更加完善。自治区党委、政府高度重视畜牧业发展,相继出台关于推进奶业振兴打造南方奶业强区的实施意见关于做好生猪稳产保供工作加快转型升级的实施意见关于加快牛羊产业高质量发展助推乡村振兴的意见等系列政策措施，相关部门在投资、金融、用地及环保等方面先后制定实施多项政策措施，畜牧业发展激励机制和政策保障体系不断完善。
